|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 13.04.2011 № 225-пII. Источники финансирования комплексного инвестиционного плана модернизации ГП Песочное Рыбинского муниципального района начало таблицы (млн. рублей) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Наименование | Главный | 2010 год | 2011 год | | федерального органа | мероприятия |распоряди-| | | | исполнительной | | тель |-------------------------------+--------------------------| | власти/программы | | бюджетн- | всего | ФБ | ОБ | МБ | ВБ |всего | ФБ | ОБ |МБ| ВБ | | (проекта программы) | | ых | | | | | | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |12| 13 | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |I. Федеральная служба по труду и занятости | | 6,889 |6,889| | | |3,671 |3,665|0,006| | | |(субсидии из ФБ на реализацию дополнительных | | | | | | | | | | | | |мероприятий, направленных на снижение | | | | | | | | | | | | |напряженности на рынке труда) | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |Региональная адресная |краткосрочные меры по | ДГСЗН | 6,889 |6,889| | | |3,671 |3,665|0,006| | | |программа |улучшению ситуации на | | | | | | | | | | | | |дополнительных |рынке труда ГП Песочное | | | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | | | | |снижению напряженности | | | | | | | | | | | | | |на рынке труда | | | | | | | | | | | | | |Ярославской области на | | | | | | | | | | | | | |2010 год | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |II. ГК - Фонд содействия реформированию ЖКХ | | 3,3 | 1,7 | 1,0 | 0,4 | 0,2 | | | | | | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |Региональная адресная |мероприятия по | ДЖКХИ | 3,3 | 1,7 | 1,0 | 0,4 | 0,2 | | | | | | |программа по проведению|проведению капитального | | | | | | | | | | | | |капитального ремонта |ремонта жилого фонда | | | | | | | | | | | | |многоквартирных домов в| | | | | | | | | | | | | |Ярославской области на | | | | | | | | | | | | | |2010 год | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |III. Программы модернизации жилищно- | | 0,936 | |0,283|0,653| | | | | | | |коммунального хозяйства | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |МЦП "Развитие жилищно- |строительство уличного | | 0,37 | | |0,37 | | | | | | | |коммунального хозяйства|водопровода длиной | | | | | | | | | | | | |и благоустройства в |300 м и установка | | | | | | | | | | | | |Рыбинском |водоразборной | | | | | | | | | | | | |муниципальном районе |колонки | | | | | | | | | | | | |на 2006-2010 годы" | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |МЦП "Энергосбережение |проектирование и монтаж | ДЖКХИ | 0,3 | |0,15 |0,15 | | | | | | | |в Рыбинском |узла учета тепловой | | | | | | | | | | | | |муниципальном районе |энергии в МУК | | | | | | | | | | | | |Ярославской области" |Песоченском КДК | | | | | | | | | | | | | |------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | |проектирование и монтаж | ДЖКХИ | 0,266 | |0,133|0,133| | | | | | | | |узла учета тепловой | | | | | | | | | | | | | |энергии в амбулатории ГП| | | | | | | | | | | | | |Песочное | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |МЦП "Развитие систем |реконструкция | | | | | | | | | | | | |водоснабжения и |канализационного | | | | | | | | | | | | |водоотведения водо- |коллектора и насосной | | | | | | | | | | | | |канализационного |станции | | | | | | | | | | | | |хозяйства Рыбинского | | | | | | | | | | | | | |муниципального района" | | | | | | | | | | | | | |на 2008-2012 годы | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |IV. Проекты без бюджетного финансирования | | 166,5 | | | |166,5| 23,0 | | | |23,0| |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | |модернизация | | 162,5 | | | |162,5| 7,5 | | | |7,5 | | |производства ЗАО | | | | | | | | | | | | | |"Первомайский фарфор" | | | | | | | | | | | | | |------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | |создание производства | | 4,0 | | | | 4,0 | 15,5 | | | |15,5| | |мучных кондитерских | | | | | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | | | | | |------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | |строительство магазина | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | |реконструкция торгового | | | | | | | | | | | | | |центра | | | | | | | | | | | | | |------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | |реконструкция кафе | | | | | | | | | | | | | |------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| | |реконструкция магазина | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+----------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--+----| |Всего потребность в финансировании | |177,625|8,589|1,283|1,053|166,7|26,671|3,665|0,006| |23,0| ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ продолжение таблицы (млн. рублей) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Наименование | Главный | 2012 год | 2013 год | | федерального органа | мероприятия |распоряд-| | | | исполнительной | | итель |--------------------+------------------| | власти/программы | |бюджетн- |всего|ФБ|ОБ|МБ |ВБ |всего|ФБ|ОБ|МБ|ВБ | | (проекта программы) | | ых | | | | | | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | 1 | 2 | 3 | 4 |5 |6 | 7 | 8 | 9 |10|11|12|13 | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |I. Федеральная служба по труду и занятости | | | | | | | | | | | | |(субсидии из ФБ на реализацию дополнительных | | | | | | | | | | | | |мероприятий, направленных на снижение | | | | | | | | | | | | |напряженности на рынке труда) | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |Региональная адресная |краткосрочные меры по |ДГСЗН | | | | | | | | | | | |программа |улучшению ситуации на | | | | | | | | | | | | |дополнительных |рынке труда ГП Песочное | | | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | | | | |снижению напряженности | | | | | | | | | | | | | |на рынке труда | | | | | | | | | | | | | |Ярославской области на | | | | | | | | | | | | | |2010 год | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |II. ГК - Фонд содействия реформированию ЖКХ | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |Региональная адресная |мероприятия по |ДЖКХИ | | | | | | | | | | | |программа по проведению|проведению капитального | | | | | | | | | | | | |капитального ремонта |ремонта жилого фонда | | | | | | | | | | | | |многоквартирных домов в| | | | | | | | | | | | | |Ярославской области на | | | | | | | | | | | | | |2010 год | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |III. Программы модернизации жилищно- | |0,48 | | |0,48| | | | | | | |коммунального хозяйства | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |МЦП "Развитие жилищно- |строительство уличного | | | | | | | | | | | | |коммунального хозяйства|водопровода длиной | | | | | | | | | | | | |и благоустройства в |300 м и установка | | | | | | | | | | | | |Рыбинском |водоразборной колонки | | | | | | | | | | | | |муниципальном районе на| | | | | | | | | | | | | |2006-2010 годы" | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |МЦП "Энергосбережение |проектирование и монтаж |ДЖКХИ | | | | | | | | | | | |в Рыбинском |узла учета тепловой | | | | | | | | | | | | |муниципальном районе |энергии в МУК | | | | | | | | | | | | |Ярославской области" |Песоченском КДК | | | | | | | | | | | | | |------------------------| |-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | |проектирование и монтаж | | | | | | | | | | | | | |узла учета тепловой | | | | | | | | | | | | | |энергии в амбулатории ГП| | | | | | | | | | | | | |Песочное | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |МЦП "Развитие систем |реконструкция | |0,48 | | |0,48| | | | | | | |водоснабжения и |канализационного | | | | | | | | | | | | |водоотведения |коллектора и насосной | | | | | | | | | | | | |водоканализационного |станции | | | | | | | | | | | | |хозяйства Рыбинского | | | | | | | | | | | | | |муниципального района" | | | | | | | | | | | | | |на 2008-2012 годы | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |IV. Проекты без бюджетного финансирования | |1,8 | | | |1,8|3,2 | | | |3,2| |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | |проект модернизации ЗАО | | | | | | | | | | | | | |"Первомайский фарфор" | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | |создание производства | | | | | | | | | | | | | |мучных кондитерских | | | | | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | |строительство магазина | |0,5 | | | |0,5|1,5 | | | |1,5| | |------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | |реконструкция торгового | | | | | | |1,0 | | | |1,0| | |------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | |реконструкция кафе | |1,0 | | | |1,0| | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| | |реконструкция магазина | |0,3 | | | |0,3|0,7 | | | |0,7| |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+----+---+-----+--+--+--+---| |Всего потребность в финансировании | |2,28 | | |0,48|1,8|3,2 | | | |3,2| ---------------------------------------------------------------------------------------------------- продолжение таблицы (млн. рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Наименование | Главный | 2014 год | 2015 год | | федерального органа | мероприятия |распоряд-| | | | исполнительной | | итель |------------------+------------------| | власти/программы | |бюджетн- |всего|ФБ|ОБ|МБ|ВБ |всего|ФБ|ОБ|МБ|ВБ | | (проекта программы) | | ых | | | | | | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | 1 | 2 | 3 | 4 |5 |6 |7 | 8 | 9 |10|11|12|13 | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |I. Федеральная служба по труду и занятости | | | | | | | | | | | | |(субсидии из ФБ на реализацию дополнительных | | | | | | | | | | | | |мероприятий, направленных на снижение | | | | | | | | | | | | |напряженности на рынке труда) | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |Региональная адресная |краткосрочные меры по |ДГСЗН | | | | | | | | | | | |программа |улучшению ситуации на | | | | | | | | | | | | |дополнительных |рынке труда ГП Песочное | | | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | | | | |снижению напряженности | | | | | | | | | | | | | |на рынке труда | | | | | | | | | | | | | |Ярославской области на | | | | | | | | | | | | | |2010 год | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |II. ГК - Фонд содействия реформированию ЖКХ | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |Региональная адресная |мероприятия по |ДЖКХИ | | | | | | | | | | | |программа по проведению|проведению капитального | | | | | | | | | | | | |капитального ремонта |ремонта жилого фонда | | | | | | | | | | | | |многоквартирных домов в| | | | | | | | | | | | | |Ярославской области на | | | | | | | | | | | | | |2010 год | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |III. Программы модернизации жилищно- | | | | | | | | | | | | |коммунального хозяйства Ярославской области | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |МЦП "Развитие жилищно- |строительство уличного | | | | | | | | | | | | |коммунального хозяйства|водопровода длиной | | | | | | | | | | | | |и благоустройства в |300 м и установка | | | | | | | | | | | | |Рыбинском |водоразборной колонки | | | | | | | | | | | | |муниципальном районе на| | | | | | | | | | | | | |2006-2010 годы" | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |МЦП "Энергосбережение |проектирование и монтаж |ДЖКХИ | | | | | | | | | | | |в Рыбинском |узла учета тепловой | | | | | | | | | | | | |муниципальном районе |энергии в МУК | | | | | | | | | | | | |Ярославской области" |Песоченском КДК | | | | | | | | | | | | | |------------------------| |-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | |проектирование и монтаж | | | | | | | | | | | | | |узла учета тепловой | | | | | | | | | | | | | |энергии в амбулатории ГП| | | | | | | | | | | | | |Песочное | | | | | | | | | | | | |-----------------------+------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |МЦП "Развитие систем |реконструкция | | | | | | | | | | | | |водоснабжения и |канализационного | | | | | | | | | | | | |водоотведения |коллектора и насосной | | | | | | | | | | | | |водоканализационного |станции | | | | | | | | | | | | |хозяйства Рыбинского | | | | | | | | | | | | | |муниципального района" | | | | | | | | | | | | | |на 2008-2012 годы | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |IV. Проекты без бюджетного финансирования | |0,7 | | | |0,7|0,8 | | | |0,8| |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | |проект модернизации ЗАО | | | | | | | | | | | | | |"Первомайский фарфор" | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | |создание производства | | | | | | | | | | | | | |мучных кондитерских | | | | | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | |строительство магазина | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | |реконструкция торгового | | | | | | | | | | | | | |центра | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | |реконструкция кафе | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| | |реконструкция магазина | |0,7 | | | |0,7|0,8 | | | |0,8| |------------------------------------------------+---------+-----+--+--+--+---+-----+--+--+--+---| |Всего потребность в финансировании | |0,7 | | | |0,7|0,8 | | | |0,8| -------------------------------------------------------------------------------------------------- Список используемых сокращений ВБ - внебюджетные источники ГК - Фонд содействия реформированию ЖКХ - государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ ГП - городское поселение ДГСЗН - департамент государственной службы занятости населения Ярославской области ДЖКХИ - департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области ЗАО - закрытое акционерное общество КДК - культурно-досуговый комплекс МБ - консолидированный бюджет Рыбинского муниципального района МУК - муниципальное учреждение культуры МЦП - муниципальная целевая программа ОБ - областной бюджет ФБ - федеральный бюджет Приложение 4 к комплексному инвестиционному плану модернизации городского поселения Песочное Рыбинского муниципального района Прогноз изменения отдельных показателей баланса трудовых ресурсов в результате реализации комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Песочное Рыбинского муниципального района (человек) ----------------------------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование показателя |2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015| | п | |год |год |год |год |год |год |год |год | |----+------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| | 1. |Трудоспособное население в |1200|1177|1160|1162|1164|1166|1168|1170| | |трудоспособном возрасте | | | | | | | | | |----+------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| | 2. |Среднегодовая численность занятых в |1095|1031|1058|1081|1090|1099|1104|1108| | |экономике - всего | | | | | | | | | |----+------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----| | 3. |Население, не занятое в экономике, -|105 |146 |102 | 81 | 74 | 67 | 64 | 62 | | |всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |незанятое население, состоящее на | 45 | 59 | 41 | 23 | 17 | 14 | 12 | 12 | | |учете в службе занятости | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |прочие незанятые | 60 | 87 | 61 | 58 | 57 | 53 | 52 | 50 | ----------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства области от 13.04.2011 N 225-п КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Наименование комплексный инвестиционный план модернизации КИП Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района области (далее - КИП) Основание распоряжение администрации Константиновского принятия решения сельского поселения от 20.01.2010 N 1 "О составе о разработке КИП рабочей группы по разработке КИП" Основные администрация Константиновского сельского разработчики КИП поселения Тутаевского муниципального района (далее - Константиновское СП), органы исполнительной власти Ярославской области, эксперты государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов" Цель и задачи КИП цель: обеспечение устойчивого развития экономики Константиновского СП в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года и обеспечение реализации стратегических направлений развития поселения на период до 2015 года; задачи: - обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; - диверсификация экономики для снижения стратегических рисков; - повышение самостоятельности бюджета Константиновского СП; - стабилизация текущей ситуации, поддержание роста доходов населения и снижение стратегических рисков для экономики Константиновского СП; - создания эффективного предприятия по производству продукции высокого качества по доступным ценам; - развитие коммунальной инфраструктуры; расширение сегментов регионального рынка сбыта комбикормовой продукции и выход на межрегиональный уровень; - внедрение прогрессивных технологий производства сельскохозяйственной продукции Приоритетные развитие среднего бизнеса в области переработки направления сельскохозяйственной продукции; реализации КИП развитие малого бизнеса, в том числе в сфере услуг, путем создания специальных программ поддержки; развитие социальной инфраструктуры через модернизацию жилищно-коммунального хозяйства; благоустройство Константиновского СП и развитие инфраструктуры Сроки и этапы реализация КИП предусматривается поэтапно в реализации КИП период с 2010 года по 2015 год: - 2010 год - стабилизация и организационная подготовка; - 2011-2012 годы - реализация инвестиционных проектов; - 2013-2015 годы - стабильное развитие Основные основные мероприятия и проекты КИП: мероприятия, строительство комбикормового завода; ключевые создание торгово-бытового комплекса; инвестиционные строительство коттеджного поселка; проекты КИП инфраструктурные проекты: оптимизация теплоснабжения пос. Константиновский и пос. Фоминское Тутаевского муниципального района Ярославской области; организация строительства магистрального водовода между г. Тутаевым и пос. Константиновский; модернизация котельной в пос. Константиновский Целевые создание 185 новых рабочих мест; показатели, снижение уровня зарегистрированной безработицы до позволяющие 3,5 процента; оценить ход увеличение налоговых поступлений в бюджет реализации КИП Константиновского СП в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2009 года (на 8 млн. рублей в год) Механизм общее управление реализацией КИП будет управления осуществляться дирекцией по комплексным реализацией КИП инвестиционным планам государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"; координационную поддержку будет осуществлять консультационный совет, в состав которого войдут представители органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района и Константиновского СП, представители бизнеса; общая организация работ по монопрофильным населенным пунктам области, а также координация деятельности различных структур, вовлеченных в работы по реализации КИП, будет закреплена за заместителем Губернатора области, курирующим вопросы формирования экономической политики области Объемы и полная стоимость КИП до 2015 года составляет источники 1 823,7 млн. рублей, из которых бюджетные средства - финансирования 16 млн. рублей КИП 1. Введение Данный КИП разработан в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года". При разработке КИП учитывались: - основные положения федеральных целевых программ; - рекомендации Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.12.2009 N 43529-ВБ/13 и от 26.01.2010 N 2416-НС/В7, рекомендации иных федеральных органов исполнительной власти; - инвестиционные программы и проекты якорного инвестора; - стратегические приоритеты развития Ярославской области, а также действующие областные и ведомственные целевые программы. В рамках проекта по подготовке КИП был проведен анализ текущей ситуации и предпосылок развития Константиновского СП, организованы встречи с представителями бизнеса для определения ограничений и выявления перспективных направления роста экономики, определен земельный участок для промышленного строительства и скорректирован Генеральный план Константиновского СП Тутаевского муниципального района с учетом планов экономического развития. В разработке КИП принимали участие органы местного самоуправления Константиновского СП, представители открытого акционерного общества "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева", представители якорного инвестора - закрытого акционерного общества "Волна-2". 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ КОНСТАНТИНОВСКОГО СП 2.1. Краткая историческая справка о Константиновском СП. Константиновское СП получило свое название от поселка Константиновский. Поселок Константиновский основан в 1879 году, когда было принято решение товариществом "Рогозин и К°" построить на правом берегу реки Волги в урочище Константиновское завод по выпуску минеральных масел. Территория Константиновского СП состоит из 3 поселков: Константиновский, Фоминское, Микляиха, 27 деревень - и составляет 83,206 кв. км. Административным центром является пос. Константиновский. Общая численность населения Константиновского СП составляет 9 429 человек. Поселок Константиновский находится на федеральной трассе P-151 между г. Ярославлем (25 км) и г. Тутаевым (7 км), расстояние до Москвы - 290 км. Нефтеперерабатывающая промышленность составляет до 40 процентов от общего объема производства поселения. Среди прочих производящих отраслей выделяются сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции. Предприятия малого бизнеса составляют 3 процента от общего числа производственных предприятий. ОАО "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" является градообразующим предприятием пос. Константиновский, на котором до кризиса работало до 30 процентов трудоспособного населения поселка. 2.2. Демография, рынок труда и доходы населения. Население Константиновского СП насчитывает 9 429 человек. Большая часть населения - 5 840 человек проживает в пос. Константиновский, где расположено основное градообразующее промышленное предприятие. Численность населения Константиновского СП возрастала до 2001 года, однако в настоящий момент наблюдается тенденция к ее снижению, что связано с превышением уровня смертности (18,2 человека на 1 000 человек) над уровнем рождаемости (14,4 человека на 1 000 человек), а также с оттоком населения в областной центр г. Ярославль и районный центр г. Тутаев. Таблица 1. Численность населения -------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| | п | |год |год |год |год | |----+-----------------------------------+----+----+----+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----+-----------------------------------+----+----+----+----| |1. |Численность постоянного населения, |9978|9870|9321|9429| | |человек | | | | | |----+-----------------------------------+----+----+----+----| |2. |Численность постоянного населения в|5498|5413|5301|5072| | |трудоспособном возрасте, человек | | | | | |----+-----------------------------------+----+----+----+----| |3. |Численность незанятого экономически|169 |307 |361 |483 | | |активного населения, человек | | | | | |----+-----------------------------------+----+----+----+----| |4. |Численность незанятого экономически|3,1 |5,7 |6,8 | 11 | | |активного населения, процентов | | | | | -------------------------------------------------------------- Со стороны поселка Фоминское Константиновское СП граничит с городским поселением г. Тутаевом, что позволяет рассматривать их в составе городского агломерата с населением около 47 тыс. человек. Таблица 2. Распределение населения по основным возрастным группам -------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| |п/п| |год |год |год |год | |---+------------------------------------+----+----+----+----| |1. |Численность постоянного населения |9978|9870|9321|9429| | |на конец года, человек | | | | | |---+------------------------------------+----+----+----+----| |2. |Численность постоянного населения |1416|1916|1269|1318| | |моложе трудоспособного возраста, | | | | | | |человек | | | | | |---+------------------------------------+----+----+----+----| |3. |Численность постоянного населения в |5498|5413|5301|5072| | |трудоспособном возрасте, человек | | | | | |---+------------------------------------+----+----+----+----| |4. |Численность постоянного населения |3063|2095|3016|3029| | |старше трудоспособного возраста, | | | | | | |человек | | | | | |---+------------------------------------+----+----+----+----| |5. |Доля лиц моложе трудоспособного |14,2|20,5| 13 | 14 | | |возраста в общей численности | | | | | | |населения, процентов | | | | | |---+------------------------------------+----+----+----+----| |6. |Доля лиц в трудоспособном возрасте в|55,1| 56 | 55 |53,8| | |общей численности населения, | | | | | | |процентов | | | | | |---+------------------------------------+----+----+----+----| |7. |Доля лиц старше трудоспособного |30,7|23,5| 32 |32,2| | |возраста в общей численности | | | | | | |населения, процентов | | | | | -------------------------------------------------------------- Доля лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения в 2009 году составила 14 процентов, что ниже, чем в докризисный период, на 6,5 процента и ниже чем в среднем по области (11 процентов). Однако с начала 2010 года имеется положительная тенденция увеличения численности молодого населения поселка. Основная причина роста численности населения - увеличение рождаемости. Таблица 3. Демографическая нагрузка на трудоспособное население ----------------------------------------------------------- |N п/| Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| | п | |год |год |год |год | |----+--------------------------------+----+----+----+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----+--------------------------------+----+----+----+----| |1. |На 1 000 человек трудоспособного| 56 | 39 | 56 | 59 | | |возраста приходится лиц старше | | | | | | |трудоспособного возраста | | | | | |----+--------------------------------+----+----+----+----| |2. |На 1 000 человек трудоспособного| 26 | 35 | 24 | 26 | | |возраста приходится лиц моложе | | | | | | |трудоспособного возраста | | | | | ----------------------------------------------------------- В поселении за последние годы наблюдается тенденция к увеличению демографической нагрузки на трудоспособное население, особенно по лицам старше трудоспособного возраста. Так, в 2009 году нагрузка была увеличена на 5,3 процента по сравнению с 2008 годом. Таблица 4. Уровень безработицы на конец года ------------------------------------------------------------------ |N п/| Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| | п | |год |год |год |год | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |1. |Численность населения в трудоспособном |5498|5413|5301|5072| | |возрасте, человек | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |2. |Численность официально |115 | 82 | 99 |341 | | |зарегистрированных безработных, человек| | | | | | | | | | | | | |в том числе пос. Константиновский | 74 | 40 | 57 |206 | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |3. |Уровень регистрируемой безработицы, |2,1 |1,5 |1,9 |6,7 | | |процентов | | | | | | | | | | | | | |в том числе пос. Константиновский |2,2 |1,2 |1,7 |6,2 | ------------------------------------------------------------------ По состоянию на конец 2009 года количество ищущих работу составляло более 350 человек, из них официально признаны безработными 341 человек. Безработица в 2009 году по сравнению с 2006 годом возросла почти в 3 раза. Основной рост безработицы связан с высвобождением работников на градообразующем предприятии открытом акционерном обществе "Славнефть - ЯНПЗ им. Менделеева" (Русойл). На предприятии по сравнению с 2008 годом (1 039 человек) наблюдается снижение среднесписочной численности работающих в 2009 году (953 человека) на 86 человек, или на 8 процентов, на начало 2010 года - сокращение на 187 человек, или на 18 процентов. В перспективе на градообразующем предприятии предполагается значительное высвобождение работников. Таблица 5. Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения (процентов) ----------------------------------------------------------------- |N | Наименование |КСП|Тутае-|Яросла-|Центральн-|Город |Российс-| |п/| показателя | * |вский | вская | ый |Москва| кая | |п | | | МР |област |федеральн-| |Федерац-| | | | | | ь | ый округ | | ия | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |1.|Полное |18 | 17 | 22 | 28 | 42 | 24 | | |высшее | | | | | | | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |2.|Неполное | 2 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | | |высшее | | | | | | | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |3.|Среднее |20 | 29 | 27 | 26 | 24 | 26 | | |профессиональ-| | | | | | | | |ное | | | | | | | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |4.|Начальное |11 | 15 | 14 | 15 | 15 | 18 | | |профессиональ-| | | | | | | | |ное | | | | | | | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |5.|Полное |22 | 16 | 27 | 23 | 14 | 23 | | |среднее | | | | | | | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |6.|Основное |14 | 13 | 8 | 6 | 3 | 7 | | |общее | | | | | | | |--+--------------+---+------+-------+----------+------+--------| |7.|Начальное |13 | 7 | 1 | 1 | | 1 | | |общее | | | | | | | ----------------------------------------------------------------- *КСП - Константиновское СП На рынке труда Константиновского СП преобладают рабочие с относительно невысокой квалификацией, при этом часть квалифицированных кадров работает на предприятиях г. Ярославля и Тутаевского муниципального района, где их востребованность, а также уровень зарплат значительно выше. Сравнение показателей уровня образования трудоспособного населения Константиновского СП с указанными показателями по Ярославской области и Тутаевскому МР показывает, что в Константиновском СП преобладает население со средним полным образованием. Значение показателя "уровень высшего образования" в Константиновском СП ниже на 3 процента значения указанного показателя по области, но выше на 1 процент значения показателя по Тутаевскому МР. Рынок труда Константиновского СП обеспечивает потребности предприятий только в рабочих специальностях низкой квалификации. Наблюдается недостаток востребованных работодателями высококвалифицированных работников по специальностям: инженеры- технологи, лаборанты, операторы-наладчики, сварщики, электрики. Существующие программы подготовки специалистов не обеспечивают подготовки кадров необходимой квалификации, при этом предприятия с современным оборудованием не интегрированы в учебный процесс. Среди квалифицированных специалистов старшего поколения отмечается низкий уровень знаний компьютерных технологий. Таблица 6. Динамика средней заработной платы по кругу крупных и средних организаций ------------------------------------------------------------------ |N п/| Наименование показателя |2006 |2007 |2008 |2009 | | п | | год | год | год | год | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 1. |Среднемесячная начисленная |11939|13670|14258|10828| | |заработная плата работников | | | | | | |Константиновского СП, рублей | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | |процентов к предыдущему году |120,9|114,5|104,3|75,9 | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 2. |Номинальная начисленная заработная |9593 |11894|14929|15708| | |плата в Ярославской области, рублей| | | | | | | | | | | | | |процентов к предыдущему году |122,5|124,0|125,5|105,2| |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 3. |Соотношение среднемесячной |124,5|114,9|95,5 |68,9 | | |заработной платы, процентов | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 4. |Средний размер назначенных месяч- |3813 |4494 |4692 |4745 | | |ных пенсий Константиновского СП, | | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | | | |процентов к предыдущему году |102,7|117,8|104,4|101,1| |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 5. |Средний размер назначенных |2868 |3684 |4556 |5436 | | |месячных пенсий в Ярославской | | | | | | |области, рублей | | | | | | | | | | | | | |процентов к предыдущему году |112,0|128,5|123,7|119,3| |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 6. |Соотношение средней пенсии, |132,9|121,9|102,9|87,2 | | |процентов | | | | | ------------------------------------------------------------------ Среднесписочная численность занятых в экономике Константиновского СП в 2009 году составила около 3,2 тыс. человек, из них на градообразующем предприятии занято 953 человека, или 29,9 процента. До кризиса средний уровень заработной платы по крупным и средним предприятиям Константиновского СП ежегодно увеличивался от 4,3 процента до 14,5 процента, что позволило приблизиться к средним показателям по области. Однако в период кризиса уровень зарплаты резко сократился на 24,1 процента, в то время как по области сокращение составило 7 процентов. Основной причиной сокращения среднего уровня зарплат является значительное сокращение объемов производства и реализации продукции и, как следствие, фонда оплаты труда на градообразующем предприятии ОАО "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" (Русойл), а также в связи с переходом на сокращенную рабочую неделю. Рост числа безработных и снижение уровня заработной платы сказались на увеличении уровня задолженности по коммунальным платежам. Так, по сравнению с докризисным периодом рост задолженности составил в 2009 году 20 процентов, в 2010 году - 23 процента. Средний размер трудовых пенсий Константиновского СП в докризисный период незначительно превышал размер средних пенсий по области, потому что работники градообразующего предприятия получали высокую заработную плату. Однако в ближайшие годы наблюдается тенденция к снижению уровня трудовых пенсий. Уже в 2009 году он снизился более чем на 19 процентов. 2.3. Состояние экономики. 2.3.1. Отраслевая структура экономики. Число хозяйствующих субъектов Константиновского СП составляет 49 единиц. Основу экономики поселения составляют нефтеперерабатывающая промышленность, птицеводство, производство продукции из овчины. Среди иных предприятий наибольшую долю составляют предприятия розничной торговли и коммунального хозяйства. На территории Константиновского СП находится 9 учреждений социальной сферы. Таблица 7. Количество хозяйствующих субъектов Константиновского СП ---------------------------------------------------------------- |N | Наименование | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |п/| показателя |-------------+-------------+-------------| |п | |еди-|проценто|еди-|проценто|еди-|проценто| | | |ниц | в |ниц | в |ниц | в | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |1.|Сельское | 2 | 4 | 2 | 4 | 2 | 4 | | |хозяйство, охота | | | | | | | | |и лесное | | | | | | | | |хозяйство, | | | | | | | | |рыболовство и | | | | | | | | |рыбоводство | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |2.|Обрабатывающи- | 2 | 4 | 2 | 4 | 2 | 4 | | |е производства | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |3.|Производство и | | | | | | | | |распределение | | | | | | | | |электроэнергии, | | | | | | | | |газа и воды | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |4.|Оптовая и | 20 | 42 | 20 | 42 | 20 | 42 | | |розничная | | | | | | | | |торговля, ремонт,| | | | | | | | |гостиницы и | | | | | | | | |рестораны | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |5.|Транспорт и | 4 | 8 | 4 | 8 | 4 | 8 | | |связь | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |6.|Финансовая | | | | | | | | |деятельность, | | | | | | | | |операции с | | | | | | | | |недвижимым | | | | | | | | |имуществом, | | | | | | | | |аренда и | | | | | | | | |предоставление | | | | | | | | |услуг | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |7.