Закон Калужской области от 02.12.2008 № 496-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


                   Об областном бюджете на 2009 год
                и на плановый период 2010 и 2011 годов


     Принят Законодательным Собранием 19 ноября 2008 г.


     Статья 1.  Основные характеристики областного бюджета на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов

     1. Утвердить основные характеристики областного бюджета  на  2009
год:
     общий объем доходов областного  бюджета  в  сумме  26427539  тыс.
рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений  в  сумме  6320737
тыс. рублей;
     общий объем расходов областного бюджета  в  сумме  27274145  тыс.
рублей;
     нормативную величину  резервного  фонда  Правительства  Калужской
области в сумме 40000 тыс. рублей;
     верхний  предел  государственного  внутреннего  долга   Калужской
области на 1 января 2010 года в сумме  13607281  тыс.  рублей,  в  том
числе верхний предел  долга  по  государственным  гарантиям  Калужской
области в сумме 7078439 тыс. рублей;
     объем    расходов    областного    бюджета    на     обслуживание
государственного долга в сумме 677683 тыс. рублей;
     предельный объем государственного долга Калужской области в сумме
14074761 тыс. рублей;
     предельный объем расходов на обслуживание государственного  долга
Калужской области в сумме 3809590 тыс. рублей;
     дефицит областного бюджета в сумме 846606 тыс. рублей.
     2. Утвердить основные характеристики областного бюджета  на  2010
год и на 2011 год:
     общий объем доходов  областного  бюджета  на  2010  год  в  сумме
28363494 тыс. рублей, в том числе безвозмездные  поступления  в  сумме
4597593 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 29302002 тыс. рублей, в том
числе безвозмездные поступления в сумме 2720988 тыс. рублей;
     общий объем расходов областного  бюджета  на  2010  год  в  сумме
28856179 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме
721404 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 29302002 тыс. рублей, в  том
числе условно утвержденные расходы в сумме 1465100 тыс. рублей;
     нормативную величину  резервного  фонда  Правительства  Калужской
области на 2010 год в сумме 40000 тыс. рублей и на 2011  год  в  сумме
40000 тыс. рублей;
     верхний  предел  государственного  внутреннего  долга   Калужской
области на 1 января 2011 года в сумме  15492536  тыс.  рублей,  в  том
числе верхний предел  долга  по  государственным  гарантиям  Калужской
области в сумме 8546404 тыс. рублей, и на 1 января 2012 года  в  сумме
14468934  тыс.  рублей,  в  том  числе   верхний   предел   долга   по
государственным гарантиям  Калужской  области  в  сумме  7528934  тыс.
рублей;
     объем    расходов    областного    бюджета    на     обслуживание
государственного долга на 2010 год в сумме 782202 тыс. рублей, на 2011
год в сумме 798201 тыс. рублей;
     предельный объем государственного долга Калужской области на 2010
год в сумме 16636131 тыс. рублей, на 2011 год в  сумме  18606710  тыс.
рублей;
     предельный объем расходов на обслуживание государственного  долга
Калужской области на 2010 год в сумме 4099430 тыс. рублей, на 2011 год
в сумме 4148680 тыс. рублей;
     дефицит областного бюджета  на  2010  год  в  сумме  492685  тыс.
рублей.

     Статья 2. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы
физических   лиц,   замещающие   дотацию   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов)  Калужской
области

     Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы
физических  лиц,  замещающие   дотацию   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов)  Калужской
области на 2009 год, согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

     Статья  3.  Главные  администраторы  (администраторы)  доходов  и
главные  администраторы  (администраторы)  источников   финансирования
дефицита областного бюджета

     1. Утвердить перечень главных  администраторов  (администраторов)
доходов бюджетов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
     2. Утвердить перечень главных  администраторов  (администраторов)
источников  финансирования  дефицита   областного   бюджета   согласно
приложению N 3 к настоящему Закону.
     3. В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных
администраторов  (администраторов)  доходов   бюджетов   или   главных
администраторов (администраторов) источников  финансирования  дефицита
областного бюджета  министерство  финансов  Калужской  области  вправе
вносить соответствующие изменения в перечень  главных  администраторов
(администраторов)   доходов   бюджетов   и   главных   администраторов
(администраторов)  источников   финансирования   дефицита   областного
бюджета, а также в состав закрепленных  за  ними  кодов  классификации
доходов бюджетов Российской  Федерации  и  (или)  кодов  классификации
источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

     Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2009 год и
на плановый период 2010 и 2011 годов

     1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
     на 2009 год - согласно приложению N 4 к настоящему Закону;
     на 2010 - 2011 годы  -  согласно  приложению  N  5  к  настоящему
Закону.
     2. Утвердить общий объем  бюджетных  ассигнований  на  исполнение
публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 1253278,6  тыс.
рублей, на 2010 год в сумме 1357708 тыс. рублей, на 2011 год  в  сумме
1451609,1 тыс. рублей.

