Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 474-п

17. Повышение денежных доходов населения Новосибирской области

Задача - повышение денежных доходов населения от трудовой деятельности; обеспечение адресной финансовой поддержки малообеспеченных категорий населения.

Направления деятельности:

содействие развитию высокоэффективных производств, созданию и модернизации высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест;

создание необходимых условий для эффективного взаимодействия представителей работодателей и работников на основе внедрения принципов социального партнерства;

осуществление координации работы по обеспечению поэтапного повышения заработной платы категориям работников государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и работниками организаций бюджетной сферы в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя и работников;

проведение работы с организациями по снижению объема скрытых форм оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате;

предоставление пособий, компенсаций, стипендий и иных социальных выплат различным категориям граждан с ежегодной индексацией.

Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач:

государственная программа Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшения социального положения семей с детьми Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;

план действий, утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области   от 21.01.2013 №9-рп «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Новосибирской области.

Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя	2015 год (ожидаемое значение)	2016 год	2017 год	2018 год
Среднедушевые денежные доходы, рублей	24833,85	26757,5	28861,4	31337,0
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	28218,8	29940,2	31796,5	33831,5
Реальная заработная плата, %	91,0	99,7	100,1	101,1
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % к общей численности населения	17,6	17,6	16,9	16,8
Охват работников коллективными договорами, % от численности работников крупных и средних организаций	88,2	88,2	88,3	88,3

18. Обеспечение безопасности жизнедеятельности

Задача - обеспечение безопасного проживания граждан на территории Новосибирской области путем снижения вероятности реализации угроз криминального, террористического, природного, техногенного и иного характера.

Направления деятельности:

координация взаимодействия правоохранительных и надзорных органов, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления в работе по обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью, противодействию терроризму и экстремизму, профилактике правонарушений;

обеспечение защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем совершенствования системы предупреждения и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

совершенствование организации системы пожаротушения путем оснащения подразделений Государственной пожарной службы современной техникой и специальным оборудованием;

повышение уровня защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы Новосибирской области от пожаров.

Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач:

государственная программа Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области  от 27.03.2015 №110-п;

реализация неотложных мер по обеспечению общественной безопасности и правопорядка, вырабатываемых на заседаниях совещательных органов при Губернаторе Новосибирской области и Правительстве Новосибирской области: постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Новосибирской области, антитеррористической комиссии Новосибирской области, антинаркотической комиссии Новосибирской области, комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Новосибирской области.

Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя	2015 год (ожидаемое значение)	2016 год	2017 год	2018 год
Количество зарегистрированных преступлений, единиц на 100 тыс. населения	1889	1780	1700	1650
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, %	35,0	34,7	34,5	34,2
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в общем количестве зарегистрированных преступлений, %	3,6	3,5	3,4	3,3
Уровень охвата населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО ГО) Новосибирской области в составе  комплексной системы экстренного оповещения населения Новосибирской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, %	78,2	78,2	82,3	85,4
Доля общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области, привлекаемых к тушению пожаров, %	100	100	100	100

19. Охрана окружающей среды Новосибирской области

Задача 1 - повышение уровня экологической безопасности населения.

Направления деятельности:

предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов;

обеспечение защиты населения и объектов экономики от вредного воздействия вод за счет повышения степени безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), расчистки русел рек;

развитие системы сбора, утилизации, переработки отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами.

Задача 2 - рациональное использование и восстановление природных ресурсов.

Направления деятельности:

обеспечение воспроизводства, сохранение и использование водных биологических ресурсов, развитие аквакультуры;

обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесных ресурсов;

обеспечение охраны, рационального использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

обеспечение охраны, благоустройства и развития сети особо охраняемых природных территорий, сохранения и восстановления природных комплексов;

обеспечение охраны, рационального использования и воспроизводства минеральных ресурсов в пределах компетенции Новосибирской области.

Задача 3 - повышение эффективности принятия управленческих решений в области охраны окружающей среды и природопользования.

Направления деятельности:

обеспечение организации и ведения экологического мониторинга, учета источников негативного воздействия на компоненты окружающей среды на территории Новосибирской области;

усиление государственного экологического контроля и надзора, направленного на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;

обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

создание условий для обеспечения более широкого участия общественности в решении экологических проблем, повышения уровня экологической культуры населения;

обеспечение организаций и населения достоверной экологической информацией.

Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач:

государственная программа Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области   от 28.01.2015 №28-п;

государственная программа Новосибирской области «Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области   от 29.06.2015 №237-п;

государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 464-п;

лесной план Новосибирской области, утвержденный постановлением Губернатора Новосибирской области  от 31.12.2008 №555.

Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя	2015 год (ожидаемое значение)	2016 год	2017 год	2018 год
Доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, от количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, %	58,5	60,0	62,0	68,0
Доля ГТС, находящихся в безопасном техническом состоянии, от общего количества ГТС, %	95,1	95,1	95,1	95,1
Протяженность построенных берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища на участках, прилегающих к населенным пунктам Новосибирской области, км	0	0,2	0,2	0,2
Воспроизводство и выпуск в водоемы молоди ценных видов рыб, тыс. единиц	3900	3900	3900	3900
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %	93,1	93,9	94,7	95,5
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %	88,6	88,6	88,6	88,6
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, %	93,9	94,6	95,3	96,0

20. Архитектурное совершенствование городской среды, развитие и повышение качества жилищного фонда Новосибирской области

Совершенствование градостроительной политики

Задача 1 - актуализация документов территориального планирования на основании результатов мониторинга их реализации.

