Расширенный поиск

Закон Калужской области от 08.12.2006 № 266-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


           Об областной целевой программе "Государственная
           поддержка и развитие малого предпринимательства
              в Калужской области  на 2007 - 2009 годы"

   (В редакции Законов Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ;
        от 27.03.2008 г. N 415-ОЗ; от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)


         Принят Законодательным Собранием 23 ноября 2006 года


     Статья 1.
     Утвердить областную целевую программу "Государственная  поддержка
и   развитие   малого    предпринимательства  в  Калужской  области на
2007 - 2009 годы" (прилагается).

     Статья 2.
     Финансирование мероприятий     областной    целевой     программы
"Государственная  поддержка и  развитие  малого предпринимательства  в
Калужской  области на  2007 - 2009 годы"  за  счет средств  областного
бюджета уточняется законом Калужской  области об областном бюджете  на
очередной финансовый год.

     Статья 3.
     Настоящий Закон  вступает в  силу  через  десять дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     08 декабря 2006 г.
     N 266-ОЗ



     Приложение
     к Закону Калужской области "Об областной
     целевой программе "Государственная поддержка
     и развитие малого предпринимательства в
     Калужской области на 2007 - 2009 годы"


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                "Государственная поддержка и развитие
                      малого предпринимательства
               в Калужской области на 2007 - 2009 годы"


   (В редакции Законов Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ;
        от 27.03.2008 г. N 415-ОЗ; от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)

                               ПАСПОРТ
             Областной целевой программы "Государственная
           поддержка и развитие малого предпринимательства
               в Калужской области на 2007 - 2009 годы"


 Наименование Программы    "Государственная поддержка   и   развитие
                           малого   предпринимательства  в  Калужской
                           области на  2007 - 2009  годы"
                           (далее - Программа)

 Заказчик областной        Министерство экономического развития
 целевой Программы         Калужской области.

 Разработчик областной     Министерство экономического развития
 целевой Программы         Калужской области.

 Дата принятия решения о   Постановление    Правительства      области
 разработке Программы      от 26 июля 2004 г. N 240    "О   реализации
                           регионального соглашения  между  областными
                           объединениями     профсоюзов,    областными
                           объединениями        работодателей        и
                           Правительством  Калужской области на
                           2004 - 2006 годы".

 Цель и задачи             Цель Программы  -  создание  условий   для
                           развития    и    устойчивой    деятельности
                           субъектов    малого     предпринимательства
                           области,  объединение усилий по поддержке и
                           развитию      малого      бизнеса      всех
                           заинтересованных        организаций       и
                           государственных    учреждений     Калужской
                           области.

                           Задачи:
                           - оказание         субъектам         малого
                           предпринимательства финансовой поддержки  в
                           реализации бизнес-проектов;
                           - формирование           специализированных
                           финансово-кредитных     и    инвестиционных
                           институтов и механизмов;
                           - имущественная  поддержка субъектов малого
                           предпринимательства;
                           - формирование              инфраструктуры,
                           обеспечивающей консалтинговое сопровождение
                           проектов малого предпринимательства;
                           - информационное и методическое обеспечение
                           малого предпринимательства;
                           - развитие            выставочно-ярмарочной
                           деятельности        субъектов        малого
                           предпринимательства,   а   также   развитие
                           системы      подготовки      кадров     для
                           предпринимательской деятельности;
                           - совершенствование   нормативной  правовой
                           базы, способствующей созданию благоприятных
                           условий    для    развития   и   устойчивой
                           деятельности        субъектов        малого
                           предпринимательства Калужской области;
                           - снижение  административных   барьеров   и
                           создание  благоприятного  климата  во  всех
                           муниципальных образованиях для равномерного
                           развития малого предпринимательства;
                           - освоение  новых   кредитно-инвестиционных
                           механизмов, обеспечивающих доступ субъектов
                           малого  предпринимательства  к  финансовым,
                           производственным и информационным ресурсам;
                           - формирование  и  развитие  инфраструктуры
                           государственной       поддержки      малого
                           предпринимательства, создание на конкурсной
                           основе в муниципальных образованиях области
                           межмуниципальных   структур   по   оказанию
                           помощи    предпринимателям;
                           - повышение  эффективности  информационного
                           обеспечения         субъектов        малого
                           предпринимательства;
                           - поддержка             внешнеэкономической
                           деятельности        субъектов        малого
                           предпринимательства;
                           - поддержка    инвестиционной    активности
                           субъектов малого предпринимательства.

 Целевые показатели       |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
 и индикаторы             |                             | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Объемы оборота на малых     |  100,2   | 116,2    |  132,2   |
                          | предприятиях (млрд. руб.)   |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Объём инвестиций в          |   2584   |  3153    |   3752   |
                          | основной капитал малых      |          |          |          |
                          | предприятий  (млн. руб.)    |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Объём инвестиций в          |   170,0  |   280,0  |   410,0  |
                          | основной капитал малых      |          |          |          |
                          | предприятий за счёт         |          |          |          |
                          | реализации программы в      |          |          |          |
                          | расчете на одно             |          |          |          |
                          | предприятие, получившее     |          |          |          |
                          | поддержку (тыс. руб.)       |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Количество субъектов        |          |          |          |
                          | малого предпринимательства, |  106     |   118    |   130    |
                          | получивших поддержку в      |          |          |          |
                          | доступе к финансовым и      |          |          |          |
                          | материальным ресурсам       |          |          |          |
                          | (единиц)                    |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | В т.ч. за счёт реализации   |  106     |   118    |   130    |
                          | программы                   |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Количество созданных новых  |  800     |   1100   |   1450   |
                          | рабочих мест за счёт        |          |          |          |
                          | реализации программы        |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Размер средней заработной   |          |          |          |
                          | платы на малых предприятиях |  8321,2  |  10401,5 |  13001,8 |
                          | (руб.)                      |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Налоговые поступления от    |  2,5     |    3,2   |    4,0   |
                          | субъектов малого            |          |          |          |
                          | предпринимательства в       |          |          |          |
                          | бюджеты всех уровней,       |          |          |          |
                          | (млрд. руб.)                |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
                          | Количество дополнительных   |  2,8     |   3,2    |   3,9    |
                          | налоговых платежей за счёт  |          |          |          |
                          | реализации мероприятий      |          |          |          |
                          | Программы на 1 рубль        |          |          |          |
                          | средств областного бюджета, |          |          |          |
                          | направляемых на реализацию  |          |          |          |
                          | Программы                   |          |          |          |
                          |—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|

 Сроки и этапы             Срок реализации Программы:
 реализации                2007 - 2009 годы.
                           Этапы реализации:
                           2007 - 2008 годы - первый этап,
                           2009 год - второй этап.


