Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 20.01.2017 № 42

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	20 января 2017 г.	№	42
	г. Белинский

Об утверждении должностной инструкции начальника отдела образования

администрации Белинского района Пензенской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 08.11.2016 № 895 «Об утверждении примерных должностных инструкций муниципальных служащих администрации Белинского района Пензенской области и муниципальных служащих функциональных подразделений администрации Белинского района Пензенской области», Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

1. Утвердить должностную инструкцию начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Белинского района Пензенской области:

- от 09.02.2016 № 89 «Об утверждении должностной инструкции начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области»;

- от 07.04.2016 № 274 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области».

3. Настоящее постановление вступает в после его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - руководителя аппарата.

Глава администрации           В.Е.Чернышов

	Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 20 января 2017 г.	№ 42

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Должность начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области учреждается в отделе образования администрации Белинского района Пензенской области (далее - отдел образования) с целью исполнения функций в сфере образования Белинского района Пензенской области.

Области профессиональной служебной деятельности начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области является:

- «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности»;

- «Управление в сфере физической культуры и спорта»;

- «Управление имущественным комплексом»;

- «Регулирование муниципальной службы».

Виды профессиональной служебной деятельности начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области относится:

-«Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования»;

- «Организация дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях»;

- «Осуществление стратегического планирования развития муниципальной системы образования»;

- «Инвестиционное планирование и контроль реализации инвестиционных программ в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне»;

- «Формирование, развитие и профессиональное совершенствование кадрового потенциала системы образования»;

- «Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта»;

- «Анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности»;

- «Осуществление мер по противодействию коррупции».

1.2. В соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области, должность начальника отдела образования администрации Белинского района Пензенской области (далее - начальник отдела образования) относится к высшей группе должностей.

1.3. Начальник отдела образования назначается на должность и освобождается от должности постановлением администрации Белинского района Пензенской области в установленном порядке.

1.4. Начальник отдела образования подчиняется непосредственно заместителю главы администрации района по социальным вопросам.

Начальник отдела образования имеет в подчинении двух ведущих специалистов, главного бухгалтера.

1.5. В период временного отсутствия (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) начальника отдела образования должностные обязанности по данной должности исполняются ведущим специалистом в соответствии с приказом отдела образования администрации Белинского района Пензенской области.

2. Квалификационные требования

2.1. В соответствии с Положением о муниципальной службе в Белинском районе Пензенской области (с последующими изменениями) на должность начальника отдела образования назначается лицо, имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, стаж муниципальной службы не менее трех лет либо стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

Квалификационные требования к специальности, направлению подготовки высшего образования, соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности (обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессионального образования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующих специальностей)):

- «Государственное и муниципальное управление»;

- «Менеджмент»;

- «Юриспруденция»;

- «Педагогическое образование»;

- «Психология»;

- «Профессиональное обучение (по отраслям)».

- иное направление подготовки (специальность), указанное в предыдущих перечнях специальностей и направлений подготовки и для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие вышеуказанному направлению подготовки (специальности).

2.2. К должности начальника отдела образования предъявляются следующие квалификационные требования к знаниям и умениям:

2.2.1. Базовые квалификационные требования к знаниям и умениям:

1) Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), включающее:

- знание основных правил орфографии и пунктуации;

- знание основных лексических и грамматических норм русского языка;

- знание функционально-стилевой специфики текстов, относящихся к сфере официально-делового общения;

- умение применять правила орфографии и пунктуации;

- правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

- умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

- свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности.

2) Правовые знания, включающие:

- знание основ Конституции Российской Федерации;

- знание основных положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Закона Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (с последующими изменениями);

- знание основных положений Устава Белинского района Пензенской области;

- знание основных положений решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 30.05.2011 № 601-71/2 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Белинском районе Пензенской области»;

- знание основных положений Положения об отделе образования Белинского района Пензенской области, утвержденного решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 26.04.2013 № 143-20/3.

3) Знание основ делопроизводства и документооборота, включающее:

- знание порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (с последующими изменениями), в части требований к письменным обращениям граждан; порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан; особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде; правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

- знание основы работы с документами, установленные Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии Российской Федерации от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации», в части состава реквизитов документов; требований к оформлению реквизитов документов; видов бланков документов; требований к бланкам документов;

- знание основных положений Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 № 1185-ст «Об утверждении национального стандарта» в части терминов и определений основных понятий, используемых в области делопроизводства и архивного дела;

- знание основных положений регламента администрации Белинского района Пензенской области, утвержденного постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 20.04.2011 № 223, инструкции по делопроизводству, утвержденной распоряжением администрации Белинского района Пензенской области от 22.03.2011 № 43-р.

4) Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий, включающие:

- общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее - ПК);

- знания и умения применения ПК (знание основных команд при применении ПК; знание основных принципов работы с рабочим столом; знание принципов организации файловой структуры; умение создавать, перемещать и удалять файлы; умение печатать электронные документы);

- умение работать с офисными программами (умение создавать и форматировать текстовые документы, включая копирование, вставку и удаление текста; умение работать с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах; умение готовить презентации в программах для работы с презентациями и слайдами; умение создавать, отсылать, получать электронные сообщения, писать ответы, пересылать ранее полученные сообщения, работать с вложениями в программах для работы с электронной почтой);

- умение работать с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» (далее - сеть «Интернет») (знание основных принципов функционирования сети «Интернет», принципов защиты информации; умение использовать поисковые системы сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет», в том числе получать необходимую информацию);

- умение работать в информационно - правовых системах;

- знания основных принципов работы автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства.

5) Умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей:

- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

-вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

- сжато и структурировано представить материал по вопросам, касающимся деятельности органа местного самоуправления;

- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;

- подготовки служебных документов.

2.2.2. Функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям:

1) Знания в области законодательства Российской Федерации, соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности:

Знания в области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.1998 № 124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.06.2010 № 580 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 04.07.2013 № 2413-ЗПО «Об образовании в Пензенской области»;

- Закон Пензенской области от 30.06.2009 № 1752-ЗПО «О реализации основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Пензенской области».

Муниципальные правовые акты:

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 06.11.2013 № 1074 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования Белинского района на 2014-2020 годы»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 24.04.2013 № 310 «Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты) «Изменения, направленные на повышение эффективной деятельности системы образования Белинского района Пензенской области на период до 2018 года».

Вид деятельности «Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544 н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность) в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (воспитатель, учитель)».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Постановление Правительства Пензенской области от 12.08.2015 № 452 «Об утверждении государственной программы «развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы».

Муниципальные правовые акты:

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 25.02.2013 № 136 «Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Белинского района Пензенской области»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 10.02.2013 № 16 «Об утверждении Порядка организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Белинского района Пензенской области».

Вид деятельности «Организация дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 № 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации до 2025 года».

Муниципальные правовые акты:

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 04.02.2013 № 79 «Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительного образования детям на территории Белинского района Пензенской области».

Вид деятельности «Осуществление стратегического планирования развития муниципальной системы образования»

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Вид деятельности «Инвестиционное планирование и контроль реализации инвестиционных программ в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Вид деятельности «Формирование, развитие и профессиональное совершенствование кадрового потенциала системы образования».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству, педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»;

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений;

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 16.09.2009 № 1788-ЗПО «О почетных званиях Пензенской области»;

- Приказ Министерства образования Пензенской области от 30.06.2010 № 48/к-оп «О Почетной грамоте и Благодарности Министерства образования Пензенской области».

Знания в области профессиональной служебной деятельности «Управление в сфере физической культуры и спорта».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 21.04.2005 № 800-ЗПО «О физической культуре и спорте в Пензенской области»;

Вид деятельности «Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.09.2015 № 913 «Об утверждении Положения о спортивных судьях».

Муниципальные правовые акты:

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 22.11.2013 № 1121 «Об утверждении Программы «Культура, туризм, спорт и молодежная политика Белинского района на 2014-2020 гг.».

Знания в области профессиональной служебной деятельности «Управление имущественным комплексом».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях»;

- Постановление Правительства российской Федерации от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества»;

- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2013 № 802-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Обеспечение государственного управления собственностью Пензенской области на 2014-2020 годы».

Муниципальные правовые акты:

- Устав Белинского района Пензенской области;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 07.11.2014 № 238-36/3 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.11.2012 № 85-12/3 «Об установлении движимого имущества, не являющегося объектом учета в реестре муниципального имущества Белинского района»;

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 22.12.2014 № 370-53/3 «Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Белинского района Пензенской области».

Вид деятельности «Анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности муниципального района».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 08.07.2002 № 375-ЗПО «Об управлении собственностью Пензенской области».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.03.2013 № 132-19/3 «Об утверждении Положения о списании муниципального имущества муниципального образования Белинский район Пензенской области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 04.02.2013 № 81 «Об утверждении Положения о списании муниципального образования Белинский район»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 15.03.2013 № 192 «Об утверждении перечня документов, необходимых для принятия решения о списании муниципального недвижимого имущества»;

- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от 30.12.2013 № 1308 «О Порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, порядке проведения реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, порядке изменения их типа, а также о порядке утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в Уставы изменений».