     Статья   5.   Особенности   использования   средств,   получаемых
областными бюджетными учреждениями

     Установить,  что  бюджетные  учреждения  вправе  использовать  на
обеспечение   своей   деятельности   полученные    ими    доходы    от
предпринимательской  и  иной   приносящей   доход   деятельности,   за
исключением случаев, установленных настоящим Законом, и  иных  целевых
средств   после   уплаты    налогов    и    сборов,    предусмотренных
законодательством о налогах и сборах, в размере 100 %.

     Статья 6. Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  по
обеспечению  деятельности  органов  государственной  власти   и   иных
государственных органов Калужской области

     1. Установить, что финансирование расходов на содержание  органов
государственной  власти  и  иных  государственных  органов   Калужской
области осуществляется  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  в
областном бюджете на соответствующий период на данные цели.
     В случае  необходимости  органы  государственной  власти  и  иные
государственные   органы   Калужской   области   вправе   осуществлять
мероприятия по оптимизации расходов.

     Пункт 2 статьи 6 утрачивает силу с 1 января 2012  года  (пункт  2
статьи 21 данного документа).

     2. Установить уровень индексации размеров должностных окладов  по
государственным  должностям  Калужской  области  и  окладов  денежного
содержания по должностям государственной гражданской службы  Калужской
области  с  учетом  уровня  индексации,  принятого   для   федеральных
государственных гражданских служащих, с 1 января 2011 года - на 6,8 %.
     Уровень    индексации    размеров    должностных    окладов    по
государственным  должностям  Калужской  области  и  окладов  денежного
содержания по должностям государственной гражданской службы  Калужской
области,  установленный   Законом   Калужской  области  от  29.11.2007
N 375-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010 годов",  на 2009 и 2010 годы дополнительно индексируются с учетом
уровня инфляции, принятого для федеральных государственных гражданских
служащих,  с 1 августа 2009 года - на 0,7 %, с 1 января 2010 года - на
0,5 %.

     Статья 7.  Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в
сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики и жилищного
хозяйства