 Основные мероприятия         Формирование региональной     политики
 Программы                 развития малого предпринимательства путем:
                           - мониторинга затруднений, возникающих у 
                           субъектов малого бизнеса при  
                           осуществлении предпринимательской 
                           деятельности, административных барьеров, 
                           проведение опросов и исследований;
                           - анализа       форм       и      состояния
                           социально-трудовых   отношений   на   малых
                           предприятиях       области,      проведение
                           информационно-консультационных  мероприятий
                           по   повышению  социальной  ответственности
                           бизнеса,  применению  цивилизованных   форм
                           ведения бизнеса;
                           - организации и проведения конкурсов среди   
                           организаций муниципальной инфраструктуры  
                           поддержки малого предпринимательства,
                           журналистских работ, освещающих вопросы    
                           развития малого предпринимательства 
                           Калужской области в средствах массовой 
                           информации.
                               Расширение доступа субъектов малого   
                           предпринимательства к финансовым и 
                           материальным ресурсам путем:
                           - предоставления    
                           субъектам малого предпринимательства,  
                           осуществляющим деятельность в 
                           приоритетных для Калужской области  
                           отраслях, компенсации части затрат,  
                           связанных с уплатой процентов за 
                           пользование кредитами, полученными в  
                           российских кредитных организациях,  
                           уплатой лизинговых платежей в части 
                           дохода лизингодателя; (В   редакции  Закона
                           Калужской                           области
                           от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
                           - формирования инфраструктуры малого   
                           предпринимательства, предоставляющей     
                           услуги поручительства при привлечении
                           предпринимателями банковских кредитов в  
                           условиях недостаточного собственного 
                           залогового обеспечения.
                             Обеспечение консультационной, 
                           организационно-методической и
                           информационной поддержки 
                           предпринимательской деятельности, 
                           развитие инфраструктуры малого 
                           предпринимательства путем:
                           - предоставления   
                           субсидий на создание на территории области  
                           бизнес-инкубаторов и технопарков,  
                           промышленных и технико-внедренческих зон,  
                           центров коллективного пользования, центров
                           поддержки предпринимательства, других    
                           организаций, развитие существующих 
                           организаций инфраструктуры малого 
                           предпринимательства, в том числе в рамках 
                           реализации муниципальных программ развития 
                           малого предпринимательства; (В     редакции
                           Закона           Калужской          области
                           от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
                           - проведения тематических встреч учащейся   
                           молодежи с руководителями малых 
                           предприятий и организаций инфраструктуры  
                           малого бизнеса;
                           - предоставления   
                           субсидий организациям инфраструктуры 
                           малого предпринимательства, субъектам   
                           малого предпринимательства на частичную  
                           компенсацию затрат, связанных с 
                           проведением организационно-информационных  
                           мероприятий, в том числе форумов,  
                           семинаров, конференций, "круглых столов",  
                           бизнес-миссий, выставок, ярмарок и т.п.; (В
                           редакции     Закона    Калужской    области
                           от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
                           - организации и проведения обучения  
                           специалистов организаций инфраструктуры 
                           поддержки малого предпринимательства,  
                           субъектов малого предпринимательства,  
                           осуществляющих деятельность в 
                           муниципальных образованиях области;
                           - издания информационно-справочных,      
                           методических и презентационных 
                           материалов, посвященных вопросам 
                           развития малого предпринимательства на 
                           территории Калужской области.
                             Содействие росту 
                           конкурентоспособности и продвижению 
                           продукции субъектов малого   
                           предпринимательства, развитие    
                           инвестиционной активности 
                           предпринимательства путем:
                           - сопровождения инвестиционных проектов   
                           субъектов малого предпринимательства,   
                           осуществляющих деятельность в значимых  
                           для Калужской области видах деятельности,  
                           реализуемых в муниципальных образованиях 
                           области;
                           - создания и актуализации баз данных  
                           предприятий Калужской области по участию   
                           в процессах производственной кооперации,
                           субконтрактации и аутсорсинга;
                           - реализации мероприятий по поддержке   
                           субъектов малого предпринимательства,  
                           производящих и реализующих товары 
                           (работы, услуги), предназначенные для 
                           экспорта, в том числе:
                           а) субсидирование части затрат,  
                           связанных с уплатой процентов по 
                           кредитам, привлеченным в российских 
                           кредитных организациях;
                           б) субсидирование части затрат,  
                           связанных с оплатой услуг по
                           выполнению обязательных требований   
                           законодательства Российской Федерации 
                           и (или) законодательства страны-импортера, 
                           в том числе работ по сертификации,   
                           регистрации или другим формам 
                           подтверждения соответствия;
                           в) субсидирование части затрат, связанных   
                           с участием в выставочно-ярмарочных 
                           мероприятиях за рубежом;
                           г) субсидирование части затрат по 
                           регистрации и (или) правовой охране за 
                           рубежом изобретений и иных охраняемых  
                           законом результатов интеллектуальной  
                           деятельности и средств индивидуализации 
                           юридического лица и продукции 
                           (работ, услуг);
                           д) субсидирование части затрат по оплате  
                           услуг по разработке средств 
                           индивидуализации юридического лица, 
                           индивидуализации продукции 
                           (работ, услуг), в том числе фирменного 
                           наименования, товарного знака, созданию   
                           промышленного образца для товаров 
                           (работ, услуг), предназначенных для 
                           экспорта.
                             Реализация мероприятий, направленных   
                           на поддержку малых предприятий в  
                           условиях вступления России во Всемирную  
                           торговую организацию, в том числе:
                           - проведение исследований для 
                           определения влияния на экономику региона  
                           и субъектов малого предпринимательства   
                           последствий от вступления России во 
                           Всемирную торговую организацию;
                           - проведение тематических семинаров,  
                           конференций, круглых столов по 
                           проблематике вступления России во 
                           Всемирную торговую организацию;
                           - повышение квалификации и компетентности   
                           субъектов малого предпринимательства,  
                           представителей организаций инфраструктуры 
                           малого предпринимательства и органов 
                           власти области по проблематике вступления 
                           России во Всемирную торговую организацию;
                           - предоставление   
                           субсидий на компенсацию расходов субъектов 
                           малого предпринимательства, связанных с 
                           разработкой планов повышения 
                           конкурентоспособности бизнеса. (В  редакции
                           Закона           Калужской          области
                           от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)

 Объемы финансирования     В целом объем финансирования мероприятий  
                           Программы из средств областного и 
                           федерального бюджетов в 2007 - 2009 
                           годах составляет 56205,0 тыс. рублей, 
                           в том числе:
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|     Объем      |  в 2007 году  | в 2008 году  | в 2009 году  |     Всего       |
| финансирования |               |              |              |                 |
|  мероприятий   |               |              |              |                 |
|   Программы    |               |              |              |                 |
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|   Всего, тыс.  |    12500,0    |   20930,0    |   22775,0    |    56205,0      |
|   руб. в том   |               |              |              |                 |
|     числе:     |               |              |              |                 |
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
| средства       |    2500,0     |   9840,0     |   10710,0    |    23050,0      |
| федерального   |               |              |              |                 |
| бюджета,       |               |              |              |                 |
| тыс. руб.      |               |              |              |                 |
|                |———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|                | Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет    |
|                | средств федерального бюджета ежегодно уточняются в            |
|                | соответствии с объемами финансирования мер государственной    |
|                | поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации,  |
|                | определяемыми законами Российской Федерации о федеральном     |
|                | бюджете на очередной финансовый год и плановый период,        |
|                | нормативными правовыми актами Правительства Российской        |
|                | Федерации                                                     |
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
| средства       |    10000,0    |   11090,0    |   12065,0    |    33155,0      |
| областного     |               |              |              |                 |
| бюджета,       |               |              |              |                 |
| тыс. руб.      |               |              |              |                 |
|                |———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|                | Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет    |
|                | средств областного бюджета ежегодно уточняются в соответствии |
|                | с объемами финансирования мер поддержки малого                |
|                | предпринимательства в Калужской области, определяемыми        |
|                | законами Калужской области об областном бюджете на очередной  |
|                | финансовый год и плановый период                              |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
     (В редакции Закона Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)

 Ожидаемые результаты         Увеличение  стоимости  основных  фондов
                           малых предприятий на 8-10 процентов в год;
                           - увеличение численности работающих в малом
                           предпринимательстве  на 3-5 тыс.  человек в
                           год,  в  том  числе,  за  счет   вовлечения
                           безработных граждан;
                           - увеличение  объемов  оборота   на   малых
                           предприятиях   области   не  менее  чем  на
                           16 - 18 млрд. руб. ежегодно;
                           - увеличение   размера  средней  заработной
                           платы  на  малых  предприятиях  области  не
                           менее чем на 25 - 27 % ежегодно;
                           - увеличение   налоговых   поступлений   от
                           субъектов   малого  предпринимательства  не
                           менее чем на 28 - 30 % процентов ежегодно;
                           - увеличение  инвестиционных вложений малых
                           предприятий  области  не  менее  чем  на
                           17 - 19 % ежегодно;
                           - увеличение       оборота        экспортно
                           ориентированных  малых предприятий не менее
                           чем на 12 - 15 % ежегодно;
                           - реализация не  менее  100  инвестиционных
                           проектов          субъектов          малого
                           предпринимательства,         осуществляющих
                           деятельность   в   значимых  для  Калужской
                           области видах деятельности;
                           - создание     12    -    15    организаций
                           инфраструктуры малого предпринимательства в
                           муниципальных     образованиях     области;
                           создание не менее  15  новых  муниципальных
                           организаций         поддержки        малого
                           предпринимательства      на      территории
                           депрессивных   муниципальных   образований;
                           предоставление организациями  муниципальной
                           инфраструктуры       поддержки       малого
                           предпринимательства    субъектам     малого
                           предпринимательства более 50 тысяч услуг.

 Исполнители мероприятий   Министерство     экономического    развития
 Программы                 Калужской области;
                           министерство  здравоохранения и социального
                           развития Калужской области;
                           министерство образования, культуры и спорта
                           Калужской области;
                           министерство строительства и
                           жилищно-коммунального хозяйства Калужской
                           области;
                           министерство  сельского хозяйства Калужской
                           области.

 Система организации       Организация управления Программой  и  общий
 контроля за исполнением   контроль    за    ходом    ее    выполнения
 Программы                 осуществляется   заказчиком   Программы   -
                           министерством    экономического    развития
                           Калужской   области,   в   соответствии   с
                           Положением     о     порядке    разработки,
                           рассмотрения и реализации областных целевых
                           программ,    утвержденным    постановлением
                           Губернатора        Калужской        области
                           от 2  февраля 2005  года  N  33 (в редакции
                           постановлений Губернатора Калужской области
                           от 06.05.2005 N 179, от 04.08.2006 N 285).


