|
Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-ЗВ области работает Центр коллективного пользования "Получение и применение полифункциональных наноматериалов". Область располагает научно-исследовательской и образовательной базой для разработки и внедрения нанотехнологий и подготовки квалифицированных кадров. 1.7.2. История создания и развития кластера Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-3, определила создание кластера нанотехнологий как одно из приоритетных направлений развития Тамбовской области. 1.7.3. Цели кластера - Концентрация ресурсов и компетенции предприятий Тамбовской области, разрабатывающих и выпускающих нанопродукцию для различных отраслей промышленности. - Организация в регионе "точки роста" инновационно-образовательной деятельности в области создания, развития, освоения и научно-технического сопровождения перспективных нанотехнологических разработок на условиях интеграции образования и науки, партнерства и сотрудничества с предприятиями, организациями, учреждениями и научными центрами на всероссийском и международном уровне. - Создание условий, необходимых для обеспечения прорывного развития тех или иных технологических направлений. - Создание условий для роста и развития субъектов инновационной деятельности в Тамбовской области. - Внедрение инновационных образовательных технологий, создание целевой подготовки высококвалифицированных специалистов. - Расширение, модернизация, реконструкция действующих производств Тамбовской области и строительство новых объектов. - Доступ к новым технологиям предприятиям малого и среднего бизнеса. - Создание эффективно работающей инфраструктуры, способствующей быстрому развитию инновационной деятельности в Тамбовской области. 1.7.4. Инициатор создания кластера Инициатором создания кластера нанотехнологий может стать администрация Тамбовской области. 1.7.5. Участники кластера 1.7.5.1. Научно- производственные предприятия: - ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова; - ООО "НаноТехЦентр", занимающееся производством и продажей наноструктурных материалов, оборудованием для производства наноматериалов, проведением НИР и НИОКР в области наноматериалов; - ООО "ПЭТ - Технолоджи", проектная организация ГК "Роснано"; - предприятия малого и среднего предпринимательства Тамбовской области. 1.7.5.2. Научно-исследовательские и образовательные организации: - ГОУ ВПО Тамбовский государственный технический университет; - ГОУ ВПО Тамбовский государственный университет им. Г.Р.Державина; - ТОГБОУ СПО "Приборостроительный колледж". 1.7.5.3. Центры коллективного пользования и научно-образовательные центры: - НОЦ "Нанотехнологии и наноматериалы" ТГУ им. Г.Р.Державина; - Центр коллективного пользования "Получение и применение полифункциональных наноматериалов". 1.7.5.4. Организации инновационной инфраструктуры: Тамбовский инновационно-технологический центр машиностроения. 1.7.5.5. Органы государственной власти Тамбовской области и местного самоуправления. 1.7.6. Ядро кластера - якорные компании (участники) Кластер может быть организован как мультиядерная структура: выделить одну площадку под ядро кластера затруднительно. В частности, ядрами могли бы стать Центр коллективного пользования "Получение и применение полифункциональных наноматериалов", Тамбовский инновационно-технологический центр машиностроения. 1.7.7. Кооперационные связи между участниками кластера Существуют горизонтально интегрированные кооперационные связи между потенциальными участниками кластера. 1.7.8. Степень (формы) конкуренции между участниками кластера Поскольку на рынке наноотрасли представлены две научно-производственные организации с жесткими формами интеграции, а также ряд научно-исследовательских и образовательных организаций, степень конкуренции на этом рынке является низкой. 1.7.9. Инвестиционные проекты кластера На сегодняшний день существуют два инвестиционных проекта, связанных с нанотехнологиями. Один из этих проектов успешно осуществлен: ООО "НаноТехЦентр" освоила выпуск углеродного наноматериала "Таунит". В 2012 г. между администрацией Тамбовской области и ООО "ПЭТ-Технолоджи" подписано соглашение о строительстве в Тамбовской области одного из первых среди регионов страны центра позитронно-эмиссионной и компьютерной томографии (ПЭТ). 1.8. Описание и анализ рекреационно-туристического кластера 1.8.1. Предпосылки создания кластера Направление по развитию международного въездного туризма, способного превратиться не только в мощный источник валютных поступлений в экономическую систему страны, фактор стабилизации региональных рынков труда, но и в инструмент включения в общемировые процессы, в Российской Федерации в настоящее время официально признано стратегическим приоритетом. На сегодняшний день туристический бизнес является динамичной и доходной отраслью с высоким потенциалом. Тамбовская область располагает значительными природными ресурсами и культурно-историческим потенциалом для развития различных видов внутреннего туризма. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и прочих. На территории области существует 100 особо охраняемых зон, отнесенных к трем природоохранным категориям - заповедники, заказники и памятники природы: 1. Государственный природный заповедник "Воронинский" (10,3 га). 2. Биологические заказники регионального значения: "Моршанский", "Хмелино-Кершинский", "Польновский". 3. Памятники природы: урочище "Араповская дача", урочище "Елкашевская дача", лесопарк "Растов сад", "Туевая роща" и т. д. Всего 97 памятников природы. Каждая из перечисленных зон отличается своеобразием природных комплексов и обладает уникальным историко-природным наследием. В Тамбовской области представлены почти все пласты исторического наследия, которые включают в себя следы прошлого от мезолита до средневековья, памятники военно-оборонительного характера и культурного наследия XII-XVI веков, усадебные дворцово-парковые ансамбли XVIII - начала XX века. Такие города области, как Тамбов, Моршанск, Мичуринск и Кирсанов, входят в список исторических городов России. Большую притягательность Тамбовщина представляет для паломников, так как на территории области расположены более 100 православных храмов и 6 монастырей. Тамбовская областная картинная галерея вошла в международную программу "Совместное культурное наследие Нидерландов в России". Пять музейных объектов Тамбовской области включены в туристические маршруты региональных и общероссийских туристических фирм. В области успешно работают 14 санаторно-курортных организаций различной организационно-правовой формы, 11 организаций отдыха, более 60 гостиниц и отелей на 5,8 тыс. мест. Одним из перспективных направлений туристической отрасли Тамбовской области является сельский туризм, развитие которого идет в области быстрыми темпами. Стартом для развития этого вида туризма стало сотрудничество с Французской Республикой в рамках Меморандума в сфере устойчивого развития сельских территорий между администрацией области и Французским Национальным Центром по обустройству сельских территорий, а также Министерством сельского хозяйства Франции. На данный момент в области открыты 7 сельских гостевых домов и еще 11 готовятся к открытию. Другими предпосылками развития сельского туризма стали экологические, этнографические и культурно-исторические ресурсы сельской местности Тамбовщины, которые способны привлечь множество туристов, не только из России. Приемлемые климатические условия позволяют Тамбовской области заниматься туристическим бизнесом круглогодично. В области разработана современная нормативная правовая база по развитию туризма. Реализуется утвержденная постановлением администрации области от 23.12.2010 N 1521 долгосрочная целевая программа Тамбовской области "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы", мероприятия которой направлены на: - формирование в области туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики; - сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природно-ландшафтного наследия; - укрепление имиджа области как региона, благоприятного для туризма; - увеличение конкурентоспособности туристского продукта области. Приняты: Закон Тамбовской области от 01 июля 2011 г. N 31-З "О туризме в Тамбовской области" (постановление Тамбовской областной Думы от 24 июня 2011 г. N 117); постановления администрации области: 03.06.2011 N 604 "О Координационном совете при администрации Тамбовской области по туризму"; 04.08.2011 N 962 "Об утверждении Положения о порядке мониторинга использования туристских ресурсов области"; 05.07.2011 N 796 "Об определении уполномоченного органа по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи". 10.04.2012 N 427 "О Порядке создания зоны туристско-экскурсионной деятельности и утверждении формы паспорта зоны туристско-экскурсионной деятельности". 1.8.2. История создания и развития кластера Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-3, определила создание рекреационно-туристического кластера в качестве одного из приоритетных направлений развития Тамбовской области. В настоящее время рекреационно-туристический кластер в Тамбовской области находится в стадии формирования; основные составляющие кластера уже существуют: - нормативная правовая база для деятельности туристического бизнеса; - орган возможного управления кластера в виде Координационного совета при администрации Тамбовской области по туризму. 