Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 13.04.2011 № 225-пВ 2009 году миграция стала основным фактором пополнения населения и трудовых ресурсов рабочего поселка. Таблица 3. Демографическая нагрузка на трудоспособное население ------------------------------------------------------------ | Наименование показателя |2008 год|2009 год| |----------------------------------------+--------+--------| |На 1000 человек трудоспособного возраста| 922 | 935 | |приходится лиц старше и моложе | | | |трудоспособного возраста | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | |моложе трудоспособного возраста | 250 | 257 | | | | | |старше трудоспособного возраста | 672 | 678 | ------------------------------------------------------------ Структура населения рабочего поселка постепенно смещается в сторону повышения доли граждан нетрудоспособного возраста, в связи с чем увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособных граждан. Основными характеристиками современной демографической ситуации в рабочем поселке Поречье-Рыбное являются устойчивое долговременное снижение численности населения, низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, низкие показатели продолжительности жизни населения, приток мигрантов, недостаточный для замещения естественных потерь и не компенсирующий естественную убыль населения. 2.2.2. Ситуация на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы по рабочему поселку Поречье- Рыбное на 01.01.2010 составлял 2,8 процента (средняя величина по Ярославской области составляет 3,6 процента) от численности населения в трудоспособном возрасте. За 2009 год произошло увеличение количества граждан, признанных безработными. Если в 2008 году численность официально зарегистрированных безработных в рабочем поселке Поречье - Рыбное составляла 18 человек, то к концу 2009 года численность безработных составила 28 человек. На 01.01.2011 численность зарегистрированных безработных составила 31 человек, уровень регистрируемой безработицы по рабочему поселку Поречье-Рыбное составляет 3,1 процента (уровень безработицы в целом по Ростовскому району составляет 2,9 процента). Более 100 человек трудоспособного возраста не имеют возможности трудоустройства на территории СП Поречье-Рыбное и выезжают на работу в другие населенные пункты Ярославской области. Таблица 4. Уровень безработицы в рабочем поселке Поречье-Рыбное ------------------------------------------------------ | Наименование показателя |2008|2009|2010|2011| | |год |год |год |год | |--------------------------------+----+----+----+----| |Численность населения в |970 |979 |975 |970 | |трудоспособном возрасте, человек| | | | | |--------------------------------+----+----+----+----| |Численность официально | 18 | 28 | 31 | 24 | |зарегистрированных безработных, | | | | | |человек | | | | | |--------------------------------+----+----+----+----| |Уровень регистрируемой |1,8 |2,8 |3,1 | - | |безработицы, процентов | | | | | |--------------------------------+----+----+----+----| |Уровень регистрируемой |3.8 |2,8 |3,1 |2,5 | |безработицы рабочего поселка | | | | | |Поречье-Рыбное, процентов | | | | | |--------------------------------+----+----+----+----| |Среднеобластной уровень |1,8 |3,6 |2,4 | - | |регистрируемой безработицы, | | | | | |процентов | | | | | ------------------------------------------------------ 2.2.3. Качество рабочей силы. СП Поречье-Рыбное имеет невысокий уровень образования населения. Численность населения с полным высшим образованием значительно ниже, чем в Ярославской области, Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) и Российской Федерации. Однако численность населения со средним профессиональным образованием существенно выше, чем в целом по Ярославской области, ЦФО и Российской Федерации. Это позволяет создать новые рабочие места как на существующих предприятиях, так в новых отраслях экономики. Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения представлен в таблице 5. Таблица 5. Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения (процентов) ------------------------------------------------------------- | Наименование |СП Поречье|Ярославск-|ЦФ| г. |Российская| | показателя | - Рыбное |ая область|О |Москва|Федерация | |----------------+----------+----------+--+------+----------| | 1 | 2 | 3 |4 | 5 | 6 | |----------------+----------+----------+--+------+----------| |Полное высшее | 15 | 22 |28| 42 | 24 | |----------------+----------+----------+--+------+----------| |Неполное высшее | 2 | 2 |2 | 2 | 2 | |----------------+----------+----------+--+------+----------| |Среднее | 35 | 27 |16| 24 | 26 | |профессиональное| | | | | | |----------------+----------+----------+--+------+----------| |Начальное | 20 | 14 |15| 15 | 18 | |профессиональное| | | | | | |----------------+----------+----------+--+------+----------| |Полное среднее | 22 | 27 |23| 14 | 23 | |----------------+----------+----------+--+------+----------| |Основное общее | 4 | 8 |6 | 3 | 7 | |----------------+----------+----------+--+------+----------| |Начальное общее | 1 | 1 |1 | 0 | 1 | ------------------------------------------------------------- В сельском поселении востребованными профессиями являются профессии сварщика, водителя, слесаря-наладчика, электрика. К основным проблемам в сфере занятости относятся: нехватка высококвалифицированных кадров и работников средней квалификации, прежде всего по рабочим специальностям, снижение качества рабочей силы, нехватка инженеров и экономистов. 2.2.4. Доходы населения. В январе - декабре 2009 года среднемесячная начисленная номинальная заработная плата (без выплат социального характера) на крупных и средних организациях сельского поселения составила 9 435,5 рубля, что на 12,2 процента выше, чем в 2008 году. Стабильная работа ЗАО "Консервный завод "Поречский" обеспечила рост среднемесячной заработной платы в 2009 году. Таблица 6. Динамика среднемесячной заработной платы по кругу крупных и средних организаций СП Поречье-Рыбное -------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя |2008 | 2009 | |п/ | | год | год | | п | | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |1. |Среднемесячная начисленная заработная плата|8407 |9435,5| | |работников моногорода, рублей | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |2. |Процент к предыдущему году | |112,2 | | | | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |3. |Номинальная начисленная заработная плата в |14929|15708 | | |Ярославской области, рублей | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |4. |Процент к предыдущему году |125,5|105,2 | | | | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |5. |Соотношение среднемесячной заработной |56,3 | 60 | | |платы, процентов | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |6. |Средний размер назначенных месячных пенсий |4333 | 5365 | | |моногорода, рублей | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |7. |Процент к предыдущему году | | 135 | | | | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |8. |Средний размер назначенных месячных пенсий |4556 | 5436 | | |в Ярославской области, рублей | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |9. |Процент к предыдущему году |123,7|119,3 | | | | | | |---+-------------------------------------------+-----+------| |10.|Соотношение средней пенсии, процентов |95,1 | 98,7 | | | | | | -------------------------------------------------------------- Средний уровень доходов, получаемых населением поселения в виде заработной платы, более чем в 1,5 раза ниже среднеобластных значений. Уровень выплачиваемых пенсий в среднем на 1,3 процента ниже среднеобластного. Данные пропорции относительно стабильны на протяжении достаточно длительного периода времени. 2.3. Экономическое состояние. 2.3.1. Отраслевая структура экономики. В муниципальном образовании СП Поречье-Рыбное представлены следующие виды экономической деятельности: производство по переработке сельскохозяйственной продукции, ЖКХ, сельское хозяйство, мелкорозничная торговля, огородничество. В структуре базовых отраслей промышленность составляет наибольший удельный вес. Общее число хозяйствующих субъектов в СП Поречье-Рыбное на 01.01.2010 составило 22 с общей численностью работающих 552 человека. Трудовые ресурсы уже в настоящее время стали главным фактором, ограничивающим расширение экономической деятельности в сельском поселении. Рост численности работающих на предприятиях и в организациях планируется за счет увеличения рабочих мест на действующих предприятиях, а также в результате увеличения рабочих мест на вновь открываемых предприятиях и организациях. Основу промышленного потенциала СП Поречье-Рыбное составляет ЗАО "Консервный завод "Поречский", на котором работает 342 человека (около 60 процентов всех работающих в сельском поселении). В сфере торговли осуществляют свою деятельность 9 субъектов с количеством работающих 55 человек. Таблица 7. Число хозяйствующих субъектов СП Поречье-Рыбное --------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | 2008 год | 2009 год | | |--------------+--------------| | |едини|процент-|едини|проценто| | | ц | ов | ц | в | |-------------------------------+-----+--------+-----+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------------------------------+-----+--------+-----+--------| |Число хозяйствующих субъектов -| 22 | 100 | 22 | 100 | |всего | | | | | |-------------------------------+-----+--------+-----+--------| |в том числе: | | | | | | | | | | | |обрабатывающие производства | 1 | 4,5 | 1 | 4,5 | | | | | | | |производство и распределение | 1 | 4,5 | 1 | 4,5 | |электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | | | | |оптовая и розничная торговля, | 9 | 41 | 9 | 41 | |ремонт, гостиницы и рестораны | | | | | |-------------------------------+-----+--------+-----+--------| |транспорт и связь | 1 | 4,5 | 1 | 4,5 | | | | | | | |государственное управление, | 6 | 27,3 | 6 | 27,3 | |образование, здравоохранение и | | | | | |предоставление социальных услуг| | | | | | | | | | | |предоставление прочих | 4 | 18,2 | 4 | 18,2 | |коммунальных, социальных и | | | | | |персональных услуг | | | | | --------------------------------------------------------------- Оборот организаций по видам экономической деятельности за 2009 год составил 654,658 млн. руб., (110,4 процента от аналогичного периода прошлого года). Таблица 8. Оборот организаций СП Поречье-Рыбное ------------------------------------------------------------------- | N | Вид деятельности | 2008 год | 2009 год | |п/п| |---------------+---------------| | | | млн. |процен-| млн. |процен-| | | |рублей | тов |рублей | тов | |---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------| |1. |Оборот организаций - всего | 593,0 | |654,658| 110,4 | | | | | | | | |---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------| | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |обрабатывающие производства |555,499| |555,150| 99,9 | | | | | | | | | |в том числе производства, к |555,499| |555,150| 99,9 | | |которым относятся | | | | | | |градообразующие предприятия | | | | | |---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------| |2. |Оптовая и розничная торговля,| 5,251 | |28,883 | в 5,5 | | |ремонт, гостиницы и рестораны| | | | раз | |---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------| |3. |Предоставление прочих | 9,565 | |12,730 | 133,1 | | |коммунальных, социальных и | | | | | | |персональных услуг | | | | | ------------------------------------------------------------------- Динамика среднесписочной численности работающих по видам хозяйственной деятельности отражена в таблице 9. Таблица 9. Среднесписочная численность работающих в крупных и средних организациях СП Поречье-Рыбное ----------------------------------------------------------------- | Вид деятельности | 2008 год | 2009 год | | |----------------+----------------| | |человек|проценто|человек|процент-| | | | в | | ов | |-----------------------------+-------+--------+-------+--------| |Среднесписочная численность | 585 | 100 | 588 | 100 | |работающих - всего | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | |обрабатывающие производства | 332 | 57 | 342 | 58 | | | | | | | |производство и распределение | 35 | 6 | 36 | 6 | |электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | | | | |Оптовая и розничная торговля,| 52 | 9 | 55 | 10 | |ремонт, гостиницы и рестораны| | | | | | | | | | | |транспорт и связь | 58 | 10 | 47 | 8 | | | | | | | |Государственное управление, | 74 | 12 | 74 | 12 | |образование, здравоохранение | | | | | |и предоставление социальных | | | | | |услуг | | | | | | | | | | | |Предоставление прочих | 34 | 6 | 34 | 6 | |коммунальных, социальных и | | | | | |персональных услуг | | | | | ----------------------------------------------------------------- 2.3.2. Состояние малого и среднего бизнеса. На территории сельского поселения находится 9 малых предприятий. Средняя численность работников малых предприятий (без микро- предприятий) за 2009 год составила 55 человек, или 105,8 процента в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, среднемесячная заработная плата составила 6 205 рублей (107,6 процента к уровню 2008 года). Оборот организации по малым предприятиям в 2009 году вырос в 5,5 раза по сравнению с предыдущим и составил 28,9 млн. рублей, что свидетельствует о высоком потенциале малых предприятий поселения. Таблица 10. Характеристика положения малых и средних предприятий СП Поречье-Рыбное ------------------------------------------------------------------ |N п| Наименование показателя |2008 год|2009 год| |/п | | | | |---+------------------------------------------+--------+--------| |1. |Число малых и микропредприятий, единиц | 9 | 9 | | | | | | |---+------------------------------------------+--------+--------| |2. |Численность работающих на малых и микро - | 52 | 55 | | |предприятиях, человек | | | |---+------------------------------------------+--------+--------| |3. |Оборот организаций по малым и | 5,251 | 28,883 | | |микропредприятиям, млн. рублей | | | |---+------------------------------------------+--------+--------| |4. |Среднемесячная заработная плата работников| 5 765 | 6 205 | | |малых и микропредприятий, рублей | | | ------------------------------------------------------------------ Состояние экономики малых предприятий на территории СП Поречье - Рыбное в 2008-2009 годах стабильное. 