     1. Предоставить  право   Правительству   Калужской   области   на
проведение реструктуризации  задолженности  муниципальных  образований
Калужской области за топливо, полученное из стратегического  запаса  в
2005 - 2007 годах,  с рассрочкой  до  1 января  2014 года,  начиная  с
1 января 2009 года.
     Порядок  проведения  указанной  реструктуризации  устанавливается
Правительством Калужской области.
     2. Установить, что субсидии  юридическим  лицам  (за  исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -  производителям  товаров,  работ,
услуг  предоставляются   в   порядке,   установленном   Правительством
Калужской области, в следующих случаях:
     1) по  министерству  экономического  развития  Калужской  области
субсидии предоставляются:
     - на  проведение  отдельных  мероприятий  в  части  осуществления
транспортного обслуживания населения области;
     - на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных  областной
целевой программой "Развитие инновационной  деятельности  в  Калужской
области на 2005 - 2010 годы";
     - на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных  областной
целевой  программой  "Государственная  поддержка  и  развитие   малого
предпринимательства в Калужской области на 2007 - 2009 годы";
     - на  возмещение  затрат  уполномоченным  организациям  в   сфере
создания   и   развития   инфраструктуры   индустриальных   парков   и
технопарков;
     2) по министерству сельского хозяйства Калужской области субсидии
предоставляются:
     - на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие
сельского  хозяйства  и  рынков   сельскохозяйственной   продукции   в
Калужской области на 2008 - 2012 годы";
     - на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие
потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы";
     - на   возмещение    части    затрат    на    уплату    процентов
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (кроме  граждан,   ведущих
личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским)  хозяйствам  по
инвестиционным   кредитам,   полученным   в    российских    кредитных
организациях в 2004 - 2005 годах, на срок до 5 лет;
     - на возмещение части затрат на  уплату  процентов  организациям,
осуществляющим   промышленное   рыбоводство,    независимо    от    их
организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным  в
российских кредитных организациях в 2007 - 2010  годах на приобретение
племенного материала рыб, оборудования  и  техники  для  промышленного
рыбоводства на срок до пяти лет,  на  строительство,  реконструкцию  и
модернизацию  комплексов   (ферм)   по   осуществлению   промышленного
рыбоводства на срок до восьми лет;
     3) по министерству дорожного хозяйства Калужской области субсидии
предоставляются на возмещение затрат на уплату процентов по  кредитным
ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, привлекаемым
под   гарантии   Правительства   Калужской   области,    организациям,
осуществляющим деятельность в сфере дорожного строительства;
     4) по   министерству   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства Калужской области субсидии предоставляются:
     - на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных  областной
целевой    программой   "Доступное   жилье   в  Калужской области"  на
2006 - 2010 годы";
     - на возмещение  затрат  организациям,  находящимся  в  областной
собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих  расходов
по  кредитным  ресурсам,  полученным  в  кредитных   организациях   на
строительство объектов областной собственности;
     - на возмещение затрат по регистрации, аварийному и  техническому
обслуживанию,   а   также   содержанию   газовых    сетей    областной
собственности,  находящихся  в  хозяйственном   ведении   организаций,
находящихся в областной собственности.
     3. Установить,  что  предоставление   средств   на   приобретение
земельных  участков  в  областную  собственность,  предусмотренных  по
министерству экономического  развития  Калужской  области  по  целевой
статье "Выполнение других  обязательств  государства"  производится  в
порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
     4. Установить, что в случае взыскания  Правительством  Российской
Федерации задолженности по отсроченным  централизованным  кредитам  по
организациям агропромышленного комплекса оплата производится  за  счет
средств, предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской
области.
     5. Уменьшить          задолженность          сельскохозяйственных
товаропроизводителей и других организаций агропромышленного  комплекса
Калужской области перед областным бюджетом по средствам,  выданным  на
возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням  и  штрафам  на
сумму задолженности,  не  имеющей  источников  погашения,  в  связи  с
завершением  их  ликвидации   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации по состоянию на 1 января 2009 года.
     Уменьшение задолженности, указанной в  абзаце  первом  настоящего
пункта, производить в порядке, установленном Правительством  Калужской
области.
     Установить, что с 1  января  2009  года  прекращается  начисление
процентов за пользование бюджетными кредитами, полученными на срок  до
двух  лет  сельскохозяйственными   товаропроизводителями   и   другими
организациями    агропромышленного   комплекса   Калужской  области  в
1996 - 2002 годах за счет средств областного бюджета,  а также пеней и
штрафов.
     6. Реструктуризация      задолженности       сельскохозяйственных
товаропроизводителей Калужской области по платежам в областной бюджет,
по бюджетным кредитам, полученным из фонда стабилизации и развития АПК
в 1998 - 2002 годах,  осуществляется  в   порядке   и   на   условиях,
установленных Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ  "О финансовом
оздоровлении     сельскохозяйственных     товаропроизводителей"      и
постановлением Правительства Российской Федерации от  30.01.2003  N 52
"О реализации   Федерального   закона    "О финансовом    оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     7. Правительство Калужской области вправе направлять в 2009  году
бюджетные  средства  в  виде  имущественного   взноса   учредителя   в
Государственный фонд поддержки  малого  предпринимательства  Калужской
области в сумме 30000 тыс. рублей на  создание  Гарантийного  фонда  в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете по  министерству
экономического  развития  Калужской  области  по  подразделу   "Другие
вопросы  в  области  национальной  экономики"  раздела   "Национальная
экономика".
     8. Установить,  что  использование  средств  на   мероприятия   в
топливно-энергетической области в части создания аварийно-технического
запаса материальных ресурсов осуществляется в  порядке,  установленном
Правительством Калужской области.
     9. Установить,   что   средства,    полученные    государственным
учреждением "Калужская областная служба недвижимости" в  виде  доходов
от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности   от
сторонних   организаций   (за   исключением   бюджетных   учреждений),
арендующих  помещения,  находящиеся  в  областной  собственности,   за
коммунальные услуги направляются данному учреждению в полном объеме.

     Статья 8.  Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в
сфере образования и культуры

     1. Финансирование  расходов  в  государственных   образовательных
учреждениях Калужской области, связанных с  предоставлением  услуг  по
образованию,  воспитанию  и  содержанию   детей,   осуществляется   по
подушевым нормативам в расчете на одного  обучающегося,  воспитанника,
за исключением расходов, связанных с содержанием  зданий,  проведением
капитального  и  текущего   ремонта,   оплатой   коммунальных   услуг,
осуществлением     мер      социальной     поддержки  в   виде  оплаты
жилищно-коммунальных услуг  педагогическим  работникам,  установленным
Правительством Калужской области.
     2. Установить, что  через  министерство  образования  и  культуры
Калужской области осуществляется финансирование расходов:
     - на реализацию мероприятий в рамках приоритетного  национального
проекта "Образование" за счет межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета;
     - на предоставление субвенций муниципальным районам  и  городским
округам Калужской области для исполнения государственных полномочий  в
области образования  согласно  таблицам  19  и  34  приложения  N 9  к
настоящему Закону;
     - на предоставление субсидий муниципальным  районам  и  городским
округам Калужской области  для  софинансирования  расходов  в  области
образования и культуры согласно  приложениям  N 4  и  5  к  настоящему
Закону.
     3. Утвердить  методику   распределения   бюджетам   муниципальных
образований Калужской области субвенций на выплату  компенсации  части
родительской  платы  за  содержание  ребенка   в   государственных   и
муниципальных  образовательных   учреждениях,   реализующих   основную
общеобразовательную  программу   дошкольного   образования,   согласно
приложению N 6 к настоящему Закону.
     Уполномоченный орган исполнительной власти  Калужской  области  в
сфере образования и культуры осуществляет распределение в соответствии
с настоящей Методикой и перечисление средств по мере их поступления из
федерального бюджета.
     4. Утвердить  методику   распределения   бюджетам   муниципальных
образований  Калужской  области  субвенций  на  выплату   ежемесячного
денежного вознаграждения за классное руководство  согласно  приложению
N 7 к настоящему Закону.