1.8.3. Цели кластера - Повышение конкурентоспособности и экономического потенциала участников кластера за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия, связанного с их участием в разработке, производстве, продвижении и продаже туристского продукта, а также деятельности, смежной с туризмом и рекреационными услугами. - Снижение издержек, формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции. - Развитие различных видов туризма, способных стать источниками поступлений в экономику региона и выступить фактором стабилизации регионального рынка труда. - Улучшение внешнеэкономической интеграции и рост конкурентоспособности участников туристического кластера за счет включения кластера и его участников в глобальные цепочки создания добавленной стоимости. - Упрощение доступа участников кластера к финансовым ресурсам. - Формирование нового туристического продукта, который будет выходить за рамки традиционного представления о туристском предложении Тамбовской области, который бы учитывал историко-культурную специфику региона, а также позволял существенно разнообразить традиционное предложение, благодаря его комбинированию с услугами, ранее для Тамбовской области не характерными; - Развитие делового и познавательно-делового туризма, рассчитанного на бизнесменов и иных специалистов, приезжающих не только в Тамбовскую область, но и в соседние регионы. - Внедрение инновационных образовательных технологий, создание целевой подготовки высококвалифицированных специалистов. - Расширение, модернизация, реконструкция действующих объектов рекреационно-туристического кластера Тамбовской области и строительство новых объектов. - Максимальное вовлечение в туристическую отрасль предприятий малого и среднего предпринимательства. 1.8.4. Инициатор создания кластера Инициатором создания кластера может стать администрация области. 1.8.5. Участники кластера 1.8.5.1. Объекты инфраструктуры рекреационно-туристического кластера: - 14 санаторно-курортных организаций; - 13 организаций отдыха; - более 60 гостиниц и отелей на 5,8 тыс. мест; - 16 областных и муниципальных музеев; - Более 30 бывших дворянских усадеб; - 6 монастырей и около 120 церквей; - памятники природы, истории и культуры. 1.8.5.2. Компании операторы туристической индустрии. На территории Тамбовской области работают 5 внутренних туроператоров, зарегистрированных в Едином федеральном реестре туроператоров: - ООО "Бюро путешествий и экскурсий "Джинтур" (ВНТ 004403); - ООО Туристическая фирма "Дик" (ВНТ 006025); - ООО Туристическая фирма "Саквояж-тур" (ВНТ 007950); - ООО Туристическая фирма "Мир открытий" (ВНТ 005139); - ООО Туристическая компания "78 Регион Трэвел" (ВНТ 009174). 1.8.5.3. Рекреационно-туристические зоны В настоящее время идет процесс формирования 3-х зон такого рода. I. Северная туристская зона "Тамбовское междуречье" Проект развития северной туристской зоны позволит осуществить комплексный, многовекторный и равномерный подход к освоению масштабной и интересной, с точки зрения туризма, территории. Она представляет собой синтез благоприятных природно-климатических условий, который, вместе с разработанной современной инфраструктурой и высоким стандартом туристических услуг, может обеспечить запросы самых взыскательных туристов и путешественников. Зона реализации проекта - город Тамбов, Сосновский и Тамбовский районы. Площадь территории кластера около 1,5 тысяч кв. км, географически он расположен между реками Цна и Челновая. Эта территория богата туристическими ресурсами, которые здесь представлены: 1. Лечебно-оздоровительным комплексом. 2. Памятниками истории, культуры, культовыми сооружениями, памятниками природы, обширными лесными массивами и реками. 3. Охотничьими угодьями и местами рыбалок. 4. Сельскими гостевыми домами. 5. Музеями, памятниками истории и культуры, коллективными средствами размещения, объектами питания, театрами, ночными клубами и другими объектами досуга. 6. Спортивными туристическими маршрутами. 7. Мероприятиями различного уровня, привлекающими туриста и составляющими основу событийного туризма. Это, прежде всего, Покровская ярмарка, День города, различные фестивали, среди которых - фестиваль национальных культур, театральный фестиваль имени Н.Х.Рыбакова, фестиваль молодежных театров и фолк-музыки и др. 8. Инновационными туристскими проектами, такими как "Мобильный гид", "Развитие туристкой навигации" и т. д. II. Западная туристская зона Она включает в себя территории г. Мичуринска, Мичуринского и Первомайского районов. С целью развития западной зоны и позиционирования г. Мичуринска, как общероссийского центра садоводства и одного из самых исторически значимых городов Тамбовщины, г. Мичуринск включен в информационную систему публикаций, призванную привлечь внимание к объектам туристического показа, ряд из которых (дома-музеи И.В.Мичурина и А.М.Герасимова) являются уникальными для России. Западная зона удовлетворяет потребности туристов по следующим направлениям: - культурно-познавательный туризм; - лечебно-оздоровительный туризм; - паломнический туризм; - спортивный туризм; - охота и рыбалка; - деловой туризм; - событийный туризм. Для развития западного направления необходимо увеличить количество средств размещения и придать большее звучание понятию "Центр научного садоводства России", увеличить количество баз отдыха в лесной зоне и более активно развить придорожную сеть вдоль реконструируемой трассы М-6 за счет строительства мотелей, предприятий общественного питания современного уровня. Инновационной составляющей данной зоны может стать реализация проектов "Парк достижений садоводов мира" и "Создание культурно-выставочного комплекса с гостиницей". III. Южная туристская зона Южная зона включает в себя Уваровский, Инжавинский, Кирсановский и Мучкапский районы. Имеет предварительное название "Симфония русских просторов". Территория зоны составляет порядка 0,8 тыс. кв. километров. Центр туристской зоны - музей-усадьба С.В.Рахманинова. В настоящее время в д. Ивановка Уваровского района Тамбовской области функционирует ТОГУК "Музей-усадьба С.В.Рахманинова". Не менее интересным объектом туристского показа этой зоны является памятник истории и архитектуры 19 века, сохранившийся до наших дней - Храм Воскресения Христа Спасителя в селе Красное знамя Уваровского района (историческое название - Старая Ольшанка), место, где создавал свои бессмертные произведения Василий Поленов. Река Ворона - одна из любимейших рек для спортсменов байдарочников. По реке осуществляется сплав по маршруту I категории сложности. Интересным объектом спортивно-оздоровительного и рекреационного туризма является туристический комплекс "Русская деревня" в деревне Карандеевка Инжавинского района. В качестве развития оздоровительного туризма в южном направлении можно использовать потенциал санатория "Инжавинский", расположенного в живописном месте - на берегу реки Ворона. В состав южной туристской зоны входит Государственный природный заповедник "Воронинский". Здесь могут быть осуществимы пешеходные туристские походы, прогулки, водные маршруты с купанием, приемом солнечных ванн, с ночевками в палатках. В его буферной зоне возможна организация экологического туризма. 1.8.5.4. Объекты общественного питания и торгово-развлекательные центры На территории Тамбовской области находится около 11 крупных развлекательно-торговых и досуговых комплексов, а также хорошо развитая структура пунктов общественного питания. 1.8.5.5. Научно-исследовательские и образовательные организации Тамбовской области, готовящие кадры в сфере туризма. Специалистов для сферы туризма в области готовят: - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина" (в 2012 году - 91 выпускник по специальности "гостиничный сервис и ресторанный сервис"); - Тамбовское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Колледж торговли, общественного питания и сервиса" (в 2012 году - 30 выпускников по специальности "гостиничный сервис"). 1.8.5.6. Органы государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области. 1.8.6. Ядро кластера - якорные компании (участники) В Тамбовской области затруднительно выделить якорные компании, которые могли бы составить ядро кластера. В кластер дисперсного типа соединяются вышеперечисленные объекты инфраструктуры, турзоны, исследовательские и образовательные организации. 1.8.7. Управление кластером Постановлением администрации Тамбовской области от 3 июня 2011 г. N 604 создан Координационный совет при администрации Тамбовской области по туризму, который мог бы выступить в качестве органа управления рекреационно-туристическим кластером. 1.8.8. Кооперационные связи между участниками кластера Существуют диагонально интегрированные кооперационные связи между потенциальными участниками кластера. Развитие кластера индуцирует социально-экономический мультипликативный эффект: - развитие сопряженных сфер деятельности, таких как торговля, общественное питание, транспорт, строительство, связь, сельское хозяйство, сфера бытовых и платных услуг, производство сувенирной продукции и других; - ускорение экономического роста области, рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; - сохранение и обогащение природного комплекса и культурно-исторического наследия области; - увеличение доходов населения; - создание условий для удовлетворения потребностей граждан в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям; - повышение привлекательности области как сферы активного предпринимательства и делового сотрудничества; формирование положительного имиджа региона. 