Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 25.01.2017 № 47

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	25 января 2017 г.	№	47
	г. Белинский

Об утверждении должностной инструкции начальника

управления финансов администрации Белинского района Пензенской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

1.Утвердить должностную инструкцию начальника управления финансов администрации Белинского района Пензенской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Белинского района Пензенской области:

- от 02.08.2012 № 548 «Об утверждении должностной инструкции начальника управления финансов Белинского района»;

- от 20.12.2013 № 1237 «О внесении изменений в постановление администрации Белинского района от 02.08.2012 г. № 548 «Об утверждении должностной инструкции начальника управления финансов Белинского района»

- от 17.10.2014 № 1133 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника управления финансов администрации Белинского района»

- от 12.01.2015 № 4 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника управления финансов администрации Белинского района»

- от 21.12.2015 № 1284 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника управления финансов администрации Белинского района»

- от 29.03.2016 № 254 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника управления финансов администрации Белинского района»

3. Сектору делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрации Белинского района довести настоящее постановление до начальника управления финансов администрации Белинского района.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района – руководителя аппарата.

Глава администрации             В.Е.Чернышов

	Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 25 января 2017 г.	№ 47

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

начальника управления финансов администрации

Белинского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Должность начальника управления учреждается в управлении финансов администрации Белинского района Пензенской области (далее – управление финансов) с целью осуществления полномочий в пределах предоставленных прав и в соответствии с должностными обязанностями.

Областями профессиональной служебной деятельности начальника управления финансов являются:

- бюджетная политика,

- обеспечение деятельности органа местного самоуправления,

- регулирование муниципальной службы,

- управление имущественным комплексом.

К видам профессиональной служебной деятельности начальника управления финансов относятся:

- бюджетное регулирование,

- составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета,

- административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение,

- информационное обеспечение,

- обеспечение кадровой работы и формирование приоритетных направлений кадрового состава,

- организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности,

- развитие кадровых технологий на муниципальной службе,

- организация прохождения муниципальной службы,

- осуществление мер по противодействию коррупции,

- анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности.

1.2. В соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области, должность начальника управления финансов (далее – начальник управления финансов) относится к высшей группе должностей.

1.3. Начальник управления финансов назначается на должность и освобождается от должности постановлением администрации района в установленном порядке.

1.4. Начальник управления финансов подчиняется непосредственно главе администрации Белинского района.

Начальник управления финансов имеет в подчинении четырех начальников отделов, одного заведующего сектором, шесть главных специалистов, три ведущих специалиста, одного ведущего эксперта.

1.5. В период временного отсутствия начальника управления финансов (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) должностные обязанности по данной должности исполняются начальником одного из отделов управления финансов в соответствии с приказом управления финансов.

2. Квалификационные требования

2.1. В соответствии с Положением о муниципальной службе в Белинском районе Пензенской области (с последующими изменениями) на должность начальника управления финансов назначается лицо, имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, стаж муниципальной службы не менее трех лет либо стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

Квалификационные требования к специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки):

- «Экономика»;

- иное направление подготовки (специальность), указанное в предыдущих перечнях специальностей и направлений подготовки и для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие вышеуказанному направлению подготовки (специальности).

2.2. К должности начальника управления финансов предъявляются следующие квалификационные требования к знаниям и умениям:

2.2.1. Базовые квалификационные требования к знаниям и умениям:

1) Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), включающее:

- знание основных правил орфографии и пунктуации;

- знание основных лексических и грамматических норм русского языка;

- знание функционально-стилевой специфики текстов, относящихся к сфере официально-делового общения;

- умение применять правила орфографии и пунктуации;

- правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

- умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

- свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности.

2) Правовые знания, включающие:

- знание основ Конституции Российской Федерации;

- знание основных положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Закона Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Устава Белинского района Пензенской области;

- знание основных положений решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 30.05.2011 № 601-71/2 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Белинском районе Пензенской области";

- знание основных положений Положения об Управлении финансов администрации Белинского района Пензенской области, утвержденного решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 25.12.2012 № 98-15/3.