            1. Содержание  проблемы  и  необходимость  ее
                     решения программным методом

     Малое предпринимательство  заняло  прочное  место   в   структуре
экономики  Калужской  области  и играет существенную роль в социальной
жизни  ее  населения.  В  2006  году  количество   малых   предприятий
составляет  6,2  тыс.  с  общей  численностью работающих более 59 тыс.
человек.
     Количество зарегистрированных      в      Калужской       области
предпринимателей,  осуществляющих  свою деятельность  без  образования
юридического  лица  (индивидуальных  предпринимателей),  превысило  24
тысяч. В  целом,  с учетом  индивидуальных  предпринимателей, в  сфере
малого  предпринимательства  трудится  более  85  тыс.  человек,   что
составляет 24 % процента от общего числа занятых в Калужской области.
     На тысячу  жителей  Калужской  области  приходится  более 6 малых
предприятий.  Малые предприятия сконцентрированы в основном в  четырех
отраслях  экономики  Калужской  области.  От  общего  количества малых
предприятий они составляют:  в оптовой и розничной торговле - 35,9  %,
промышленности - 17,8 %, строительстве - 13,3 %.
     В 2006 году  в  Калужской области  объем  производства товаров  и
оказания  услуг  по  всем  видам деятельности  (без  учета  налога  на
добавленную стоимость  и акцизов)  по малым  предприятиям составит  84
млрд.    рублей.    Поступление    денежных    средств    от    малого
предпринимательства в бюджеты  всех уровней в  2006 году составит  1,6
млрд. рублей. В малое  предпринимательство в Калужской области за  два
года привлечено инвестиций в объеме 3,5 млрд. рублей.
     За период действия  областной целевой программы  "Государственная
поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на
2004 - 2006 годы" достигнуты запланированные индикаторы и  показатели,
отражающие итоги развития малого предпринимательства (см. таблицу):

|———————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|   N   |    Утвержденные     |  Фактически достигнутые   |     Оценка полученных     |
| п.п.  |     программой      |                           |        результатов        |
|———————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|  1.   | Увеличение числа    | На конец    2005     года | Численность малых         |
|       | действующих   малых | численность         малых | предприятий    составила  |
|       | предприятий до  5,3 | предприятий равнялась 5,9 | 111 %   от   величины     |
|       | тыс.    единиц    с | тыс.     единиц,      что | целевого показателя.      |
|       | ростом общего числа | составило     111 %    от |                           |
|       | занятых   в   малом | величины         целевого |                           |
|       | предпринимательстве | показателя.    В    сфере |                           |
|       | до     135     тыс. | малого                    |                           |
|       | человек.            | предпринимательства       |                           |
|       |                     | занято  более  115  тысяч |                           |
|       |                     | человек,  что  составляет |                           |
|       |                     | четвертую           часть |                           |
|       |                     | экономически    активного |                           |
|       |                     | населения.                |                           |
|———————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|  2.   | Увеличение объемов  | В связи   с    изменением | Темп роста        данного |
|       | выпущенных   малыми | Федеральной       службой | показателя              к |
|       | предприятиями       | государственной           | соответствующему  периоду |
|       | товаров и оказанных | статистики          формы | 2004  года в  фактических |
|       | услуг  до 20  млрд. | статистической            | ценах  составил  116 %.   |
|       | руб.                | отчетности,    показатель | Калужская         область |
|       |                     | замещен  "оборотом  малых | занимает   пятое    место |
|       |                     | предприятий".      Оборот | среди    субъектов    РФ, |
|       |                     | малых предприятий за 2005 | Центрального федерального |
|       |                     | год  составил  50   млрд. | округа,    среди     всех |
|       |                     | руб.                      | субъектов РФ - 32 место.  |
|       |                     |                           |                           |
|       |                     |                           |                           |
|———————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|  3.   | Увеличение выручки  | Выручка от     реализации | Темп роста        данного |
|       | от       реализации | продукции       (товаров, | показателя              к |
|       | продукции (товаров, | услуг) субъектами  малого | соответствующему  периоду |
|       | услуг)   субъектами | предпринимательства    за | прошлого  года   составил |
|       | малого              | 2005  год составила  50,7 | 140 %.                    |
|       | предпринимательства | млрд. руб.                |                           |
|       | до 60 млрд. руб.    |                           |                           |
|———————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|  4.   | Увеличение          | Поступления в бюджеты     | Темп роста        данного |
|       | налоговых           | всех уровней от субъектов | показателя              к |
|       | поступлений      от | малого                    | соответствующему  периоду |
|       | предпринимательской | предпринимательства       | 2004  года  составил      |
|       | деятельности      в | оценены в 1,8 млрд. руб.  | 143,8 %.                  |
|       | бюджеты        всех |                           |                           |
|       | уровней  до 1,5 - 2 |                           |                           |
|       | млрд. руб.          |                           |                           |
|———————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|  5.   | Число малых         | На 1000 жителей в области | Калужская область         |
|       | предприятий,        | приходится 6,2     малого | превысила         целевой |
|       | приходящихся     на | предприятия.              | показатель по числу малых |
|       | 1000       жителей, |                           | предприятий    на    1000 |
|       | составит      5 - 6 |                           | жителей и занимает третье |
|       | единиц.             |                           | место среди субъектов РФ, |
|       |                     |                           | относящихся             к |
|       |                     |                           | Центральному федеральному |
|       |                     |                           | округу, после г. Москвы и |
|       |                     |                           | Московской области.       |
|———————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|

     Итогами реализации  региональной  целевой  программы  развития  и
поддержки  малого  предпринимательства  в  Калужской  области в период
2004 - 2006 годы стали:
     - существенный  рост  числа  субъектов малого предпринимательства
Калужской области, получивших поддержку в форме услуг информационного,
консультационного   и  обучающего  характера  со  стороны  организаций
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.  За 2004  -  2006
годы количество предпринимателей, получивших поддержку выросло в 6 раз
- с 3,5 до 21 тысяч;
     - формирование  устойчивых  тенденций  роста экономических итогов
деятельности малых предприятиями  региона.  Оборот  малых  предприятий
вырос  в 2,5 раза,  выручка от реализации товаров,  продукции,  работ,
услуг (без НДС,  акцизов и аналогичных обязательных платежей) - в  2,3
раза, размер среднемесячной заработной платы - в 2,1 раза;
     - развитие  организаций  муниципальной  инфраструктуры  поддержки
малого   предпринимательства   как   основного  элемента  в  механизме
реализации политики содействия развитию малого бизнеса. За 2004 - 2006
годы  в  области  созданы  восемь  межмуниципальных  центров поддержки
малого предпринимательства,  создание которых позволило решить  многие
задачи,  стоящие  перед  органами исполнительной власти,  формирующими
государственную  политику  развития  предпринимательства  в   области.
Центры оказывают посреднические,  представительские и агентские услуги
для  предпринимателей,  осуществляют  поиск  партнеров  по  совместной
деятельности,   содействуют   кооперации   между   крупными  и  малыми
предприятиями,  содействуют реализации инвестиционных  проектов  малых
предпринимателей,  изучают  конъюнктуру  рынка,  оказывают  содействие
выходу на рынок новых малых предприятий и предпринимателей;
     - создание новых механизмов государственного содействия субъектам
малого предпринимательства  в  доступе  к  финансовым  и  материальным
ресурсам   (предоставление  займов  Государственным  фондом  поддержки
малого  предпринимательства  области,  компенсация  субъектам   малого
предпринимательства части затрат на уплату процентов по кредитам,  при
оформлении   услуг   международной   сертификации,   при   участии   в
международных выставках). За 2004 - 2006 годы фондом предоставлено 172
займа и микрозайма на общую сумму 51,9 млн. рублей, что в полтора раза
превышает  объемы 2001 - 2003 годов (125 займов и микрозаймов на общую
сумму 31,9 млн. рублей).
     На становление  и развитие малого предпринимательства в Калужской
области   серьезное   влияние   оказывают   существующая   в    стране
экономическая  ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных
образований Калужской области проблемы, а именно:
     - существенной    проблемой   в   организации   и   осуществлении
предпринимательской деятельности по-прежнему  является  несовершенство
нормативно-правовой  базы.  Со  вступлением  в  действие  Федерального
закона от 22 августа 2004 г.  N 122-ФЗ утратили силу отдельные  статьи
Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке
малого  предпринимательства  в   Российской   Федерации",   касающиеся
Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, через который
осуществлялось льготное кредитование  и  страхование  малого  бизнеса,
льготное налогообложение;
     - недоступность финансовых,  материально - технических ресурсов в
условиях недостаточности собственного стартового капитала и знаний для
успешного начала предпринимательской деятельности,  а также средств на
ее  развитие  сдерживают  появление  предприятий  с  длительным сроком
становления на рынке;
     - избыточно   зарегулированной   сферой   продолжает   оставаться
лицензирование деятельности предпринимателей;
     - острой   проблемой   для  предпринимателей  является  процедура
оформления  исходно-разрешительной  документации  на  приобретение   в
собственность  или  в  аренду  производственных,  офисных  и  торговых
помещений.  При этом большинство договоров аренды носят  краткосрочный
характер.  Одним  из  существенных  барьеров  для  развития  субъектов
предпринимательства   является   высокая   стоимость   разрешения   на
присоединение объектов к инженерным коммуникациям.
     Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства,
а также  опыт   реализации  программ  поддержки   и  развития   малого
предпринимательства  в  Калужской  области  показывают,  что   решение
существующих   проблем   можно   решить   объединенными   усилиями   и
согласованными действиями самих субъектов малого  предпринимательства,
их   общественных  объединений,   структур   его  поддержки,   органов
исполнительной   и    законодательной   власти   Калужской    области,
территориальных органов федеральных органов власти и органов  местного
самоуправления муниципальных образований.
     Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный  на
долгосрочный     период,    который     предполагает     использование
программно-целевых   методов,    обеспечивающих   увязку    реализации
мероприятий по  срокам,  ресурсам, исполнителям,  а также  организацию
процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
     - совершенствование   системы   показателей    развития    малого
предпринимательства;
     - оказание  субъектам   малого   предпринимательства   финансовой
поддержки   в  реализации  бизнес-проектов  по  приоритетным  отраслям
развития малого предпринимательства в Калужской области;
     - формирование     специализированных    финансово-кредитных    и
инвестиционных институтов и механизмов;
     - имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;
     - развитие выставочно-ярмарочной  деятельности  субъектов  малого
предпринимательства;
     - формирование  инфраструктуры,   обеспечивающей   консалтинговое
сопровождение проектов малого предпринимательства;
     - информационное    и     методическое     обеспечение     малого
предпринимательства;
     - развитие  системы  подготовки  кадров  для  предпринимательской
деятельности.
     Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы
мер предшествующих  областных целевых  программ  развития и  поддержки
малого  предпринимательства в  Калужской  области, а  также  учитывают
сложившуюся  ситуацию  в  экономике   Калужской  области  и  в   малом
предпринимательстве в частности.
     Из вышеизложенного очевидно,  что столь  сложный комплекс  работ,
требующий  выполнения  системы  целенаправленных  и  скоординированных
мероприятий,   может   быть  реализован   только   при   использовании
программно-целевого метода.