Знания в области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 22.01.2013 № 107-17/3 «Об утверждении Порядка ведения Реестра муниципальных служащих Белинского района».

Вид деятельности «Осуществление мер по противодействию коррупции».

Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

- Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

- Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;

- Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требовании к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

- Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;

- Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции».

Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

- Закон Пензенской области от 14.11.2016 № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области».

Муниципальные правовые акты:

- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 15.03.2016 № 525-71/3 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Белинского района на 2016 год».

2) Иные знания, соответствующие области и виду профессиональной служебной деятельности:

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности»:

- основные методы, средства и технологические обучения и воспитания;

- понятие, цели, элементы системы образования в Российской Федерации;

- понятие, сущность, цели образовательных стандартов и требования к ним;

- принципы организации и деятельности образовательных и научных организаций.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования»:

- принципы и порядок разработки основных образовательных программ;

- принципы деятельности педагога дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в условиях развития современной системы образования.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Организация дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях»:

- принципы и порядок разработки дополнительных образовательных программ;

- принципы деятельности педагога дополнительного образования в условиях развития современной системы образования.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Осуществление стратегического планирования развития муниципальной системы образования»:

- особенности стратегического планирования развития муниципальной системы образования;

- подходы к оценке эффективной деятельности организации муниципальной системы образования;

- подходы к развитию сети научных образовательных организаций.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Инвестиционное планирование и контроль реализации инвестиционных программ в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне»:

- понятие, цели и принципы инвестиционного планирования в сфере научно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне;

- методы, правила и практика формирования исполнения бюджетов всех уровней;

- правила ведения бухгалтерского, бюджетного и налогового учета.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Формирование, развитие и профессиональное совершенствование кадрового потенциала системы образования»:

- основные принципы формирования кадров в системе образования.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление в сфере физической культуры и спорта»:

- формы и методы пропаганды физкультурных и массовых мероприятий.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление в сфере физической культуры и спорта» и виду деятельности «Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта»:

- цель и задачи государственной политики в сфере физической культуры и спорта;

- формы и методы планирования физкультурных и спортивных мероприятий.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление имущественным комплексом»:

- понятие права собственности;

- понятие и порядок приватизации государственного и муниципального имущества.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление имущественным комплексом» и виду деятельности «Анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности муниципального района»:

- понятие муниципальной собственности;

- порядок анализа состояния, пользования и распоряжения имуществом, находящимися в муниципальной собственности.

Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности «Осуществление мер по противодействию коррупции»:

- понятия коррупции и конфликта интересов;

- основные меры по противодействию коррупции на муниципальной службе.

3) Умения, соответствующие области и виду профессиональной служебной деятельности:

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования»:

- разрабатывать и утверждать муниципальное задание для подведомственных учреждений в соответствии с нормативами финансовых затрат;

- рассчитывать нормативы затрат на реализацию программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Организация дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях»:

- составлять отчет на основе расчетов распределения субсидий в части обеспечения дополнительного образования детей.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности» и виду деятельности «Инвестиционное планирование и контроль реализации инвестиционных программ в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне»:

- вести бухгалтерский, бюджетный и налоговый учет; доставлять проект бюджета.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление в сфере физической культуры и спорта» и виду деятельности «Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта»:

- составлять единый календарный план физкультурных мероприятий.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Управление имущественным комплексом» и виду деятельности «Анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности муниципального района»:

- вести реестр муниципального имущества.

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы»:

- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+» и «Справки ГС+»).

Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности «Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности «Осуществление мер по противодействию коррупции»:

- оценивать коррупционные риски;

- проводить служебные проверки.

3. Должностные обязанности

Начальник отдела образования соблюдает установленные статьями 12, 13, 14, 14.1, 14.2, 15, 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Закон № 25-ФЗ) основные обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, требования к служебному поведению.

Исходя из функций и задач отдела образования начальник отдела образования:

3.1. Обеспечивает выполнение задач, полномочий, функций, возложенных на отдел образования.

3.2. Планирует работу по сохранению количества образовательных учреждений.

3.3. Организует контроль за состоянием функционирования образовательных учреждений района.

3.4. Разрабатывает проекты муниципальных актов, касающихся развития системы образования.

3.5. Принимает решения в вопросах, касающихся образования.

3.6. Участвует в разработке проектов муниципальных актов, касающихся развития системы образования.