1.8.9. Цепочка добавленной стоимости кластера В рекреационно-туристическом кластере система накопления стоимости включает четыре типа цепочек добавленной стоимости: поставщиков (прежде всего транспортных компаний) - средств размещений и развлечений - каналов сбыта туристских продуктов (туроператоры, турагенты) - а также самих покупателей-туристов. По данным Всемирной туристской организации, во время семидневного пребывания посетителя в отдаленном туристском центре работает от 10 до 20 цепочек. В них задействовано 30 - 50 разных фирм, начиная с экскурсионного бюро, специализированных магазинов туристской литературы и страховых компаний, до сувенирных лавок, пунктов обмена валюты, такси и др. 1.8.10. Степень (формы) конкуренции между участниками кластера Компании внутри кластера на данном рынке нацелены на сотрудничество, тем не менее, степень конкуренции на этом рынке является довольно высокой. Компании, производящие одинаковые или сходные продукты и относящиеся к одному и тому же звену в цепочке добавленной стоимости, являются прямыми конкурентами, но в то же время они часто образуют совместные стратегические альянсы. 1.8.11. Инфраструктура кластера Транспортная инфраструктура области в целом не вполне отвечает запросам кластера. Возможности железнодорожного транспорта удовлетворительны. Протяженность сети железных дорог, проходящих по Тамбовской области, составляет 736,7 км. Густота железнодорожных путей на 10 тыс. кв. км по Тамбовской области составляет 215 км (по Российской Федерации - 50 км, по ЦФО - 261 км). По территории области проходят основные железнодорожные магистрали: - на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги - филиал ОАО "РЖД" (Москва - Саратов - Алма-Ата, Москва - Краснодар - Сочи - Адлер, Москва - Новороссийск, Москва - Анапа и т. д.), - на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги - филиал ОАО "РЖД" (Москва - Ташкент и т. д.), Гостей области принимают железнодорожные вокзалы, крупнейшие из которых расположены в городах Тамбове и Мичуринске. Возможности автотранспорта ограничены. Эффективному обеспечению транспортно-экономических связей области препятствует недостаток качества существующей дорожной сети и ее развития. Интенсивность движения по федеральным и территориальным дорогам превышает расчетную, на пропуск которой рассчитывались геометрические параметры дорог при проектировании. Возможности авиатранспорта ограничены. В настоящее время в Тамбовской области существует один аэропорт "Донское", в г. Тамбове. С 11 января 2011 года выполняются регулярные рейсы по маршруту Тамбов (Донское) - Москва (Домодедово). Параметры ВПП этого аэропорта: 2100*42 м, что сильно ограничивает использование современных видов авиатранспорта. Самая крупная река области - Цна является условно судоходной. Общая длина ее около 450 километров, из них более 290 км приходится на территорию Тамбовской области. Социальная составляющая. В области успешно работают 14 санаторно-курортных организаций и 11 организаций отдыха с собственной материально-технической базой, которую в полной мере используют отдыхающие. Существующие 60 гостиниц и отелей на 5,8 тыс. мест, как правило, расположены в крупных населенных пунктах области, что позволяет использовать социальную инфраструктуру данных населенных пунктов. Образовательная составляющая. В области работают профильные высшие и средние образовательные учреждения. Информационная составляющая. Разработан и поддерживается информационно-туристический портал Тамбовской области. В целях создания благоприятного имиджа области, инвестиционной привлекательности и продвижения регионального туристского продукта представители органов исполнительной власти области и организации туристического сектора принимают участие в различного рода акциях и выставках-ярмарках, представляя свой туристский и культурный потенциал как в России, так и за рубежом. Кроме того, с целью знакомства с туристской инфраструктурой области и освещения ее в средствах массовой информации в области проводятся рекламные пресс-туры. 1.8.12. Инвестиционные проекты кластера 1. Строительство в д. Ивановка Уваровского района, в непосредственной близости от ТОГУК музея-усадьбы С.В.Рахманинова, гостинично-ресторанного комплекса. Планируемый период реализации проекта с 2013 по 2015 гг. Сумма инвестиций предполагается в размере 50 млн. рублей. 2. Создание в г. Мичуринске - наукограде РФ современного рекреационно-туристского объекта показа "Парк достижений садоводов мира", отражающего историю, достижения и перспективы развития мирового садоводства. Планируемый период реализации проекта с 2014 по 2015 гг. Сумма инвестиций предполагается в размере 25 млн. рублей. 3. Строительство уникального культурно-выставочного комплекса с гостиницей в исторической части г. Мичуринска. Планируемый период реализации проекта с 2013 по 2015 гг. Сумма инвестиций предполагается в размере 70 млн. рублей. 4. Создание сельского туристского комплекса "Медовые просторы" в д. Ивановка Жердевского района. Планируемый период реализации проекта с 2014 по 2016 гг. Сумма инвестиций предполагается в размере 10 млн. рублей. В настоящее время управлением по физической культуре, спорту и туризму области создается банк данных инвестиционных предложений в сфере туризма. 1.9. Описание и анализ кластера по производству альтернативного топлива Другие возможные названия кластера: - кластер по производству биоэтанола, биоэтанольный кластер - энергетический кластер 1.9.1. Предпосылки создания кластера Тамбовская область располагает хорошими предпосылками для формирования кластера по производству биоэтанола. Наличие развитого агропромышленного комплекса в Тамбовской области является основной предпосылкой для организации производства альтернативных источников энергии, получаемых из сельскохозяйственного сырья и отходов сельскохозяйственного производства. Конечной продукцией данного кластера будут различные виды биотоплива: биоэтанол, биодизель, пеллеты, торф. Наличествует производственная база по производству продукции на основе мелассы, зерна, технического спирта, рапса, древесного сырья, торфа. В долгосрочной перспективе планируется создание завода мирового уровня по выпуску биоэтанола, который может обеспечить постоянными заказами треть производителей зерна в Тамбовской области и до 15 сахарных заводов европейской части России. Новые технологии позволят осуществлять производство технологически связанных продуктов, обеспечат повышенный выход продукции из единицы сырья, позволят снизить расход энергии и рабочей силы. Для потребностей производства имеется достаточное количество сырья на региональном рынке, где сконцентрированы крупные производители и поставщики зерна и мелассы. Меласса и тритикале выступают в качестве сырья при производстве кормовых добавок для животноводства. А использование отходов животноводства в качестве сырья для биогаза замыкает цикл по производству биоэтанола в рамках кластера. В целях самостоятельного обеспечения производства биоэтанола в кластер войдут предприятия - поставщики оборудования (ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова"). Развитие биоэтанольного кластера взаимосвязано с развитием кластеров по производству сахара и зернового, образуя мегакластер в Тамбовской области с выраженным мультипликативным эффектом. 1.9.2. История создания и развития кластера Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-3, определила создание кластера по производству альтернативного топлива одним из приоритетных направлений развития области. 1.9.3. Цели кластера - Реализация эффективных прорывных проектов, связанных с использованием биотоплива, переработкой биомассы и др. - Снижение издержек, обеспечивающих формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции. - Создание работоспособной интегрированной структуры кооперации и аутсорсинга внутри кластера. - Повышение качества жизни населения за счет уменьшения расходов на традиционные виды топлива. - Улучшение внешнеэкономической интеграции и рост конкурентоспособности участников кластера за счет включения кластера и его участников в глобальные цепочки создания добавленной стоимости. - Упрощение доступа участников кластера к финансовым ресурсам за счет создания интегрального инвестиционного портфеля. - Построение сети формальных и неформальных отношений для передачи и использования рыночной и технологической информации внутри кластера. - Внедрение инновационных образовательных технологий, создание целевой подготовки высококвалифицированных специалистов. - Расширение, модернизация, реконструкция действующих объектов кластера и строительство новых. - Максимальное вовлечение предприятий малого и среднего бизнеса. 1.9.4. Инициатор создания кластера Инициатором создания кластера может стать администрация Тамбовской области. 1.9.5. Участники кластера В качестве потенциальных участников кластера выступают следующие предприятия и организации. 1.9.5.1. Промышленные предприятия области: - ОАО "Биохим"; - "Сергиевский спиртовой завод" (с. Туровка); - сахарный завод "Никифоровский"; - заводы по производству продукции на основе мелассы и зерна, технического спирта, рапса, древесного сырья, торфа; - предприятия по производству оборудования для выпуска биоэтанола (потенциально - ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова"). 