3) Знание основ делопроизводства и документооборота, включающее:

- знание порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (с последующими изменениями), в части требований к письменным обращениям граждан; порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан; особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде; правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

- знание основы работы с документами, установленные Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии Российской Федерации от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации», в части состава реквизитов документов; требований к оформлению реквизитов документов; видов бланков документов; требований к бланкам документов;

- знание основных положений Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 № 1185-ст «Об утверждении национального стандарта» в части терминов и определений основных понятий, используемых в области делопроизводства и архивного дела;

- знание основных положений регламента Администрации Белинского района Пензенской области, утвержденного постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 20.04.2011 № 223, инструкции по делопроизводству, утвержденной распоряжением администрации Белинского района Пензенской области от 22.03.2011 № 43-р.

4) Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий, включающие:

- общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее – ПК);

- знания и умения применения ПК (знание основных команд при применении ПК; знание основных принципов работы с рабочим столом; знание принципов организации файловой структуры; умение создавать, перемещать и удалять файлы; умение печатать электронные документы);

- умение работать с офисными программами (умение создавать и форматировать текстовые документы, включая копирование, вставку и удаление текста; умение работать с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах; умение готовить презентации в программах для работы с презентациями и слайдами; умение создавать, отсылать, получать электронные сообщения, писать ответы, пересылать ранее полученные сообщения, работать с вложениями в программах для работы с электронной почтой);

- умение работать с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» (далее – сеть «Интернет») (знание основных принципов функционирования сети «Интернет», принципов защиты информации; умение использовать поисковые системы сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет», в том числе получать необходимую информацию);

- умение работать в информационно – правовых системах;

- знания основных принципов работы автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства.

5) Умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей:

- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

-          вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

- сжато и структурировано представить материал по вопросам, касающимся деятельности органа местного самоуправления;

- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;

- подготовки служебных документов.

2.2.2. Функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям:

1) Знания и умения по одному из направлений подготовки, указанному в пункте 2.1. настоящего раздела.

2) Знания в области законодательства Российской Федерации, соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности:

Знания в области профессиональной служебной деятельности «Бюджетная политика»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 849-ЗПО «О межбюджетных отношениях в Пензенской области».

Вид деятельности «Бюджетное регулирование»

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

-Закон Пензенской области от 07.04.2003 № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области»;

- Распоряжение Правительства Пензенской области об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района от 28.10.2013 № 203-29/3 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Белинский район Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района о бюджете Белинского района на очередной финансовый год и плановый период;

- Постановление администрации Белинского района об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

Вид деятельности «Составление проекта бюджета Белинского района, исполнение бюджета Белинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»;

- Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Приказ Министерства финансов Пензенской области от 04.08.2016 № 64 «Об утверждении порядка ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов предусматривающих обращения взыскания на средства государственных казенных учреждений Пензенской области и документов связанных с их исполнением»

Муниципальные правовые акты:

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 28.07.2016 № 609 «Об утверждении правил формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также требования к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района Пензенской области»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 23.11.2011 № 601 «О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Белинского района Пензенской области субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Белинского района Пензенской области на иные цели»;

- Приказ управления финансов от 30.10.2010 № 26 «О порядке взыскания в бюджет Белинского района неиспользованных остатков субсидий, предоставляемых из бюджета Белинского района муниципальным бюджетным учреждениям Белинского района Пензенской области»;

- Приказ управления финансов от 31.12.2010 № 42 «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов управлением финансов администрации Белинского района»;

- Приказ управления финансов от 18.08.2014 № 33 «Об утверждении порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Белинского района Пензенской области»;

- Приказ управления финансов от 25.12.2012 № 98а «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Белинского района Пензенской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Белинского района Пензенской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Белинского района Пензенской области»;