3.7. Участвует в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.8. Анализирует состояние материально-технической базы учреждений образования.

3.9. Консультирует руководителей образовательных учреждений.

3.10. Контролирует исполнение должностных обязанностей подчиненными сотрудниками.

3.11. Информирует население через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности отдела образования.

3.12. Организует и обеспечивает качественное финансовое управление в отделе образования.

3.13. Обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (в том числе, обеспечивает обоснованность внесения изменений в планы-графики, правильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта) в отделе образования.

3.14. Принимает меры по предупреждению коррупции в возглавляемом отделе образования, в том числе, по обеспечению соблюдения подчиненными сотрудниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями), другими федеральными законами.

3.15. Соблюдает правила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности.

3.16. Сообщает представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры к предотвращению такого конфликта.

3.17. Уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.18. Точно и в срок выполняет поручения представителя нанимателя.

3.19. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в Белинском районе Пензенской области, правила пожарной безопасности.

4. Права

4.1. Основные права начальника отдела образования регулируются статьей 11 Закона № 25-ФЗ.

4.2. Для надлежащего исполнения должностных обязанностей, начальник отдела образования, также имеет право:

а) назначать и освобождать от должности в установленном порядке специалистов отдела образования и руководителей подведомственных учреждений;

б) выдвигать на награждение в установленном порядке отличившихся работников образовательных учреждений;

в) проверять соблюдение Закона Российской Федерации и Пензенской области «Об образовании»;

г) беспрепятственно посещать образовательные учреждения на подведомственной территории в целях контроля за их деятельностью;

д) участвовать в служебных совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, имеющих отношение к вопросам образования;

е) визировать и подписывать документы в пределах своей компетенции.

5. Ответственность

Начальник отдела образования несет установленную законодательством ответственность:

5.1. Дисциплинарную ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

- несоблюдение законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства;

- невыполнение поручений руководителя;

- непредставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой информации;

- несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;

- несоблюдение запретов, связанных с муниципальной службой;

- несоблюдение требований к служебному поведению;

- непринятие мер по предупреждению коррупции в возглавляемом отделе образования;

- несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (в том числе, за необоснованность внесения изменений в планы-графики, неправильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта) в возглавляемом отделе образования.

5.2. Административную ответственность в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.

5.3. Материальную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.

6. Перечень вопросов, по которым начальник отдела образования вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Начальник отдела образования вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

- издавать приказы, нормативно-правовые акты, положения, касающиеся подведомственных учреждений образования.

6.2. Начальник отдела образования обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

- по организации работы отдела образования;

- по эффективному взаимодействию между муниципальными учреждениями, учредителем которых является отделом образования;

- по организации документооборота в отделе образования;

- о назначении и освобождении на должность в установленном порядке работников, выдвигать на награждение, поощрять;

- по распределению обязанностей между сотрудниками отдела образования;

- по делегированию задач или деятельности из сферы действий начальника отдела образования;

- по пресечению попыток обратного или последующего делегирования;

- по распределению сферы ответственности между сотрудниками отдела;

- по координированию выполнения порученных задач сотрудниками отдела;

- по осуществлению контроля рабочего процесса и результатов;

- по оценке работы сотрудников отдела.

7. Перечень вопросов, по которым начальник отдела образования вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Начальник отдела образования вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:

- вопросы, касающиеся назначения (увольнения) руководителей на должность образовательных учреждений.

7.2. Начальник отдела образования обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:

- вопросы, касающиеся ликвидации и закрытия общеобразовательных учреждений;

- вопросы, касающиеся расстановки кадров;

- вопросы, касающиеся оснащенности образовательных учреждений района.

7.3. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений начальник отдела образования самостоятельно:

- изучает федеральное законодательство, законодательство Пензенской области, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;

- изучает переданные ему на исполнение документы;

- в рабочем порядке взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;

- осуществляет подготовку проектов документов отдела образования;

- представляет проект документа на подпись (визирование) уполномоченному должностному лицу через ответственного за делопроизводство или лично;

- принимает меры к согласованию проектов правовых актов и документов администрации Белинского района Пензенской области, если это предусмотрено нормативными правовыми актами администрации Белинского района;

- вырабатывает цели развития местной системы образования в виде целевых требований и нормативов с учетом образовательных потребностей и наличных ресурсов в районе;

- разрабатывает в соответствии с поставленными целями и задачами целевые программы в области образования, вносит их на рассмотрение и утверждение в местные органы представительной и исполнительной власти;

- контролирует выполнение принятых решений с целью адаптации принятых программ отдела образования к существующим социально-экономическим условиям;