     Статья 9.  Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в
сфере здравоохранения

     1. Финансирование   расходов,   связанных    с    предоставлением
специализированной          наркологической,          психиатрической,
противотуберкулезной медицинской помощи, осуществляется с учетом числа
пролеченных больных и  подушевого  норматива  на  одного  пролеченного
больного  в  областных  специализированных  медицинских   учреждениях,
установленного Правительством Калужской области.
     2. Установить, что через министерство  здравоохранения  Калужской
области осуществляется финансирование расходов:
     - на        денежные      выплаты      медицинскому     персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов,  врачам,  фельдшерам   и   медицинским
сестрам  скорой  медицинской  помощи  и  другие  цели,  относящиеся  к
компетенции  министерства,  за  счет   межбюджетных   трансфертов   из
федерального бюджета;
     - на предоставление субвенций муниципальным районам  и  городским
округам Калужской области для исполнения государственных полномочий  в
области здравоохранения согласно таблицам 5, 8 и 9  приложения  N 9  к
настоящему Закону;
     - на предоставление субсидий муниципальным  районам  и  городским
округам Калужской области  для  софинансирования  расходов  в  области
здравоохранения согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Закону.
     3. Установить,  что  доходы   от   предпринимательской   и   иной
приносящей    доход    деятельности,    полученные    государственными
учреждениями  здравоохранения,  работающими  в  системе  обязательного
медицинского страхования, от  оказания  ими  медицинских  услуг  сверх
объемов, установленных программой  государственных  гарантий  оказания
жителям области  бесплатной  медицинской  помощи,  используются  этими
учреждениями на обеспечение своей деятельности при  условии,  что  эти
услуги оказываются отделениями, не имеющими бюджетного  финансирования
(полностью содержащимися за счет вышеназванных доходов).

     Статья 10. Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в
сфере социального обеспечения населения