2.3.3. Градообразующее предприятие ЗАО "Консервный завод "Поречский". Вид экономической деятельности градообразующего предприятия ЗАО "Консервный завод "Поречский" - производство пищевых продуктов. Градообразующее предприятие, расположенное в рабочем поселке Поречье-Рыбное, - ЗАО "Консервный завод "Поречский" - основано в 1879 году, имеет мощности по производству молочных, мясных, овощных консервов, твердых сыров, расфасовке сыпучих пищевых продуктов. На долю предприятия приходится 100 процентов промышленного производства поселения, по состоянию на 01.01.2010 на предприятии работает 342 человека, средняя заработная плата на предприятии 8 032 рубля. Таблица 11. Характеристика градообразующего предприятия ЗАО "Консервный завод "Поречский" ------------------------------------------------------------- |N | Наименование | Единица | 2007 | 2008 | 2009 | | | показателя |измерения| год | год | год | |п | | | | | | |/ | | | | | | |п | | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |1.|Производство товарной |тыс. |392569| 506639 |475736| | |продукции |рублей | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |2.|Темп роста |процентов| | 129,1 | 94,8 | | | | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |3.|Производство продукции |тыс. тонн|23943 | 26664 |22880 | | |в натуральном выражении| | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |4.|Темп роста |процентов| | 111,4 | 85,8 | | | | | | | | | |в том числе: |тыс. | | | | | |молочные консервы |рублей |19119 | 22334 |17575 | | | | | | | | | |овощные консервы |тыс. | 2098 | 2802 | 4385 | | | |рублей | | | | | | | | | | | | |мясные консервы |тыс. | 2726 | 1528 | 920 | | | |рублей | | | | | | | | | | | | |сыры |тонн | | | 485 | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |5.|Выручка от продажи (за |тыс. |398732| 555499 |555150| | |минусом НДС, акцизов) |рублей | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |6.|Темп роста |процентов| | 139,3 | 99,9 | | | | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |7.|Прибыль |тыс. | 6702 | 42171 |32595 | | | |рублей | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |8.|Темп роста |процентов| |в6,3раза| 77,3 | | | | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |9.|Среднесписочная |человек | 321 | 332 | 342 | | |численность работников | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |1 |Темп роста |процентов| | 103,4 |103,3 | |0.| | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |1 |Среднемесячная | | | | | |1.|заработная плата 1 |рублей | 4571 | 6866 | 8032 | | |работника | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |1 |Темп роста |процентов| | 150,2 |117,0 | |2.| | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |1 |Дебиторская |тыс. | | | | |3.|задолженность (менее |рублей |48433 | 57395 |12414 | | |года) | | | | | |--+-----------------------+---------+------+--------+------| |1 |Кредиторская |тыс. |58890 | 63737 |68207 | |4.|задолженность |рублей | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------- Реализуется продукция ЗАО "Консервный завод "Поречский" через оптовые и розничные предприятия для потребления населением на территории Российской Федерации. Кроме этого, ЗАО "Консервный завод "Поречский" снабжает поселок питьевой водой и оказывает услуги по очистке сточных вод, а также поставляет теплоэнергию для отопления части жилых домов, детского сада и здания администрации поселения. Таблица 12. Активы ЗАО "Консервный завод "Поречский" (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | N | Наименование показателя | 2008 | 2009 | |п/п | | год | год | |----+---------------------------------------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----+---------------------------------------+------+------| | 1. |Внеоборотные активы |39772 |46467 | | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| |1.1.|Основные средства |28146 |30841 | | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| |1.2.|Незавершенное строительство | 9636 | 9636 | | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| |1.3.|Прочие | 1990 | 5990 | | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| | 2. |Оборотные активы |158306|177004| | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| |2.1.|Запасы, из них |74675 |68353 | | | | | | | |сырье, материалы и другие аналогичные |30118 |26663 | | |ценности | | | | | | | | | |готовая продукция и товары для |44557 |41690 | | |перепродажи | | | | | | | | | |расходы будущих периодов и прочие | 252 | 1164 | | |запасы и затраты | | | |----+---------------------------------------+------+------| |2.2.|Краткосрочная дебиторская задолженность|61142 |90562 | | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| |2.3.|Денежные средства, краткосрочные | 830 | 425 | | |финансовые вложения и прочие оборотные |21407 |16500 | | |активы | | | |----+---------------------------------------+------+------| |2.4.|Итого всех активов |198078|223471| | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| | 3. |Капитал и резервы |33729 |97479 | | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| |3.1.|Уставный капитал и добавочный капитал | 8500 | 8500 | | | | | | |----+---------------------------------------+------+------| |3.2.|Нераспределенная прибыль |25229 |88979 | | | | | | ------------------------------------------------------------ Таблица 13. Обязательства ЗАО "Консервный завод "Поречский" (тыс. рублей) ------------------------------------------------------ | N | Наименование показателя | 2008 | 2009 | |п/п | | год | год | |----+---------------------------------+------+------| | 1. |Долгосрочные обязательства | | | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |1.1.|Займы и кредиты |58272 |51500 | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |1.2.|Итого по долгосрочным |58272 |51500 | | |обязательствам | | | |----+---------------------------------+------+------| | 2. |Краткосрочные обязательства | | | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.1.|Займы и кредиты | 1100 | - | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.2.|Кредиторская задолженность |67493 |73516 | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.3.|Поставщики и подрядчики |58203 |63714 | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.4.|Задолженность перед персоналом | 1500 | 1764 | | |организации | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.5.|Задолженность перед | 534 | 614 | | |государственными внебюджетными | | | | |фондами | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.6.|Задолженность по налогам и сборам| 5195 | 9185 | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.7.|Прочие кредиторы | 2058 | 4238 | | | | | | |----+---------------------------------+------+------| |2.8.|Итого по краткосрочным |136083|153031| | |обязательствам | | | |----+---------------------------------+------+------| | 3. |Итого всех обязательств |194355|204531| | | | | | ------------------------------------------------------ Основные показатели деятельности градообразующего предприятия представлены в таблице 14. Таблица 14. Основные показатели деятельности ЗАО "Консервный завод "Поречский" ------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя | 2008 | 2009 | |п/| | год | год | |п | | | | |--+------------------------------------+------+------| |1.|Среднесписочная численность | 332 | 342 | | |работающих, человек | | | |--+------------------------------------+------+------| |2.|Выручка от продажи товаров, |555499|555150| | |продукции, работ, услуг (за минусом | | | | |НДС и акцизов), тыс. рублей | | | |--+------------------------------------+------+------| |3.|Себестоимость проданных товаров, |469812|473346| | |продукции, работ, услуг, тыс. рублей| | | |--+------------------------------------+------+------| |4.|Прочие доходы и |12594 |12371 | | |расходы, тыс. рублей | 938 | 363 | |--+------------------------------------+------+------| |5.|Прибыль (убыток) до налогообложения,|55282 |27957 | | |тыс. рублей | | | |--+------------------------------------+------+------| |6.|Чистая прибыль (убыток), тыс. рублей|42171 |32595 | | | | | | |--+------------------------------------+------+------| |7.|Рентабельность (+)/убыточность (-), | 18,5 | 17 | | |процентов | | | |--+------------------------------------+------+------| |8.|Выработка на одного работающего (в | 1526 | 1404 | | |годовом исчислении), тыс. рублей | | | |--+------------------------------------+------+------| |9.|Соотношение кредиторской | 11,5 | 12,3 | | |задолженности и выручки, процентов | | | ------------------------------------------------------- За 2009 год выручка от продажи продукции составила 555,2 млн. руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года выручка снизилась на 0,1 процента. Объем производства в 2009 году составил 475,7 тыс. рублей, что ниже уровня 2008 года на 6 процентов. Прибыль за 2009 год составила 32,6 млн. рублей, снижение к уровню предыдущего года составило 22,7 процента. Рентабельность реализованной продукции в 2009 году составила 17 процентов, в 2008 году - 18,5 процента. Снижение платежеспособности заказчиков на продукцию промышленного предприятия привело к росту задолженности. По состоянию на 01 января 2010 года размер дебиторской задолженности предприятия составляет 90 562 тыс. рублей, рост составил 48,1 процента, кредиторской задолженности - 73 516 тыс. рублей, рост составил 8,9 процента. На долю предприятия приходится более 26 процентов всех налоговых платежей в местный бюджет. Таблица 15. Структура товарной продукции ЗАО "Консервный завод "Поречский" --------------------------------------------------------------- |N | Основные виды товарной | 2008год | 2009год | |п | продукции |----------------+----------------| |/ | | млн. | доля, | млн. | доля, | |п | |рублей|процентов|рублей |проценто| | | | | | | в | |--+------------------------+------+---------+-------+--------| |1.|Молочная продукция, |416624| 75 |416 362| 75 | | |сыры | | | | | |--+------------------------+------+---------+-------+--------| |2.|Кофе, специи |83324 | 15 |83 272 | 15 | | | | | | | | |--+------------------------+------+---------+-------+--------| |3.|Мясо -, плодо -, овощные|55551 | 10 |55 516 | 10 | | |консервы | | | | | --------------------------------------------------------------- В 2010 году планируется увеличить производство консервов в целом, наладить производство консервов "Зеленый горошек". На предприятии прослеживается положительная динамика создания новых рабочих мест, расширение ассортимента выпускаемой продукции, внедрение новых технологий. 2.4. Анализ бюджетной системы. Деятельность по планированию и исполнению бюджета СП Поречье - Рыбное осуществляется на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131- ФЗ), Устава СП Поречье-Рыбное, а также Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утвержденного решением муниципального совета СП Поречье-Рыбное от 22.09.2006 N 13, и других принятых в соответствии с ними муниципальных правовых актов. Формирование бюджета, результаты его исполнения напрямую зависят от эффективности бюджетной политики района. 