Знания в области профессиональной служебной деятельности «обеспечение деятельности органа местного самоуправления»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая);

- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ст. 283, 284);

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Вид деятельности «административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

-Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Федеральный закон от 22.06.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Вид деятельности «Информационное обеспечение»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 01.03.2004 № 580-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2013 № 639-пП «Об информационной системе «Веб-портал Правительства, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области»;

- Постановление Правительства Пензенской области от 21.02.2012 № 110-пП «О некоторых вопросах, связанных с функционированием разделов «Реестр государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Пензенской области и «Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых(осуществляемых) органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области» федерального реестра»;

- Постановление Правительства Пензенской области от 14.06.2013 № 417-пП «О региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области;

- Постановление Правительства Пензенской области от 16.01.2003 № 21-пП «О введении государственной справочной правовой системы Пензенской области и работе по правовой информатизации».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.02.2010 № 447-53/2 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Белинского района»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 24.03.2010 № 92 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Белинского района».

Вид деятельности «Обеспечение кадровой работы и формирование приоритетных направлений кадрового состава»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

-Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

-Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

-Указ Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»;

-Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области»;

- Постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2016 № 256-пП «Об утверждении Перечня иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в Пензенской области помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 20.12.2009 № 587 «О должностях муниципальной службы в Белинском районе, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 30.05.2011 № 601-71/2 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Белинском районе Пензенской области»;

Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области 22.01.2013 № 107-17/3 «Об утверждении Порядка ведения Реестра муниципальных служащих Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 28.10.2015 № 463-65/3 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Белинского района Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 15.04.2016 № 530-72/3 «Об утверждении Порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Белинского района Пензенской области»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 20.08.2012 № 605 «Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Белинского района Пензенской области».

Вид деятельности «Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Знания в области профессиональной служебной деятельности «регулирование муниципальной службы»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 22.01.2013 № 107-17/3 «Об утверждении Порядка ведения Реестра муниципальных служащих Белинского района»;

Вид деятельности «Развитие кадровых технологий на муниципальной службе»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2011 № 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 602 «О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Постановление Губернатора Пензенской области от 07.06.2012 № 84 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Пензенской области, и муниципальными служащими в Пензенской области, и соблюдения муниципальными служащими в Пензенской области требований к служебному поведению».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 22.01.2013 № 107-17/3 «Об утверждении Порядка ведения Реестра муниципальных служащих Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 01.10.2013 № 198-28/3 «Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих Белинского района».

Вид деятельности «Организация прохождения муниципальной службы»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»;

- Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

- Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.11.2007 № 129-15/2 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 19.12.2009 № 427-52/2 «Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 26.10.2010 № 522-63/2 «Об утверждении Положения о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Белинского района Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 26.10.2010 № 523-63/2 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 30.05.2011 № 601-71/2 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Белинском районе Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 26.12.2011 № 676-87/2 «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Белинского района Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 19.07.2012 № 53-7/3 «Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 15.05.2014 № 269-42/3 «Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальных служащих Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 28.10.2015 № 463-65/3 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Белинского района Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 15.04.2016 № 530-72/3 «Об утверждении Порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Белинского района Пензенской области»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 20.03.2013 № 210 «Об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках проведения эксперимента в органе местного самоуправления Белинского района»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 28.10.2013 № 1040 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области на 2014-2020 годы»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 27.10.2014 № 1184 «Об утверждении Порядка по разработке и содержанию Положений о структурных подразделениях администрации Белинского района»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 10.11.2014 № 1219 «Об утверждении Положения о порядке прохождения испытания при заключении трудового договора с муниципальными служащими администрации Белинского района»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 27.11.2014 № 1303 «Об утверждении Положения о служебном удостоверении муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации Белинского района Пензенской области»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 18.03.2016 № 214 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в Белинском районе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 08.11.2016 № 895 «Об утверждении примерных должностных инструкций муниципальных служащих администрации Белинского района Пензенской области и муниципальных служащих функциональных подразделений администрации Белинского района Пензенской области»;

- Распоряжение администрации Белинского района Пензенской области от 05.05.2011 № 116-р «Об утверждении формы трудового договора с муниципальным служащим в администрации Белинского района»;

- Распоряжение администрации Белинского района Пензенской области от 01.02.2013 № 24-р «Об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных в администрации Белинского района Пензенской области».