1.9.5.2. Научно-исследовательские и образовательные организации Тамбовской области: - ГОУ ВПО Тамбовский государственный технический университет; - ГОУ ВПО Тамбовский государственный университет им. Г.Р.Державина; - ТОГБОУ СПО "Аграрно-технологический техникум". 1.9.5.3. Центры коллективного пользования и научно-образовательные центры: - Агентство инвестиционных технологий и промышленного развития АНО "РАИР-Тамбов"; - Тамбовский областной центр промышленной субконтрактации и партнерства; - "Индустриальный парк "Тамбов" на базе ОАО "Пигмент"; - инвестиционная площадка производственного типа "Салют": - НОЦ "Нанотехнологии и наноматериалы" ТГУ им. Г.Р.Державина; - Центр коллективного пользования "Получение и применение полуфункциональных наноматериалов. 1.9.5.4. Органы государственной власти Тамбовской области 1.9.6. Ядро кластера - якорные компании (участники) Якорными компаниями кластера могут быть все перечисленные предприятия. 1.9.7. Кооперационные связи между участниками кластера Существуют кооперационные связи между потенциальными участниками кластера. 1.9.8. Цепочка добавленной стоимости кластера Кластер может производить четыре технологически связанных продукта: биоэтанол и три сопутствующих продукта - сухую пшеничную клейковину, кормопродукты и диоксид углерода. Объемы продажи последних трех продуктов составят около 50% планируемых продаж. Диверсификация продаж позволит снизить инвестиционные риски по производству биоэтанола. Наличие собственного сырья: до 760,0 тыс. тонн зерна в год, отходы производства сахарных заводов (меласса) - до 110 тыс. тонн с последующим увеличением до 225 тыс. тонн в год. Спрос на продукцию обусловлен растущей потребностью в биоэтаноле на международных рынках, неудовлетворенной потребностью в пшеничной клейковине, кормопродукте и диоксиде углерода на российском рынке. Продукция может поставляться на экспорт; потенциальные покупатели: - биоэтанола - компании NOBLE RESOURCE S.A., Sempra Energu Tradir Corp. - клейковины - компании NOBLE RESOURCE S.A. Биоэтанол планируется также поставлять на внутренний рынок Российской Федерации. Потенциальные покупатели кормопродукта - комбикормовые заводы ЦФО и Приволжского ФО, агрофирмы Тамбовской и Липецкой областей. Потенциальные покупатели углекислоты - ООО "Бовенит", ОАО "Криогенмаш", ОАО "Ацетилен", ООО "НИИ КМ", ООО "НПО Мониторинг". 1.9.9. Степень (формы) конкуренции между участниками кластера Поскольку на рынке по производству альтернативного топлива представлены организации с жесткими вертикальными формами интеграции, степень конкуренции на этом рынке является очень низкой. 1.9.10. Инфраструктура кластера На действующем производстве ОАО "Биохим" имеется необходимая инфраструктура (транспортная, энергетическая, инженерно-коммунальная). На выбранной площадке под строительство завода по производству биоэтанола в р. п. Дмитриевка Никифоровского района инженерная инфраструктура требует модернизации. 1.10. Описание и анализ кластера строительной индустрии Другое названия кластера: строительный кластер. 1.10.1. Предпосылки создания кластера Имеются серьезные предпосылки для формирования кластера строительной индустрии. В области наличествует богатая минерально-сырьевая база и предприятия, которые занимаются ее разработкой. Минерально-сырьевая база стройиндустрии Тамбовской области представлена месторождениями глины и суглинков легкоплавких песков для строительных работ и производства силикатных изделий, карбонатных пород для производства цемента, извести и известнякового щебня, трепела. В настоящее время в Тамбовской области учтено 98 месторождений строительных материалов. Из них - 12 месторождений строительных песков (суммарные балансовые запасы 41816 тыс. куб. м), 25 месторождений легкоплавких глин и суглинков, пригодных для производства кирпича керамзита (суммарные балансовые запасы 31479 тыс. куб. м), 2 месторождения песков-отощителей (139 тыс. куб. м), 2 месторождения известняков (29937 тыс. куб. м) и 1 месторождение трепела для производства утеплителя нового поколения - вспененного стекла (1385 тыс. куб. м). Отдельно выделяются месторождения Центральное и Кирсановское, которые представляют собой пластовую горизонтально залегающую рудную залежь кварцево-глауконитовых песков, содержащих мелкие зерна циркона, рутила, ильменита и др. Запасы Центрального месторождения подтверждены экспертизой геологической информации, выполненной в 1996 г. британской независимой компанией HOWE INTERNATIONAL LTD. Месторождение попадает в категорию очень крупных: оно занимает 3 место в мире по запасам рутила, 5 место - по содержанию рутила в исходных песках и 6 место - по отдаче с одной тонны продуктивных песков (из 15 подобных месторождений в мировой классификации). Отходы производства горнорудной промышленности являются удобным сырьем для производства стройматериалов. В целом минерально-сырьевая база достаточна для устойчивого развития индустрии стройматериалов. Производство строительных материалов относится к отраслям специализации Тамбовской области. В области сформирован блок коммерчески успешных организаций, занимающихся строительно-монтажными работами. Наличествует научно-исследовательская и образовательная база для разработки и внедрения инновационных технологий в строительной отрасли, а также по подготовке квалифицированных кадров. Растет объем спроса на строительные материалы в центральной России и, в частности, в Тамбовской области. Согласно целевой программе области "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы", уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Тамбовской области должен увеличиться с 24,5 кв. м на человека на 01.01.2012 г. до 25,9 кв. м на человека к концу 2015 г. В 2011 году Тамбовская область ввела в эксплуатацию 603 тысячи кв. м жилья. Это в ЦФО третий показатель. Темпы жилищного строительства напрямую зависят от развития стройиндустрии, обеспечивающей строительный комплекс качественными материалами, изделиями и конструкциями и позволяющей внедрить современные технологии. На территории Тамбовской области планируется реализация высокотехнологичных проектов по производству цемента, керамического облицовочного кирпича, стенового материала нового поколения - газобетона. В Тамбовской области реализуются проекты по производству экологически чистого утеплителя на основе трепела - "трегран" и теплоизоляционных материалов "Изорок" и изделий на их основе. Продукция находит спрос на мировом рынке. 1.10.2. История создания и развития кластера Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-3, определила создание кластера строительной индустрии одним из приоритетных направлений развития области. Создано некоммерческое Партнерство "Саморегулируемая Организация "Союз тамбовских строителей", которое, по примеру аналогичных организаций ряда регионов, может выступить инициатором формирования строительного кластера. 1.10.3. Цели кластера - Концентрация ресурсов и компетенции в строительной отрасли Тамбовской области. - Повышение инновационной и производственной активности строительных предприятий региона. - Реализация потенциала строительного комплекса. - Преодоление кадрового дефицита. - Кооперация предприятий на строительном рынке Тамбовской области с целью снижения себестоимости работ и повышения качества строительной продукции, а также увеличения объема ввода в эксплуатацию объектов недвижимости. - Расширение, модернизация, реконструкция действующих производств Тамбовской области и строительство новых. - Доступ к новым технологиям в строительной отрасли. - Внедрение технологий производственной переработки техногенных побочных материалов, в частности фосфогипса, в производство строительных материалов. - Сертификация продуктов и услуг строительной отрасли. 1.10.4. Инициатор создания кластера Инициаторами создания строительного кластера могут стать: - Некоммерческое Партнерство "Саморегулируемая Организация "Союз тамбовских строителей"; - администрация Тамбовской области. 1.10.5. Участники кластера Потенциальными участниками строительного кластера могут выступить следующие предприятия и организации. 1.10.5.1. Строительные организации г. Тамбов и Тамбовской области В Тамбовской области насчитывается 978 строительных организаций, из которых наиболее активными и прибыльными являются около 240 организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы. 1.10.5.2. Организации и предприятия по производству строительных материалов и изделий Производство строительных материалов области ориентировано на выпуск сборных железобетонных конструкций и изделий, строительного кирпича, деревянного полносборного домостроения, минеральной ваты и изделий из нее, цементо-стружечных плит и прочего. В Тамбовской области действует 115 предприятий и производств, занимающихся производством неметаллических минеральных продуктов, из них - 33 крупных и средних, 82 малых (включая микропредприятия), а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Общая численность занятых в подотрасли составляет 4,8 тыс. человек. 1.10.5.3. Научно-исследовательские и образовательные организации Тамбовской области Среди организаций, которые занимаются научно-исследовательской и образовательной работой в Тамбовской области можно выделить следующие структурные подразделения: - архитектурно-строительный факультет Тамбовского государственного технического университета; - филиал кафедры "Конструкции зданий и сооружений" архитектурно-строительного факультета Тамбовского государственного технического университета на базе малых предприятий ООО "Тамбовский научно-технический центр строительства и архитектуры" и ООО "Тамбовский центр строительных технологий". 