|Государственное | 11 | 22 | 11 | 22 | 11 | 22 | | |управление, | | | | | | | | |образование, | | | | | | | | |здравоохранение | | | | | | | | |и предоставление | | | | | | | | |социальных | | | | | | | | |услуг | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |8.|Предоставление | 10 | 20 | 10 | 20 | 10 | 20 | | |прочих | | | | | | | | |коммунальных, | | | | | | | | |социальных и | | | | | | | | |персональных | | | | | | | | |услуг | | | | | | | |--+-----------------+----+--------+----+--------+----+--------| |9.|Число | 49 | 100 | 49 | 100 | 49 | 100 | | |хозяйствующих | | | | | | | | |субъектов - всего| | | | | | | ---------------------------------------------------------------- Оборот организаций по видам экономической деятельности за 2009 год составил 24,3 млн. рублей. Таблица 8. Оборот организаций Константиновского СП ----------------------------------------------------------------- |N | Наименование | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |п/п| показателя |------------+------------+-----------| | | | млн. |проц-| млн. |проц-| млн. |про-| | | |рублей|енто |рублей|енто |рублей|цен-| | | | | в | | в | |тов | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |1. |Обрабатывающие | 114 | 99 | 27 | 99 | 23 | 99 | | |производства | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |2. |Производство и | | | | | | | | |распределение | | | | | | | | |электроэнергии, газа,| | | | | | | | |воды | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |3. |Строительство | | | | | | | | | | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |4. |Оптовая и розничная | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,8 |0,8 | | |торговля, ремонт, | | | | | | | | |гостиницы и | | | | | | | | |рестораны | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |5. |Транспорт и связь | 0,3 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,5 |0,5 | | | | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |6. |Финансовая | | | | | | | | |деятельность, | | | | | | | | |операции с | | | | | | | | |недвижимым | | | | | | | | |имуществом, аренда и | | | | | | | | |предоставление услуг | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |7. |Государственное | | | | | | | | |управление, | | | | | | | | |образование, | | | | | | | | |здравоохранение и | | | | | | | | |предоставление | | | | | | | | |социальных услуг | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |8. |Предоставление | | | | | | | | |прочих | | | | | | | | |коммунальных, | | | | | | | | |социальных и | | | | | | | | |персональных услуг | | | | | | | |---+---------------------+------+-----+------+-----+------+----| |9. |Оборот организаций - |114,7 | 100 | 28,1 | 100 | 24,3 |100 | | |всего | | | | | | | ----------------------------------------------------------------- Крупное нефтеперерабатывающее предприятие испытывало трудности в период кризиса, и в перспективе не ожидается улучшения ситуации. Птицеводство или сельскохозяйственное производство в меньшей степени испытывают влияние кризиса и имеют хороший потенциал для дальнейшего роста. Объем предоставляемых услуг предприятиями розничной торговли в 2009 году остался примерно на уровне 2008 года, однако в силу уменьшения доходов населения и, как следствие, снижения покупательной способности по итогам 2010 года ожидается уменьшение товарооборота. Таблица 9. Численность населения, занятого в экономике, с учетом лиц, занятых в домашнем хозяйстве -------------------------------------------------------------------- |N |Наименование показателя | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |п/п| |------------+------------+-----------| | | |челов-|проц-|челов-|проц-|чело-|проц-| | | | ек |енто | ек |енто | век |енто | | | | | в | | в | | в | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |1. |Сельское хозяйство, | 495 |12,1 | 380 |10,5 | 383 |12,0 | | |охота и лесное хозяйство| | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |2. |Добыча полезных | | | | | | | | |ископаемых | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |3. |Обрабатывающие | 1430 |35,0 | 1290 |35,8 |1198 |37,6 | | |производства | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |4. |Производство и распре- | | | | | | | | |деление электроэнергии, | | | | | | | | |газа и воды | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |5. |Строительство | | | | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |6. |Оптовая и розничная | 501 |12,3 | 427 |11,8 | 320 |10,1 | | |торговля, ремонт, | | | | | | | | |гостиницы и рестораны | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |7. |Транспорт и связь | 398 | 9,7 | 381 |10,6 | 345 |10,8 | | | | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |8. |Финансовая деятельность,| | | | | | | | |операции с недвижимым | | | | | | | | |имуществом, аренда и | | | | | | | | |предоставление услуг | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |9. |Государственное | 1003 |24,6 | 917 |25,4 | 800 |25,1 | | |управление, образование,| | | | | | | | |здравоохранение и | | | | | | | | |предоставление | | | | | | | | |социальных услуг | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |10.|Предоставление прочих | 257 | 6,3 | 209 | 5,8 | 137 | 4,3 | | |коммунальных, | | | | | | | | |социальных и | | | | | | | | |персональных услуг | | | | | | | |---+------------------------+------+-----+------+-----+-----+-----| |11.|Численность занятых в | 4084 |100,0| 3604 |100,0|3183 |100, | | |экономике - всего | | | | | | 0 | -------------------------------------------------------------------- Численность занятых в экономике поселения составляет 3 183 человека, из них занятых на градообразующем предприятии - 953 человека, или 29,9 процента. Второе место по числу занятых на производствах занимают закрытое акционерное общество "Волна-2" и общество с ограниченной ответственностью "Ярославская овчинно-меховая фабрика". Значительную долю занятости обеспечивают учреждения образования, здравоохранения, организации транспорта, связи и розничной торговли. Таблица 10. Среднесписочная численность работающих в крупных и средних организациях ------------------------------------------------------------------- |N | Наименование | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |п/| показателя |---------------+---------------+---------------| |п | |челов-|процент-|челов-|процент-|челов-|процент-| | | | ек | ов | ек | ов | ек | ов | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |1.|Сельское | 495 | 63,8 | 380 | 60,3 | 383 | 60,5 | | |хозяйство, | | | | | | | | |охота и лесное| | | | | | | | |хозяйство | | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |2.|Обрабатываю- | 280 | 36,2 | 251 | 39,7 | 250 | 39,5 | | |щие | | | | | | | | |производства | | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |3.|Производство | | | | | | | | |и | | | | | | | | |распределение | | | | | | | | |электроэнерги | | | | | | | | |и, газа и воды| | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |4.|Оптовая и | | | | | | | | |розничная | | | | | | | | |торговля, | | | | | | | | |ремонт, | | | | | | | | |гостиницы и | | | | | | | | |рестораны | | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |5.|Транспорт и | | | | | | | | |связь | | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |6.|Финансовая | | | | | | | | |деятельность, | | | | | | | | |операции с | | | | | | | | |недвижимым | | | | | | | | |имуществом, | | | | | | | | |аренда и | | | | | | | | |предоставлени-| | | | | | | | |е услуг | | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |7.|Государственн-| | | | | | | | |ое управление,| | | | | | | | |образование, | | | | | | | | |здравоохранен-| | | | | | | | |ие и | | | | | | | | |предоставлени-| | | | | | | | |е социальных | | | | | | | | |услуг | | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |8.|Предоставлени-| | | | | | | | |е прочих | | | | | | | | |коммунальных | | | | | | | | |, социальных и| | | | | | | | |персональных | | | | | | | | |услуг | | | | | | | |--+--------------+------+--------+------+--------+------+--------| |9.|Среднесписоч- | 775 | 100 | 631 | 100 | 633 | 100 | | |ная | | | | | | | | |численность | | | | | | | | |работающих - | | | | | | | | |всего | | | | | | | ------------------------------------------------------------------- Среднесписочная численность в сельском хозяйстве и в обрабатывающей промышленности на протяжении последних 3 лет снижалась в год в среднем на 18,4 процента и составила 633 человека. 2.3.2. Состояние малого и среднего бизнеса. Таблица 11. Характеристика положения малых и средних предприятий ------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2006|2007|2008 |2009 | |п/п| |год |год | год | год | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |1. |Число малых и средних | 8 | 10 | 11 | 11 | | |предприятий, единиц | | | | | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |2. |Численность работающих на малых |363 |563 | 496 | 486 | | |и средних предприятиях, человек | | | | | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |3. |Оборот организаций по малым и | | | | | | |средним предприятиям, млн. рублей| | | | | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |4. |Среднемесячная заработная плата |7215|9016|10950|12751| | |работников малых предприятий, | | | | | | |рублей | | | | | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |5. |Малые предприятия | | | | | | |(без микропредприятий) | | | | | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |6. |Число малых предприятий, единиц | 1 | 4 | 4 | 4 | | | | | | | | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |7. |Численность работающих на малых | 98 |254 | 219 | 203 | | |предприятиях, человек | | | | | |---+---------------------------------+----+----+-----+-----| |8. |Оборот организаций по малым |1,3 |0,2 | 0,1 | 0,1 | | |предприятиям, млн. рублей | | | | | ------------------------------------------------------------- Численность малых и средних предприятий к 2009 году увеличилась до 11 единиц. Наибольшее число работающих на малых и средних предприятиях в 2007 году составило 563 человека. В период кризиса численность работающих сократилась до 486 человек, или на 13,7 процента. Наблюдается тенденция увеличения среднемесячной заработной платы работников малых предприятий, в основном за счет увеличения оплаты труда управленческого персонала. Число работающих на малых предприятиях сократилось по сравнению с докризисным периодом на 20,1 процента. Анализ экономических показателей работы малых предприятий показал снижение оборотов в 13 раз по сравнению с докризисным периодом. Возникают предпосылки к сокращению численности работающих на малых предприятиях. В отдельных случаях возможна ликвидация отдельных малых предприятий. 2.3.3. Состояние градообразующего предприятия. Открытое акционерное общество "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" (Русойл) среди нефтеперерабатывающих заводов России занимает особое место. Здесь зарождалась отечественная нефтеперерабатывающая промышленность. Завод был построен в 1879 году. Основатель завода - Виктор Иванович Рагозин - крупный промышленник и предприниматель, привлекший к участию в разработке технологии и аппаратуры лучших ученых того времени: Д. И. Менделеева, В. В. Марковникова, В. Н. Оглоблина, В. Г. Шухова и других. Появление масел Константиновского завода "Товарищества "В. И. Рагозин и Ко" вызвало сенсацию на мировом рынке. Российские масла, продукты нефтехимии получили 18 золотых и серебряных медалей на международных выставках. На сегодняшний момент предприятие является дочерним предприятием открытого акционерного общества "Нефтегазовая компания "Славнефть", работает по схеме переработки давальческого сырья и производит 51 наименование товарной продукции, в том числе является единственным в России производителем уникальных (белых) масел. Активы градообразующего предприятия КСП представлены в таблице 12. Таблица 12. Активы открытого акционерного общества "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" (тыс. рублей) ---------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | 2007 | 2008 | 2009 | |п/п | | год | год | год | |----+------------------------------------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----+------------------------------------+------+------+------| | 1. |Внеоборотные активы |458665|545308|601453| | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |1.1.