Вид деятельности «Осуществление мер по противодействию коррупции»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

- Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

-Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;

-Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

-Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;

-Указ Президента РФ от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции».

Законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области:

Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области";

Постановление Правительства Пензенской области от 19.07.2011 № 471-пП "О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Постановление Губернатора Пензенской области от 23.09.2009 № 209 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пензенской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими государственные должности Пензенской области»;

Постановление Губернатора Пензенской обл. от 23.09.2009 № 210 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении государственными гражданскими служащими пензенской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Муниципальные правовые акты:

Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 24.02.2012 № 704-90/2 «О некоторых вопросах, связанных с реализацией статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 15.06.2012 № 391 «О перечне должностей муниципальной службы в администрации Белинского района, предусмотренном статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»»;

Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 11.11.2012 № 841-1 «Об утверждении Положения о порядке применения взыскания за несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированию конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в администрации Белинского района».

Знания в области профессиональной служебной деятельности «управление имущественным комплексом»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;

- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 08.07.2002 № 375-ЗПО «Об управлении собственностью Пензенской области».

Вид деятельности «анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации

- Закон Пензенской обл. от 08.07.2002 № 375-ЗПО «Об управлении собственностью Пензенской области";

- Постановление Правительства Пензенской обл. от 29.10.2013 № 802-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области "Обеспечение государственного управления собственностью Пензенской области на 2014-2020 годы»;

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 28.07.2006 № 382-40/1 «Об утверждении Положения о муниципальной казне Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.11.2012 № 85-12/3 «Об установлении движимого имущества, не являющегося объектом учета в реестре муниципального имущества Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 22.12.2014 № 370-53/3 «Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Белинский район Пензенской области»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.03.2013 № 132-19/3 «Об утверждении Положения о списании муниципального имущества муниципального образования Белинский район Пензенской области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 19.11.2014 № 351-51/3 г. Белинский «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Белинского района на 2015-2017 годы»;

- Постановление администрации Белинского района от 28.10.2013 № 1041 «Об утверждении муниципальной программы "Автоматизированный учет системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Белинском районе Пензенской области на 2014-2020 г.г.»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 04.02.2013 № 81 «Об утверждении Положения о списании муниципального имущества муниципального образования Белинский район»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 15.03.2013 № 192 «Об утверждении перечня документов, необходимых для принятия решения о списании муниципального недвижимого имущества».

3) Иные знания, соответствующие области и виду профессиональной служебной деятельности:

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Бюджетная политика»

-понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;

- бюджетная система Российской Федерации;

- бюджетные системы ведущих стран мира;

- бюджетное регулирование и его основные методы;

- понятие и цели бюджетной политики;

- понятие, объекты и субъекты бюджетного учета;

- понятие и виды бюджетной отчетности;

- понятие и состав бюджетной классификации;

 -понятие и состав регистров бюджетного учета.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Бюджетная политика» и виду деятельности «Составление проекта бюджета Белинского района, исполнение бюджета Белинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета»

- понятие и виды форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями;

- понятие дебиторской и кредиторской задолженностей бюджета муниципального района и бюджетов поселений, передавших свои полномочия.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления» и виду деятельности «Административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение»

- правила эксплуатации зданий и сооружений;

- порядок финансирования строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, реставрации и составления проектно-сметных документов;

- организация и нормирование труда;

- система технической и противопожарной безопасности;

- правила приемки, хранения, отпуска и учета товарно-материальных ценностей.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления» и виду деятельности «Информационное обеспечение»

- понятие информационной безопасности;