     1. Установить,   что   через   министерство   по   делам   семьи,
демографической и социальной политики Калужской области осуществляется
финансирование расходов:
     - на  осуществление  полномочий,  связанных  с  перевозкой  между
субъектами  Российской  Федерации,  а  также  в  пределах   территории
государств   -   участников   Содружества    Независимых    Государств
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,  школ-
интернатов,   специальных   учебно-воспитательных   и   иных   детских
учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999  года
N 120-ФЗ   "Об основах   системы   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних" за счет межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета;
     - на осуществление выплаты инвалидам компенсаций страховых премий
по  договору  обязательного  страхования  гражданской  ответственности
владельцев транспортных средств в соответствии с  Федеральным  законом
от  25  апреля  2002   года   N 40-ФЗ   "Об обязательном   страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств"  за  счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
     - на осуществление выплаты государственных единовременных пособий
и  ежемесячных  денежных  компенсаций  гражданам   при   возникновении
поствакцинальных  осложнений  в  соответствии с Федеральным законом от
17 сентября  1998  года  N  157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных
болезней" за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
     - на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей  и
другие  цели,  относящиеся  к  компетенции   министерства,   за   счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
     - на осуществление выплат единовременных пособий при всех  формах
устройства  детей,  лишенных  родительского  попечения,  в   семью   в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
29.12.2007 N 942 "О предоставлении  в 2008 - 2010 годах  субвенций  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
выплату единовременных  пособий  при  всех  формах  устройства  детей,
лишенных  родительского  попечения,  в  семью"  за  счет  межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета;
     - на   обеспечение   равной   доступности   услуг   общественного
транспорта на территории Калужской  области  для  отдельных  категорий
граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской  Федерации  и  Калужской  области,  за  счет   межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета и средств областного бюджета;
     - на оказание материальной  помощи  отдельным  категориям  лиц  в
порядке, установленном Правительством Калужской области;
     - на   проведение   совместных   мероприятий   с    общественными
объединениями в рамках реализации общественно полезных программ;
     - на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг  отдельным   категориям
граждан за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета  и  в
соответствии  с  Законами  Калужской  области  от  30.12.2004  N 12-ОЗ
"О мерах социальной поддержки ветеранов труда,  лиц,  проработавших  в
тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года  не  менее  шести
месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях
СССР, либо награжденных орденами и медалями  СССР  за  самоотверженный
труд в период Великой  Отечественной  войны",  от  30.12.2004  N 11-ОЗ
"О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,  признанных
пострадавшими  от  политических  репрессий",  от   05.05.2000   N 8-ОЗ
"О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной
поддержки",  от  27.03.2008  N 416-ОЗ  "О ветеранах  труда   Калужской
области", решением Президиума Калужского  областного  Совета  народных
депутатов от 05.04.1991  N 76  "О дополнительных  мерах  по  улучшению
материально-бытовых условий медицинского и торгового обслуживания лиц,
принимавших  участие  по  ликвидации  последствий  аварии  на  ЧАЭС  и
проживающих в Калужской области" за счет средств областного бюджета на
возмещение организациям расходов, связанных с предоставлением  мер  по
оплате  жилищно-коммунальных  услуг  в  части  оплаты  выставленных  в
текущем финансовом году счетов по оплате за декабрь отчетного года  по
заявкам муниципальных образований Калужской области;
     - на предоставление субвенций муниципальным районам  и  городским
округам Калужской области для исполнения государственных полномочий  в
области социальной политики согласно таблицам 3, 11, 13-18, 20, 22-26,
28, 30-33 приложения N 9 к настоящему Закону;
     - на предоставление субсидий муниципальным  районам  и  городским
округам Калужской области  для  софинансирования  расходов  в  области
социальной политики согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Закону.
     2. Установить,  что  доходы   от   предпринимательской   и   иной
приносящей    доход    деятельности,    полученные    государственными
стационарными  учреждениями  социального  обслуживания   населения   в
отношении  частичной  или  полной  оплаты   социального   обслуживания
проживающими в  этих  учреждениях,  используются  в  полном  объеме  в
соответствии  с  "Положением  о  порядке  и  условиях   предоставления
гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам   бесплатного   надомного,
полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на
условиях полной или  частичной  оплаты",  утверждаемым  Правительством
Калужской области.
     3. Установить, что субсидии  юридическим  лицам  (за  исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -  производителям  товаров,  работ,
услуг   предусматриваются   по   министерству    по    делам    семьи,
демографической и социальной политике Калужской области на обеспечение
равной  доступности  услуг  общественного  транспорта  на   территории
соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий
граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     Статья 11. Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в
сфере труда, занятости и кадровой политики

     Установить, что через министерство труда,  занятости  и  кадровой
политики Калужской области  осуществляется  финансирование  переданных
полномочий Российской  Федерации  на  обеспечение  мер  по  содействию
занятости населения, включая расходы по осуществлению этих  полномочий
в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля  1991  года
N 1032-1  "О занятости  населения  в  Российской  Федерации"  за  счет
субвенции, получаемой из федерального бюджета.

     Статья 12. Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в
сфере спорта, туризма и молодежной политики

     1. Установить, что субсидии  юридическим  лицам  (за  исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -  производителям  товаров,  работ,
услуг предусматриваются по министерству спорта, туризма  и  молодежной
политики Калужской области на проведение мероприятий в области спорта,
физической культуры и туризма.
     2. Установить,  что  через   министерство   спорта,   туризма   и
молодежной  политики  Калужской  области  производится  финансирование
расходов  на  осуществление  полномочий  по   оформлению   и   ведению
спортивных паспортов за счет межбюджетных трансфертов из  федерального
бюджета.

     Статья 13. Межбюджетные трансферты

     1. Учесть  в  доходах  областного  бюджета  объемы   межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Калужской
области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011  годов,  согласно
приложению N 8 к настоящему Закону.
     2. Утвердить  распределение  межбюджетных  трансфертов   бюджетам
муниципальных образований Калужской области на 2009 год и на  плановый
период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
     3. Установить, что в областном бюджете предусматриваются дотации,
субсидии,  субвенции   и   иные   межбюджетные   трансферты   бюджетам
муниципальных  образований  Калужской  области  и  иные   межбюджетные
трансферты   бюджету   Калужского   областного   фонда   обязательного
медицинского страхования.
     Предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов  бюджетам
муниципальных   образований   Калужской   области   (за    исключением
межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением
N 9 к настоящему  Закону)  осуществляется  в  соответствии  с  Законом
Калужской области от 27.06.2005 N 79-ОЗ "О межбюджетных  отношениях  в
Калужской области".
     Субвенции, межбюджетные субсидии, иные  межбюджетные  трансферты,
предусмотренные настоящим Законом бюджетам  муниципальных  образований
Калужской   области,   предоставляются   в   порядке,    установленном
Правительством Калужской области.
     4. Предоставить    право    Правительству    Калужской    области
осуществлять перераспределение  средств,  полученных  из  федерального
бюджета  и  не  использованных  в  отчетном  финансовом  году,   между
муниципальными  образованиями  Калужской  области  в  соответствии   с
законодательством.
     5. Установить пороговый  уровень  подушевых  расчетных  налоговых
доходов, используемый для расчета субсидий  из  бюджетов  поселений  и
муниципальных  районов  (городских  округов)   Калужской   области   в
областной бюджет на 2009 год, в размере 1659,1 рубля  и  7525,6  рубля
соответственно.
     6. Положения  Закона  Калужской  области   "О наделении   органов
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов
Калужской области отдельными государственными полномочиями" вводятся в
действие с 1 января 2009 года.