                 2. Основная цель и задачи Программы

     Основной целью Программы является создание благоприятных  условий
для развития малого предпринимательства как сектора экономики области,
что  является одним  из  условий  решения социальных  и  экономических
проблем региона,  повышения инвестиционной привлекательности  области,
роста реальных доходов и уровня занятости населения. Цель предполагает
устойчивый рост  уровня развития  малого  бизнеса в  регионе в  целом,
усиление влияния малого предпринимательства на социально-экономическое
развитие  депрессивных   муниципальных  образований,  более   активное
вовлечение в сферу  малого предпринимательства социально  незащищенных
(уязвимых) слоев населения и молодежи.
     Развитие малого  предпринимательства  в  области  направлено   на
увеличение числа рабочих мест, выравнивание муниципальных  образований
по показателям  развития малого  предпринимательства, увеличение  доли
малого предпринимательства в региональном валовом продукте, увеличение
объемов выпускаемой продукции с высокой долей добавленной стоимости, в
том числе импортозамещающей.
     В настоящее время более чем очевидна диспропорция распределения и
развития предпринимательства среди муниципальных образований  области.
В ходе  исполнения  мероприятий программы  ожидается рост  численности
малых  предприятий и  объемов  оборота  выпущенной продукции  во  всех
муниципальных образованиях области (см. таблицу):

|———————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|                               |         2006 год          |          2009 год          |
|                               |                           |                            |
|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|                               | Численность |   Оборот    | Численность | Оборот малых |
|                               |    малых    |    малых    |    малых    | предприятий  |
|                               | предприятий | предприятий | предприятий | на 1 жителя, |
|                               |   на 1000   |    на 1     |   на 1000   |     руб.     |
|                               |  жителей,   |   жителя,   |  жителей,   |              |
|                               |     ед.     |    руб.     |     ед.     |              |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  1  | г. Калуга               |         7,9 |     89236,2 |       12,22 |     39580,24 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  2  | г. Обнинск              |        12,7 |    200783,1 |       19,22 |    360230,83 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  3  | Бабынинский район       |         1,8 |     23600,5 |        3,82 |     37760,70 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  4  | Барятинский район       |         7,7 |     13622,5 |       11,38 |     25238,07 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  5  | Боровский район         |         5,8 |     35590,8 |        8,78 |     58534,99 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  6  | Дзержинский район       |         2,6 |     66074,6 |        5,10 |    107372,43 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  7  | Думиничский район       |         1,9 |     24276,3 |        3,82 |     40138,60 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  8  | Жиздринский район       |         1,7 |     13988,0 |        3,49 |     25583,52 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  9  | Жуковский район         |         4,4 |     32139,7 |        7,00 |     52788,18 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 10  | Износковский район      |         4,2 |     11374,7 |        6,65 |     21686,84 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 11  | Кировский район         |         3,9 |     29763,8 |        5,39 |     53136,59 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 12  | Козельский район        |         1,3 |      9671,4 |        2,78 |     21691,78 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 13  | Куйбышевский район      |         2,3 |      3975,8 |        5,10 |      6906,87 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 14  | Людиновский район       |         3,0 |     27050,5 |        4,61 |     45818,04 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 15  | Малоярославецкий район  |         2,7 |     28965,0 |        5,33 |     47074,87 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 16  | Медынский район         |         1,4 |    119395,2 |        3,35 |    194045,04 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 17  | Мещовский район         |         3,0 |      5218,7 |        5,18 |      9769,69 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 18  | Мосальский район        |         6,7 |    103356,2 |       10,04 |    177522,34 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 19  | Перемышльский район     |         2,2 |     23306,6 |        4,55 |     39720,92 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 20  | Спас-Деменский район    |         3,1 |      7106,2 |        5,47 |     16010,33 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 21  | Сухиничский район       |         1,8 |     29967,8 |        5,28 |     44885,00 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 22  | Тарусский район         |         2,7 |     20664,2 |        5,28 |     35413,47 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 23  | Ульяновский район       |         1,5 |      6301,5 |        3,46 |     11572,09 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 24  | Ферзиковский район      |         2,0 |     13825,2 |        3,82 |     27196,70 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 25  | Хвастовичский район     |         2,2 |      7463,0 |        4,37 |     12778,78 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| 26  | Юхновский район         |         3,3 |     27037,8 |        5,49 |     45581,59 |
|—————|—————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|

     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     - обеспечение    приоритетной    поддержки    развития     малого
предпринимательства    на   территориях   депрессивных   муниципальных
образований;
     - улучшение    стартовых    условий    для    предпринимательской
деятельности представителям социально незащищенных слоев  населения  и
молодежи;
     - усиление мер государственной  поддержки  представителей  малого
бизнеса,  осуществляющих  деятельность  в  приоритетных  для Калужской
области сферах развития малого предпринимательства;
     - повышение  заинтересованности органов местного самоуправления в
создании благоприятных условий для развития малого предпринимательства
на территории муниципальных образований;
     - развитие  механизмов  государственного   содействия   субъектам
малого  предпринимательства  в  доступе  к  финансовым  и материальным
ресурсам;
     - расширение  спектра,  географии  и  повышение  качества  услуг,
оказываемых    организациями    инфраструктуры    поддержки     малого
предпринимательства;
     - совершенствование форм и  методов  информирования  населения  и
субъектов   малого   предпринимательства   по  вопросам,  связанным  с
предпринимательской деятельностью;
     - повышение    социальной    ответственности   субъектов   малого
предпринимательства.
     При реализации Программы должны быть учтены следующие принципы:
     - обеспечение   доступа   к   информационным,   консультационным,
обучающим,  финансовым  и материальным ресурсам в приоритетном порядке
представителям,     начинающим     заниматься      предпринимательской
деятельностью, а также субъектам малого предпринимательства, создающим
и развивающим бизнес на территории депрессивных сельских  и  городских
поселений;
     - выделение  средств  бюджетам   муниципальных   образований   на
условиях  софинансирования  соответствующих  мероприятий с постепенным
увеличением доли муниципальных образований;
     - стимулирование    организаций    муниципальной   инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства к повышению качества и расширению
спектра предоставляемых услуг;
     - приоритетное   содействие   хозяйствующим   субъектам    малого
предпринимательства с экспортным потенциалом развития;
     - обеспечение принципа партнерства, состоящего в первую очередь в
предоставлении  программных  мер  финансовой  и материальной поддержки
только   тем   субъектам   малого   предпринимательства,   минимальная
заработная плата наемных работников которых выплачивается в размере не
ниже прожиточного минимума,  а среднемесячная  заработная  плата  всех
постоянно  работающих  сотрудников  будет составлять величину не менее
двух прожиточных минимумов.
     Повышение эффективности   малого   предпринимательства   по  этим
параметрам предполагается осуществить за счет:
     - увеличения   числа   реально   действующих   субъектов   малого
предпринимательства      (малых      предприятий,       индивидуальных
предпринимателей) не менее чем на 300 - 500 ежегодно;
     - усиления     финансовой     поддержки     субъектов      малого
предпринимательства,   как  Государственным  фондом  поддержки  малого
предпринимательства, так и иными финансово-кредитными организациями;
     - увеличения   инвестиционных   вложений   в   малые  предприятия
производственной инновационной сферы  не  менее  чем  на  17  -  19  %
ежегодно;
     - усиления  поддержки  субъектов  малого  предпринимательства   в
муниципальных образованиях области;
     - упрощения  доступа  к  банковским  кредитам  путем   частичного
гашения процентной ставки;
     - укрепления   потенциала   менеджмента   в   субъектах    малого
предпринимательства,   содействия   обучению   не   менее   30   -  50
руководителей малых предприятий и предпринимателей ежегодно;
     - содействия  доступности  современных  технологий  и  инноваций,
внедрения   их   в   производственный   процесс    субъектов    малого
предпринимательства;
     - поддержки   участия    не    менее    50    субъектов    малого
предпринимательства  в  региональных,  межрегиональных и международных
выставках ежегодно.
     Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства в
Калужской области являются:
     - производство продукции с высокой добавленной стоимостью;
     - производство наукоемкой продукции и инновационная деятельность;
     - производство продукции для нужд здравоохранения,  образования и
социальной защиты населения;
     - производство    продукции    для   нужд   жилищно-коммунального
хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;
     - производство  работ по улучшению экологии и природопользования,
включая сбор,  утилизацию и переработку вторичных  ресурсов;  освоение
местных полезных ископаемых;
     - производство сельскохозяйственного сырья  для  перерабатывающей
промышленности;
     - производство товаров потребительского назначения, основанных на
исторических и народных традициях, в сфере туризма;
     - бытовое  обслуживание  населения,  проживающего   в   удаленных
сельскохозяйственных населенных пунктах.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