2.4.1. Администрирование доходной части бюджета. В течение 2008-2009 годов доходы бюджета поселения формировались из налоговых, неналоговых доходов, безвозмездных отчислений. Изменение структуры доходов поселения в 2008-2009 годах незначительны. Налоговые и неналоговые доходы находятся на одном уровне - 2,6 млн. рублей, занимают в общей сумме доходов 2008 года 37,8 процента, 2009 года - 28,1 процента. Это связано с увеличением дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета района бюджету поселения в 2009 году и необходимостью предоставления субсидий из бюджета поселения бюджету муниципального района в соответствии со статьей 53 пункта 4 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131- ФЗ. В структуре налоговых и неналоговых доходов в 2008 и 2009 годах налог на доходы физических лиц составляет 30 процентов, земельный налог - 43,6 процента в 2008 году и 39,6 процента в 2009 году, налог на имущество физических лиц - 9,7 процента в 2008 году и 13,6 процента в 2009 году, неналоговые доходы - 16 процентов и 16,7 процента соответственно. Собственные доходы бюджета сельского поселения в 2008-2009 годах находятся на одном уровне. В 2008 году величина собственных доходов бюджета составила 2 575 тыс. рублей, что в 2,1 раза превышает уровень 2007 года, что объясняется увеличением кадастровой стоимости земельных участков в Ярославской области с 01.01.2008 и соответственно увеличением суммы земельного налога, поступающего в бюджет поселения по нормативу 100 процентов. Исполнение бюджета 2009 года проходило в условиях финансового кризиса, явления которого повлияли на выполнение доходной части бюджета. В целом, доходная часть бюджета исполнена на 84 процента от плановых показателей. При этом налоговые доходы исполнены на 74 процента, неналоговые доходы - на 73 процента, безвозмездные поступления на 89 процентов, доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, - на 91 процент. Основной целью политики сельского поселения в сфере доходов на ближайшие три года является сохранение налогового потенциала поселения путем создания благоприятных условий для деятельности экономических субъектов. Как и в предыдущие годы основополагающим элементом для развития внутреннего налогового потенциала являлась организация и проведение работ по вовлечению земельных участков, в том числе образуемых в счет невостребованных земельных долей, в экономический и хозяйственный оборот для привлечения инвестиций в экономику поселения. Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет СП Поречье- Рыбное в 2010 году прогнозируется в сумме 2412 тыс. рублей - на 273 тыс. рублей больше уровня поступлений 2009 года. Налоговые доходы планируются в размере 34 процентов от общей суммы прогнозируемых доходов, неналоговые доходы - 8 процентов, безвозмездные поступления - 56 процентов, доходы от предпринимательской деятельности - 2 процента. Прогноз рассчитан исходя из умеренного (консервативного) варианта социально-экономического развития Ярославской области, основанного на относительно устойчивом, но менее благоприятном сочетании внешних и внутренних условий функционирования экономики, планов платежей крупных и средних налогоплательщиков. 2.4.2. Администрирование расходной части бюджета. Расходная часть бюджета сельского поселения сформирована в соответствии с перечнем вопросов местного значения поселений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Таблица 16. Основные параметры исполнения бюджета СП Поречье-Рыбное (млн. рублей) ------------------------------------------------------------------- |N | Наименование | 2008 год | 2009 год | |п | показателя |-----------------------+----------------------| |/ | |план |факт |испо-|доля |план|факт |исп- |доля | |п | | | |лнен-| | | |олн- | | | | | | | ие | | | | ени | | | | | | | | | | | е | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| | |Итого доходов |6,95 | 6,8 |98,1 |100,0|10,8| 9,1 |84,3 |100,0| |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1.|Налоговые и | 2,7 | 2,6 |95,1 |37,8 |3,5 | 2,6 |73,7 |28,2 | | |неналоговые | | | | | | | | | | |доходы | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |2.|Налог на |0,71 | 0,8 |100,9|11,4 |0,98| 0,8 |78,5 | 8,4 | | |доходы | | | | | | | | | | |физических лиц | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |3.|Налоги на | |0,001| | | |0,001| | | | |совокупный | | | | | | | | | | |доход | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |4.|Налог на | 0,4 | 0,3 |64,3 | 3,7 |0,3 | 0,4 |129,2| 3,8 | | |имущество | | | | | | | | | | |физических лиц | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |5.|Земельный | 1,2 | 1,1 |97,7 |16,5 |1,6 | 1,0 |63,5 |11,1 | | |налог | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |6.|Прочие | 0,1 |0,01 |0,18 | 0,1 |0,1 |0,01 |14,0 | 0,1 | | |налоговые | | | | | | | | | | |доходы | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |7.|Неналоговые | 0,4 | 0,4 |102,0| 6,0 |0,6 | 0,4 |73,0 | 4,7 | | |доходы | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |8.|Безвозмездные | 4,1 | 4,1 |100,0|59,7 |7,2 | 6,4 |89,1 |70,0 | | |поступления | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |9.|Доходы от | 0,2 | 0,2 |100,0| 2,5 |0,2 | 0,2 |100,0| 1,8 | | |предпринимател-| | | | | | | | | | |ьской и иной | | | | | | | | | | |приносящей | | | | | | | | | | |доход | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| | |Итого расходов | 7,0 | 6,8 |97,4 |100,0|10,9| 9,2 |83,5 |100,0| |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| | |Заработная | 2,6 | 2,6 |98,5 |37,8 |2,3 | 2,2 |98,5 |24,4 | |1 |плата, прочие | | | | | | | | | |0.|выплаты, | | | | | | | | | | |начисления на | | | | | | | | | | |выплаты по | | | | | | | | | | |оплате труда | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Услуги связи |0,030|0,025|83,3 | 0,4 |0,03|0,03 |103,1| 0,4 | |1.| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Транспортные |0,01 |0,01 |100,0| 0,2 |0,01|0,01 |57,8 | 0,1 | |2.|услуги | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Коммунальные | 0,1 | 0,1 |97,5 | 1,8 |0,1 | 0,1 |82,2 | 1,1 | |3.|услуги | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Работы, услуги |0,08 |0,08 |98,9 | 1,2 |0,4 | 0,3 |80,6 | 3,1 | |4.|по содержанию | | | | | | | | | | |имущества | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Прочие работы, | 2,7 | 2,6 |97,0 |39,1 |1,6 | 0,9 |58,2 |10,2 | |5.|услуги | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Безвозмездные | | | | |1,5 | 1,5 |98,6 |16,4 | |6.|перечисления | | | | | | | | | | |муниципальным | | | | | | | | | | |организациям | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Увеличение |0,08 |0,06 |81,5 | 1,0 |0,03|0,01 |54,8 | 0,2 | |7.|стоимости | | | | | | | | | | |основных | | | | | | | | | | |средств | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Материальные | 0,2 | 0,2 |94,8 | 2,2 |0,2 | 0,1 |81,1 | 1,4 | |8.|затраты | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 |Прочие расходы |0,13 |0,07 |53,0 | 1,0 |0,3 | 0,2 |75,6 | 2,5 | |9.| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |2 |Перечисления |1,04 |1,04 |100,0|15,3 |4,5 | 3,7 |82,6 |40,2 | |0.|другим | | | | | | | | | | |бюджетам | | | | | | | | | | |бюджетной | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |2 |Дефицит/ |-0,05|0,04 | | |0,09|0,01 | | | |1.|профицит | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--+---------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----| |2 |Кредиторская | | | | | |0,295| | | |2.|задолженность | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------- Значительный удельный вес в расходах года - расходы на решение общегосударственных вопросов (содержание органов местного самоуправления, проведение выборов). В связи с оптимизацией расходов, расходы по этой статье имеют тенденцию к снижению - от 53,7 процента в 2007 году до 23,1 процента в 2009 году. Расходы на обеспечение населения топливом (возмещение разницы в цене на уголь) в 2009 году составили 1510,4 тыс. рублей, или 16,4 процента от общей суммы расходов. Межбюджетные трансферты в 2009 году перечислены в сумме 3698,8 тыс. рублей, или 40,2 процента от общей суммы расходов. Затраты по благоустройству, содержанию, ремонту и строительству дорог находятся на уровне 11-15 процентов от общей суммы бюджета. Большая часть дорог поселения не соответствует нормативным требованиям. Имеется значительный износ, вызванный долгосрочным отсутствием мероприятий по ремонту и реконструкции, нарушением правил содержания дорог. Основной причиной является нехватка финансовых средств. Кроме того, увеличение количества транспортных средств требует дальнейшего развития дорожной сети. При формировании бюджета поселения на 2010-2012 годы основные задачи в сфере бюджетной политики скорректированы исходя из сложившейся экономической ситуации и необходимости максимального смягчения последствий кризиса как для населения, так и для хозяйствующих субъектов. Основным принципом бюджетной политики поселения в период кризиса остается сокращение необоснованных бюджетных расходов. Значительных изменений в структуре расходов в 2010-2012 годах не планируется. Рассматривая состояние муниципальных финансов, можно выделить отрицательные и положительные тенденции. 2.4.3. Отрицательные тенденции. Отрицательная составляющая непосредственно связана с политикой Правительства Российской Федерации, направленной на централизацию бюджетных доходов. Таким образом, СП Поречье-Рыбное частично лишается стимулов для свободного развития, и будет вынуждено в долгосрочном периоде опираться, в первую очередь, на земельный налог, НДФЛ, неналоговые доходы, налог на имущество, межбюджетные трансферты. Положительные тенденции. Положительные тенденции заключаются в росте объемов производства на 30 процентов в 2008 году, незначительном снижении в 2009 году в связи с мировым финансовым кризисом и прогнозированием роста производства в 2010 году. Отметим, что 26 процентов налоговых и неналоговых поступлений в бюджет поселения формируется за счет перечислений градообразующего предприятия. Бюджет СП Поречье-Рыбное по итогам 2008 года исполнен по доходам в сумме 6 648 тыс. рублей (98 процентов уточненного годового плана), по расходам в сумме 6 608,5 тыс. рублей (97 процентов уточненного годового плана). За 2009 год бюджет исполнен по доходам в сумме 8 955 тыс. рублей (84 процента уточненного годового плана), по расходам - в сумме 9 035 тыс. рублей (84 процента уточненного годового плана). 2.5. Состояние инфраструктуры. Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения. 2.5.1. Водоснабжение и водоотведение. В СП Поречье-Рыбное используется централизованная система водоснабжения. Источником водоснабжения является река Сара, где имеется водозабор производительностью 10 тыс. куб. м/сутки. Поселковым водопроводом диаметром 100-200 мм охвачены жилая застройка, учреждения соцкультбыта и промпредприятие. Дома малоэтажной застройки и индивидуальные жилые дома имеют водоснабжение от уличных водоразборных колонок, что создает определенные неудобства для жителей сельского поселения. Централизованная система водоснабжения имеется также в селе Климатино. Водоснабжение осуществляется от трех скважин 1983 года бурения. Протяженность водопроводной сети составляет около 2,5 км. Основной проблемой эксплуатации водопроводной сети является износ труб и запорной арматуры, который составляет порядка 60-80 процентов. Качество воды не соответствует требуемым нормам по содержанию солей железа. Планируется реконструкция очистных сооружений водопровода в селе Климатино и СП Поречье-Рыбное с установкой современного оборудования по очистке воды от солей железа. В целях развития СП Поречье-Рыбное планируется строительство новых сетей водопровода в районах перспективной застройки. Таблица 17. Протяженность сетей водоснабжения и водоотведения ----------------------------------------------------------- | N |Наименование | Общая |Протяженность| Доля | |п/п| показателя |протяженность,| с полным |изношенных| | | | км | износом, км | сетей, | | | | | |процентов | |---+-------------+--------------+-------------+----------| |1. |Водоснабжение| 16,2 | 3,2 | 20 | | | | | | | |---+-------------+--------------+-------------+----------| |2. |Водоотведение| 4,9 | 1,5 | 31 | | | | | | | ----------------------------------------------------------- В настоящее время требуется заменить 20 процентов сетей водопровода, более 60 процентов сетей требуют капитального ремонта. Таблица 18. Отдельные показатели работы водопроводов ------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2006|2007 |2008 |2009 | |п/| |год | год | год | год | |п | | | | | | |--+---------------------------------+----+-----+-----+-----| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |--+---------------------------------+----+-----+-----+-----| |1.