|Основные средства |389276|371897|345450| | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |1.2.|Незавершенное строительство |61018 |87783 |106484| | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |1.3.|Отложенные налоговые активы | 7853 |85110 |149519| | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |1.4.|Прочие | 518 | 518 | | | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| | 2. |Оборотные активы |183437|176444|203199| | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |2.1.|Запасы - всего |103156|117908|122267| | | | | | | | | | | | | | |в том числе: |80041 |74310 |63559 | | |сырье, материалы и другие | | | | | |аналогичные ценности | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| | |затраты в незавершенном производстве|16860 |12796 |11509 | | | | | | | | |готовая продукция и товары для | 544 | 1750 | 5662 | | |перепродажи | | | | | | | | | | | |товары отгруженные | | | | | | | | | | | |расходы будущих периодов и прочие | 5711 |29052 |41537 | | |запасы и затраты | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |2.2.|Налог на добавленную стоимость по | 5099 | 2407 | 2784 | | |приобретенным ценностям | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |2.3.|Дебиторская задолженность |15839 |14188 |13550 | | |(более чем через 12 месяцев) | | | | | | | | | | | |Покупатели и заказчики |11569 | 9948 | 9948 | |----+------------------------------------+------+------+------| |2.4.|Дебиторская задолженность |57727 |41496 |63862 | | |(в течение 12 месяцев) | | | | | | | | | | | |Покупатели и заказчики | 3653 | 5920 | 380 | |----+------------------------------------+------+------+------| |2.5.|Денежные средства, краткосрочные | 812 | 398 | 611 | | |финансовые вложения и прочие | | | | | |оборотные активы | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |2.6.|Прочие | 804 | 47 | 125 | | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| | |Всего |642102|721752|804652| |----+------------------------------------+------+------+------| | 3. |Капитал и резервы |277828|37777 |317753| | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |3.1.|Уставный капитал и добавочный | 445 | 445 | 445 | | |капитал | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |3.2.|Собственные акции, выкупленные у | | | | | |акционеров | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |3.3.|Добавочный капитал |267106|266828|266797| | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |3.4.|Резервный капитал | 445 | 445 | 445 | | | | | | | |----+------------------------------------+------+------+------| |3.5.|Нераспределенная прибыль | 9832 |229941|585440| | | | | | | ---------------------------------------------------------------- Таблица 13. Обязательства открытого акционерного общества "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" (тыс. рублей) -------------------------------------------------------------------- |N п | Наименование показателя |2007 год|2008 год|2009 год| | /п | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | 1. |Долгосрочные обязательства - всего| 8004 | 12832 | 12984 | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |1.1.|Займы и кредиты | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |1.2.|Реструктурированные (отложенные) | 8004 | 12832 | 12984 | | |налоговые обязательства | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |1.3.|Прочие долгосрочные обязательства | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | 2. |Краткосрочные обязательства | 356270 | 671143 |1109421 | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |2.1.|Займы и кредиты | 318714 | 641104 |1100754 | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |2.2.|Кредиторская задолженность | 37183 | 29764 | 8489 | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | |поставщики и подрядчики | 719 | 1226 | 2078 | | | | | | | | |задолженность перед персоналом | 9394 | 8875 | | | |организации | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | |задолженность перед | 985 | 4193 | 1038 | | |государственными внебюджетными | | | | | |фондами | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | |задолженность по налогам и сборам | 3204 | 8470 | 4944 | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | |прочие кредиторы | 22881 | 7000 | 429 | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |2.3.|Задолженность учредителям по | | | | | |выплате доходов | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |2.4.|Доходы будущих периодов | 373 | 275 | 178 | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |2.5.|Резервы предстоящих расходов | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| |2.6.|Прочие краткосрочные | | | | | |обязательства | | | | |----+----------------------------------+--------+--------+--------| | |Всего | 364274 | 42871 |1122405 | -------------------------------------------------------------------- Обязательства предприятия составляют 1122405 тыс. рублей, из них займы и кредиты - 1100754 тыс. рублей. Задолженность перед персоналом отсутствует, однако имеется задолженность по налогам и сборам в размере 4 944 тыс. рублей. Общая реструктурированная задолженность предприятия составляет 12984 тыс. рублей. Показатели таблицы говорят о финансовой нестабильности предприятия. Таблица 14. Основные показатели деятельности открытого акционерного общества "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" ------------------------------------------------------------------ |N п| Наименование показателя |2007 год|2008 год|2009 год| |/п | | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |1. |Среднесписочная численность | 1150 | 1039 | 953 | | |работающих, человек | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |2. |Выручка от продажи товаров, | 114001 | 27078 | 23247 | | |продукции, работ, услуг | | | | | |(за минусом НДС и акцизов), | | | | | |тыс. рублей | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |3. |Себестоимость проданных | 410826 | 411734 | 298722 | | |товаров, продукции, работ, услуг,| | | | | |тыс. рублей | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |4. |Прочие доходы, тыс. рублей | 7675 | 12553 | 4754 | | | | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |5. |Прочие расходы, тыс. рублей | 23126 | 35925 | 175739 | | | | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |6. |Прибыль (+)/убыток (-) до |-312271 |-408027 |-285560 | | |налогообложения, тыс. рублей | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |7. |Чистая прибыль (+)/убыток (-), |-240051 |-328223 |-206362 | | |тыс. рублей | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |8. |Рентабельность (+)/убыточность | -76,8 | -80,4 | -72,3 | | |(-), процентов | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |9. |Выработка на одного | 99,1 | 26,1 | 24,5 | | |работающего (в годовом | | | | | |исчислении), тыс. рублей | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |10.|Соотношение кредиторской | 26,1 | 31,4 | 35,4 | | |задолженности и выручки, | | | | | |процентов | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |11.|Оборачиваемость кредиторской | | | | | |задолженности, процентов | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |12.|Оборачиваемость активов, раз | | | 0,03 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------ На предприятии происходит сокращение численности персонала. Выручка от продаж по сравнению с докризисным периодом сократилась на 81 процент. Убыток по сравнению с тем же периодом уменьшился на 77 процентов. Снижение убыточности предприятия произошло в основном за счет снижения уровня продаж и за счет снижения затрат на приобретение сырья. Уровень задолженности предприятия в 2008 году был на 72 процента ниже, чем в 2009 году. Однако в I квартале 2010 года кредиторская задолженность по сравнению с 2008 годом увеличилась на 68 процентов. По сравнению с 2007 годом наблюдается стабильное снижение выручки от реализации продукции: в 2008 году - в 3 раза, в 2009 году - в 4 раза. Основной причиной уменьшения выручки от реализации продукции является снижение объема производства продукции предприятия. Предприятие на протяжении последних 3 лет является убыточным. Средняя выработка на одного производственного рабочего имеет тенденцию к снижению на протяжении последних трех лет. Снизилась среднемесячная заработная плата работников предприятия вследствие сокращения рабочей недели и уменьшения стимулирующих выплат. Таблица 15. Основные средства открытого акционерного общества "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" ------------------------------------------------------------------ |N п | Наименование показателя |2006 |2007 |2008 |2009 | | /п | | год | год | год | год | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 1. |Основные средства по первоначальной|1087 |1104 |1115 |1176 | | |стоимости, тыс. рублей | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |1.1.|Здания, сооружения и передаточные | 525 | 537 | 542 | 548 | | |устройства, тыс. рублей | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |1.2.|Машины, оборудование и | 543 | 547 | 552 | 608 | | |транспортные средства, тыс. рублей | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 2. |Основные средства по остаточной | 389 | 371 | 345 | 360 | | |стоимости, тыс. рублей | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |2.1.|Здания, сооружения и передаточные |223,5|222,1|212,5|202,3| | |устройства, тыс. рублей | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |2.2.|Машины, оборудование и |150,1|134,5|118,1|144,4| | |транспортные средства, тыс. рублей | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 3. |Износ основных средств - всего, | 64 | 66 | 69 | 69 | | |процентов | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |3.1.