1.10.5.4. Организации инновационной структуры Тамбовской области - Научно-образовательный центр в области защиты зданий от негативных внешних и внутренних физических воздействий (НОЦ ТГТУ - НИИ строительной физики РААСН); - академический научно-технический центр по проблемам архитектуры и строительства. 1.10.5.5. Общественные и некоммерческие организации - Некоммерческое Партнерство "Саморегулируемая Организация "Союз тамбовских строителей"; - филиал Некоммерческого партнерства "Большая Волга"; - филиал Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединений проектных организаций"; - областной Союз архитекторов. 1.10.5.6. Органы государственной власти и местного самоуправления области. 1.10.6. Ядро кластера - якорные компании (участники) Якорными компаниями строительного кластера могли бы стать следующие предприятия: - ООО "Тамбовцемент" - владелец лицензии на разработку Борисовского месторождения известняков до 2017 г. - ВСМПО-Ависма (месторождение "Центральное" по разработке ильменита, циркония, фосфоритов и рутила в Рассказовском районе); - резиденты промышленной площадки бывшего Уваровского химического завода по промышленной переработке промышленных отходов фосфогипса; - ЗАО "Изорок". Действующее предприятие по производству минерального утеплителя. ЗАО "Изорок" входит в пятерку крупнейших производителей РФ; - ООО "Бокинский завод строительных конструкций". Крупнейшее предприятие Тамбовской области по производству железобетонных изделий для строительства объектов различного назначения; - ГК "Жилстрой групп" - крупнейшая коммерчески успешная строительная корпорация области, имеющая в своем составе семь строительных организаций; - ООО "Строительное Управление Донское" - крупная многопрофильная строительная организация; - ОАО "Тамбовский завод ЖБИ" - крупнейший производитель бетонных и железобетонных изделий в Тамбовском районе. Строительная отрасль в значительной степени обеспечена объектами производственной и инновационной инфраструктуры, а также инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства. Ключевые организации кластера включают в себя взаимосвязанные организации, дополняющие друг друга и участвующие в цепочках добавленной стоимости, что позволяет усилить конкурентные преимущества предприятий-участников и кластера в целом. 1.10.7. Кооперационные связи между участниками кластера Существуют кооперационные связи между потенциальными участниками. Одним из ведущих предприятий строительной отрасли Тамбовской области является ЗАО "Изорок". Оно было создано в июле 2000 г. на базе Завода по производству минерального утеплителя и является российской компанией со 100% иностранным капиталом. Акционерами предприятия являются представители Германии, Австрии, имеющие большой опыт работы в строительном бизнесе, а также Европейский банк реконструкции и развития. Поскольку данное предприятие было создано и управляется нерезидентами и представляет собой корпоративную вертикально интегрированную группу, все связи внутри компании являются жесткими и регламентированными. Компания совмещает все переделы от добычи, переработки до продажи конечному потребителю продукта. Другие компании, работающие в строительной отрасли, используют горизонтальную или диагональную формы интеграции. Ярким примером горизонтальной интеграции предприятий строительной отрасли Тамбовской области являются: ГК "Жилстрой групп" и Некоммерческое Партнерство "Саморегулируемая Организация "Союз тамбовских строителей". Значительная часть предприятий строительного сектора области использует диагональную интеграцию. 1.10.8. Цепочка добавленной стоимости кластера Цепочка добавленной стоимости представлена в следующем составе: Добыча первичного сырья - транспортировка - получение основного продукта - хранение - их реализация - затраты на разработку новых видов продукции. Возможно развитие цепочки в сторону более глубокой переработки основных продуктов и кооперации с предприятиями других отраслей. 1.10.9. Степень (формы) конкуренции между участниками кластера Поскольку большую долю компаний строительной отрасли представляют организации с горизонтальной и диагональной формами интеграции, степень конкуренции на этом рынке является очень высокой. 1.10.10. Инвестиционные проекты кластера На сегодняшний день выделяется пять крупных инвестиционных проектов, связанных со строительным кластером: - проект "Строительство цементного завода для производства цемента по сухому способу", ООО "Тамбов-цемент", Петровский район; - проект по техническому перевооружению действующего деревообрабатывающего производства, ЗАО "ТАМАК", Тамбовский район; - проект реконструкции мощностей ООО "Жилищная инициатива - 5" по производству железобетонных изделий с организацией крупнопанельного домостроения; - проект модернизации и расширения производства железобетонных конструкций на ООО "Бокинский завод строительных конструкций"; - проект по строительству цеха по производству автоклавного ячеистого газобетона, ООО Монтажно-наладочное управление "Лотос-Л". 1.11. Описание и анализ кластера социального питания и продовольственной помощи 1.11.1. Предпосылки создания кластера В регионе осуществляется комплексный подход к созданию целостной системы социального питания в контексте положений Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120, Основ государственной политики в области здорового питания населения на период до 2020 года, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 N 1873-Р. Обеспечено формирование перспективной научной платформы и соответствующей инновационной производственной инфраструктуры по данному направлению. Успешно развивается г. Мичуринск - наукоград РФ - единственный в стране наукоград агропродовольственного профиля, в котором уже сегодня разработаны новые технологии производства продуктов питания функционального и оздоровительного назначения. В соответствии с Соглашением между Российской академией наук и администрацией Тамбовской области о сотрудничестве при проведении государственной политики на территории области продолжается реализация крупномасштабного комплексного инновационного пилотного проекта "Сохранение здоровья здоровых людей". Научные учреждения региона являются участниками седьмой рамочной программы Европейского сообщества по созданию единого научного пространства по тематическому приоритету "Качество пищи и безопасность продуктов питания", входят в состав разработчиков общероссийской технологической платформы "Биоиндустрия и биоресурсы". Кроме того, в качестве основных предпосылок для формирования данного кластера можно рассматривать наличие: - первичного сырья; - научно-производственной базы в регионе; - значительного количества компаний, которые занимаются производством и переработкой сельскохозяйственной продукции; - развитой инфраструктуры; - квалифицированных кадров. 1.11.2. История создания и развития кластера 2008-2011 гг. - в рамках реализации проекта "Школьное питание" выстроена инфраструктура одного из важнейших сегментов сферы социального питания - питания обучающихся общеобразовательных учреждений. Создана современная учебно-производственная база, состоящая из 6 основных цехов - кондитерского, мучного, овощного, рыбного, мясного, птице-гольевого с проектной мощностью 15 тыс. рационов в сутки. Каждый цех имеет свою производственную линию, автоматизирован, выпускает определенные виды продукции в соответствии с требованиями ГОСТ. 2011 г. - разработана и утверждена региональная Концепция реализации государственной политики в сфере здорового питания. 2011 г. - сформирована технологическая платформа "Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания", в рамках которой выстроены основные подходы к созданию кластера. 2012 г. - технологическая платформа включена в общероссийский перечень (протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 20.11.2012 N 1). Поддержана инициатива главы администрации области по созданию Фонда безопасного питания под эгидой ООН. В рамках программы "Регионы России и Цели развития тысячелетия ООН" прошла встреча с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, в ходе которой рассмотрено предложение о формировании на территории региона Всемирного Фонда безопасного питания. В полномочия Фонда будут входить, разработка и принятие продовольственных стандартов качества, контроль за наличием ГМО в продуктах, развитие международного сотрудничества. 