|Одиночное протяжение уличных |15,2|15,2 |15,2 |15,2 | | |водопроводных сетей, км | | | | | | | | | | | | | |в том числе нуждающихся в замене |2,1 |2,65 |3,04 |3,04 | |--+---------------------------------+----+-----+-----+-----| |2.|Установленная производственная |1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | | |мощность водопроводных сетей | | | | | | |всего, тыс. куб. м в сутки | | | | | |--+---------------------------------+----+-----+-----+-----| |3.|Использование мощности |0,31|0,32 |0,34 |0,28 | | |водопроводов, тыс. куб. м в сутки| | | | | |--+---------------------------------+----+-----+-----+-----| |4.|Использование мощности | 26 | 27 | 28 | 25 | | |водопроводов в процентах от | | | | | | |установленной производственной | | | | | | |мощности водопровода | | | | | |--+---------------------------------+----+-----+-----+-----| |5.|Подано воды в сеть, тыс. куб. м | 47 |117,5|122,6|105,2| | | | | | | | |--+---------------------------------+----+-----+-----+-----| |6.|Отпущено воды всем |28,4| 74 |76,7 | 83 | | |потребителям, тыс. куб. м | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |населению |21,4|65,1 |67,8 |73,3 | | | | | | | | | |бюджетофинансируемым | 7 | 8,9 | 8,9 | 9,7 | | |организациям | | | | | ------------------------------------------------------------- В СП Поречье-Рыбное действует централизованная система бытовой канализации, которая охватывает многоэтажную жилую застройку, предприятия соцкультбыта и промпредприятие. Очистные сооружения являются сооружениями искусственной биологической очистки. Проектная производительность очистных сооружений - 4000 куб. м/сутки, фактическое поступление стоков - 3700 куб. м/сутки. Общая протяженность канализационных сетей составляет около 8,3 км. Выпуск очищенных сточных вод осуществляется в ручей, который впадает в озеро Неро. Централизованной канализацией охвачено 20 процентов жилого фонда. Население усадебной застройки в основном пользуется выгребами. В остальных проектируемых населенных пунктах централизованная канализация отсутствует. Жидкие нечистоты, как правило, утилизируются в пределах придомовых участков самими жителями. Планируется дальнейшее развитие бытовой канализации СП Поречье- Рыбное. В районах нового жилищного строительства намечено строительство самотечных сетей канализации, 2 канализационных насосных станции с отведением стоков в существующую систему канализации. Для остальных населенных пунктов СП Поречье-Рыбное предусматривается использование децентрализованных схем канализации с применением для очистки сточных вод фильтрующих колодцев, полей подземной фильтрации, септиков и выгребов. Основные направления развития водоотведения: - повышение качества очистки сточных вод; - снижение концентрации вредных веществ в сточных водах до уровня предельно допустимой концентрации. Таблица 19. Отдельные показатели работы водоотведения СП Поречье- Рыбное ------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2008|2009| |п | |год |год | |/ | | | | |п | | | | |--+----------------------------------------+----+----| |1.|Протяженность уличных канализационных |4,9 |4,9 | | |сетей, км | | | | | | | | | |в том числе нуждающихся в замене, км | 1 |1,5 | |--+----------------------------------------+----+----| |2.|Установленная пропускная способность | 4 | 4 | | |очистных сооружений, тыс. куб. м в сутки| | | |--+----------------------------------------+----+----| |3.|Использование пропускной способности |3,5 |3,7 | | |очистных сооружений, тыс. куб. м в сутки| | | |--+----------------------------------------+----+----| |4.|Использование пропускной способности |87,5|92,5| | |очистных сооружений в процентах от | | | | |установленной пропускной способности | | | | | | | | | |из них нормативно очищенные сточные воды| 43 | 46 | | |тыс./куб. м | | | ------------------------------------------------------- В настоящее время очистные сооружения и 1,2 км сетей являются собственностью ЗАО "Консервный завод "Поречский". Пропускная способность очистных сооружений не соответствует необходимому для очистки объему собираемых стоков. 2.5.2. Электро- и теплоснабжение. В настоящее время электроснабжение СП Поречье-Рыбное осуществляется по высоковольтным линиям передач (далее - ВЛ) -10 кВ от электроподстанции 35/10 кВ "Поречье". В поселке действует 6 комплексных трансформаторных подстанций (далее - КТП) 10/0,4 кВт общей установленной мощностью 1090 МВт. Кроме указанных подстанций имеется подстанция на очистных сооружениях КТП - 63 и на водозаборной станции. Техническое состояние сетей и сооружений (10 кВ) в целом удовлетворительное. Электроснабжение других населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения осуществляется по ВЛ (10 кВ). Уличная сеть СП Поречье-Рыбное имеет живописную нерегулярную исторически сложившуюся структуру, которую, безусловно, следует сохранить, как уникальную особенность села - центра сельского поселения и что обуславливает ее высокую плотность в центре села. Централизованное теплоснабжение многоквартирной застройки и производственных предприятий СП Поречье-Рыбное осуществляется от трех котельных. Теплоснабжение в селе Климатино осуществляется от отдельной котельной. Основными видами топлива для котельных являются газ и мазут. Подача тепла осуществляется по тепловым сетям протяженностью около 2,9 км (в двухтрубном исчислении), из которых отработали свой ресурс и требуют реконструкции 50 процентов теплопроводов. Усадебная застройка СП Поречье-Рыбное, а также других населенных пунктов, имеет индивидуальные источники тепла - теплогенераторы на местных видах топлива и частично на природном газе. Для дальнейшего развития СП Поречье-Рыбное необходима реконструкция и развитие инженерной инфраструктуры, а также перевод мазутных котельных на использование газа. Таблица 20. Отдельные показатели теплоснабжения СП Поречье-Рыбное -------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| |п/| |год |год |год |год | |п | | | | | | |--+-------------------------------+----+----+----+----| |1.|Число источников | 3 | 3 | 3 | 3 | | |теплоснабжения, единиц | | | | | |--+-------------------------------+----+----+----+----| |2.|Суммарная мощность источников |5,8 |5,8 |5,8 |5,1 | | |теплоснабжения, Гкал/час | | | | | |--+-------------------------------+----+----+----+----| |3.|Степень износа источников | 57 | 60 | 65 | 50 | | |теплоснабжения, процентов | | | | | |--+-------------------------------+----+----+----+----| |4.|Протяженность тепловых и |2,8 |2,8 |2,8 |2,8 | | |паровых сетей, км | | | | | | | | | | | | | |в том числе нуждающихся в |0,2 |0,1 |0,2 |0,6 | | |замене, км | | | | | |--+-------------------------------+----+----+----+----| |5.|Отпущено тепловой энергии |1323|2576|3147|3094| | |потребителям - всего, тыс. Гкал| | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |населению |1151|2159|2892|2930| | | | | | | | | |бюджетным организациям |172 |417 |244 |164 | |--+-------------------------------+----+----+----+----| |6.|Отпущено тепловой энергии в |7,2 |6,0 |7,4 |7,5 | | |расчете на одного жителя, Гкал | | | | | -------------------------------------------------------- 2.5.3. Газоснабжение и газификация. Газоснабжение СП Поречье-Рыбное осуществляется на базе природного и сжиженного углеводородного газа. В настоящее время в СП Поречье-Рыбное газифицировано две улицы из 18, протяженность газопровода - 2,5 км. На газ переведены котельные ЗАО "Консервный завод "Поречский" и открытого акционерного общества "Ростелеком". За 2009 год на территории СП Поречье-Рыбное работы, связанные с газификацией не велись. Газификация является одним из основных направлений развития СП Поречье-Рыбное. В 2010 году планируется дальнейшее подключение многоквартирных домов рабочего поселка Поречье-Рыбное к природному газу. Протяженность газопровода - 1 км. До 2015 года около 60 процентов существующего жилищного фонда предполагается перевести на природный газ, намечается газификация населенных пунктов Климатино, Филимоново и Огарево, а также строительство новой газовой котельной, для чего потребуется прокладка около 4 км газопровода. Необходимость газификации рабочего поселка Поречье-Рыбное, сел Климатино и Огарево, где проживает более 97 процентов всего населения сельского поселения вызвана тем, что администрацией поселения ежегодно выделяются средства на обеспечение населения твердым топливом (углем) в размере 1,8-2,0 млн. рублей, что составляет в среднем 30 процентов от бюджета поселения или 90 процентов от собственных доходов бюджета поселения. Важно отметить, что газификация жилищного фонда поможет резко снизить количество пожаров, возникающих вследствие износа печного отопления, использования электроприборов и газовых баллонов в квартирах. Таблица 21. Отдельные показатели газоснабжения СП Поречье-Рыбное ------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя |2008|2009| |п/п| |год |год | |---+---------------------------------------------+----+----| |1. |Протяженность уличных газовых сетей, км |2,5 |2,5 | | | | | | |---+---------------------------------------------+----+----| |2. |Степень износа газовых сетей, процентов | 20 | 22 | | | | | | |---+---------------------------------------------+----+----| |3. |Число газифицированных квартир с начала |204 |204 | | |газификации, единиц | | | |---+---------------------------------------------+----+----| |4. |Обеспеченность жилищного фонда сетевым газом,|22,6|22,6| | |процентов | | | ------------------------------------------------------------- 2.5.4. Жилищный фонд и жилищное строительство. Общая площадь жилищного фонда СП Поречье-Рыбное составляет 185,3 тыс. кв. метров. Из них 6,7 тыс. кв. метров или 3,6 процента является муниципальным фондом, остальная часть - это частный сектор. Почти половина жилищного фонда имеет износ от 45 до 80 процентов, во избежание ветшания этих домов необходимо постоянно следить за их техническим состоянием и по мере необходимости производить ремонт. Комплексный капитальный ремонт жилищного фонда не производился, ведется только выборочный капитальный ремонт без элементов реконструкции и модернизации жилищного фонда. Многоквартирные дома требуют ремонта крыш, подвальных помещений. Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 1,23 тыс. кв. метров. Таблица 22. Жилищный фонд и жилищное строительство СП Поречье-Рыбное ------------------------------------------------------ | N | Наименование показателя |2008 |2009 | |п/п| | год | год | |---+------------------------------------+-----+-----| |1. |Жилищный фонд - всего, тыс. кв. м |185,3|185,3| | | | | | | |в том числе | | | | | | | | | |государственный | | | | | | | | | |муниципальный | | 6,7 | | | | | | | |частный | |178,6| |---+------------------------------------+-----+-----| |2. |Площадь ветхого и аварийного | |1,23 | | |жилищного фонда, тыс. кв. м | | | |---+------------------------------------+-----+-----| |3. |Число семей, состоящих на учете на | 13 | 15 | | |получение жилья и улучшение | | | | |жилищных условий, единиц | | | |---+------------------------------------+-----+-----| |4. |Доля населения, проживающего в |0,69 |0,79 | | |домах, признанных аварийными, | | | | |процентов | | | |---+------------------------------------+-----+-----| |5. |Ввод в действие жилых домов - всего,| - | - | | |тыс. кв. м | | | |---+------------------------------------+-----+-----| |6. |Средняя обеспеченность населения | 10 | 10 | | |жилой площадью, кв. м на 1 человека | | | ------------------------------------------------------ Строительство, за исключением небольшого процента индивидуального жилищного строительства, на территории поселения отсутствует. 2.5.5. Транспортная и инженерная инфраструктура. Перевозки между населенными пунктами выполняет государственное унитарное предприятие ЯО "Ростовское автотранспортное предприятие". Предприятие обслуживает 6 рейсов. Протяженность автомобильных дорог местного поселенческого значения общего пользования СП Поречье-Рыбное Ростовского МР составляет 53,7 км, из них 31,7 км автомобильных дорог местного значения не соответствуют нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационному состоянию и требуют капитального ремонта. Таблица 23. Состояние транспортной и инженерной инфраструктуры --------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2007|2008|2009| |п/| |год |год |год | |п | | | | | |--+-------------------------------------------+----+----+----| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |--+-------------------------------------------+----+----+----| |1.|Общая протяженность автомобильных дорог, км|53,7|53,7|53,7| | | | | | | | | | | | | | |в том числе: с твердым покрытием, км |20,8|20,8|20,8| | | | | | | | |из них с усовершенствованным покрытием, км |1,2 |1,2 |1,2 | |--+-------------------------------------------+----+----+----| |2.