     Статья  14.   Источники   внутреннего   финансирования   дефицита
областного бюджета

     Утвердить   источники   внутреннего    финансирования    дефицита
областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011  годов
согласно приложению N 10 к настоящему Закону.

     Статья 15. Предоставление бюджетных кредитов

     1. Установить цели, основания, условия и  порядок  предоставления
бюджетных кредитов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011  годов
согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
     2. Установить, что в 2009 году и плановом  периоде  2010  и  2011
годов бюджетные кредиты бюджетам муниципальных  образований  Калужской
области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  по  источникам  внутреннего
финансирования дефицита областного бюджета на  эти  цели,  ежегодно  в
сумме  до  30000  тыс.  рублей  на  срок,  не  выходящий  за   пределы
соответствующего финансового года.
     3. Министерство финансов Калужской области представляет Калужскую
область в правоотношениях,  возникающих  при  заключении  договоров  о
предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета  муниципальным
образованиям Калужской области, а также в правоотношениях, возникающих
в связи с их заключением.
     4. Реструктуризация   задолженности   муниципальных   образований
Калужской области и государственных  унитарных  предприятий  Калужской
области по  бюджетным  кредитам,  полученным  из  областного  бюджета,
проводится в порядке, определенном Правительством Калужской области.
     Предоставить право Правительству Калужской области на списание  в
2009 - 2010  годах    части    реструктуризированной     задолженности
муниципальных образований по ранее полученным бюджетным ссудам за счет
средств областного бюджета при соблюдении муниципальными образованиями
Калужской области условий соглашений,  подписанных  в  соответствии  с
постановлением Правительства Калужской  области  от  19.06.2006  N 159
"Об утверждении  Положения  о  порядке   проведения   реструктуризации
задолженности по бюджетным ссудам, выданным до 1 января 2006  года  из
областного бюджета".
     Порядок   списания   указанной   задолженности    устанавливается
Правительством Калужской области.