1.11.3. Цели кластера Создание кластера социального питания, аккумулирующего в единое целое специализированные производственную и научно-исследовательскую структуры, образовательную и социальную сферы, связанные отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг, предполагает решение следующих задач: - формирование научно-практической базы фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам здорового питания; - создание региональной системы управления сферой социального питания как крупного логистического центра, обеспечивающего своевременные поставки сельскохозяйственного сырья для нужд производства и готовой продукции потребителям, в том числе в организованных коллективах, контроль качества пищевых продуктов и продовольственного сырья; - строительство рентабельного, высокотехнологичного комбината социального и функционального питания; - создание работоспособной интегрированной структуры кооперации и аутсорсинга внутри кластера, снижение издержек, обеспечивающих формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции; - повышение эффективности системы поставок сырья и продуктов питания, компонентов и комплектующих внутри кластера; - улучшение внешнеэкономической интеграции и рост конкурентоспособности участников кластера по социальному питанию и продовольственной помощи за счет включения кластера и его участников в глобальные цепочки создания добавленной стоимости; - упрощение доступа участников кластера к финансовым ресурсам за счет создания интегрального инвестиционного портфеля; - построение сети формальных и неформальных отношений для передачи и использования рыночной и технологической информации внутри кластера; - внедрение инновационных образовательных технологий, создание целевой подготовки высококвалифицированных специалистов. 1.11.4. Инициатор создания кластера Инициатором создания кластера по социальному питанию и продовольственной помощи выступает администрация Тамбовской области. 1.11.5. Участники кластера 1.11.5.1. Производственные компании: - агрохолдинг "Зеленая долина". Специализация: выращивание сельскохозяйственной продукции на открытом грунте. Обладает развитой производственной инфраструктурой, современной техникой и технологическим оборудованием; - ООО "Экспериментальный центр "М-КОНС-1" - базовое предприятие наукограда по разработке новых технологий переработки высококачественного сочного плодоовощного сырья с высоким содержанием биологически активных веществ; - Группа компаний Русагро - один из крупнейших вертикально интегрированных агрохолдингов России. Компания занимается производством и переработкой сахарной свеклы, ячменя, пшеницы, подсолнечника, сои; - Группа компаний "Продимекс" - крупнейший вертикально-интегрированный агрохолдинг РФ. Площадь пахотных земель, находящихся в собственности, составляет около 415000 га. Занимается выращиванием и переработкой сахарной свеклы; - Группа компаний "АГРО-Инвест" - один из лидеров российского агропромышленного комплекса, управляющая 320000 га пахотных земель, элеваторами и животноводческими фермами в Курской, Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Самарской и Рязанской областях. Компания занимается производством и переработкой сахарной свеклы, ячменя, пшеницы, подсолнечника; - ООО "Агропромышленная Инвестиционная Компания"; - ООО "Сосновское картофельное хозяйство"; - Сельскохозяйственные потребительские кооперативы и другие. 1.11.5.2. Научно-производственная база кластера (сформирована в г. Мичуринске - наукограде РФ). 1.11.5.3. Инновационная инфраструктура: - Центр инновационных технологий и Центр коллективного пользования лабораторным оборудованием в г. Мичуринске; - ТОГБОУ СПО "Мичуринский аграрный техникум". 1.11.6. Ядро кластера - якорные компании (участники) Ядром данного кластера выступает производственная зона создаваемого технопарка в сфере высоких биотехнологий на базе г. Мичуринска, т. е. данный кластер по существу совпадает с зоной (территорией) опережающего развития "Технопарк в сфере высоких биотехнологий на базе г. Мичуринска - наукограда Российской Федерации". 1.11.7. Управление кластером Разработана модель управления кластером социального питания. 1.11.8. Кооперационные связи между участниками кластера Существуют жесткие вертикально интегрированные кооперационные связи между потенциальными участниками кластера, поскольку они являются крупнейшими в Российской Федерации агропромышленными корпорациями. 1.11.9. Цепочка добавленной стоимости кластера Представлена в следующем составе: выращивание и производство первичного сырья (плоды, овощи, мясо, молоко) - получение ряда основных продуктов (продукты питания) - производство горячих обедов. Возможно развитие цепочки в сторону дальнейшей переработки и кооперации с предприятиями других отраслей. 1.11.10. Степень (формы) конкуренции между участниками кластера Поскольку на рынке социального питания и продовольственной помощи представлены в основном организации с жесткими вертикальными формами интеграции, степень конкуренции на этом рынке является очень низкой. 1.11.11. Инфраструктура кластера Транспортная инфраструктура области, состоящая из 4 видов транспорта: железнодорожного, авиационного, автомобильного, трубопроводного - достаточна для создания кластера. Социальная составляющая. Потенциальные участники кластера по производству и переработке плодов и овощей в полной мере могут использовать социальную инфраструктуру населенных пунктов, находящихся на этой территории. Образовательная составляющая. Включает 2 профильных высших образовательных учреждения, профильные учреждения среднего профессионального образования. Созданы Центр коллективного пользования для конструирования новых продуктов питания функционального назначения и их дальнейшей экспертизы, Центр инновационных технологий для выпуска опытных партий продуктов питания функционального назначения и вывода их на рынок, идет работа по созданию органического стационара по выращиванию овощей и фруктов. Действует Межрегиональный Центр инновационной кадровой и технологической политики - федеральная инновационная площадка. 1.11.12. Инвестиционные проекты кластера 1. ООО "Зеленая долина". Проект строительства тепличного комплекса производственной площадью 40 га для выращивания овощных и зеленных культур в Мичуринском районе Тамбовской области. Планируемые инвестиции составят около 5,5 млрд. рублей. Срок реализации проекта 2011-2015 гг. 2. ООО "Сосновское картофельное хозяйство". Проект по строительству комплекса по хранению и переработке картофеля мощностью 20 тыс. тонн в год. Общая стоимость проекта - 377770 тыс. руб., собственные средства - 97724 тыс. руб., привлеченные средства - 280046 тыс. руб. 3. ООО "Тамбовские фермы". Проект по строительству картофелехранилищ объемом хранения 10 тыс. тонн картофеля. Начало реализации инвестиционного проекта - 1 кв. 2009 г., завершение проекта - 4 кв. 2015 г. Общая стоимость проекта - 58345 тыс. руб., собственные средства - 48345 тыс. руб., привлеченные средства - 10000 тыс. руб. 4. Аграрный технологический парк "Зеленая долина" ("Мичуринский"), первый этап. Проект по созданию Центра трансфера современных агробио- и пищевых технологий. Крупнейший проект государственно-частного партнерства. Общая планируемая сумма инвестиций в проект составит более 9 млрд. руб. Планируемый срок реализации проекта 2013-2015 гг. На первом этапе создания Агротехнопарка "Зеленая долина" ("Мичуринский") планируется создать около 2500 рабочих мест. Планируемый годовой объем выпускаемой резидентами продукции - 7845,6 млн. руб. 5. ЗАО "Тамбовсельхозпродукт". Проект по строительству пункта приема и переработки сельхозпродукции и строительства инновационного логистического распределительного центра в с. Стрельцы. Планируемые инвестиции составят около 2 млрд. рублей. Срок реализации проекта 2013-2015 гг. 6. ООО "Айстек". Проект по переработке методом глубокой заморозки овощных, плодовых и ягодных культур. Начало реализации инвестиционного проекта - 4 кв. 2009 г. (начало эксплуатационной фазы: в июле 2009 г. запущен Тамбовский завод быстрозамороженных овощей), завершение проекта - 4 кв. 2014 г. Общая стоимость проекта - 384125 тыс. руб. 7. ООО "Тамбовский бекон". Проект строительства убойного производства мощностью 1,5 млн. голов в год в Тамбовском районе. Срок реализации проекта 2013-2015 гг. 8. ООО "Тамбовская индейка". Проект строительства убойного производства мощностью 55 тыс. тонн в год птицы в Первомайском районе. Срок реализации проекта 2013-2015 гг. 9. Проект строительства молокоперерабатывающего завода мощностью 100 тонн в смену в Тамбовском районе. Срок реализации проекта 2014-2015 гг. 1.11.13. Направления (формы) государственной поддержки кластера В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы предусмотрен целостный комплекс мер по поддержке хозяйствующих субъектов всех форм собственности в сфере АПК, включающий: - более 50 видов субсидий на приобретение элитных семян, машин и оборудования, осуществление строительства, модернизации и реконструкции объектов сельскохозяйственного назначения, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивацию раскорчеванных площадей, закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, закупку с/х продукции и др.; - содействие в получении кредитов (субсидирование части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, переработки, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции, др.); - поддержку начинающих фермеров (гранты на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров, содействие в оформлении земельных участков в собственность, др.); - развитие системы сельскохозяйственных кооперативов (в том числе возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции); - поддержку реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе (в том числе развитие биотехнологий, субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционым кредитам на строительство биоэнергетических установок). 