     Выполнение основных  мероприятий  предусмотрено  в  течение всего
срока действия Программы:  совершенствование нормативной правовой базы
в    сфере   малого   предпринимательства,   повышение   эффективности
использования     финансовой      поддержки      субъектов      малого
предпринимательства,    совершенствование    системы    инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства.
     Реализация настоящей Программы рассчитана на 2007 - 2009 годы и 
осуществляется в два этапа. (В   редакции   Закона  Калужской  области
от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
     На первом этапе,  в 2007  -  2008 годах,  продолжается работа  по
отбору механизмов эффективного  развития малого предпринимательства  и
уточняются  показатели его  развития,  в том  числе  в соответствии  с
федеральными  программами   развития   малого  предпринимательства   и
ведомственными планами министерства экономического развития и торговли
Российской  Федерации,  совершенствуется система  содействия  развитию
малого предпринимательства, развиваются действующие и создаются  новые
малые предприятия в приоритетных отраслях, структуры поддержки  малого
предпринимательства, развивается информационное и кадровое обеспечение
малого предпринимательства.
     На втором этапе, в  2009 году,  проводится анализ реализации  мер
развития малого предпринимательства в  2007 - 2008 годах и  подготовка
предложений по их совершенствованию, уточняются показатели развития на
последующие периоды.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     (В редакции Закона Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)

     Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов  законодательной  и  исполнительной  власти  области,  органов
местного  самоуправления,  коммерческих  и некоммерческих организаций,
составляющих  инфраструктуру  поддержки  предпринимательства, союзов и
общественных объединений субъектов малого предпринимательства.
     Финансирование мероприятий  настоящей Программы обеспечивается за
счет средств областного бюджета и бюджетов  муниципальных  образований
Калужской области, предпринимателей и заинтересованных организаций.
     Объем финансирования  указанных  мероприятий  за   счет   средств
областного  бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с Законом
Калужской области об областном бюджете на  соответствующий  финансовый
год.
     Финансирование мероприятий  настоящей  Программы  из   областного
бюджета в пределах средств,  предусмотренных законом Калужской области
о  бюджете  Калужской  области  на  соответствующий  финансовый   год,
обеспечивает   участие   Калужской   области  в  конкурсах  Российской
Федерации по государственной поддержке  малого  предпринимательства  и
возможность  привлечения  средств  федерального  бюджета  на  условиях
софинансирования.  Министерство  экономического  развития  области   в
рамках  действующего  законодательства осуществляет реализацию проекта
на территории области.
     В целом  объем финансирования мероприятий Программы в 2007 - 2009
годах из средств федерального и областного бюджетов составляет 56205,0
тыс. рублей (см. таблицу):
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|     Объем      |  в 2007 году  | в 2008 году  | в 2009 году  |     Всего       |
| финансирования |               |              |              |                 |
|  мероприятий   |               |              |              |                 |
|   Программы    |               |              |              |                 |
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|   Всего, тыс.  |    12500,0    |   20930,0    |   22775,0    |    56205,0      |
|   руб. в том   |               |              |              |                 |
|     числе:     |               |              |              |                 |
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
| средства       |    2500,0     |   9840,0     |   10710,0    |    23050,0      |
| федерального   |               |              |              |                 |
| бюджета,       |               |              |              |                 |
| тыс. руб.      |               |              |              |                 |
|                |———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|                | Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет    |
|                | средств федерального бюджета ежегодно уточняются в            |
|                | соответствии с объемами финансирования мер государственной    |
|                | поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации,  |
|                | определяемыми законами Российской Федерации о федеральном     |
|                | бюджете на очередной финансовый год и плановый период,        |
|                | нормативными правовыми актами Правительства Российской        |
|                | Федерации                                                     |
|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
| средства       |    10000,0    |   11090,0    |   12065,0    |    33155,0      |
| областного     |               |              |              |                 |
| бюджета,       |               |              |              |                 |
| тыс. руб.      |               |              |              |                 |
|                |———————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|
|                | Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет    |
|                | средств областного бюджета ежегодно уточняются в соответствии |
|                | с объемами финансирования мер поддержки малого                |
|                | предпринимательства в Калужской области, определяемыми        |
|                | законами Калужской области об областном бюджете на очередной  |
|                | финансовый год и плановый период                              |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|


     Финансирование  мероприятий  Программы за счет средств областного
бюджета  осуществляется  в  установленном  законодательством порядке и
включает  по  пунктам  2.2,  3.2,  3.5,  3.11,  4.8 раздела 8 "Система
основных  мероприятий  областной  целевой  программы  "Государственная
поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на
2007 - 2009 годы" финансирование в форме субсидий. (В  редакции Закона
Калужской области от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)

     По подразделам Программы средства областного бюджета распределены
следующим образом:
     - подраздел 1 "Формирование региональной политики развития малого
предпринимательства - 610,0 тысяч рублей;
     - подраздел    2    "Расширение    доступа    субъектов    малого
предпринимательства  к  финансовым  и  материальным ресурсам" - 7400,0
тысяч рублей;
     - подраздел        3        "Обеспечение        консультационной,
организационно-методической      и      информационной       поддержки
предпринимательской   деятельности,   развитие  инфраструктуры  малого
предпринимательства" - 14535,0 тысяч рублей;
     - подраздел   4   "Содействие   росту   конкурентоспособности   и
продвижению продукции субъектов малого  предпринимательства,  развитие
инвестиционной активности предпринимательства" - 9610,0 тысяч рублей;
     - подраздел 5 "Реализация мероприятий,  направленных на поддержку
малых  предприятий  в условиях вступления России во Всемирную торговую
организацию" - 1000,0 тысяч рублей.

                   5. Механизм реализации Программы

     Министерство  экономического развития области с учетом выделяемых
ежегодно   на   реализацию   Программы   средств  распределяет  их  по
программным  мероприятиям,  уточняет  потребности  в финансировании на
очередной   финансовый  год  и  в  случае  необходимости  готовит  для
рассмотрения  Правительством области предложения по внесению изменений
в  нормативные  правовые  акты  Калужской  области,  в  соответствии с
которыми    реализуется    Программа.    Финансирование    мероприятий
осуществляется  через  министерство экономического развития области, в
том  числе  в  форме субсидий, предоставляемых в порядке, определяемом
Правительством Калужской области. (В редакции Закона Калужской области
от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
     Выбор программных   мероприятий   и   определение   объемов    их
финансирования  обусловлены  оценкой   их  вклада  в  решение   задач,
связанных с обеспечением достижения  основной цели Программы, а  также
оценкой  результатов,   достигнутых  в   ходе  реализации   предыдущих
аналогичных  региональных целевых  программ  и ограниченностью  общего
объема средств  областного бюджета, которые  в предстоящий  трехлетний
период могут  быть  направлены на  государственную поддержку  развития
малого предпринимательства Калужской области.
     Анализ рисков,  причин  их  возникновения  и  мероприятий  по  их
минимизации при  реализации  областной целевой  программы приведены  в
таблице.