Направления деятельности:

предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на корректировку документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на выполнение кадастровых и землеустроительных работ по описанию границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территорий, территориального зонирования, координированию утвержденных красных линий;

подготовка градостроительной документации и научно-исследовательских работ для обеспечения градостроительной деятельности на территории Новосибирской области;

внесение изменений в схему территориального планирования Новосибирской области;

выполнение кадастровых и землеустроительных работ, подготовка землеустроительной документации, сведений по координатному описанию красных линий для направления в государственный кадастр недвижимости;

методическая поддержка, согласование решений документов территориального планирования, контроль за соблюдением градостроительного законодательства муниципальными образованиями Новосибирской области.

Задача 2 - градостроительная подготовка территории для размещения объектов регионального и местного значения, а также комплексного жилищного строительства.

Направления деятельности:

разработка документации по планировке территорий для размещения объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования Новосибирской области;

предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на разработку документации по планировке территорий сельских поселений в целях реализации документов территориального планирования;

разработка методических материалов для муниципальных образований Новосибирской области с требованиями к составу, содержанию, порядку подготовки и утверждения документации по планировке территорий.

Программа, направленная на решение поставленных задач:

подпрограмма «Градостроительная подготовка территорий Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области  от 20.02.2015 №68-п.

Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя	2015 год (ожидаемое значение)	2016 год	2017 год	2018 год
Количество утвержденной документации по планировке территорий для размещения объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования Новосибирской области, нарастающим итогом, единица	0	0	2	3

Формирование условий для повышения доступности жилья во всех сегментах рынка для всех категорий граждан

Задача 1 - стимулирование развития жилищного строительства, формирование рынка доступного и комфортного жилья на территории Новосибирской области.

Направления деятельности:

создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса и малоэтажного, путем взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

государственная поддержка инженерного обеспечения площадок комплексной застройки;

принятие мер, направленных на сокращение сроков и количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства;

контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов;

решение вопросов завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, по которым застройщиком не исполнены обязательства по вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и передаче гражданам жилых помещений в установленный срок;

обеспечение соответствия построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Задача 2 - повышение уровня обеспеченности населения Новосибирской области жильем за счет содействия в улучшении жилищных условий экономически активного населения.

Направления деятельности:

реализация мер поддержки жителей Новосибирской области в решении жилищных проблем, в том числе:

предоставление субсидий отдельным категориям граждан при строительстве (приобретении) жилья;

предоставление отдельным категориям граждан субсидий на компенсацию части платежей по договорам коммерческого найма;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

предоставление субсидий муниципальным и городским округам Новосибирской области:

для строительства (приобретения на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области;

на обеспечение жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей по договорам социального найма;

содействие в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета, в том числе ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, и др.

Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач:

государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области   от 20.02.2015 №68-п;

государственная программа Новосибирской области «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области  от 15.09.2014 №352-п;

мероприятия по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050;

мероприятия, осуществляемые в рамках реализации Федеральных законов от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя	2015 год (ожидаемое значение)	2016 год	2017 год	2018 год
Объем ввода жилья на территории Новосибирской области, тыс. кв.м	2350,0	1880,0	1950,0	2020,0
Объем ввода жилья экономкласса, тыс. кв.м	1875,3	1068,0	1110,0	1140,0
Объем ввода малоэтажного жилья, тыс. кв.м	930,0	660,0	690,0	740,0
Ввод жилья на душу населения, кв.м на человека	0,85	0,68	0,70	0,72
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %	2,9	2,9	2,9	3
Коэффициент доступности жилья для населения, лет	3,1	3,0	2,7	2,4
Доля семей (граждан), имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %	25,0	30,0	40,0	50,0
Ввод в эксплуатацию проблемных жилых домов (решение проблемы обманутых дольщиков), единица	22	15	15	15
Количество граждан, получивших субсидии на строительство индивидуальных жилых домов, человек	1875	0	2300	2200
Количество граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, получивших субсидии, человек	225	120	100	80
Количество граждан, перед которыми выполняются обязательства по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам, человек	2000	1500	500	0
Количество многодетных семей, обеспеченных жилыми помещениями, семья	10	0	20	20
Количество работников бюджетной сферы (молодых учителей), получивших субсидию для оплаты первоначального взноса и компенсации части расходов по оплате процентов по оформленному ипотечному кредиту (ежегодно), человек	25	30	97	97
Количество граждан отдельных категорий, получающих субсидии на компенсацию части оплаты расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений (на конец периода), человек	80	80	360	360
Количество молодых семей, участвующих в реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015-2020 годы», (ежегодно), семья	1505	1800	1800	1800
Обеспечение жилыми помещениями за счет бюджетных средств (ежегодно): ветеранов Великой Отечественной войны, человек	177	-	-	-
ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, человек	40	38	-	-