1.11.14. Объемы и направления финансирования кластера Постановлением администрации области от 29.12.2012 N 1699 принята Целевая программа "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы (далее - Программа). Общий объем финансирования Программы на 2013-2017 годы в ценах соответствующих лет составляет 2178,0 млн. рублей, в том числе: за счет внебюджетных средств - 678,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 180,0 млн. рублей; 2014 год - 182,0 млн. рублей; 2015 год - 132,0 млн. рублей; 2016 год - 102,0 млн. рублей; 2017 год - 82,0 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 270,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65,0 млн. рублей; 2014 год - 75,0 млн. рублей; 2015 год - 50,0 млн. рублей; 2016 год - 40,0 млн. рублей; 2017 год - 40,0 млн. рублей; за счет средств муниципальных бюджетов - 240,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 80,0 млн. рублей; 2014 год - 80,0 млн. рублей; 2015 год - 80,0 млн. рублей; 2016 год - 0,0 млн. рублей; 2017 год - 0,0 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета - 990,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 260,0 млн. рублей; 2014 год - 280,0 млн. рублей; 2015 год - 230,0 млн. рублей; 2016 год - 110,0 млн. рублей; 2017 год - 110,0 млн. рублей. 1.11.15. Целевые параметры (результаты, показатели работы) кластера В качестве параметров и показателей кластера можно использовать целевые индикаторы Программы "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы", представленные в таблице 11.15. Таблица 11.15. Основные целевые параметры --------------------------------------------------------------------------- Целевой индикатор | Ед. | Исходные | Показатель целевого индикатора по | изм. | показатели | годам реализации Программы | | 2011 г. |---------------------------------- | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | год | год | год | год | год --------------------------------------------------------------------------- Обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства: мясом скота и % 11 113 235 359 392 431 птицы молоком % 63 64 66 70 76 78 яйцом % 78 91 170 201 209 217 хлебобулочными % 0,8 0,9 1 1,1 1,2 1,3 изделиями диетическими и обогащенными микронутриентами картофелем % 484 501 516 530 541 553 овощами % 98 102 109 123 138 152 фруктами и ягодами % 39 45 50 55 61 66 маслом % 474 485 568 652 879 1030 растительным сахаром % 1291 1753 2078 2208 2565 2955 Уровень обеспечения % 21 25 30 38 54 70 сбалансированным горячим питанием в организованных коллективах, в том числе трудовых, входящих в состав организованных коллективов Уровень охвата % безопасным и качественным питанием: в образовательных 70 72 76 80 84 90 учреждениях, в медицинских 70 73 76 81 85 90 учреждениях, в учреждениях 55 58 63 69 74 80 социальной сферы Выручка от млн. 0 0 200 1000 2100 3600 реализации руб. произведенной продукции Создание новых чел. - - 70 150 250 300 рабочих мест --------------------------------------------------------------------------- Прогнозные результаты деятельности кластера Создание кластера социального питания и продовольственной помощи будет способствовать решению стратегической задачи федерального уровня по обеспечению питания населения согласно рациональным нормам, а также повышению продовольственной безопасности страны. Реализация программы развития мощностей по производству и переработке сельскохозяйственного сырья создаст дополнительные рабочие места не только на перерабатывающих предприятиях, но и в строительной индустрии, приведет к развитию инфраструктуры и коммуникаций в сельской местности. Приложение N 2 к Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года Перечень нормативных правовых документов, регулирующих инвестиционную деятельность в Тамбовской области - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 N 303-З "О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области"; - Закон Тамбовской области от 28.02.2013 N 243-З "Об Инвестиционном фонде Тамбовской области"; - постановление администрации Тамбовской области от 29.12.2007 N 1512 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий Тамбовской области"; - постановление администрации Тамбовской области от 29.02.2008 N 268 "Об утверждении Положения о порядке отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки"; - постановление администрации Тамбовской области от 29.02.2008 N 269 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы инвестиционных проектов и Порядка проведения мониторинга хода реализации инвестиционных проектов"; - постановление администрации Тамбовской области от 29.02.2008 N 270 "Об утверждении Положения о предоставлении налоговых льгот и субсидий на возмещение затрат по уплате процентной ставки по кредитам и займам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов"; - постановление администрации Тамбовской области от 18.06.2008 N 748 "Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Тамбовской области"; - постановление администрации Тамбовской области от 17.04.2009 N 437 "О создании межведомственного совета по инвестиционной политике"; - распоряжение администрации Тамбовской области от 30.09.2009 N 345-р "Об утверждении Реестра инвестиционных площадок Тамбовской области"; - распоряжение администрации Тамбовской области от 11.05.2010 N 131-р "Об утверждении формы для мониторинга реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории области в среднесрочной перспективе"; - постановление администрации Тамбовской области от 12.05.2010 N 554 "Об утверждении Положения о залоговом фонде Тамбовской области"; - постановление администрации Тамбовской области от 29.06.2011 N 759 "Об утверждении Программы улучшения инвестиционного климата Тамбовской области на 2011-2014 годы"; - постановление администрации Тамбовской области от 03.08.2012 N 960 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Тамбовской области"; - постановление Главы администрации Тамбовской области от 29.12.2012 N 183 "Об утверждении инвестиционной декларации Тамбовской области". Приложение N 3 к Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года План реализации ключевых направлений развития Тамбовской области на период 2013-2020 годов Реализация Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года достигается через выполнение целеориентированных мероприятий. В Плане реализации ключевых направлений развития Тамбовской области представлены мероприятия, рубрицированные в соответствии с деревом целей Тамбовской области. При подготовке Плана решались следующие задачи: 1. выявление приоритетов мероприятий, очередности и сроков их реализации - с учетом возможности финансирования из бюджетов разного уровня; 2. формирование из планируемых мер организационного, исследовательского, административного характера комплексов мероприятий, ориентированных на достижение целей Стратегии. 3.1. Новое качество жизни и демографическое развитие Достижение стратегической цели Тамбовской области "Новое качество жизни и демографическое развитие" требует реализации ряда приоритетных мероприятий, обусловленных основными социальными проблемами региона. Выделяются следующие комплексы мероприятий: - Региональная демографическая политика. - Развитие здравоохранения. - Развитие образования. - Развитие культуры. - Развитие массовой физической культуры и спорта. - Поддержка семьи. - Развитие рынка труда. - Содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. - Развитие жилищного строительства. - Развитие ЖКХ. - Обеспечение благоприятной окружающей среды. - Повышение уровня безопасности населения Тамбовской области. Часть мероприятий в настоящее время зафиксирована в следующих программных документах Тамбовской области: - Концепция демографической политики Тамбовской области на период до 2025 г.; - План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Тамбовской области на период 2013-2018 гг.; - государственная программа области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013-2020 годы; - целевая программа области "Социальное развитие села до 2013 года"; - целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; - государственная программа области "Развитие образования в Тамбовской области в 2013-2020 годах"; - целевая программа области "Дети Тамбовщины" на 2012-2014 годы; - комплексная программа области "Право ребенка на семью" на 2010-2013 годы; - государственная программа области "Развитие культуры" на 2014-2020 годы; - государственная программа области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы; - государственная программа области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в 2013-2020 годах". Кроме того, в 2013 году планируется дополнительно сформировать ряд новых государственных программ Тамбовской области, ориентированных на социальное развитие региона. Таблица 3.1. План мероприятий по реализации стратегической цели "Новое качество жизни и демографическое развитие" ------------------------------------------------------------------------------------------ N | Мероприятие | Срок | Ответственный | Результат | | | координатор | ------------------------------------------------------------------------------------------ 1 Региональная Реализация - Управление Реализация Плана демографическая до 2020 г. социального мероприятий по улучшению политика развития области демографической ситуации в Тамбовской области на период 2013-2018 гг. и разработка системы мер региональной демографической политики до 2020 г., включающей: 1. Меры по улучшению жилищных условий молодых семей, в том числе семей с одним ребенком и бездетных молодых семей, состоящих в браке не менее 1 года. 2. Усиление региональных мер финансовой поддержки молодых родителей, в том числе семей с одним ребенком: выплаты разового характера при рождении первого ребенка, регулярные выплаты молодым родителям, в том числе с одним ребенком. 