|Здания, сооружения и передаточные | 57 | 59 | 61 | 63 | | |устройства, процентов | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |3.2 |Машины, оборудование и | 57 | 59 | 61 | 63 | | |транспортные средства, процентов | | | | | |----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 4. |Фондоотдача основных средств | 0,1 |0,11 |0,02 |0,02 | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------ Показатели таблицы свидетельствуют о том, что предприятие имело возможность обновить основные фонды в 2007 году лишь на 3 процента, в 2008 году - на 2 процента, в 2009 году - на 5 процентов, при том, что уровень износа основных средств близок к 70 процентам. Данные показатели характеризуют высокий уровень изношенности основных средств и, следовательно, возможность возникновения производственных рисков и техногенных аварий. Уставный капитал предприятия составляет 445 459 рублей, он разделен на 1 670 470 обыкновенных акций номинальной стоимостью 0,2 рубля на сумму 334 094 рубля и 556 825 привилегированных акций номинальной стоимостью 0,2 рубля на сумму 111 365 рублей. Структура акционерного капитала представлена в таблице 16. Таблица 16. Основные акционеры предприятия, доля собственности --------------------------------------------------------------- |Класс акционеров|Количество| Доля в уставном | | |акционеров| капитале, процентов | |----------------+----------+---------------------------------| |Юридические лица| 10 | 94,74 | |----------------+----------+---------------------------------| |Физические лица | 774 | 5,26 | |----------------+----------+---------------------------------| |Всего | 784 | 100 | |-------------------------------------------------------------| |Крупные акционеры, владеющие более чем 5 процентами уставного| |капитала | |-------------------------------------------------------------| |Открытое акционерное общество "Нефтегазовая |51,86| |компания "Славнефть", процентов | | |-------------------------------------------------------+-----| |Закрытое акционерное общество "Депозитарно- |41,17| |клиринговая Компания" (номинальный держатель), | | |процентов | | --------------------------------------------------------------- Общее количество акционеров предприятия по состоянию на 31.12.2009-784, из них юридических лиц - 10, физических - 774. Основными видами деятельности предприятия за 2009 год являлись: производство нефтепродуктов из давальческого сырья на условиях процессинга; оказание услуг промышленного характера. В период с 2007 по 2009 год предприятие работало по схеме переработки давальческого сырья: нефти, базовых, нейтральных масел. Выпуск основных видов продукции представлен в таблице 17. Таблица 17. Структура товарной продукции предприятия ---------------------------------------------------------------- |N п| Основные | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |/п | виды |---------------+---------------+-------------| | | выпущенной | тонн | доля, | тонн | доля, | тонн |доля, | | | продукции | |процен-| |процен-| |проце-| | | | | тов | | тов | | нтов | |---+------------+-------+-------+-------+-------+------+------| |1. |Масла (всего|10686,9| 13 |3928,8 | 87,3 |2995,1| 97,6 | | |масел) | | | | | | | |---+------------+-------+-------+-------+-------+------+------| |2. |Смазки |2957,3 | 3,6 |252,05 | 5,6 | 4,79 | 0,2 | | | | | | | | | | |---+------------+-------+-------+-------+-------+------+------| |3. |Присадки |163,93 | 0,3 | 66,66 | 1,5 |69,38 | 2,2 | | | | | | | | | | |---+------------+-------+-------+-------+-------+------+------| |4. |Прочие |68411,6| 83,1 |252,43 | 5,6 | | | | |продукты | | | | | | | |---+------------+-------+-------+-------+-------+------+------| | |Итого |82219,8| 100 |4499,95| 100 |3069,3| 100 | ---------------------------------------------------------------- Объем переработки нефти за 2007 год составил 82 220 тонн, что меньше достигнутого уровня 2006 года на 71 процент. Уменьшение переработки нефти по отношению к прошлому году связано со снижением количества поставленной давальческой нефти. За 2008 год объем переработки нефти составил 4 500 тонн, что меньше уровня 2007 года на 94,5 процента. Уменьшение переработки нефти по отношению к прошлому году связано с прекращением поставки давальческой нефти. Фактически за 2009 год выпуск товарных нефтепродуктов завода составил 3 069 тонн. На предприятии по сравнению с докризисным периодом снизился объем производства продукции в 26,8 раза, прекратилось производство прочих продуктов, объем производства масел сократился в 3,5 раза. Из перспектив развития завода на ближайшие 3 года специалистами предприятия обозначено лишь выполнение экологических программ по переработке верхних и нижних кислогудронных прудов. Рост производства продукции и выручки от реализации не планируется. 2.4. Анализ бюджетной системы. Бюджет Константиновского СП в 2008-2009 годах был утвержден и исполнен в составе бюджета Тутаевского МР. С января 2010 года, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", значительная часть полномочий, в том числе по исполнению бюджета, были переданы Константиновскому СП. Основные параметры исполнения бюджета Константиновского СП приведены в таблице 18. Таблица 18. Основные параметры исполнения бюджета Константиновского СП -------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | 2008 год | 2009 год | | п/п | статьи |----------------------------+----------------------------| | | бюджета |плановое |фактичес-|исполне-|плановое |фактичес-|исполне-| | | |значение,| кое | ние, |значение,| кое | ние, | | | | тыс. |значение |процент-| тыс. |значение |процент-| | | | рублей | , | ов | рублей | , | ов | | | | | тыс. | | | тыс. | | | | | | рублей | | | рублей | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| | 1. |Налоговые и | 12713 | 12459 | 98 | 15150 | 14247 | 94 | | |неналоговые | | | | | | | | |доходы | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |1.1. |Налог на | 4500 | 4425 | 98,3 | 3500 | 3480 | 99,4 | | |доходы | | | | | | | | |физических | | | | | | | | |лиц | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |1.2. |Налоги на | 5 | 4 | 80 | 150 | 141 | 94 | | |совокупный | | | | | | | | |доход | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |1.3. |Налог на | 1020 | 1019 | 99,9 | 1800 | 1774 | 98,5 | | |имущество | | | | | | | | |физических | | | | | | | | |лиц | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |1.4. |Земельный | 7000 | 6830 | 97,5 | 9000 | 8984 | 99,8 | | |налог | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |1.5. |Прочие нало- | 8 | 7 | 87,5 | 400 | -398 | -199,5 | | |говые доходы | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |1.6. |Неналоговые | 180 | 174 | 96,6 | 300 | 266 | 88,6 | | |доходы | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |1.7. |Безвозмездные | | | | | | | | |поступления | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| | |Итого доходов | 12713 | 12459 | 98 | 15150 | 14247 | 94 | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| | 2. |Расходы | 8283 | 8136 | 98,2 | 14126 | 13946 | 98,7 | | | | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.1. |Заработная | 2070 | 2061 | 99,5 | 800 | 765 | 95,6 | | |плата | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.2. |Прочие | | | | | | | | |выплаты | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.3. |Начисления на | 370 | 360 | 97,2 | 300 | 248 | 82,6 | | |выплаты по | | | | | | | | |оплате труда | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.4. |Услуги связи | 50 | 45 | 90 | 18 | 16 | 88,8 | | | | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.5. |Транспортные | 3 | 2 | 66,6 | 3 | 2 | 66,6 | | |услуги | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.6. |Коммунальные | 850 | 840 | 98,8 | 1010 | 1009 | 99,9 | | |услуги | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.7. |Арендная | | | | | | | | |плата за | | | | | | | | |пользование | | | | | | | | |имуществом | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.8. |Работы, услуги| 2015 | 2012 | 99,8 | 700 | 662 | 94,5 | | |по содержанию | | | | | | | | |имущества | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.9. |Прочие | 2309 | 2307 | 99,9 | 400 | 389 | 97,2 | | |работы, услуги| | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.10.|Обслуживание | | | | | | | | |муниципальног-| | | | | | | | |о долга | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.11.|Безвозмездные | | | | 9845 | 9845 | 100 | | |перечисления | | | | | | | | |муниципальны- | | | | | | | | |м | | | | | | | | |организациям | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.12.|Социальное | 15 | 14 | 93,3 | | | | | |обеспечение | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.13.|Прочие | 11 | 10 | 90,9 | | | | | |расходы | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.14.|Увеличение | 500 | 400 | 80 | 980 | 942 | 96,1 | | |стоимости | | | | | | | | |основных | | | | | | | | |средств | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| |2.15.|Материальные | 90 | 85 | 94,4 | 70 | 68 | 97,1 | | |затраты | | | | | | | |-----+--------------+---------+---------+--------+---------+---------+--------| | |Итого расходов| | 2343 | | | 778 | | -------------------------------------------------------------------------------- Доходная часть бюджета Константиновского СП исполнена в 2008 году на 98 процентов, в 2009 году - на 94 процента. На 2010 год бюджет Константиновского СП был утвержден в сумме 19 168 тыс. рублей. Увеличение доходной части бюджета Константиновского СП по сравнению с предыдущим годом связано с планируемым поступлением целевых субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Основными источниками поступления в доход бюджета Константиновского СП в 2008- 2009 годах являлись: - налог на доходы физических лиц (в 2008 году - 4 425 тыс. рублей, или 35,5 процента, в 2009 году - 3 480 тыс. рублей, или 24 процента); - земельный налог (в 2008 году - 6 830 тыс. рублей, или 24,8 процента, в 2009 году - 8 984 тыс. рублей, или 63 процента). Доля собственных доходов бюджета поселения составляет 100 процентов. В бюджете Константиновского СП планируется незначительное снижение собственных доходов - налога на доходы физических лиц (на 5 процентов), однако ситуация в стране, в районе и в поселении свидетельствует о значительном снижении уровня доходов населения, следовательно, и реального недопоступления налога с доходов физических лиц как минимум на 30 процентов. Однако в связи с вводом в эксплуатацию комбикормового завода и созданием дополнительных рабочих мест данный показатель составит 15 процентов. Учитывая нестабильную ситуацию на градообразующем предприятии - открытом акционерном обществе "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева" (Русойл), а именно он является основным плательщиком земельного налога, в бюджет Константиновского СП, возможно, недопоступит планируемая сумма основного налога - земельного налога как минимум на 7 процентов. Реализация основного инвестиционного проекта "Строительство комбикормового завода" создаст предпосылки для увеличения объема поступлений в доход бюджета Константиновского СП более чем на 40 процентов. Расходы бюджета Константиновского СП в 2008 году исполнены на 98,2 процента. Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составила 10 процентов, доля расходов на транспортные услуги составила 0,02 процента. Имеющиеся на территории Константиновского СП учреждения здравоохранения, образования и культуры находятся в ведении органов местного самоуправления Тутаевского МР. Расходы на их содержание осуществляются из бюджета Тутаевского МР. 2.5. Состояние инфраструктуры. 2.5.1. Коммунальная инфраструктура. 2.5.1.1. Водоснабжение и водоотведение. Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" Тутаевского МР обеспечивает водоснабжение и водоотведение пос. Фоминское и пос. Константиновский. Основные характеристики и показатели систем водоснабжения и водоотведения представлены в таблицах 19-21. Таблица 19. Протяженность сетей водоснабжения и водоотведения Константиновского СП ----------------------------------------------------------------- |Наименование | Общая | Протяженность с |Уровень износа,| | показателя |протяженность,|полным износом, км| процентов | | | км | | | |-------------+--------------+------------------+---------------| |Водоснабжение| 22,2 | 17 | 76 | |-------------+--------------+------------------+---------------| |Водоотведение| 22,4 | 3,8 | 17 | ----------------------------------------------------------------- Таблица 20. Отдельные показатели работы водопроводов в Константиновском СП ----------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |п/п| | год | год | год | год | |---+-------------------------------------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---+-------------------------------------+------+------+------+------| |1. |Протяженность уличных водопроводных | 12,2 | 12,2 | 12,2 | 12,2 | | |сетей - всего, км | | | | | | | | | | | | | |в том числе нуждающихся в замене | 4,9 | 4,9 | 5,5 | 5,5 | |---+-------------------------------------+------+------+------+------| |2. |Установленная производственная | 6,7 | 6,7 | 6,7 | 6,7 | | |мощность водопроводных сетей - всего,| | | | | | |тыс. куб. метров в сутки | | | | | |---+-------------------------------------+------+------+------+------| |3. |Использование мощности водопроводов, | 5,2 | 4,7 | 4,9 | 4,8 | | |тыс. куб. метров в сутки | | | | | |---+-------------------------------------+------+------+------+------| |4. |Использование