     Статья 16. Особенности исполнения областного бюджета

     Установить, что в ходе исполнения областного бюджета министерство
финансов  Калужской  области  вправе  вносить  изменения   в   сводную
бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления  по  расчетам
между бюджетами:
     - по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета
и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных  не
по  целевому   назначению,   выявленных   в   результате   контрольных
мероприятий;
     - в    части    перераспределения     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных  по  министерству  финансов   Калужской   области   на
индексацию заработной платы работникам  бюджетных  учреждений,  в  том
числе  в  связи  с  переходом  на  отраслевую  систему  оплаты   труда
работников   государственных   бюджетных   учреждений   и   работников
муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих свою деятельность в
рамках переданных государственных полномочий;
     - в  случае  изменения  типа  и   организационно-правовой   формы
областных    бюджетных    учреждений,     подведомственных     органам
исполнительной  власти  Калужской  области,  либо  передачи  отдельных
государственных услуг (функций), предоставляемых  (выполняемых)  этими
учреждениями на аутсорсинг и другие формы;
     - в  случае  принятия  долгосрочных,  целевых   и   ведомственных
программ,  аккумулирующих  на   реализацию   программных   мероприятий
средства областного бюджета, предусмотренные настоящим Законом;
     - в случае внесения Министерством финансов  Российской  Федерации
изменений и дополнений  в  Указания  о  порядке  применения  бюджетной
классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;
     - в  части  перераспределения  межбюджетных   трансфертов   между
муниципальными  образованиями   Калужской   области   по   основаниям,
предусмотренным законодательством;
     - в  части  перераспределения  бюджетных  ассигнований  в  рамках
реализации областных целевых программ между разделами  и  подразделами
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     - в  случае   изменения   исходных   параметров,   учтенных   при
определении бюджетных ассигнований на субсидии  на  возмещение  затрат
уполномоченным организациям в сфере создания и развития инфраструктуры
индустриальных парков и технопарков;
     - по бюджетным инвестициям в объекты  капитального  строительства
областной собственности на основании принятых в установленном  порядке
нормативных правовых актов  Калужской  области  или  решений  главного
распорядителя средств областного бюджета  о  подготовке  и  реализации
бюджетных инвестиций;
     - в    части    перераспределения     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных по министерству строительства и  жилищно-коммунального
хозяйства Калужской области по разделу "Межбюджетные  трансферты",  на
раздел  "Здравоохранение,  физическая  культура  и  спорт"  в   рамках
областной целевой программы "Развитие физической культуры и  спорта  в
Калужской области на 2007 - 2010 годы";
     - в    части    перераспределения     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской  области
на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся  по  состоянию
на    1    января    2009     года     перед     сельскохозяйственными
товаропроизводителями  и   другими   организациями   агропромышленного
комплекса Калужской области;
     - после распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных  по
министерству  сельского  хозяйства  Калужской  области  на  реализацию
областной  целевой  программы  "Социальное  развитие  села   Калужской
области   до   2010   года",   между   мероприятиями   программы    по
соответствующим  кодам  бюджетной  классификации   расходов   бюджетов
Российской Федерации с учетом объемов финансирования,  предусмотренных
соглашениями с Министерством сельского хозяйства Российской  Федерации
о выделении средств из федерального бюджета;
     - в    части    перераспределения     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской  области
по  целевой  статье  "Государственная  программа  развития   сельского
хозяйства",  на  мероприятия  по   целевой   статье   "Государственная
поддержка сельского  хозяйства"  по  соответствующим  кодам  бюджетной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     - в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму  доходов  от
предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности,  полученных
сверх сумм, учтенных настоящим Законом;
     - в части увеличения бюджетных  ассигнований  на  сумму  средств,
поступающих в доходы областного бюджета от  юридических  и  физических
лиц на оказание помощи  гражданам,  гуманитарной  помощи  территориям,
пострадавшим в результате стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных
ситуаций,  на  проведение  благотворительных  акций,  иных   социально
значимых  мероприятий  и  целевых  спонсорских  средств,  а  также  от
муниципальных  образований   Калужской   области   и   территориальных
государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе  соглашений
(договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших
сверх сумм, учтенных настоящим Законом;
     - в  случае   проведения   взаимных   расчетов   между   главными
распорядителями   средств   областного   бюджета    по    перечислению
межбюджетных трансфертов;
     - в    части    перераспределения     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных по министерству финансов Калужской области на развитие
материально-технической  базы  муниципальных   учреждений   и   другие
мероприятия по  подразделу  "Субсидии  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" раздела
"Межбюджетные  трансферты"  классификации  расходов  бюджетов,   между
главными  распорядителями  средств  областного  бюджета  (получателями
средств областного бюджета) в соответствии с законодательством;
     - в    части    перераспределения     бюджетных     ассигнований,
предусмотренных  по  соответствующим  главным  распорядителям  и  иным
получателям бюджетных средств, на  реализацию  мероприятий  областных,
долгосрочных   и   ведомственных    целевых    программ    и    других
централизованных мероприятий между исполнителями  этих  мероприятий  и
соответствующими кодами бюджетной классификации;
     - в  других  случаях,  предусмотренных  особенностями  исполнения
областного  бюджета,  установленных  настоящим  Законом  и   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.

     Статья 17.  Государственные  внутренние  заимствования  Калужской
области

     Утвердить  программу  государственных  внутренних   заимствований
Калужской области на 2009 год согласно приложению  N 12  к  настоящему
Закону и программу государственных внутренних заимствований  Калужской
области на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению  N 13
к настоящему Закону.

     Статья 18. Государственные гарантии Калужской  области  в  валюте
Российской Федерации

     1. Утвердить программу государственных гарантий Калужской области
в валюте Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010  и
2011 годов согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
     2. Установить, что выбор претендентов на реализацию  проектов  по
направлениям  (целям),  предусмотренным   программой   государственных
гарантий  Калужской  области  в  валюте   Российской   Федерации,   за
исключением направлений (целей), реализация которых  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд", осуществляется в порядке  и  по
критериям,  установленным  органом  исполнительной  власти   Калужской
области, в  чьем  ведении  находится  сфера  деятельности,  к  которой
относится предполагаемый к реализации проект.

     Статья 19.  Приостановление  действия  отдельных  законодательных
актов Калужской области