3. Стимулирование создания в городах муниципальных площадок (бирж) товаров для молодых семей с возможностью обмена товарами, покупки товаров, бывших в употреблении. 4. Меры по развитию услуг по предоставлению вспомогательных репродуктивных технологий жителям области в учреждениях здравоохранения, в том числе за счет бюджетного финансирования. 5. Создание во всех городах области при медицинских учреждениях центров планирования семьи, предоставляющих бесплатные консультации населению. 6. Регулярное проведение уроков полового воспитания в школах в старших классах, в том числе с привлечением приглашенных преподавателей медицинских факультетов ВУЗов и из медицинских учреждений, психологов. 7. Развитие системы информации о контрацепции, в том числе информации о мерах контрацепции в учреждениях профессионального образования. Предоставление на бесплатной основе мер контрацепции совершеннолетним женщинам в учреждениях здравоохранения в сельской местности, женщинам и подросткам из социально- неблагополучных семей или имеющих медицинские противопоказания к беременности в городах и сельской местности. Ежегодный доклад в администрацию области о реализации Плана мероприятий. 2 Развитие Реализация - Управление Реализация государственной здравоохранения до 2020 г. здравоохранения программы Тамбовской области области "Развитие здравоохранения", включающей следующие комплексы мероприятий: 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико- санитарной помощи. 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, скорой и скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики и лечения. 4. Охрана здоровья матери и ребенка. 5. Развитие медицинской реабилитации и санаторно- курортного лечения, в том числе детям. 6. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям. 7. Кадровое обеспечение системы здравоохранения. 8. Экспертиза и контрольно- надзорные функции в сфере охраны здоровья. 9. Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан. 10. Развитие межрегиональных и международных отношений в сфере охраны здоровья. 11. Меры по снижению смертности и инвалидности от сердечно-сосудистых заболеваний, социально значимых болезней, урологических заболеваний. 12. Меры по обеспечению эффективной борьбы с наркотической зависимостью и незаконным оборотом наркотиков. 13. Меры по обеспечению ЛПУ области препаратами на основе донорской крови. 14. Меры по развитию функционального питания населения. 15. Меры по оснащению ЛПУ Тамбовской области оборудованием для обеззараживания и деструкции медицинских отходов, оснащению удаленных лечебных учреждений морозильными камерами для временного хранения медицинских отходов. Ежегодный доклад в администрацию области о ходе реализации государственной программы. 3 Развитие Реализация - Управление Реализация государственной образования до 2020 г. образования и программы Тамбовской науки области области "Развитие образования", включающей следующие мероприятия: 1. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей. 2. Оснащение дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях. 3. Выделение целевых субсидий на развитие кадрового потенциала дошкольных образовательных учреждений. 4. Выделение целевых субсидий на организацию предшкольной подготовки. 5. Осуществление ежемесячных стимулирующих выплат молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений. 6. Осуществление ежемесячных стимулирующих выплат тренерам-преподавателям областных государственных и муниципальных учреждений. 7. Предоставление материальной поддержки лучшим общеобразовательным учреждениям и единовременных стимулирующих выплат лучшим учителям общеобразовательных учреждений. 8. Реализация мер по стимулированию инноваций в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. 9. Организация и проведение областных массовых мероприятий для педагогов области: научно- практических конференций, "круглых столов" и др. 10. Организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования. 11. Обеспечение государственных и муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебно-методическими комплектами, методическими рекомендациями, наглядно- иллюстративными пособиями, а также организация разработки и издания учебно- методических комплектов по учебным предметам, отражающим региональные особенности Тамбовской области. 12. Создание и развитие центров на базе учреждений начального и среднего профессионального образования (ресурсных центров, центров сертификации профессиональных квалификаций, учебных центров профессиональной квалификации). 13. Проведение ежегодных конкурсов среди педагогических работников учреждений начального и среднего профессионального образования. 14. Развития системы мониторинга качества образования. Ежегодный доклад в администрацию области о ходе реализации государственной программы. 4 Развитие культуры Реализация Управление Реализация государственной - до 2020 г. культуры и программы Тамбовской архивного дела области "Развития области культуры", включающей: 1. Систему мероприятий, реализуемых в рамках направления по развитию культурной активности и искусства, в том числе: 1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств, в том числе театрального и концертного искусства. 1.2. Поддержку современного изобразительного искусства, формирование площадок для проведения фестивалей современного искусства на территории области. 1.3. Поддержку творческих инициатив молодых исполнителей и авторов, инновационных междисциплинарных проектов в сфере искусства. 1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры. 1.5 Поддержку творческих инициатив населения, в том числе за счет развития дополнительного образования в сфере культуры. 1.6. Поддержку творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры. 1.7. Организацию и проведение культурных мероприятий, посвященных значимым событиям в российской культуре, в том числе региональные мероприятия Тамбовской области. 1.8. Развитие межрегионального и международного взаимодействия в сфере культуры. 2. Направление по сохранению и развитию культурного наследия Тамбовской области, в том числе: 2.1. Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия. 2.2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг, в том числе развитие региональных электронных библиотек. 2.3. Повышение доступности и качества музейных услуг, в том числе формирование многофункциональных культурных центров на базе региональных музеев. 2.4. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов. Ежегодный доклад в администрацию области о ходе реализации государственной программы. 5 Развитие массовой Реализация - Управление по Реализация государственной физической до 2020 г. физической программы Тамбовской культуры и спорта культуре, спорту области "Развитие и туризму области физической культуры, спорта и туризма", включающей следующий комплекс мер: 1. Развитие физической культуры и массового спорта. 2. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва. 3. Развитие адаптивной физической культуры и спорта. Ежегодный доклад в администрацию области о реализации государственной программы. 6 Поддержка семьи Реализация - Управление Реализация программы мер до 2020 г. социального по поддержке семьи, развития области включающей: Управление 1. Улучшение жилищных образования и условий многодетных семей. науки области 2. Обеспечение бесплатного Управление питания, лекарствами, здравоохранения бесплатными проездными области билетами детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях. 3. Выплаты ежемесячного пособия на ребенка, предоставления 70% скидки за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении и других мер материальной поддержки. 4. Профилактику врожденных и наследственных заболеваний, снижение детской заболеваемости, инвалидности и смертности. 5. Создание условий для выявления и развития системы стимулирования одаренных детей, в том числе воспитывающихся в малообеспеченных семьях. 6. Оказание социальной поддержки семьям с детьми в трудной жизненной ситуации. 7. Создание условий для воспитания в семьях детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 8. Вовлечение воспитанников интернатных образовательных учреждений в культурную, спортивную и досуговую деятельность. 9. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 10. Обеспечение организации отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодный доклад в администрацию области о реализации мер по поддержке семьи. 7 Развитие рынка Реализация - Управление труда Реализация государственной труда до 2020 г. и занятости программы Тамбовской населения области области "Содействие занятости населения", включающей следующие меры: 1. Развитие единой информационной системы вакансий и безработных в Тамбовской области. 2. Проведение ежегодных ярмарок вакансий в вузах региона с привлечением ведущих компаний области. 3. Организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. 4. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности. 5. Организацию общественных работ. 6. Организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. 7. Организацию временного трудоустройства безработных людей с ограниченными возможностями, испытывающих трудности в поиске работы. 8. Меры по содействию самозанятости безработных граждан. 9. Организацию переезда безработных граждан и Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