мощности водопроводов в| 85,2 | 70 | 73,1 | 71,6 | | |процентах от установленной | | | | | | |производственной мощности водопровода| | | | | |---+-------------------------------------+------+------+------+------| |5. |Подано воды в сеть, тыс. куб. метров |1894,9|1727,2|1777,9|1754,5| | | | | | | | |---+-------------------------------------+------+------+------+------| |6. |Отпущено воды всем потребителям - |1515,9|1392,9|1433,8|1426,5| | |всего, тыс. куб. метров | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |населению |724,7 |765,5 |757,7 | 730 | | | | | | | | | |бюджетофинансируемым организациям | 38,5 | 40 | 42 | 44,3 | ----------------------------------------------------------------------- Большинство уличных сетей водоснабжения пос. Константиновский введены в эксплуатацию в 1960 году и выполнены из стальных труб. Срок эксплуатации стальных трубопроводов по нормативам без замены составляет 15 лет, поэтому показатель износа водопроводных сетей высокий. По ул. 20 лет Октября, ул. Ленина, ул. Старостина пропускная способность трубопроводов мала. Необходимо срочно произвести замену водопровода по ул. 20 лет Октября с увеличением сечения трубы от 150 до 200 мм. Разница в объемах воды поданной в сеть и отпущенной всем потребителям составляет в среднем 25 процентов - это потери при транспортировании. Магистральный водовод от открытого акционерного общества "Тутаевский моторный завод" до пос. Константиновский диаметром 500 мм, протяженностью 7 км имеет 100-процентный износ и требует замены. Таблица 21. Отдельные показатели работы водоотведения в Константиновском СП ----------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | 2006 |2007| 2008 | 2009 | | | | год |год | год | год | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | 1. |Протяженность уличных | 10,5 |10,5| 10,5 | 10,5 | | |канализационных сетей - всего, км | | | | | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | |в том числе нуждающихся в замене | 2,3 |2,3 | 2,3 | 2,3 | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | 2. |Установленная пропускная | 41 | 41 | 41 | 41 | | |способность очистных сооружений, | | | | | | |тыс. куб. метров в сутки | | | | | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | 3. |Использование пропускной | 23 | 23 | 23 | 23 | | |способности очистных сооружений, | | | | | | |тыс. куб. метров в сутки | | | | | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | 4. |Использование пропускной | 56 | 56 | 56 | 56 | | |способности очистных сооружений, | | | | | | |процентов от установленной | | | | | | |пропускной способности | | | | | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | 5. |Пропуск сточных вод, тыс. куб. метров|1271,8|1210|1275,6|1236,7| | | | | | | | |-----+-------------------------------------+------+----+------+------| | 6. |Пропуск сточных вод через очистные |1271,8|1210|1275,6|1236,7| | |сооружения - всего, тыс. куб. метров | | | | | | | | | | | | | |из них нормативно очищенные сточные |1271,8|1210|1275,6|1236,7| | |воды | | | | | ----------------------------------------------------------------------- В пос. Константиновский и пос. Фоминское нет своих очистных сооружений. Очистка стоков происходит на биологических очистных сооружениях (далее - БОС) г. Тутаева. Показатели по пропускной способности очистных сооружений показаны в целом, с учетом стоков города. По сетям канализации необходимо срочно заменить напорный коллектор от КНС-5 в пос. Фоминское до БОС и напорный коллектор от КНС-6 в пос. Константиновский до КНС-7, так как трубопроводы имеют стопроцентный износ. 2.5.1.2. Электро- и теплоснабжение. Протяженности воздушных линий электропередач, проходящих по территории Константиновского сельского поселения, составляет: ВЛ-6 кВ - 34,3 км; ВЛ-0,4 кВ - 21,54 км. Таблица 22. Отдельные показатели теплоснабжения пос. Константиновский --------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя |2006|2007 |2008 |2009 | | | |год | год | год | год | |-----+--------------------------------------+----+-----+-----+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----+--------------------------------------+----+-----+-----+-----| | 1. |Число источников теплоснабжения, | 1 | 1 | 1 | 1 | | |единиц | | | | | |-----+--------------------------------------+----+-----+-----+-----| | 2. |Суммарная мощность источников |36,7|36,7 |36,7 |36,7 | | |теплоснабжения, Гкал/час | | | | | |-----+--------------------------------------+----+-----+-----+-----| | 3. |Степень износа источников | | | |60,00| | |теплоснабжения, процентов | | | | | |-----+--------------------------------------+----+-----+-----+-----| | 4. |Протяженность тепловых и паровых |7,06|11,76|11,76|11,76| | |сетей, км | | | | | | | | | | | | | |в том числе нуждающихся в замене, км | |2,22 | 0,8 | 0,8 | |-----+--------------------------------------+----+-----+-----+-----| | 5. |Отпущено тепловой энергии |48,8|59,9 |60,9 |59,6 | | |потребителям - всего, тыс. Гкал | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |населению |41,1|50,4 |51,7 |50,1 | | | | | | | | | |бюджетофинансируемым организациям |6,1 | 8 | 7,9 | 7,9 | |-----+--------------------------------------+----+-----+-----+-----| | 6. |Отпущено тепловой энергии в расчете на| | | | | | |одного жителя, Гкал | | | | | --------------------------------------------------------------------- Увеличение протяженности теплотрассы связано с присоединением тепловых сетей пос. Фоминское к пос. Константиновский в рамках программы "Оптимизация теплоснабжения". Протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) составляет 1 738,9 м. Таблица 23. Отдельные показатели теплоснабжения пос. Микляиха ------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя |2006 |2007 |2008 |2009 | | | | год | год | год | год | |-----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 1. |Число источников теплоснабжения, | 1 | 1 | 1 | 1 | | |единиц | | | | | |-----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 2. |Суммарная мощность источников |10,73|10,73|10,73|10,73| | |теплоснабжения, Гкал/час | | | | | |-----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 3. |Степень износа источников | | | |67,00| | |теплоснабжения, процентов | | | | | |-----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 4. |Протяженность тепловых и паровых |6,68 |6,68 |6,68 |6,68 | | |сетей, км | | | | | | | | | | | | | |в том числе нуждающихся в замене, | |0,07 | 0,7 | | | |км | | | | | |-----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 5. |Отпущено тепловой энергии | 5,4 | 5,9 | 5,7 | 5,1 | | |потребителям - всего, тыс. Гкал | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |населению | 4,4 | 4,6 | 4,7 | 4,7 | | | | | | | | | |бюджетофинансируемым | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | |организациям | | | | | |-----+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 6. |Отпущено тепловой энергии в расчете| | | | | | |на одного жителя, Гкал | | | | | ------------------------------------------------------------------- 2.5.1.3. Газоснабжение и газификация. На территории Константиновского СП находятся три населенных пункта, газифицированных природным газом, - пос. Константиновский, пос. Фоминское, пос. Микляиха. Общее количество газифицированных квартир и протяженность газовых сетей высокого и низкого давления приведены в таблице 24. Таблица 24. Отдельные показатели газоснабжения ------------------------------------------------------------------ |N п/| Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| | п | |год |год |год |год | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| | 1. |Протяженность уличных газовых сетей, |18,1|26,9|26,9|27,3| | |км | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |1.1.|пос. Константиновский |8,5 |9,4 |9,4 |9,4 | | | | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |1.2.|пос. Фоминское |9,6 |9,7 |9,7 |9,7 | | | | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |1.3.|пос. Микляиха | |7,8 |7,8 |8,2 | | | | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| | 2. |Степень износа газовых сетей, процентов| | | | | | | | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| | 3. |Число газифицированных квартир |3147|3539|3541|3604| | |с начала газификации, единиц | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |3.1.|пос. Константиновский |2432|2549|2551|2551| | | | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |3.2.|пос. Фоминское |715 |715 |715 |715 | | | | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| |3.3.|пос. Микляиха | |275 |275 |275 | | | | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| | 4. |Обеспеченность жилого фонда сетевым | | | | | | |газом, процентов | | | | | |----+---------------------------------------+----+----+----+----| | 5. |Отпуск газа сетевого - всего, | | | | | | |млн. куб. метров | | | | | ------------------------------------------------------------------ 2.5.1.4. Жилищный фонд и жилищное строительство. Таблица 25. Жилищный фонд и жилищное строительство ----------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2006 |2007 |2008 |2009 | |п/п| | год | год | год | год | |---+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |1. |Жилищный фонд - всего, |186,6|186,6|186,6|205,1| | |тыс. кв. метров | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |муниципальный |26,9 |26,9 |26,9 |45,3 | | | | | | | | | |частный |110,2|110,2|110,2|110,2| |---+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |2. |Площадь ветхого и аварийного фонда,|49,5 |49,5 |49,5 |49,5 | | |тыс. кв. метров | | | | | |---+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |3. |Число семей, состоящих на учете на | 89 | 95 | 104 | 117 | | |получение жилья и улучшение | | | | | | |жилищных условий, единиц | | | | | |---+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |4. |Доля населения, проживающего | 5 | 5 | 12 | 12 | | |в домах, признанных аварийными, | | | | | | |процентов | | | | | |---+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----| |5. |Средняя обеспеченность населения | 19 |18,8 | 20 |19,8 | | |жилой площадью, | | | | | | |кв. метров на 1 человека | | | | | ----------------------------------------------------------------- Средняя обеспеченность населения Константиновского СП жилой площадью составляет 19,8 кв. метра на одного жителя, что ниже среднего показателя по Ярославской области (22,6 кв. метра на одного жителя) на 14,2 процента. На учете для улучшения жилищных условий в 2009 году состояло 117 семей, проживающих в Константиновском СП. Доля аварийного жилья от общего жилого фонда составляет 26,5 процента. 2.5.2. Транспортная и инженерная инфраструктура. Общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием на территории поселения в 2009 году составила 31 км - это на 11,4 км больше, чем в 2008 году, и на 13,2 км больше чем в 2007 году. Таблица 26. Состояние транспортной и инженерной инфраструктуры Константиновского СП ---------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |2007 |2008 |2009| |п/| | год | год |год | |п | | | | | |--+------------------------------------+-----+-----+----| |1.|Общая протяженность автомобильных |19,84|19,58| 31 | | |дорог, км | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | |с твердым покрытием, км | | |29,1| | | | | | | | |с грунтовым покрытием, км | | |1,9 | |--+------------------------------------+-----+-----+----| |2.|Протяженность автомобильных дорог, | | |5,4 | | |не соответствующих нормативным | | | | | |требованиям, км | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | |с твердым покрытием | | |3,9 | |--+------------------------------------+-----+-----+----| |3.|Произведен капитальный ремонт | | 5,8 | | | |автомобильных дорог, км | | | | |--+------------------------------------+-----+-----+----| |4.