|Протяженность автомобильных дорог, не |31,7|31,7|31,7| | |соответствующих нормативным требованиям, | | | | | |км | | | | |--+-------------------------------------------+----+----+----| | |в том числе: | | | | |--+-------------------------------------------+----+----+----| | |с твердым покрытием, км |16,6|16,6|16,6| |--+-------------------------------------------+----+----+----| | |из них с усовершенствованным покрытием, км | - | - | - | |--+-------------------------------------------+----+----+----| |3.|Произведен капитальный ремонт | - | - | - | | |автомобильных дорог, км | | | | |--+-------------------------------------------+----+----+----| |4.|Количество мостов, путепроводов, | 5 | 5 | 4 | | |железнодорожных переездов, требующих | | | | | |ремонта | | | | --------------------------------------------------------------- 2.5.6. Состояние системы образования и культуры. В системе образования осуществляет свою деятельность одна муниципальная школа, одно муниципальное дошкольное учреждение и Климатинский детский дом. Для занятий детей на базе школы работают кружки: художественного труда, изобразительного искусства, краеведения. Поречская средняя образовательная школа рассчитана на 550 человек. Ввиду малого количества учеников, посещающих школу (184 человека), уровень загруженности школы составляет менее 35 процентов. Число мест в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 16" - 320. При этом посещают детский сад 56 человек. Таблица 24. Отдельные показатели системы образования СП Поречье-Рыбное ------------------------------------------------------------ |N | Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| |п/| |год |год |год |год | |п | | | | | | |--+-----------------------------------+----+----+----+----| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |--+-----------------------------------+----+----+----+----| |1.|Общее число образовательных | 3 | 3 | 3 | 3 | | |учреждений, единиц | | | | | | | | | | | | | |в том числе: общеобразовательных | 1 | 1 | 1 | 1 | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | |детских дошкольных учреждений | 1 | 1 | 1 | 1 | |--+-----------------------------------+----+----+----+----| |2.|Численность обучающихся |294 |297 |282 |270 | | |(воспитанников) - всего, человек | | | | | |--+-----------------------------------+----+----+----+----| | |из них обучающихся в: |216 |209 |193 |184 | | |общеобразовательных учреждениях | | | | | | | | | | | | | |в детских дошкольных учреждениях | 48 | 58 | 59 | 56 | | | | | | | | | |в детских домах | 30 | 30 | 30 | 30 | |--+-----------------------------------+----+----+----+----| |3.|Численность учителей (воспитателей,| 46 | 43 | 49 | 51 | | |преподавателей), человек из них: | | | | | | | | | | | | | |в общеобразовательных учреждениях | 26 | 23 | 24 | 25 | | | | | | | | | |в детских дошкольных учреждениях | 5 | 5 | 6 | 9 | | | | | | | | | |в детских домах | 15 | 15 | 19 | 17 | ------------------------------------------------------------ На территории городского поселения имеется два учреждения культуры: библиотека, сельский дом культуры на 200 зрительских мест. Для детей работают танцевальные кружки, театральная студия. Таблица 25. Отдельные показатели культуры СП Поречье-Рыбное -------------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| |п/| |год |год |год |год | |п | | | | | | |--+-------------------------------------------+----+----+----+----| |1.|Общее число учреждений культуры, единиц, из| 2 | 2 | 2 | 2 | | |них: | | | | | | | | | | | | | |клубов | 1 | 1 | 1 | 1 | | | | | | | | | |библиотек | 1 | 1 | 1 | 1 | |--+-------------------------------------------+----+----+----+----| |2.|Библиотечный фонд, тысяч экземпляров |17,1|17,2|17,0|17,1| | | | | | | | |--+-------------------------------------------+----+----+----+----| |3.|Число библиотек на 10000 человек |0,2 |0,2 |0,2 |0,2 | | |населения, единиц | | | | | |--+-------------------------------------------+----+----+----+----| |4.|Число книг и журналов в библиотеках в |7,8 |7,8 |7,6 |7,6 | | |среднем на 1000 человек населения, | | | | | | |экземпляров | | | | | -------------------------------------------------------------------- Состояние системы здравоохранения, физкультуры и спорта. В системе здравоохранения функционируют 3 лечебно - профилактических учреждения - амбулатория, аптека, дом сестринского ухода. Расстояние до центральной районной больницы Ростовского района составляет 16 км. В здравоохранении работает 5 человек. Укомплектованность медицинских учреждений врачами составляет - 50 процентов; средним медицинским персоналом - 60 процентов. Таблица 26. Отдельные показатели здравоохранения СП Поречье-Рыбное ---------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| |п/| |год |год |год |год | |п | | | | | | |--+---------------------------------+----+----+----+----| |1.|Число больничных учреждений | 2 | 2 | 2 | 2 | | | | | | | | |--+---------------------------------+----+----+----+----| |2.|Число больничных коек - всего | 20 | 20 | 20 | 20 | | | | | | | | |--+---------------------------------+----+----+----+----| |3.|Число врачебных учреждений, | 1 | 1 | 1 | 1 | | |оказывающих амбулаторно- | | | | | | |поликлиническую помощь населению | | | | | |--+---------------------------------+----+----+----+----| |4.|Численность врачей, человек | 3 | 3 | 3 |1,5 | | | | | | | | |--+---------------------------------+----+----+----+----| |5.|Численность среднего медицинского| 8 | 5 | 5 | 5 | | |персонала, человек | | | | | |--+---------------------------------+----+----+----+----| |6.|Площадь (или количество) зданий | 1 | 1 | 1 | 1 | | |учреждений здравоохранения, нахо-| | | | | | |дящихся в аварийном состоянии или| | | | | | |требующих капитального ремонта | | | | | ---------------------------------------------------------- 2.6. Выводы по результатам анализа текущей ситуации и предпосылок для модернизации СП Поречье-Рыбное. 2.6.1. Слабые стороны и угрозы социально-экономического развития СП Поречье-Рыбное. Экономические проблемы: - неустойчивое финансовое состояние многих малых предприятий, вследствие низкой эффективности их работы, что увеличивает риск инвестиционных вложений в них; - недоступность кредитных ресурсов для многих хозяйствующих субъектов сельского поселения, что обусловлено высокими процентными ставками и сложностью в оформлении документов; - низкий уровень осведомленности местных предпринимателей о возможностях использования инструментов фондового рынка для привлечения инвестиций, что существенно сдерживает приток дополнительных ресурсов и негативно отражается на инвестиционной привлекательности сельского поселения в целом; - дефицит конкурентоспособных видов продукции; - высокая себестоимость выпускаемой продукции; - высокий износ основных фондов предприятий сельского поселения; - земли сельскохозяйственного назначения не обрабатываются, не имеют государственной регистрации, а значит, налоги не поступают в бюджеты всех уровней. Социальные, инфраструктурные проблемы заключаются в том, что имеющаяся инженерная инфраструктура по энергоснабжению территории, нуждается в реконструкции, замене оборудования и сетей. Существующие мощности по энергоснабжению не смогут удовлетворить растущие потребности муниципального образования вследствие: - высокого износа основных фондов; - высокого процента износа существующих водопроводных сетей; - низкого процента газификации территории поселения; - высокого уровня износа внутрипоселенческой автодорожной сети; - отсутствия жилищного строительства. Данные условия значительно снижают инвестиционную привлекательность муниципального образования и являются серьезным препятствием для дальнейшего инвестиционного развития. Административные проблемы: - низкий уровень инвестиционной привлекательности по причине отсутствия целенаправленной работы по созданию и продвижению инвестиционного имиджа муниципального образования; - несоответствие качества подготовки инвестиционных проектов и площадок международным стандартам, что негативно отражается на инвестиционном имидже муниципального образования в целом и не способствует привлечению инвесторов; - необходимость получения большого количества согласований, заключений при реконструкции, строительстве производственных и социально-значимых объектов; - дефицит высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционного развития территорий; - доминирующая зависимость бюджетной системы от трансфертов из вышестоящих бюджетов. Проблемы занятости: - отсутствие, либо отток высококвалифицированных кадров муниципального образования, что негативно отражается на инвестиционной привлекательности муниципального образования; - небольшая численность населения по сравнению с другими динамично развивающимися промышленными центрами; - естественная убыль населения. Экологические проблемы: - отсутствие объектов комплексной переработки и утилизации твердых бытовых отходов, которое является причиной несанкционированных свалок на территории сельского поселения и неблагоприятно воздействует на экологическую ситуацию, что серьезно отражается на инвестиционной привлекательности территории поселения; - вследствие дефицита мощности, существующие очистные сооружения не способны в полном объеме обеспечить очистку сточных вод по вновь размещаемым предприятиям. Таким образом, можно сделать вывод о том, что вышеперечисленные проблемы создают неустойчивость жизнедеятельности сельского поселения и становятся причиной более глубокого проявления кризисных явлений - снижения объема производства, ограничения возможностей трудоустройства для потерявших работу, снижения доходов населения и общего уровня жизни, сокращения налогооблагаемой базы местного бюджета, снижения уровня финансирования. 2.6.2. Резервы, важнейшие ресурсы, потенциальные возможности развития СП Поречье-Рыбное. 2.6.2.1. К сильным сторонам поселения можно отнести следующие факторы: - наличие предприятия, на базе которого могут быть развернуты высокотехнологичные инновационные производства конкурентной продукции с высокой добавленной стоимостью; - возможность обеспечения теплоэнергетическими и водными ресурсами по привлекательным тарифам; - свободные земельные ресурсы для различных видов экономической деятельности и различных разрешенных видов использования; - выгодное транспортно-географическое положение, близость к крупным городам и рынкам сбыта (до Ростова 16 км, до Ярославля около 69 км, до Москвы около 193 км); - невысокая стоимость рабочей силы: примерно на 30-50 процентов дешевле, чем в Ярославле; - наличие свободных трудовых ресурсов, готовых к трудоустройству с возможностью переобучения. С точки зрения привлечения новых предприятий обрабатывающих производств, целевым сегментом должны стать компании с численностью персонала 20-100 человек, привлечение более крупных предприятий маловероятно из-за недостаточной базы трудовых ресурсов и ограниченности доступных производственных площадей. В целом СП Поречье-Рыбное обладает потенциалом для создания диверсифицированной экономики за счет: - развития средних предприятий, включая создание на территории поселения предприятия, осуществляющего ремонт и содержание дорог, строительство, ремонт и обслуживание зданий, предоставление коммунальных услуг населению; - развития рекреационных зон, зон отдыха, строительства туристического комплекса; - освоения пустующих сельскохозяйственных площадей; - развития малого бизнеса в сфере производства продуктов питания и товаров народного потребления, торговли и услуг; - развития направления спортивной охоты и рыбалки, спортивного и сельскохозяйственного туризма, строительства системы прудов для разведения рыб и мальков; - застройки площадок, выделенных для строительства спортивного комплекса - 1,2 га; индивидуального жилищного строительства - 6 га; строительства искусственного водоема с благоустроенным пляжем - 1 га. 2.6.2.2. СП Поречье-Рыбное обладает существенными и разнообразными ресурсами, которые при целенаправленном и эффективном использовании способны обеспечить устойчивое развитие. К важнейшим ресурсам относятся: - человеческий потенциал и трудовые ресурсы; - развивающийся промышленный потенциал, в том числе: наличие незадействованных в полной мере производственных мощностей ЗАО "Консервный завод "Поречский"; активное развитие производственной составляющей в деятельности малого и среднего предпринимательства; - выгодное географическое положение; - свободные земельные ресурсы для различных видов экономической деятельности и различных разрешенных видов использования (особенно земли сельскохозяйственного назначения). Решение вопроса о передаче неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения ЗАО "Консервный завод "Поречский" для посевов зеленого горошка создаст свою сырьевую базу для расширения производства консервов хорошего качества и по доступной цене. На северо-востоке рабочего поселка Поречье-Рыбное создана инвестиционная площадка для строительства туристического комплекса (2,4 гектара). На границе площадки имеются объекты инженерной инфраструктуры; - ресурсы для различных видов туристско-рекреационной деятельности: музей "Поречский огородник", источник Алеши Поповича, ансамбль древних храмов со знаменитой колокольней, смотровая площадка, зоны отдыха на берегу реки Сары. Кроме того, созданы следующие условия для привлечения специалистов и их семей из других регионов: - существует возможность для занятия фермерским хозяйством; - для получения образования на территории поселения действует одна общеобразовательная школа, в городском поселении Ростов 4 учебных заведения специальной профессиональной подготовки, 3 представительства высших учебных заведений; - созданы условия для отдыха и занятий физической культурой и спортом. Вывод: СП Поречье-Рыбное располагает ресурсами, позволяющими сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционными индустриальными отраслями, перешедшими на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, есть возможность развития сферы услуг, среднего и малого бизнеса. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ КИП Согласно Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года целевыми ориентирами стратегического развития Ростовского муниципального района являются: - промышленное производство; - культурно-исторический и рекреационный туризм. Программа социально-экономического развития Ростовского муниципального района на среднесрочный период 2010-2015 годов (принята в 2009 году) определяет в качестве стратегической цели социально- экономического развития района повышение уровня жизни населения на основе устойчивого экономического развития. Целью КИП является создание условий для обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности: экономики, социальной сферы; окружающей среды (экологии). Основными направлениями реализации КИП признаются: - развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующего предприятия сельского поселения Поречье-Рыбное, и диверсификация традиционных отраслей экономики; - продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для сельского поселения отраслей экономики (сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления); - обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; - оптимизация экологического ландшафта и социальной инфраструктуры сельского поселения; - комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры, обеспечение приведения имеющихся коммуникаций инженерной инфраструктуры по энерго -, водо- и газоснабжению в состояние, которое отвечает всем необходимым требованиям по увеличению соответствующих нагрузок, связанных с реализацией комплекса инвестиционных проектов на территории сельского поселения. Основным инструментом реализации основных направлений КИП выступают инвестиционные проекты. Задачи по достижению стратегических целей инвестиционного развития СП Поречье-Рыбное: Задача 1. Развитие экономического потенциала существующих предприятий, в том числе градообразующего предприятия сельского поселения Поречье-Рыбное, и диверсификация традиционных отраслей экономики - производство овощных консервов "Зеленый горошек" ЗАО "Консервный завод "Поречский". Задача 2. Продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для сельского поселения отраслей экономики (сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, продуктов питания): - создание туристического комплекса "Алеша Попович"; - создание прудово-рыбоводного хозяйства; - создание предприятия по производству цельномолочной и кисломолочной продукции. Задача 3. Обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах: - создание новых рабочих мест; - снижение уровня безработицы. Задача 4. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Задача 5. Оптимизация экологического ландшафта и социальной инфраструктуры сельского поселения: - улучшение экологической обстановки; - увеличение объемов жилищного строительства. Задача 6. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение приведения имеющихся коммуникаций инженерной инфраструктуры по энерго-, водо- и газоснабжению в состояние, которое отвечает всем необходимым требованиям по увеличению соответствующих нагрузок, связанных с реализацией комплекса инвестиционных проектов на территории сельского поселения: - расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям; - модернизация и реконструкция действующих сетей и оборудования по теплоснабжению сельского поселения Поречье-Рыбное; - значительное повышение надежности систем жизнеобеспечения (водоснабжения) за счет замены ветхих сетей и внедрения эффективного оборудования, материалов и технологий, развития сети ливневой канализации, ремонта водозаборов на территории сельского поселения; - газификация СП Поречье-Рыбное на 2010-2015 годы; - модернизация водопроводных и канализационных сетей СП Поречье- Рыбное; - капитальный ремонт дорог. Таблица 27. Описание главной цели КИП ------------------------------------------------------------------ | N | Главная цель | Показатель | Базовое | Целевое | Срок | |п/п| КИП | |значение |значение |достиж-| | | | |показате-|показател| ения | | | | | ля | я | цели | |---+----------------+---------------+---------+---------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---+----------------+---------------+---------+---------+-------| |1. |Развитие |увеличение | 569,2 | 706,2 | 2015 | | |экономического |объема | | | год | | |потенциала |отгруженных | | | | | |существующих |товаров | | | | | |предприятий, в |собственного | | | | | |том числе |производства, | | | | | |градообразующег-|выполненных | | | | | |о предприятия |работ и | | | | | |СП Поречье- |оказанных услуг| | | | | |Рыбное, и |градообразующи-| | | | | |диверсификация |м предприятием,| | | | | |традиционных |млн. рублей | | | | | |отраслей | | | | | | |экономики | | | | | |---+----------------+---------------+---------+---------+-------| |2. |Продвижение и |увеличение | 0 | 363,0 | 2015 | | |реализация новых|объема | | | год | | |инвестиционных |отгруженных | | | | | |проектов, |товаров | | | | | |создание новых |собственного | | | | | |для СП Поречье- |производства, | | | | | |Рыбное отраслей |выполненных | | | | | |экономики |работ и | | | | | | |оказанных услуг| | | | | | |по реализуемым | | | | | | |инвестиционным | | | | | | |проектам, млн. | | | | | | |рублей | | | | |---+----------------+---------------+---------+---------+-------| |3. |Обеспечение |снижение уровня| 3,1 | 2,3 | 2015 | | |занятости |регистрируемой | | | год | | |населения |безработицы, | | | | | | |процентов | | | | |---+----------------+---------------+---------+---------+-------| |4. |Увеличение |увеличение | 0,013 | 1,96 | 2015 | | |налоговых |объема | | | год | | |поступлений |дополнительных | | | | | | |налоговых | | | | | | |поступлений в | | | | | | |муниципальный | | | | | | |бюджет, млн. | | | | | | |рублей | | | | ------------------------------------------------------------------ Таблица 28. График достижения целей КИП ----------------------------------------------------------------- |N | Главная | Показатель |2010 |2011 |2012|2013 |2014 |2015 | |п |цель/подцели| | год | год |год | год | год | год | |/ | | | | | | | | | |п | | | | | | | | | |--+------------+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |--+------------+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----| |1.|Развитие |увеличение |569,2|600,3|646,|665,7|685,6|706,2| | |экономическ-|объема | | | 3 | | | | | |ого |отгруженны- | | | | | | | | |потенциала |х товаров | | | | | | | | |существующ- |собственног-| | | | | | | | |их, в том |о | | | | | | | | |числе |производств | | | | | | | | |градообразу-|а, | | | | | | | | |ющего |выполненн- | | | | | | | | |предприятия |ых работ и | | | | | | | | |СП Поречье -|оказанных | | | | | | | | |Рыбное, и |услуг | | | | | | | | |диверсифика-|градообразу-| | | | | | | | |ция |ющим | | | | | | | | |традиционны-|предприяти- | | | | | | | | |х отраслей |ем, млн. | | | | | | | | |экономики |рублей | | | | | | | |--+------------+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----| |2.|Продвижени- |увеличение | 0 | 171 |348 | 357 | 363 | 363 | | |е и |объема | | | | | | | | |реализация |отгруженны- | | | | | | | | |новых |х товаров | | | | | | | | |инвестицион-|собственног-| | | | | | | | |ных |о | | | | | | | | |проектов, |производств | | | | | | | | |создание |а, | | | | | | | | |новых для |выполненн- | | | | | | | | |СП Поречье- |ых работ и | | | | | | | | |Рыбное |оказанных | | | | | | | | |отраслей |услуг по | | | | | | | | |экономики |реализуемы- | | | | | | | | | |м | | | | | | | | | |инвестицио- | | | | | | | | | |нным | | | | | | | | | |проектам, | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | |--+------------+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----| |3.|Обеспечение |снижение | 3,1 | 2,5 |2,4 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | | |занятости |уровня | | | | | | | | |населения |регистрируе-| | | | | | | | | |мой | | | | | | | | | |безработиц | | | | | | | | | |ы, | | | | | | | | | |процентов | | | | | | | |--+------------+------------+-----+-----+----+-----+-----+-----| |4.|Увеличение |увеличение |0,013|1,058|1,9 |1,93 |1,95 |1,96 | | |налоговых |объема | | | | | | | | |поступлений |дополнител- | | | | | | | | | |ьных | | | | | | | | | |налоговых | | | | | | | | | |поступлени- | | | | | | | | | |й в | | | | | | | | | |муниципаль- | | | | | | | | | |ный | | | | | | | | | |бюджет, | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | ----------------------------------------------------------------- Подробная информация по целевым показателям реализации КИП представлена в приложении 1 к КИП. Основные этапы реализации КИП. Реализация КИП предусматривается в период 2010-2015 годов поэтапно: - 2010 год - этап стабилизации и организационной подготовки: разработка, утверждение, подписание необходимых документов и организация финансирования проектов модернизации градообразующего предприятия ЗАО "Консервный завод "Поречский"; оптимизация структуры и повышение эффективности расходов, поиск новых источников доходов муниципального бюджета; разработка муниципальной программы стимулирования здорового образа жизни, развития СП Поречье-Рыбное, сохранения экологического ландшафта муниципального района; - 2011-2012 годы - этап реализации инфраструктурных инициатив: реализация инвестиционных проектов на градообразующем предприятии и предприятиях новой экономики; модернизация и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры; - 2013-2015 годы - этап развития: выход модернизированных и вновь созданных производств на проектную мощность; рост доходной части муниципального бюджета, активное инвестирование в социальную сферу; активное социальное жилищное строительство как для переселения жителей из аварийного и ветхого жилья, так и для обеспечения жильем новых высококвалифицированных специалистов. 4. ОСНОВНЫЕ ПРОЕКТЫ КИП В рамках КИП будет реализовано четыре ключевых инвестиционных проекта. Общий объем инвестиций составит 158,0 млн. рублей, в том числе из внебюджетных источников 157,0 млн. рублей (99,4 процента), из местного бюджета 1,0 млн. рублей (0,6 процента). Информация с указанием перечня предложений по финансированию мероприятий проектов КИП, а также паспортов планируемых к реализации инвестиционных проектов в рамках реализации КИП представлена в приложении 4 к КИП. Таблица 29. Перечень ключевых инвестиционных проектов -------------------------------------------------------------- |N | Наименование инвестиционного |Инвестиции, млн. рублей| |п/| проекта |-----------------------| |п | | всего |2010|2011-|2013| | | | |год |2012 | - | | | | | |годы |2015| | | | | | |годы| |--+---------------------------------------------------------| | | Диверсификация традиционных отраслей экономики | |--+---------------------------------------------------------| |1.|ЗАО "Консервный завод "Поречский"|69 | 12 | 37 | 20 | | | | | | | | |--+---------------------------------------------------------| | | Развитие "новой экономики" | |--+---------------------------------------------------------| |2.|Создание туристического комплекса|31 | 0 | 31 | 0 | | |"Алеша Попович" | | | | | |--+---------------------------------+---+--------+-----+----| |3.|Прудово-рыбоводное хозяйство |10 | 2 | 5 | 3 | | | | | | | | |--+---------------------------------+---+--------+-----+----| |4.