|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Наименование рисков  | Анализ причин возникновения |     Механизмы минимизации      |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 1. Риски             | Непрофессионализм или       | Отбор участников  проекта   на |
| сознательного или    | недобросовестность          | этапе  конкурсных  процедур  с |
| вынужденного         | участников, их неустойчивое | учетом рекомендаций экспертов. |
| невыполнения         | финансовое положение и т.п. | Наличие штрафных  санкций   за |
| исполнителем         |                             | нарушение        исполнителями |
| обязательств         |                             | мероприятий          программы |
|                      |                             | обязательств                   |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 2. Риски превышения  | Ошибки при  проектировании, | Организация мониторинга        |
| стоимости проекта    | неспособность    обеспечить | финансового    состояния     и |
|                      | эффективное   использование | правового  положения,   других |
|                      | ресурсов, изменение внешних | аспектов          деятельности |
|                      | условий и др.               | участников.                    |
|                      |                             | Наличие штрафных  санкций   за |
|                      |                             | нарушение        исполнителями |
|                      |                             | мероприятий          программы |
|                      |                             | обязательств                   |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 3. Риски низкого     | Недостаточный уровень       |                                |
| качества работ       | квалификации  и ошибки  при |                                |
|                      | проектировании,   нарушение |                                |
|                      | обязательств                |                                |
|                      | субподрядчиком/             |                                |
|                      | поставщиком, и др.          |                                |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 4. Управленческие    | Непрофессионализм и         |                                |
| риски                | недостаточный          опыт |                                |
|                      | управленческого  персонала, |                                |
|                      | ошибки  и  низкий   уровень |                                |
|                      | менеджмента на всех стадиях |                                |
|                      | проектной деятельности      |                                |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 5. Административные  | Проблемы с       получением | Содействие в        подготовке |
| риски                | различных         лицензий, | соответствующих согласований и |
|                      | разрешений  и  согласований | исполнении                     |
|                      | от          государственных | надзорно-регулирующих норм.    |
|                      | надзорных         ведомств; |                                |
|                      | изменения в ходе реализации |                                |
|                      | проекта                     |                                |
|                      | надзорно-регулирующих норм. |                                |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 6. Экономические,    | Возникновению финансовых    | Разработка бизнес-планов       |
| финансовые риски     | рисков способствуют:        | проектов,           подготовка |
|                      | - экономическая             | соответствующих    требованиям |
|                      | нестабильность;             | законодательства обоснований и |
|                      | - инфляция;                 | заключений.                    |
|                      | - дефицит бюджетных         |                                |
|                      | средств;                    |                                |
|                      | - рост  стоимости  ресурсов |                                |
|                      | на рынке капитала и др.     |                                |
|                      |                             |                                |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 7. Риск изменения    | Внесение изменений        в | Приведение регионального       |
| федерального         | федеральные     нормативные | законодательства             в |
| нормативного         | правовые акты               | соответствие      федеральному |
| правового            |                             | законодательству               |
| законодательства,    |                             |                                |
| регулирующего        |                             |                                |
| деятельность малого  |                             |                                |
| предпринимательства  |                             |                                |
|——————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————|

      6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Реализация комплекса  программных  мероприятий,   предусмотренных
подразделом 1 системы основных мероприятий областной целевой программы
"Формирование      региональной     политики      развития      малого
предпринимательства", позволит:
     - обеспечить  финансовую  и  материальную  поддержку  более   350
субъектам малого предпринимательства, в том числе более 120 гражданам,
начинающим заниматься предпринимательской деятельностью;
     - создать более 12 тысяч новых рабочих мест.
     Реализация комплекса мероприятий,  предусмотренных подразделом  2
системы основных мероприятий  областной целевой программы  "Расширение
доступа   субъектов   малого  предпринимательства   к   финансовым   и
материальным ресурсам", позволит:
     - создать не менее 15 новых муниципальных  организаций  поддержки
малого  предпринимательства  на  территории депрессивных муниципальных
образований;
     - специалистам организаций муниципальной инфраструктуры поддержки
малого    предпринимательства    предоставить     субъектам     малого
предпринимательства  более  50  тысяч  услуг,  в  том  числе  в  форме
индивидуальных консультаций,  обучения и организационных семинаров, из
которых   20   тысяч   будут  предоставлены  на  безвозмездной  основе
представителям социально  незащищенных  слоев  населения,  молодежи  и
начинающим предпринимателям со стажем работы не более двух лет;
     - повысить  доступность,  качество  и  расширить  спектр   услуг,
оказываемых   субъектам   малого   предпринимательства   специалистами
организаций муниципальной инфраструктуры малого предпринимательства.
     Реализация комплекса мероприятий,  предусмотренных подразделом  3
системы основных мероприятий областной целевой программы  "Обеспечение
консультационной,    организационно-методической   и    информационной
поддержки  предпринимательской деятельности,  развитие  инфраструктуры
малого предпринимательства", позволит:
     - выйти  на  новые   рынки   не   менее   50   субъектам   малого
предпринимательства,  в  том  числе  на  внешние  - более 20 субъектам
малого предпринимательства;
     - принять  участие  в международных,  межрегиональных и областных
конкурсах,  выставочно-ярмарочных  мероприятиях  около  70   субъектам
малого предпринимательства.
     Реализация комплекса мероприятий,  предусмотренных подразделом  4
системы основных мероприятий  областной целевой программы  "Содействие
росту конкурентоспособности и  продвижению продукции субъектов  малого
предпринимательства,      развитие      инвестиционной      активности
предпринимательства", позволит:
     - создать более 15 новых объединений предпринимателей;
     - оказать  содействие  в  реализации  более  100   инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства, осуществляющих значимые
для Калужской области виды деятельности.
     В результате реализации настоящей  Программы в Калужской  области
предполагается:
     - увеличение  стоимости основных фондов малых предприятий на 8-10
процентов в год;
     - увеличение  численности  работающих в малом предпринимательстве
на 3-5 тыс.  человек в год, в том числе за счет вовлечения безработных
граждан;
     - увеличение объемов оборота на  малых  предприятиях  области  не
менее чем на 16 - 18 млрд. рублей ежегодно;
     - увеличение  размера   средней   заработной   платы   на   малых
предприятиях области не менее чем на 25 - 27 % ежегодно;
     - увеличение   налоговых   поступлений   от   субъектов    малого
предпринимательства не менее чем на 28 - 30 % процентов в год;
     - увеличение инвестиционных вложений малых предприятий области не
менее чем на 17 - 19 % ежегодно;
     - увеличение оборота экспортно ориентированных малых  предприятий
не менее чем на 12 - 15 % ежегодно;
     - создание   12   -   15   организаций   инфраструктуры    малого
предпринимательства в муниципальных образованиях области.
     Реализация мероприятий      Программы     обеспечит      развитие
производственной  и  инновационной  деятельности  малых   предприятий,
позволит создать условия  для увеличения выпуска пользующейся  спросом
конкурентоспособной   продукции,  будет   способствовать   превращению
Калужской  области  в   регион,  благоприятный  для  развития   малого
предпринимательства и привлекательный для инвестиций.

           7. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Управление Программой и осуществление контроля за ее  реализацией
осуществляется   государственным    заказчиком   в   соответствии    с
законодательством.
     Государственный заказчик       координирует        взаимодействие
исполнителей,  ежегодно  уточняет  показатели  и  механизм  реализации
Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом
приоритетности направлений и наличия  средств на поддержку и  развитие
малого  предпринимательства,  готовит  предложения  по  корректировке,
приостановлению  действия или  отмене  нормативных правовых  актов,  в
соответствии с которыми реализуется Программа.
     Предусмотренные   мероприятиями  настоящей  Программы  полномочия
осуществляются  органами  государственной  власти  Калужской  области,
государственным    заказчиком    Программы.   Территориальные   органы
федеральных органов исполнительной власти по Калужской области, органы
местного  самоуправления  Калужской  области  участвуют  в  реализации
соответствующих    мероприятий   в   пределах   своих   функциональных
обязанностей. (В      редакции      Закона      Калужской      области
от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
     Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также
целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных  на
выполнение  ее  мероприятий,  осуществляет  государственный   заказчик
Программы.

     8. Система основных мероприятий областной целевой программы
  "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в
                Калужской области на 2007 - 2009 годы"

   (В редакции Законов Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ;
                      от 27.03.2008 г. N 415-ОЗ)