     Приостановить на период с  1  января  по  31  декабря  2009  года
действие:
     - абзаца второго статьи 6 Закона Калужской области от  15.12.1998
N 30-ОЗ  "О государственной  поддержке  кинематографии   в   Калужской
области";
     - статьи  14  Закона  Калужской  области  от  03.11.1999  N 33-ОЗ
"О промышленной политике Калужской области"  -  в  части  формирования
фонда развития промышленности за счет средств областного бюджета;
     - пункта 3  статьи 8   Закона  Калужской  области  от  26.06.2000
N 31-ОЗ    "О    государственном    регулировании    агропромышленного
производства в Калужской области";
     - Закона Калужской области от  14.11.2000  N 60-ОЗ  "Об областной
целевой  программе  "Онкология"  на  2001 - 2010   годы"  -  в   части
финансирования из областного бюджета;
     - Закона Калужской области от 10.02.2003  N 180-ОЗ  "Об областной
целевой  программе  "Переселение  граждан  из  ветхого  и   аварийного
жилищного фонда на территории Калужской области в 2003 - 2010 годах" -
в части финансирования из областного бюджета;
     - Закона Калужской области от 17.08.2004  N 331-ОЗ  "Об областной
целевой программе "Охрана территории Калужской  области  от  завоза  и
распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных
и растений на 2005 - 2009 годы" - в части финансирования из областного
бюджета;
     - Закона Калужской области от 27.08.2004  N 343-ОЗ  "Об областной
целевой    программе     "Развитие     государственного     учреждения
здравоохранения "Калужская  областная больница" в 2005 - 2009 годах" -
в части финансирования из областного бюджета;
     - Закона Калужской области от  27.06.2005  N 91-ОЗ  "Об областной
целевой программе "Комплексная программа развития системы  образования
Калужской области  в  2006 - 2010  гг." - в  части  финансирования  из
областного бюджета;
     - Закона Калужской области от 26.09.2005  N 119-ОЗ  "Об областной
целевой программе "Региональный университетский  округ" на 2006 - 2010
годы" - в части финансирования из областного бюджета;
     - Закона Калужской области от 05.10.2005  N 128-ОЗ  "Об областной
целевой программе "Развитие туризма в Калужской области на 2006 - 2010
годы" - в части финансирования из областного бюджета;
     - Закона Калужской области от 05.07.2006  N 234-ОЗ  "Об областной
целевой  программе  "Развитие  лесопромышленного  комплекса  Калужской
области на  2006  -  2010 годы" - в части финансирования из областного
бюджета;
     - Закона Калужской области от 02.10.2006  N 239-ОЗ  "Об областной
целевой программе  "Улучшение  условий  и  охраны  труда  в  Калужской
области на  2007  -  2009 годы" - в части финансирования из областного
бюджета;
     - Закона Калужской области от 08.12.2006  N 269-ОЗ  "Об областной
целевой программе "Здоровое поколение (2007 - 2009 годы)"  -  в  части
финансирования из областного бюджета;
     - Закона Калужской области от 05.06.2006  N 204-ОЗ  "Об областной
целевой программе  "Развитие  государственного  учреждения  "Калужский
санаторно-оздоровительный комплекс "Звездный" (2006 - 2010 гг.)"  -  в
части финансирования из областного бюджета;
     - Закона Калужской области от 27.12.2007  N 390-ОЗ  "Об областной
целевой  программе  "Развитие  строительного  комплекса  в   Калужской
области на 2008 - 2012 годы" - в части  финансирования  из  областного
бюджета.

     Статья 20. Исключительные особенности исполнения бюджета

     Установить,  что  если  в  ходе  исполнения  областного   бюджета
происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета  или
поступлений  из   источников   внутреннего   финансирования   дефицита
областного бюджета, приводящее к неполному финансированию по сравнению
с утвержденным объемом расходов областного бюджета не более чем на  10
процентов и более чем на 10 процентов,  но  по  срокам, не превышающим
6 месяцев,   министерство   финансов    Калужской    области    вправе
приостанавливать     финансирование     расходов     капитального    и
инвестиционного характера.
     В случае, если неполное финансирование превышает 10  процентов  и
выходит за пределы 6 месяцев, Правительство Калужской  области  вправе
принять решение о введении режима сокращения бюджетных  расходов,  при
этом  не  подлежат   сокращению   расходы   на   обеспечение   текущей
деятельности  бюджетных   учреждений   и   на   исполнение   публичных
нормативных обязательств.
     В случае, если прогнозируемое  на  основе  отчета  об  исполнении
областного  бюджета  за  9  месяцев  годовое  недопоступление  доходов
областного  бюджета  или  недопоступление  из  источников  внутреннего
финансирования дефицита областного бюджета превышают 10  процентов  от
утвержденных объемов, Правительство Калужской  области  подготавливает
проект закона Калужской области "О внесении изменений и  дополнений  в
Закон Калужской  области  "Об областном  бюджете  на  2009  год  и  на
плановый период 2010 и 2011 годов".

     Статья 21. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
     2. Пункт 2 статьи 6 настоящего Закона  действует  по  31  декабря
2011 года.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     2 декабря 2008 г.
     N 496-ОЗ



     Приложение N 1
     к Закону Калужской области
     "Об областном бюджете на 2009 год
     и на плановый период 2010 и 2011 годов"
     от 2 декабря 2008 г. N 496-ОЗ


                       Дополнительные нормативы
      отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие
           дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности
        муниципальных районов (городских округов) на 2009 год

                         (см. первоисточник)