- координирует деятельность образовательных учреждений, организаций района, с целью проведения государственно-общественной политики в области образования;

- контролирует исполнение законодательства по соблюдению санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных учреждениях, охраны жизни, здоровья, создание безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;

- формирует и совершенствует современную систему внутришкольного управления, изучает и распространяет передовой педагогический опыт, развивает творческую инициативу, организовывает экспериментальную работу по приоритету, создает методическую службу и условия для современного повышения квалификации педкадров, формирует заказ на молодых специалистов для подведомственных образовательных учреждений;

- разрабатывает и обосновывает бюджет образования района, образовательных нормативов, планов капитального строительства и реконструкций, материально-технических средств по подведомственным учреждениям;

- прогнозирует состояние местной системы образования на основе результатов диагностики и определения альтернативных путей её развития: формирование и развитие сети образовательных учреждений с учетом выявленных потребностей;

- разрабатывает и реализует комплекс мер по организации исполнения правовых актов, руководству конкретными объектами управления с целью удовлетворения образовательных потребностей населения;

- организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, устройству детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Инструкцией по делопроизводству в администрации Белинского района Пензенской области.

Начальник отдела образования обязан:

1) подготовить проект документа отдела образования и представить его на согласование заместителю главы администрации района по социальным вопросам не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу;

2) после согласования проекта документа заместителем главы администрации по социальным вопросам незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство или представить на подпись главе администрации Белинского района Пензенской области;

3) не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения документа, информировать заместителя главы администрации Белинского района Пензенской области по социальным вопросам о результатах работы и если необходимо - одновременно представить проект документа в администрацию Белинского района Пензенской области;

4) после согласования результатов работы с заместителем главы администрации района по социальным вопросам незамедлительно сдать соответствующий проект ответственному за делопроизводство или представить его на визирование главе администрации Белинского района Пензенской области при необходимости вместе с проектом документа администрации Белинского района Пензенской области.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела образования в связи с исполнением должностных обязанностей

9.1. Поручения и указания начальнику отдела образования даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности отдела образования.

9.2. Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу начальник отдела образования представляет на имя представителя нанимателя в письменной форме.

9.3. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений начальник отдела образования:

- вправе обращаться в органы местного самоуправления, гражданам и в организации;

- взаимодействует с отделом экономики, имущественных и земельных отношений; отделом учета и отчетности; юридическим отделом; отделом по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; отделом по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства; сектором по развитию сельского хозяйства; сектором делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля; архивным сектором; сектором по обеспечению размещения и исполнения муниципальных закупок; управлением финансов; управлением социальной защиты населения.

9.4. Начальник отдела образования вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения отдела образования в ответ на обращения к нему из органов местного самоуправления.

9.5. Начальник отдела образования вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования представителям организаций и гражданам только по поручению вышестоящего руководителя.

9.6. Начальник отдела образования вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением или иным органом местного самоуправления, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.

9.7. Начальник отдела образования временно исполняет должностные обязанности временно отсутствующего (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности ведущего специалиста в соответствии с приказом по отделу образования.

10. Перечень предоставляемых муниципальных услуг

Начальник отдела образования предоставляет следующие муниципальные услуги:

10.1. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Белинского района Пензенской области, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;

10.2. Прием документов от родителей, расчет размера и выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях Белинского района Пензенской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования;

10.3. Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;

10.4. Зачисление в общеобразовательные учреждения;

10.5. Выдача дубликата документа об образовании;

10.6. Предоставление информации о текущей успеваемости учащихся, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости;

10.7. Организация отдыха детей в каникулярное время.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела образования

При оценке деятельности начальника отдела образования должны учитываться следующие показатели:

- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

- качество выполненной работы;

- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

- дисциплина (соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и сроков выполнения работы);

- самостоятельность (способность выполнять задания без контроля).

_____________________________________________________________________________

Наименование должности непосредственного руководителя

_________________ ____________________________ __________________________

 (подпись)                                    (Ф.И.О.)                                                     (дата)

Согласовано:

_____________________________________________________________________________

Наименование должности представителя кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления

_________________ _____________________________ _________________________

 (подпись)                                    (Ф.И.О.)                                                     (дата)

_____________________________________________________________________________

Наименование должности представителя юридического (правового) подразделения соответствующего органа местного самоуправления

__________________ _____________________________ _________________________

 (подпись)                                    (Ф.И.О.)                                                     (дата)

№ п/п	Ф.И.О.	Дата ознакомления	Личная подпись	Примечание