    (В  разделе 8 исключены из таблицы столбцы 5 и 6 - Закон Калужской
области от 27.03.2008 г. N 415-ОЗ)
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|    N    |             Наименование мероприятия             |     Сроки     |      Источники       |    Сумма     |  В том числе по годам     |
|   п/п   |                                                  |  реализации   |    финансирования    |  расходов    |————————|————————|—————————|
|         |                                                  |               |                      | (тыс. руб.)  |  2007  |  2008  |  2009   |
|         |                                                  |               |                      |              |        |        |         |
|         |                                                  |               |                      |              |        |        |         |
|         |                                                  |               |                      |              |        |        |         |
|         |                                                  |               |                      |              |        |        |         |
|         |                                                  |               |                      |              |        |        |         |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|
|    1    |                        2                         |       3       |          4           |      7       |   8    |   9    |   10    |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|
|                                             Подраздел 1. "Формирование региональной политики                                                 |
|                                                                  развития малого предпринимательства"                                        |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1.    | Разработка предложений      по      формированию |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | региональной политики  в  сфере развития  малого |     2009      |                                                                 |
|         | предпринимательства                              |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2.    | Мониторинг затруднений, возникающих у  субъектов |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | малого      бизнеса      при       осуществлении |     2009      |                                                                 |
|         | предпринимательской                деятельности, |               |                                                                 |
|         | административных      барьеров,       разработка |               |                                                                 |
|         | предложений по разрешению данных проблем         |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.3.    | Мониторинг проблем  и препятствий,  сдерживающих |   2007 2008   |       242000        |       110,0  |    0,0 |  50,0  |  60,0    |
|         | развитие малого предпринимательства.  Проведение |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | опросов и исследований.                          |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.4.    | Анализ и                         прогнозирование |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | социально-экономического развития сектора малого |     2009      |                                                                 |
|         | предпринимательства.                             |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.5.    | Мониторинг нормативной  правовой базы  поддержки |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | малого предпринимательства Российской  Федерации |     2009      |                                                                 |
|         | и Калужской  области, регулирующей сферу  малого |               |                                                                 |
|         | предпринимательства                              |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.6.    | Анализ форм  и  состояния социально-трудовых     |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | отношений   на   малых   предприятиях   области, |     2009      |                                                                 |
|         | проведение   информационно-консультационных      |               |                                                                 |
|         | мероприятий     по     повышению      социальной |               |                                                                 |
|         | ответственности     в    бизнесе,     применению |               |                                                                 |
|         | цивилизованных форм ведения бизнеса.             |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.7.    | Проведение комплексной             классификации |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | муниципальных  образований  области  по   уровню |     2009      |                                                                 |
|         | развития малого предпринимательства              |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.8.    | (Исключен    -    Закон    Калужской   области   |                                                                                 |
|         |  от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)                      |                                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.9.    | Организация деятельности   рабочей   группы   по |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | рассмотрению  вопросов  повышения  эффективности |     2009      |                                                                 |
|         | работы        организаций         инфраструктуры |               |                                                                 |
|         | предпринимательской деятельности                 |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.10.   | Содействие в  работе   комиссии  по   устранению |   2007 2008   |                    Финансирование не требуется                  |
|         | административных    барьеров,     препятствующих |     2009      |                                                                 |
|         | развитию предпринимательства в Калужской области |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.11.   | Организация и проведение конкурса  журналистских |   2007 2008   |       290000        |        130,0 |    0,0 |  60,0  |  70,0    |
|         | работ,   освещающих  вопросы   развития   малого |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства    Калужской    области    в |               |                     |              |        |        |          |
|         | средствах массовой информации                    |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.12.   | Организация и        проведение         конкурса |   2007 2008   |       290000        |        185,0 |    0,0 |  85,0  |  100,0   |
|         | "Предприниматель года"                           |     2009      |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.13.   | Организация и    проведение    конкурса    среди |   2007 2008   |       290000        |        185,0 |    0,0 |  85,0  |  100,0   |
|         | организаций     муниципальной     инфраструктуры |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | поддержки  малого  предпринимательства   "Лучшая |               |                     |              |        |        |          |
|         | организация           поддержки           малого |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства"                             |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 1.14.   | Ведение реестра         субъектов         малого |   2007 2008   | Финансирование не требуется                                     |
|         | предпринимательства области                      |     2009      |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                            Итого по подразделу                             |   Областной бюджет  |        610,0 |    0,0 |  280,0 |   330,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                                                                                              |                                  |
|                                  Подраздел 2. "Расширение доступа субъектов малого предпринимательства                                       |
|                                                             к финансовым и материальным ресурсам"                                            |
|                                                                                                                                              |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 2.1.    | (Исключен - Закон Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)                                                                     |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 2.2.    | Предоставление субъектам малого                  |     2007      | Областной бюджет    |       1400,0 |    0,0 |  700,0 |  700,0   |
|         | предпринимательства   субсидий  на  компенсацию  |     2008      |                     |              |        |        |          |
|         | части затрат, связанных с уплатой процентов за   |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | пользование кредитами, полученными в российских  |               |                     |              |        |        |          |
|         | кредитных организациях,  уплатой  лизинговых     |               |                     |              |        |        |          |
|         | платежей  в части дохода лизингодателя           |               |                     |              |        |        |          |
     (В редакции Закона Калужской области от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |       7500,0 | 2000,0 | 2500,0 | 3000,0   |
|         |                                                  |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |      15000,0 | 4000,0 | 5000,0 | 6000,0   |
|         |                                                  |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 2.3.    | Формирование инфраструктуры малого               |   2007 2008   | Федеральный бюджет* |       6000,0 |    0,0 | 3000,0 | 3000,0   |
|         | предпринимательства предоставляющей услуги       |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | поручительства при привлечении предпринимателями |               |                     |              |        |        |          |
|         | банковских кредитов в условиях недостаточного    |               |                     |              |        |        |          |
|         | собственного залогового обеспечения (создание    |               |                     |              |        |        |          |
|         | Гарантийного фонда).                             |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |       6000,0 |    0,0 | 3000,0 | 3000,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |      12000,0 |    0,0 | 6000   | 6000,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                            Итого по подразделу                             | Федеральный бюджет* |       6000,0 |    0,0 | 3000,0 | 3000,0   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |   Областной бюджет  |       7400,0 |    0,0 | 3700,0 | 3700,0   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |        Всего        |      13400,0 |    0,0 | 6700,0 | 6700,0   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|      Подраздел 3 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности,     |
|                              развитие инфраструктуры малого предпринимательства"                                                             |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3.1.    | Мониторинг деятельности              организаций |   2007 2008   | Финансирование не требуется                                     |
|         | муниципальной  инфраструктуры  поддержки  малого |     2009      |                                                                 |
|         | предпринимательства                              |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.2.    | Предоставление  субсидий  на создание            |   2007 2008   | Федеральный бюджет* |      7300,0  | 2000,0 | 2500,0 | 2800,0   |
|         | на территории области бизнес-инкубаторов         |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | и   технопарков,   промышленных   и              |               |                     |              |        |        |          |
|         | технико-внедренческих зон, центров коллективного |               |                     |              |        |        |          |
|         | пользования, центров поддержки                   |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства, других организаций,         |               |                     |              |        |        |          |
|         | развитие существующих организаций                |               |                     |              |        |        |          |
|         | инфраструктуры малого предпринимательства, в том |               |                     |              |        |        |          |
|         | числе в рамках реализации муниципальных программ |               |                     |              |        |        |          |
|         | развития малого предпринимательства.             |               |                     |              |        |        |          |
     (В редакции Закона Калужской области от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |      7300,0  | 2000,0 | 2500,0 | 2800,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |     14600,0  | 4000,0 | 5000,0 | 5600,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.3.    | (Исключен - Закон Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)                                                                     |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.4.    | (Исключен - Закон Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)                                                                     |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.5.    | Предоставление  субсидий                         |   2007 2008   | Федеральный бюджет* |       500,0  |  100,0 |  190,0 |  210,0   |
|         | организациям инфраструктуры малого               |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства, субъектам малого            |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства на частичную компенсацию     |               |                     |              |        |        |          |
|         | затрат, связанных с проведением                  |               |                     |              |        |        |          |
|         | организационно-информационных мероприятий, в том |               |                     |              |        |        |          |
|         | числе форумов, семинаров, конференций, "круглых  |               |                     |              |        |        |          |
|         | столов", бизнес-миссий, выставок, ярмарок и      |               |                     |              |        |        |          |
|         | т.п., проводимых в том числе в рамках            |               |                     |              |        |        |          |
|         | муниципальных программ развития малого           |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства                              |               |                     |              |        |        |          |
     (В редакции Закона Калужской области от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |       500,0  |  100,0 |  190,0 |  210,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |      1000,0  |  200,0 |  380,0 |  420,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.6.    | Организация и проведение обучения специалистов   |   2007 2008   | Федеральный бюджет* |      2500,0  |    0,0 | 1000,0 | 1500,0   |
|         | организаций инфраструктуры поддержки малого      |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства, организаций, реализующих    |               |                     |              |        |        |          |
|         | меры государственного развития малого            |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства в Калужской области          |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |      2500,0  |    0,0 | 1000,0 | 1500,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |      5000,0  |    0,0 | 2000,0 | 3000,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.7.    | Издание информационно-справочных, методических и |   2007 2008   |   Областной бюджет  |       485,0  |  150,0 |  160,0 |  175,0   |
|         | презентационных материалов, посвященных вопросам |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | развития малого      предпринимательства      на |               |                     |              |        |        |          |
|         | территории Калужской области                     |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.8.    | Создание и обновление Калужского областного      |   2007 2008   | Областной бюджет    |       485,0  |  350,0 |   60,0 |   75,0   |