|Количество мостов, требующих ремонта| 2 | 2 | 2 | | | | | | | ---------------------------------------------------------- В 2008 году произведен капитальный и текущий ремонт дорожного покрытия протяженностью 5,8 км. В 2010 году планировалось отремонтировать 5,4 тыс. кв. метров автомобильных дорог. Однако имеются отдельные участки автомобильных дорог, не соответствующие нормативным требованиям и требующие капитального ремонта общей протяженностью 5,4 км, из них 3,9 км - с твердым покрытием. Пассажирские перевозки осуществляет и в полной мере удовлетворяет потребность в них открытое акционерное общество "Ярославич", обслуживающее всю территорию Константиновского СП. На муниципальной территории население пользуется услугами маршрутного и частного такси. 2.5.3. Социальная инфраструктура. Таблица 27. Отдельные показатели системы образования Константиновского СП ---------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование показателя |2006|2007|2008|2009| | п | |год |год |год |год | |----+-------------------------------------+----+----+----+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----+-------------------------------------+----+----+----+----| | 1. |Общее число образовательных | 8 | 8 | 8 | 8 | | |учреждений, единиц | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | 4 | 4 | 4 | 4 | | |общеобразовательные учреждения | | | | | | | | | | | | | |детские дошкольные учреждения | 3 | 3 | 3 | 3 | |----+-------------------------------------+----+----+----+----| | |учреждения среднего профессионального| 1 | 1 | 1 | 1 | | |образования | | | | | |----+-------------------------------------+----+----+----+----| | 2. |Численность обучающихся |1102|1066|1021|1021| | |(воспитанников) - всего, человек | | | | | | | | | | | | | |в том числе: |574 |541 |495 |481 | | |в общеобразовательных учреждениях | | | | | | | | | | | | | |в детских дошкольных учреждениях |460 |461 |464 |479 | | | | | | | | | |в учреждениях начального и среднего | 68 | 64 | 62 | 61 | | |профессионального образования | | | | | |----+-------------------------------------+----+----+----+----| | 3. |Численность учителей (воспитателей, |106 |106 |106 |106 | | |преподавателей), человек | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | 58 | 58 | 58 | 58 | | |в общеобразовательных учреждениях | | | | | | | | | | | | | |в детских дошкольных учреждениях | 45 | 45 | 45 | 45 | | | | | | | | | |в учреждениях начального и среднего | 3 | 3 | 3 | 3 | | |профессионального образования | | | | | ---------------------------------------------------------------- На протяжении 2007-2009 годов в Константиновском СП сохранялось стабильное число образовательных учреждений. На территории Константиновского СП расположено 8 муниципальных образовательных учреждений, из них 3 - средние общеобразовательные школы, государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Ярославской области химико- технологический лицей, государственное образовательное учреждение Ярославской области Константиновская общеобразовательная школа- интернат среднего (полного) общего образования, 3 детских дошкольных учреждения. Несмотря на сохраненное число образовательных учреждений, численность обучающихся в образовательных учреждениях постоянно сокращается, так, в 2009 году по сравнению с 2006 годом численность обучающихся сократилась на 81 человека, или на 7,4 процента. Причиной уменьшения численности обучающихся послужило снижение рождаемости населения в результате нестабильной экономической ситуации в 2008-2009 годах. Доля обучающихся от общей численности населения в муниципальном образовании составляет в анализируемом периоде 11-12 процентов. Таблица 28. Отдельные показатели сферы культуры в Константиновском СП --------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование показателя |2006 |2007 |2008 |2009 | | п | | год | год | год | год | |----+--------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 1. |Общее число учреждений культуры,| 6 | 6 | 6 | 6 | | |единиц | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |клубов | 3 | 3 | 3 | 3 | | | | | | | | | |библиотек | 3 | 3 | 3 | 3 | |----+--------------------------------+-----+-----+-----+-----| | 2. |Библиотечный фонд, |41904|41904|44904|44904| | |тысяч экземпляров | | | | | --------------------------------------------------------------- Общая численность учреждений культуры в Константиновском СП - 6 единиц, из них 3 - сельские клубы, 3 - сельские библиотеки. Все культурные учреждения находятся в ведении департамента культуры, спорта и молодежной политики Тутаевского муниципального района. 2.5.4. Система здравоохранения, физкультура и спорт. Таблица 29. Отдельные показатели здравоохранения в Константиновском СП ---------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя |2006 |2007|2008|2009 | | | | год |год |год | год | |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 1. |Число больничных учреждений | 1 | 1 | 1 | 1 | | | | | | | | |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 2. |Число больничных коек - всего, | 50 | 37 | 26 | 20 | | | | | | | | | |на 10 000 человек населения |74,68|53,2|29,4|28,05| |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 3. |Число врачебных учреждений, | 1 | 1 | 1 | 1 | | |оказывающих амбулаторно- | | | | | | |поликлиническую помощь населению | | | | | |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 4. |Численность врачей, человек | 15 | 19 | 19 | 19 | | | | | | | | |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 5. |Численность среднего медицинского | 53 | 52 | 49 | 47 | | |персонала, человек | | | | | |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 6. |Объем стационарной медицинской |13,7 |8,5 | 9 | 5,9 | | |помощи, тыс. койко-дней | | | | | |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 7. |Объем скорой медицинской помощи, | 3,6 |3,66|3,4 | 3,8 | | |тыс. вызовов | | | | | |-----+----------------------------------+-----+----+----+-----| | 8. |Площадь (или количество) зданий | | | | | | |учреждений здравоохранения, | | | | | | |находящихся в аварийном состоянии | | | | | | |или требующих капитального ремонта| | | | | ---------------------------------------------------------------- На территории поселения находятся 2 учреждения здравоохранения: муниципальное лечебное учреждение Константиновская районная больница и филиал Тутаевской центральной районной больницы Ярославской области "Фоминская амбулатория", пос. Фоминское. Расходы на их содержание осуществляются из бюджета Тутаевского МР. 2.6. Выводы по результатам анализа текущей ситуации и предпосылок для модернизации Константиновского СП. 2.6.1. Слабые стороны и угрозы социально-экономического развития Константиновского СП. Для Константиновского СП характерны те же проблемы, что и для большинства малых городов и моногородов России: - низкая конкурентоспособность и рентабельность традиционных отраслей и предприятий, что связано с устаревшими технологиями производства, высокой степенью износа основных фондов, высокой энергоемкостью; - слабая диверсификация экономики с точки зрения отраслевой структуры, незначительная доля малого бизнеса; - недостаточная развитость и высокая степень износа инфраструктуры, включая жилищный фонд, коммунальные сети и внутригородскую дорожную сеть; - недостаточный уровень квалификации рабочей силы для развития инновационных производств, отсутствие традиций и опыта самозанятости и предпринимательской культуры; - снижение численности населения за счет естественной убыли и миграции в район и областной центр. Специфичными для поселения проблемами, ослабляющими потенциал для развития поселения, являются: - значительная доля занятых за пределами поселения (около 18 процентов активного населения), что приводит к потерям местного бюджета только по налогу на доходы физических лиц около 0,8 млн. рублей в год; - крайне низкая доля малого бизнеса по областным меркам, при этом развитие малого бизнеса в сфере услуг ограничено низким уровнем доходов населения; - низкая эффективность системы профессиональной подготовки, не обеспечивающей текущие потребности бизнеса; - относительно небольшая численность населения по сравнению с другими динамично развивающимися монопоселениями; - специфика работы градообразующего предприятия предполагает переработку нефтепродуктов, в результате чего образуются отходы производства - кислый гудрон. Данные отходы хранятся в открытых кислогудронных прудах, что представляет серьезную экологическую опасность. Основной угрозой для Константиновского СП в краткосрочном периоде является невозможность провести модернизацию производства на градообразующем предприятии из-за недоступности кредитных ресурсов и дефицитом оборотных средств, что приводит к продолжению увольнений и снижению уровня доходов населения. В долгосрочном периоде Константиновское СП может столкнуться с ростом безработицы, а также с усилением оттока населения в близлежащие крупные города в случае невозможности трудоустройства по месту жительства. 2.6.2. Ресурсы и возможности для развития Константиновского СП. К перспективным возможностям для развития Константиновского СП можно отнести следующие факторы: - удобное расположение в транспортном коридоре на федеральной трассе, доступность всех видов транспорта (автомобильного, речного, железнодорожного); - близость к крупным городам и рынкам сбыта, до Ярославля и Рыбинска - около 30-40 км, до Москвы - около 290 км по федеральной трассе; - низкая стоимость рабочей силы, примерно на 20-30 процентов дешевле, чем в Ярославле; - наличие трудовых ресурсов; Константиновское СП расположено вблизи западной части туристического маршрута "Золотое кольцо России", проходящего через города Углич, Мышкин, Рыбинск в г. Ярославль (туристический поток составляет около 120-130 тыс. человек в год). В целом поселение обладает потенциалом для создания дополнительных рабочих мест за счет: - развития предприятий сельскохозяйственной инфраструктуры, в частности строительства комбикормового завода; - воспроизводства романовской овцы и использования продукции овцеводства в качестве сырья для овчинно-меховых фабрик; - развитие предприятий малого бизнеса в сфере торговли, бытового обслуживания населения, производства продуктов питания. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ КИП Согласно Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года целевыми ориентирами стратегического развития Константиновского СП являются: - развитие среднего бизнеса в области переработки сельскохозяйственной продукции; - развитие предприятий малого бизнеса в сфере торговли, бытового обслуживания населения, производства продуктов питания; - создание комфортной экологической среды обитания; - рост численности населения; - высокий уровень качества жизни населения. Цель КИП - обеспечение устойчивого развития экономики Константиновского СП в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года и обеспечение реализации стратегических направлений развития Константиновского СП на период до 2015 года. Задачи КИП: - обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; - диверсификация экономики для снижения стратегических рисков; - повышение самостоятельности бюджета Константиновского СП; - стабилизация текущей ситуации, поддержание роста доходов населения и снижение стратегических рисков для экономики Константиновского СП; - создание эффективного предприятия по производству продукции высокого качества по доступным ценам; - развитие коммунальной инфраструктуры; - расширение сегментов регионального рынка сбыта комбикормовой продукции и выход на межрегиональный уровень; - внедрение прогрессивных технологий производства сельскохозяйственной продукции. Основными приоритетами развития экономики Константиновского СП являются: - развитие среднего бизнеса в области переработки сельскохозяйственной продукции; - развитие малого бизнеса, в том числе в сфере услуг, путем создания специальных программ поддержки; - развитие социальной инфраструктуры через модернизацию жилищно- коммунального хозяйства; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