|Создание производства цельно- |48 | | 48 | | | |молочной и кисломолочной | | | | | | |продукции | | | | | |--+---------------------------------+---+--------+-----+----| | |Всего |158| 14 | 121 | 23 | -------------------------------------------------------------- В таблице 30 представлены показатели объемов и структуры привлекаемых инвестиций по всем инвестиционным проектам. Таблица 30. Показатели объемов и структуры привлекаемых инвестиций -------------------------------------------------------------------- | N | Наименование инвестиционного |Объем и структура инвестиций| |п/п| проекта |2010-2015 годов, млн. рублей| | | |----------------------------| | | |всего | ФБ | ОБ | МБ | ВБ | |---+---------------------------------+------+----+----+-----+-----| | 1 |2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---+--------------------------------------------------------------| | | Диверсификация традиционных отраслей экономики | |---+--------------------------------------------------------------| |1. |ЗАО "Консервный завод | 69 | 0 | 0 | 0 | 69 | | |"Поречский" | | | | | | |---+--------------------------------------------------------------| | | Развитие "новой экономики" | |---+--------------------------------------------------------------| |2. |Создание туристического комплекса| 31 | 0 | 0 | 1 | 30 | | |"Алеша Попович" | | | | | | |---+---------------------------------+------+----+----+-----+-----| |3. |Прудово - рыбоводное хозяйство | 10 | - | - | - | 10 | | | | | | | | | |---+---------------------------------+------+----+----+-----+-----| |4. |Создание производства | 48 | - | - | - | 48 | | |цельномолочной и кисломолочной | | | | | | | |продукции | | | | | | |---+---------------------------------+------+----+----+-----+-----| | |Всего | 158 | 0 | 0 | 1,0 | 157 | -------------------------------------------------------------------- В таблице 31 отражаются объем привлекаемых инвестиций и количество новых рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации КИП. Таблица 31. Объем привлекаемых инвестиций и количество новых рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации КИП ---------------------------------------------------------- |N |Наименован- |Создание новых | Объем инвестиций |На 1 | |п/| ие | рабочих мест |за 2010-2015 годы,|рабо-| |п |инвестицио- | (нарастающим | млн. рублей | чее | | | нного | итогом) | |мест | | | проекта |---------------+------------------| о, | | | |2010|2011-|2011|все-|ФБ|ОБ|МБ| ВН |млн. | | | |год |2012 | - | го | | | | |рубл-| | | | |годы |2015| | | | | | ей | | | | | |годы| | | | | | | |--------------------------------------------------------| | Диверсификация традиционных отраслей экономики | |--------------------------------------------------------| |1.|ЗАО"Консе- | 10 | 50 | 50 | 69 |0 |0 |0 | 69 | 1,4 | | |рвный завод | | | | | | | | | | | |"Поречский | | | | | | | | | | | |" | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------| | Развитие "новой экономики" | |--------------------------------------------------------| |2.|Создание | 0 | 10 | 25 | 31 |0 |0 |1 | 30 |1,24 | | |туристическ-| | | | | | | | | | | |ого | | | | | | | | | | | |комплекса | | | | | | | | | | | |"Алеша | | | | | | | | | | | |Попович" | | | | | | | | | | |--+------------+----+-----+----+----+--+--+--+----+-----| |3.|Прудово - | 0 | 10 | 10 | 10 |0 |0 |0 | 10 | 1 | | |рыбоводное | | | | | | | | | | | |хозяйство | | | | | | | | | | |--+------------+----+-----+----+----+--+--+--+----+-----| |4.|Создание | 0 | 45 | 45 | 48 |0 |0 |0 | 48 | 1,1 | | |производств-| | | | | | | | | | | |а | | | | | | | | | | | |цельномоло- | | | | | | | | | | | |чной и | | | | | | | | | | | |кисломолоч- | | | | | | | | | | | |ной | | | | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | | | |--+------------+----+-----+----+----+--+--+--+----+-----| |5.|Всего | 10 | 115 |130 |158 |0 |0 |1 |157 | 1,2 | | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------- 4.1. Модернизация и развитие традиционных отраслей экономики. 4.1.1. Производство овощных консервов "Зеленый горошек" ЗАО "Консервный завод "Поречский". Инициатор: ЗАО "Консервный завод "Поречский". На площади существующего цеха, планируется провести технологическое перевооружение производства для выпуска нового продукта - овощных консервов "Зеленый горошек". Основной идеей данного проекта является создание своей сырьевой базы для данного вида производства в районе. Завод ставит перед собой задачу создать продукт хорошего качества по доступной цене. Основным преимуществом выпуска данного продукта будет являться своя сырьевая база и минимальные логистические издержки. Для полноценного запуска нового производства необходимо провести капитальный ремонт котельной и инженерных сетей (водоснабжение и водоотведение). Таблица 32. Основные показатели проекта в 2010-2015 годах --------------------------------------------------------- | | Наименование |Всего|2010|2011|2012|2013|2014|2015| | | показателя | |год |год |год |год |год |год | |--+----------------+-----+----+----+----+----+----+----| |1.|Инвестиции, млн.|69,0 |12,0|22,0|15,0|10,0|10,0| | | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе за | | | | | | | | | |счет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |собственных и |69,0 |12,0|22,0|15,0|10,0|10,0| | | |заемных средств | | | | | | | | |--+----------------+-----+----+----+----+----+----+----| |2.|Число новых | 50 | 10 | 20 | 20 | | | | | |рабочих мест | | | | | | | | |--+----------------+-----+----+----+----+----+----+----| |3.|Объем |266,0|14,0|28,0|56,0|56,0|56,0|56,0| | |отгруженных | | | | | | | | | |товаров, | | | | | | | | | |выполненных | | | | | | | | | |работ и услуг | | | | | | | | | |собственного | | | | | | | | | |производства, | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | |--+----------------+-----+----+----+----+----+----+----| |4.|Прибыль до |33,0 |3,0 |10,0|20,0|20,0|20,0|20,0| | |налогообложения,| | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | |--+----------------+-----+----+----+----+----+----+----| |5.|Налоговые | |1,02|3,13|6,3 |6,3 |6,3 |6,3 | | |платежи, млн. | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе в | |0,01|0,04|0,07|0,08|0,08|0,09| | |местный бюджет | | | | | | | | --------------------------------------------------------- Таблица 33. Целевые показатели проекта к 2015 году ---------------------------------------------------------------- |Выручка в| Новых | Налоговые | Инвестиции на | Срок | |год, млн.|рабочих мест| платежи в | создание 1 |окупаемо-| | рублей | | местный |рабочего места,|сти, лет | | | |бюджет в год,| млн. рублей | | | | | млн. рублей | | | |---------+------------+-------------+---------------+---------| | 56,0 | 50 | 0,09 | 1,38 | 3 | ---------------------------------------------------------------- 4.2. Развитие "новой экономики". Основными направлениями развития "новой экономики" являются: - создание туристического комплекса "Алеша Попович"; - создание прудово-рыбоводного хозяйства; - проект создания предприятия по производству цельномолочной и кисломолочной продукции. 4.2.1. Создание туристического комплекса "Алеша Попович". Инициатор: администрация СП Поречье-Рыбное. Проект предусматривает создание рекреационно-туристической инфраструктуры, включающей в себя следующие объекты: - туристический комплекс, в который входят мини-гостиницы, рестораны, кафе, выставки, ярмарки; - развитие спортивного и сельскохозяйственного туризма; - создание вотчины Алеши Поповича (мини-деревня, мастер - классы, сувениры, театрализованное представление с участием богатырей). Общая сумма инвестиций составляет 31,0 млн. рублей. В результате реализации проекта будет создано дополнительно 25 рабочих мест. Годовая выручка к 2014 году составит 15,0 млн. рублей. Налоговые платежи в бюджеты всех уровней составят 0,7 млн. рублей в год. Таблица 34. Целевые показатели проекта к 2015 году ---------------------------------------------------------- |Выручка в| Новые | Платежи в |Инвестиции | Срок | |год, млн.|рабочие| местный |на создание|окупаемости,| | рублей | места |бюджет в год,|1 рабочего | лет | | | | млн. рублей |места, млн.| | | | | | рублей | | |---------+-------+-------------+-----------+------------| | 15,0 | 25 | 0,05 | 1,24 | 4 | ---------------------------------------------------------- Таблица 35. Основные показатели проекта в 2010-2015 годах --------------------------------------------------------------- |N | Наименование |Всег|2010|2011|2012 |2013 |2014 |2015| |п | показателя | о |год |год | год | год | год |год | |/ | | | | | | | | | |п | | | | | | | | | |--+--------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |--+--------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----| |1.|Инвестиции, млн. |31,0| | |31,0 | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе за счет:| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетных средств |1,0 | | | 1,0 | | | | | | | | | | | | | | | |внебюджетных |30,0| | |30,0 | | | | | |средств | | | | | | | | |--+--------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----| |2.|Число рабочих мест | 25 | | | 10 | 10 | 5 | | | | | | | | | | | | |--+--------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----| |3.|Объем отгруженных |45,0| | | 5,0 |10,0 |15,0 |15,0| | |товаров, | | | | | | | | | |выполненных работ | | | | | | | | | |и услуг | | | | | | | | | |собственного | | | | | | | | | |производства, млн. | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | |--+--------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----| |4.|Платежи в местный | | | |0,017|0,036|0,048|0,05| | |бюджет, млн. | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | --------------------------------------------------------------- 4.2.2. Создание прудово-рыбоводного хозяйства. Инициатор: ООО "Вексицы" Проект подразумевает создание прудово-рыбоводного хозяйства. В рамках проекта на участке площадью 22,2 гектара планируется создание 3-х прудов для разведения таких видов рыбы как белый сазан, карп, карась, толстолобик, производимое с рекультивацией земель. Участок находится в близости от населенных пунктов Твердино и Вексицы. Также в рамках проекта планируется открытие и развитие частного рыболовства на водоемах. Сбыт продукции рассчитан на рынки Ярославской области и г. Москвы. Сроки и этапы реализации проекта: 2010 год - проектно-сметные работы, подведение путей; 2011-2012 годы - создание водоемов, закупка малька; 2013-2015 годы - обустройство берегов и инфраструктуры. Направления использования инвестиций (млн. рублей): - проведение исследований и разработок - 1,0; - строительство - 6,5; - подготовка производства - 1,0; - закупка оборудования, технологий и материала - 1,5. Таблица 36. Целевые показатели проекта к 2015 году ------------------------------------------------------------ |Выручка в| Новые | Налоговые | Инвестиции | Срок | |год, млн.|рабочие| платежи в |на создание 1|окупаемости,| | рублей | места | местный | рабочего | лет | | | |бюджет в год,| места, млн. | | | | | млн. рублей | рублей | | |---------+-------+-------------+-------------+------------| | 3 | 10 | 0,02 | 1 | 3,5 | ------------------------------------------------------------ Таблица 37. Основные показатели проекта в 2010-2015 годах ----------------------------------------------------------- |N | Наименование |Всего|2010|2011|2012|2013|201|201| |п/| показателя | |год |год |год |год | 4 | 5 | |п | | | | | | |год|год| |--+--------------------+-----+----+----+----+----+---+---| |1.|Инвестиции, млн. |10,0 |2,0 |2,0 |3,0 |1,0 |1,0|1,0| | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе за счет:| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |собственных и | 10 |2,0 |2,0 |3,0 |1,0 |1,0|1,0| | |заемных средств | | | | | | | | |--+--------------------+-----+----+----+----+----+---+---| |2.|Число рабочих мест | 10 | | 10 | | | | | | | | | | | | | | | |--+--------------------+-----+----+----+----+----+---+---| |3.|Объем отгруженных | 9,0 | | |1,0 |2,0 |3,0|3,0| | |товаров, | | | | | | | | | |выполненных работ | | | | | | | | | |и услуг собственного| | | | | | | | | |производства, млн. | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | ----------------------------------------------------------- Проект создания предприятия по производству цельномолочной и кисломолочной продукции. Инициатор проекта: ЗАО "Консервный завод "Поречский". Основной целью проекта является организация производства по выпуску широкого ассортимента цельномолочной и кисломолочной продукции. Общий объем инвестиций составляет 48,0 млн. рублей. В результате реализации проекта будет создано дополнительно 45 рабочих мест. Годовая выручка к 2015 году составит 345,0 млн. рублей. Налоговые платежи в бюджеты всех уровней составят 29,3 млн. рублей в год. Клиентами вновь созданного предприятия будут предприятия торговли Ярославской области и других областей России. Таблица 38. Целевые показатели проекта к 2015 году ---------------------------------------------------------- |Выручка в| Новые | Налоговые |Инвестиции | Срок | |год, млн.|рабочие| платежи в |на создание|окупаемости,| | рублей | места | местный |1 рабочего | лет | | | |бюджет в год,|места, млн.