|         | информационного портала малого                   |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства                              |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.9.    | (Исключен - Закон Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)                                                                     |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|  3.10.  | Проведение тематических встреч учащейся молодежи |   2007 2008   |    Финансирование не требуется                                  |
|         | с руководителями малых предприятий и организаций |     2009      |                                                                 |
|         | инфраструктуры малого бизнеса                    |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 3.11.   | Предоставление  субсидий на                      |   2007 2008   | Федеральный бюджет* |      3250,0  |  400,0 | 1150,0 | 1700,0   |
|         | проведение мероприятий, направленных на развитие |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | малого предпринимательства, реализуемых в рамках |               |                     |              |        |        |          |
|         | муниципальных программ поддержки малого          |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства                              |               |                     |              |        |        |          |
     (В редакции Закона Калужской области от 25.09.2008 г. N 458-ОЗ)
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |      3250,0  |  400,0 | 1150,0 | 1700,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |      6500,0  |  800,0 | 2300,0 | 3400,0   |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|  3.12.  | Мониторинг деятельности     субъектов     малого |   2007 2008   |    Финансирование не требуется                                  |
|         | предпринимательства,   получивших  поддержку   в |     2009      |                                                                 |
|         | рамках Программы                                 |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                            Итого по подразделу                             | федеральный бюджет* |     13550,0  | 2500,0 | 4840,0 |  6210,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |   Областной бюджет  |     14335,0  | 3000,0 | 5060,0 |  6475,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |        Всего        |     28085,0  | 5500,0 | 9900,0 | 12685,0  |
|                                                                            |                     |              |        |        |          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|   Подраздел 4 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства,                          | 
|                                         развитие инвестиционной активности предпринимательства"                                              |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 4.1.    | (Исключен - Закон Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)                                                                     |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 4.2.    | Организация и    проведение   информационно    - |   2007 2008   |       Финансирование не требуется                               |
|         | консультационных   мероприятий   для   субъектов |     2009      |                                                                 |
|         | малого предпринимательства, производящих  товары |               |                                                                 |
|         | (работы, услуги), предназначенные для  экспорта, |               |                                                                 |
|         | по вопросам развития бизнеса.                    |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4.3.    | Организация и проведение презентационных  встреч |   2007 2008   |       Финансирование не требуется                               |
|         | и  иных  мероприятий,  способствующих   развитию |     2009      |                                                                 |
|         | инвестиционной   активности   субъектов   малого |               |                                                                 |
|         | предпринимательства.                             |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4.4.    | Сопровождение инвестиционных проектов  субъектов |   2007 2008   |        Финансирование не требуется                              |
|         | малого    предпринимательства,    осуществляющих |     2009      |                                                                 |
|         | деятельность в  значимых  для Калужской  области |               |                                                                 |
|         | видах деятельности, реализуемых в  муниципальных |               |                                                                 |
|         | образованиях области                             |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4.5.    | Создание и актуализация  баз данных  предприятий |   2007 2008   |         Финансирование не требуется                             |
|         | Калужской  области   по   участию  в   процессах |     2009      |                                                                 |
|         | производственной  кооперации, субконтрактации  и |               |                                                                 |
|         | аутсорсинга                                      |               |                                                                 |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 4.6.    | Издание информационного  Бюллетеня  по   участию |   2007 2008   |   Областной бюджет  |      110,0   |  0,0   |  50,0  |  60,0    |
|         | предприятий   Калужской  области   в   процессах |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | производственной  кооперации, субконтрактации  и |               |                     |              |        |        |          |
|         | аутсорсинга                                      |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 4.7.    | (Исключен - Закон Калужской области от 27.12.2007 г. N 389-ОЗ)                                                                     | 
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 4.8.    | Реализация мероприятий по поддержке субъектов    |   2007 2008   | федеральный бюджет* |     2500,0   |    0,0 | 1000,0 | 1500,0   |
|         | малого предпринимательства, производящих и       |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | реализующих товары (работы, услуги),             |               |                     |              |        |        |          |
|         | предназначенные для экспорта, в том числе:       |               |                     |              |        |        |          |
|         | а) субсидирование части затрат, связанных с      |               |                     |              |        |        |          |
|         | уплатой процентов по кредитам, привлеченным не   |               |                     |              |        |        |          |
|         | ранее 1 января 2005 г. на срок не более 3 лет в  |               |                     |              |        |        |          |
|         | российских кредитных организациях субъектами     |               |                     |              |        |        |          |
|         | малого предпринимательства, производящими и      |               |                     |              |        |        |          |
|         | реализующими товары (работы, услуги),            |               |                     |              |        |        |          |
|         | предназначенные для экспорта;                    |               |                     |              |        |        |          |
|         | б) субсидирование части затрат субъектов малого  |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства, связанных с оплатой услуг   |               |                     |              |        |        |          |
|         | по выполнению обязательных требований            |               |                     |              |        |        |          |
|         | законодательства Российской Федерации и (или)    |               |                     |              |        |        |          |
|         | законодательства страны-импортера, в том числе   |               |                     |              |        |        |          |
|         | работ по сертификации или другим формам          |               |                     |              |        |        |          |
|         | подтверждения соответствия;                      |               |                     |              |        |        |          |
|         | в) субсидирование части затрат субъектов малого  |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства, связанных с участием в      |               |                     |              |        |        |          |
|         | выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;   |               |                     |              |        |        |          |
|         | г) субсидирование части затрат субъектов малого  |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства по регистрации и (или)       |               |                     |              |        |        |          |
|         | правовой охране за рубежом изобретений и иных    |               |                     |              |        |        |          |
|         | охраняемых законом результатов интеллектуальной  |               |                     |              |        |        |          |
|         | деятельности и средств индивидуализации          |               |                     |              |        |        |          |
|         | юридического лица и продукции (работ, услуг);    |               |                     |              |        |        |          |
|         | д) субсидирование части затрат субъектов малого  |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства по оплате услуг по           |               |                     |              |        |        |          |
|         | разработке средств индивидуализации юридического |               |                     |              |        |        |          |
|         | лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), |               |                     |              |        |        |          |
|         | в том числе фирменного наименования, товарного   |               |                     |              |        |        |          |
|         | знака, созданию промышленного образца для        |               |                     |              |        |        |          |
|         | товаров (работ, услуги), предназначенных для     |               |                     |              |        |        |          |
|         | экспорта.                                        |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |     9500,0   | 7000,0 | 1000,0 | 1500,0   |
|         |                                                  |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |    12000,0   | 7000,0 | 2000,0 | 3000,0   |
|         |                                                  |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                            Итого по подразделу                             | федеральный бюджет* |      25000   |  0,0   | 1000,0 |  1500,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |   Областной бюджет  |     9610,0   | 7000,0 | 1050,0 |  1560,0  |
|                                                                            |                     |              |        |        |          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |        Всего        |    12110,0   | 7000,0 | 2050,0 |  3060,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|      Подраздел 5 "Реализация мероприятий, направленных на поддержку малых предприятий в условиях вступления России                           | 
|                                                   во Всемирную торговую организацию"                                                         |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
| 5.1.    | Реализация мероприятий, направленных на          |   2007 2008   | Федеральный бюджет* |     1000,0   |   0,0  | 1000,0 |    0,0   |
|         | поддержки малых предприятий в условиях           |     2009      |                     |              |        |        |          |
|         | вступления России во Всемирную торговую          |               |                     |              |        |        |          |
|         | организацию, в том числе:                        |               |                     |              |        |        |          |
|         | - проведение исследований для определния влияния |               |                     |              |        |        |          |
|         | на экономику региона и субъектов малого          |               |                     |              |        |        |          |  
|         | предпринимательства последствий от вступления    |               |                     |              |        |        |          |
|         | России во Всемирную торговую организацию;        |               |                     |              |        |        |          |
|         | - проведение тематических семинаров,             |               |                     |              |        |        |          |
|         | конференций, круглых столов по проблематике      |               |                     |              |        |        |          |
|         | вступления России во Всемирную торговую          |               |                     |              |        |        |          |
|         | организацию;                                     |               |                     |              |        |        |          |
|         | - повышение квалификации и компетентности        |               |                     |              |        |        |          |
|         | субъектов малого предпринимательства,            |               |                     |              |        |        |          |
|         | представителей организаций инфраструктуры малого |               |                     |              |        |        |          |
|         | предпринимательства и органов власти области по  |               |                     |              |        |        |          |
|         | проблематике вступления России во Всемирную      |               |                     |              |        |        |          |
|         | торговую организацию.                            |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |   Областной бюджет  |     1000,0   |    0,0 | 1000,0 |    0,0   |
|         |                                                  |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|         |                                                  |               |        Всего        |     2000,0   |    0,0 | 2000,0 |    0,0   |
|         |                                                  |               |                     |              |        |        |          |
|—————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                            Итого по подразделу                             | федеральный бюджет* |     1000,0   |    0,0 | 1000,0 |     0,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |   Областной бюджет  |     1000,0   |    0,0 | 1000,0 |     0,0  |
|                                                                            |                     |              |        |        |          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |        Всего        |     2000,0   |    0,0 | 2000,0 |     0,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                             Всего по программе                             | федеральный бюджет* |    23050,0   | 2500,0 | 9840,0 | 10710,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |   Областной бюджет  |    33155,0   | 10000,0| 11090,0| 12065,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|
|                                                                            |        Всего        |    56205,0   | 12500,0| 20930,0| 22775,0  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————|————————|——————————|

     Примечания:

     * Объемы,  условия и порядок  финансирования  Программы  за  счет
средств  федерального  бюджета  ежегодно  уточняются  в соответствии с
объемами   финансирования   мер   государственной   поддержки   малого
предпринимательства  в  Российской  Федерации,  определяемыми законами
Российской Федерации о федеральном  бюджете  на  очередной  финансовый
год,  условиями  и  в  порядке,  определяемыми  нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации.

           8.1. Территориальный разрез основных мероприятий
        областной целевой программы "Государственная поддержка
                и развитие малого предпринимательства
               в Калужской области на 2007 - 2009 годы"

     Исполнение мероприятий   настоящей    Программы    муниципальными
образованиями Калужской области определяется по каждому муниципальному
образованию  отдельно   на   основании   результатов   соответствующих
конкурсов,  проводимых министерством экономического развития области в
ходе реализации каждого мероприятия.



Информация по документу
Читайте также