- порядок защиты информации, находящейся на персональных компьютерах и серверах локальной сети, от несанкционированного доступа, умышленного искажения и повреждения, восстановление данных.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления» и виду деятельности «Обеспечение кадровой работы и формирование приоритетных направлений кадрового состава»

- порядок формирование кадрового состава на муниципальной службе;

- основные технологии управления персоналом;

- функции кадровых служб организаций;

- порядок ведения секретного делопроизводства;

- порядок создания муниципального архива;

- процедура награждения и поощрения муниципальных служащих;

- порядок заполнения трудовых книжек;

- порядок выдачи служебных удостоверений.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления» и виду деятельности «Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности»

- методы бюджетного планирования;

- принципы бюджетного учета и отчетности.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы»

- существующие кадровые технологии на гражданской и муниципальной службе;

- понятие и признаки государства;

- типы организационных структур;

- понятие миссии, стратегии, целей организации;

- кадровая стратегия и кадровая политика организации: цели, задачи, формы;

- методы управления персоналом.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности «Развитие кадровых технологий на муниципальной службе»

- структура и функции системы управления персоналом;

- принципы кадрового планирования;

- основные принципы и технологии отбора и оценки кадров;

- основные принципы формирования кадрового резерва.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности «Организация прохождения муниципальной службы»

- права, обязанности муниципальных служащих;

- основные принципы организации приема на муниципальную службу и ее прекращения;

- заключение трудового договора (контракта) о прохождении муниципальной службы;

- ответственность за несоблюдение ограничений и запретов на муниципальной службе.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности «Осуществление мер по противодействию коррупции»

- понятия коррупции и конфликта интересов;

- основные меры по противодействию коррупции на муниципальной службе.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление имущественным комплексом»

- понятие права собственности;

- юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;

- виды и особенности государственных унитарных предприятий;

- понятие и порядок приватизации государственного и муниципального имущества;

- юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление имущественным комплексом» и виду деятельности «Анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности»

- понятие муниципальной собственности;

- порядок анализа состояния, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4) Умения, соответствующие области и виду профессиональной служебной деятельности:

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Бюджетная политика» и виду деятельности «Бюджетное регулирование»

- применять методы бюджетного регулирования, планирования;

- составлять бюджетную отчетность;

- определять нормативы бюджетного планировании.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Бюджетная политика» и виду деятельности «Составление проекта бюджета Белинского района, исполнение бюджета Белинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета»

- вести муниципальные долговые книги;

- проводить анализ исполнения бюджета;

- проводить анализ дебиторской и кредиторской задолженности бюджета муниципального района и бюджетов поселений, передавших свои полномочия;

- разрабатывать проект бюджета муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией по всем направлениям;

- определять нормативы бюджетного планирования;

- составлять бюджетные отчетности;

- составлять и вести бюджетную роспись;

- формировать расходные расписания по главным распорядителям бюджета муниципального района.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления» и виду деятельности «Информационное обеспечение»

- вести учет информационных систем и проводить инвентаризации аппаратно-программных средств;

- осуществлять антивирусную защиту персональных компьютеров и локальной сети.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления» и виду деятельности «Обеспечение кадровой работы и формирование приоритетных направлений кадрового состава»

- составлять трудовой договор;

- оформлять личное дело муниципального служащего;

- вести трудовую книжку муниципального служащего.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления» и виду деятельности «Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности»

- составлять отчетность об исполнении местного бюджета, включая кассовое исполнение бюджета.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы»

- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+» и «Справки ГС+»).

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности «Осуществление мер по противодействию коррупции»

- оценивать коррупционные риски;

- проводить служебные проверки.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление имущественным комплексом» и виду деятельности «Анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности»

- вести реестр муниципального имущества.

3. Должностные обязанности

Начальник управления финансов соблюдает установленные статьями 12, 13, 14, 14.1, 14.2, 15, 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ) основные обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, требования к служебному поведению.