| | | | | млн. рублей | рублей | | |---------+-------+-------------+-----------+------------| | 345 | 45 | 1,8 | 1,07 | 2 | ---------------------------------------------------------- Таблица 39. Основные показатели проекта в 2010-2015 годах ------------------------------------------------------------ |N | Наименование |Всего|201|2011|2012|2013|2014|2015| |п/| показателя | | 0 |год |год |год |год |год | |п | | |год| | | | | | |--+--------------------+-----+---+----+----+----+----+----| |1.|Инвестиции, млн. | 48 | | 48 | | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе за счет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |собственных и | 48 | | 48 | | | | | | |заемных средств | | | | | | | | |--+--------------------+-----+---+----+----+----+----+----| |2.|Число рабочих мест | 45 | | 45 | | | | | | | | | | | | | | | |--+--------------------+-----+---+----+----+----+----+----| |3.|Объем отгруженных |1896 | |171 |345 |345 |345 |345 | | |товаров, | | | | | | | | | |выполненных работ | | | | | | | | | |и услуг собственного| | | | | | | | | |производства, млн. | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | ------------------------------------------------------------ 5. РЕСУРСНОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ КИП 5.1. Целевые программы КИП. В качестве механизмов роста экономики СП Поречье-Рыбное в целом будут реализованы три целевые муниципальные программы. Общий объем инвестиций на реализацию данных программ составит 37,713 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 0,288 млн. рублей (0,8 процента), из средств муниципального бюджета 9,793 млн. рублей (26,0 процента), из средств регионального бюджета 20,832 млн. рублей (55,2 процента), внебюджетные средства 6,8 млн. рублей (18,0 процента). Таблица 40. Целевые программы КИП -------------------------------------------------------------------- |N | Программа | Цель | Целевое значение | |п/| | | | |п | | | | |--+--------------------+-----------------+------------------------| |1.|Региональная |создание условий |содействие самозанятости| | |адресная программа |для повышения |безработных граждан и | | |дополнительных |занятости |стимулирование создания | | |мероприятий по |населения и |безработными | | |снижению |снижения уровня |гражданами, открывшими | | |напряженности на |безработицы |собственное дело, | | |рынке труда | |дополнительных рабочих | | |Ярославской области | |мест для трудоустройства| | |на 2011 год | |безработных граждан - 1 | | | | |человек | |--+--------------------+-----------------+------------------------| |2.|Комплексная |повышение |модернизация | | |программа |качества услуг |теплоснабжения, | | |модернизации и |для населения |газификация жилищного | | |реформирования | |фонда | | |жилищно- | | | | |коммунального | | | | |хозяйства " на 2011-| | | | |2014 годы | | | |--+--------------------+-----------------+------------------------| |3.|Программа "Чистая |комплексное |проведение | | |вода Ярославской |решение |реконструкции систем | | |области" |проблемы |забора воды, в т. ч. их | | | |улучшения |замена в целях улучшения| | | |качества услуг по|эксплуатационных | | | |водоснабжению |характеристик; | | | | |повышение надежности | | | | |работы систем | | | | |жизнеобеспечения | |--+--------------------+-----------------+------------------------| |4.|Финансирование |приведение дорог |капитальный ремонт | | |дорожного хозяйства |в соответствие с |дорог | | | |нормативными | | | | |требованиями | | -------------------------------------------------------------------- Таблица 41. Показатели структуры инвестиций и создания рабочих мест по целевым программам ----------------------------------------------------------------- | N | |Число новых |Объем инвестиций за 2010-2015| |п/ | Наименование |рабочих мест| годы млн. рублей | | п | показателя |(нарастающим| | | | | итогом) | | | | |------------+-----------------------------| | | |201|201|2012|всего | ФБ | ОБ | МБ | ВБ | | | | 0 |0- | - | | | | | | | | |год|201|2015| | | | | | | | | | 2 |год | | | | | | | | | |год| | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| |1. |Региональные | 1 | 2 | 2 |0,300 |0,288|0,012 | | | | |адресные | | | | | | | | | | |программы | | | | | | | | | | |дополнительных | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | |снижению | | | | | | | | | | |напряженности на| | | | | | | | | | |рынке труда на | | | | | | | | | | |2010, 2011 годы | | | | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| |1.1|Региональная | 1 | 1 | 1 |0,241 |0,229|0,012 | | | |. |адресная | | | | | | | | | | |программа | | | | | | | | | | |дополнительных | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | |снижению | | | | | | | | | | |напряженности на| | | | | | | | | | |рынке труда | | | | | | | | | | |Ярославской | | | | | | | | | | |области на 2010 | | | | | | | | | | |год | | | | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| |1.2|Региональная | | 1 | 1 |0,059 |0,059| | | | |. |адресная | | | | | | | | | | |программа | | | | | | | | | | |дополнительных | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | |снижению | | | | | | | | | | |напряженности на| | | | | | | | | | |рынке труда | | | | | | | | | | |Ярославской | | | | | | | | | | |области на 2011 | | | | | | | | | | |год | | | | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| |2. |Программы | | | |28,513| 0,0 |13,42 |8,29|6,8 | | |модернизации | | | | | | | 3 | | | |жилищно- | | | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| |2.1|Программа | | | | 6,8 | 0,0 | 0 | 0 |6,8 | |. |"Чистая вода" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| |2.2|Комплексная | | | |21,713| 0 |13,42 |8,29| 0 | |. |программа | | | | | | | 3 | | | |модернизации и | | | | | | | | | | |реформирования | | | | | | | | | | |жилищно- | | | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | | | |хозяйства на | | | | | | | | | | |2011-2014 годы | | | | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| |3. |Финансирование | | | | 8,9 | | 7,4 |1,5 | 0 | | |дорожного | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | |---+----------------+---+---+----+------+-----+------+----+----| | |Всего | 1 | 2 | 2 |37,713|0,288|20,832|9,79|6,8 | | | | | | | | | | 3 | | ----------------------------------------------------------------- 5.1.1. Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. В целях снижения социальной напряженности и предотвращения роста безработицы разработаны и одобрены Правительством Российской Федерации следующие программы: - региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год (утверждена постановлением Правительства области от 22.12.2009 N 1200- п "О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год"); - региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год, реализуемая за счет неиспользованной субсидии 2009 года (утверждена постановлением Правительства области от 13.05.2010 N 288-п "О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год, реализуемой за счет неиспользованной субсидии 2009 года"). В рамках мероприятий данных программ в СП Поречье-Рыбное приняли участие 28 работников организаций и безработных граждан, на что израсходовано 0,241 млн. рублей. Таблица 42. Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда. ------------------------------------------------------------------ |N | Мероприятие | 2010 год | |п/| |-------------------------| |п | |числен-| объем | | | | ность | финансирования, | | | |участн-| млн. рублей | | | | иков, | | | | |челове | | | | | к | | |--+-----------------------------------+-------+-----------------| | | | |всего| ФБ | ОБ | |--+-----------------------------------+-------+-----+-----+-----| |1.|Организация общественных работ, | 25 |0,139|0,127|0,012| | |временного трудоустройства | | | | | | |работников, находящихся под угрозой| | | | | | |увольнения, а также признанных в | | | | | | |установленном порядке безработными | | | | | | |граждан и граждан, ищущих работу | | | | | |--+-----------------------------------+-------+-----+-----+-----| |2.|Стажировка выпускников | 2 |0,043|0,043| | | |образовательных учреждений в целях | | | | | | |приобретения опыта работы | | | | | |--+-----------------------------------+-------+-----+-----+-----| |3.|Содействие самозанятости | 1 |0,059|0,059| | | |безработных граждан и | | | | | | |стимулирование создания | | | | | | |безработными гражданами, | | | | | | |открывшими собственное дело, | | | | | | |дополнительных рабочих мест для | | | | | | |трудоустройства безработных граждан| | | | | |--+-----------------------------------+-------+-----+-----+-----| | |Итого | 28 |0,241|0,229|0,012| ------------------------------------------------------------------ В 2011 году в целях предотвращения роста безработицы департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области реализуется региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2011 год, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 20.01.2011 N 3-п "О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2011 год". В рамках данной программы в 2011 году в СП Поречье-Рыбное предусмотрено финансирование в размере 58,8 тыс. рублей на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в мероприятии примет участие 1 человек. Подробная информация о структуре источников финансирования представлена в приложении 2 к КИП. 5.1.2. Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства. В рамках реализации областных целевых программ в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства затраты в период 2011- 2015 годов составят около 28,513 млн. рублей. Таблица 43. Предполагаемые объемы финансирования коммунальной инфраструктуры ------------------------------------------------------------------- |N п|Раздел программы |Объем и структура затрат на 2011-2015 годы,| |/п | | млн. рублей | | | |-------------------------------------------| | | | всего | ФБ | ОБ | МБ | ВБ | |---+-----------------+---------+-----+---------+---------+-------| |1. |Жилье и |28,513 |0 |13,42 |8,293 |6,8 | | |коммунальная | | | | | | | |инфраструктура: | | | | | | | | | | | | | | | |областная целевая|21,713 |0 |13,42 |8,293 |0 | | |программа | | | | | | | |"Комплексная | | | | | | | |программа | | | | | | | |модернизации и | | | | | | | |реформирования | | | | | | | |жилищно- | | | | | | | |коммунального | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | |Ярославской | | | | | | | |области" на 2011-| | | | | | | |2014 годы | | | | | | |---+-----------------+---------+-----+---------+---------+-------| | |Программа |6,8 |0 |0 |0 |6,8 | | |"Чистая вода" на | | | | | | | |2010-2014 годы | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | |развитие систем |6,8 |0 |0 |0 |6,8 | | |водоснабжения | | | | | | ------------------------------------------------------------------- 5.1.3. Муниципальная программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ростовского муниципального района на 2011-2014 годы" разработана на основе областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 02.11.2010 N 820-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011-2014 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 N 626-п". Основной целью программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества предоставления коммунальных услуг; - снижение убыточности муниципальных предприятий; - улучшение экологической ситуации. Таблица 44. Потребность в финансировании мероприятий программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" по годам ------------------------------------------------------ | N | Направление |Всего |2010|2011 |2012 |2013|2014| |п/п|использования | |год | год | год |год |год | | | средств | | | | | | | |---+--------------+------+----+-----+-----+----+----| |1. |Системы |7,838 | 0 |1,064|3,274| 0 |3,5 | | |теплоснабжения| | | | | | | |---+--------------+------+----+-----+-----+----+----| |2. |Системы |13,875| 0 |8,125|5,75 | 0 | 0 | | |газоснабжения | | | | | | | |---+--------------+------+----+-----+-----+----+----| |3. |Всего |21,713| 0 |9,189|9,024| 0 |3,5 | | |финансирование| | | | | | | | |программы | | | | | | | ------------------------------------------------------ 5.1.4. Муниципальная программа "Чистая вода Ростовского муниципального района на 2010-2014 годы" разработана на основе концепции областной целевой программы "Чистая вода Ярославской области" на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 05.08.2009 N 804-п "О Концепции областной целевой программы "Чистая вода Ярославской области" на 2010-2014 годы". Основной целью программы является комплексное решение проблемы гарантированного обеспечения населения качественными услугами по водоснабжению и водоотведению, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|