Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 474-п

КОММЕНТАРИИ

к таблицам основных показателей экономического

и социального развития муниципальных районов

и городских округов Новосибирской области

Основные показатели экономического и социального развития муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - МРиГО НСО) разработаны на основе данных, подготовленных органами местного самоуправления.

В сфере промышленного производства на 2016-2018 годы планируется рост объемов промышленного производства за счет повышения конкурентоспособности промышленной продукции, расширения ассортимента работ и услуг, роста производительности труда.

На основе оценки результатов деятельности, материально-технических ресурсов промышленных предприятий, с учетом предполагаемых к реализации новых инвестиционных проектов в большинстве муниципальных районов и городских округов в период 2016-2018 годов планируется умеренный рост промышленного производства. Индекс промышленного производства в 2016 году по городским округам составит от 101,2% до 104,5%, по муниципальным районам - от 91,1% до 106,6%.

Введение в 2014 году экономических санкций, ограничивающих ввоз на территорию Российской Федерации определенного перечня продуктов питания, будет способствовать развитию предприятий пищевой промышленности (Баганский, Барабинский, Татарский районы). Наиболее высокие темпы роста промышленного производства (в сопоставимой оценке) запланированы в Коченевском районе (103,9 - 109,7%), что будет обеспечиваться развитием нефтеперерабатывающего завода ООО «ВПК-Ойл», реализацией широкомасштабной инвестиционной программы предприятия.

В плановом периоде продолжится реализация одного из наиболее крупных инвестиционных проектов в Новосибирском районе - развитие Промышленно-логистического парка (ПЛП).

В Каргатском, Карасукском, Маслянинском, Убинском и Северном районах планируется снижение индекса промышленного производства, что обусловлено закрытием ряда промышленных предприятий, а в Северном районе - снижением добычи нефти в 2016 году на Верх-Тарском нефтяном месторождении.

В сельском хозяйстве в плановом периоде предусмотрено наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции посредством повышения эффективности сельскохозяйственного производства, роста уровня технической оснащенности предприятий агропромышленного комплекса.

Планируется рост эффективности сельскохозяйственного производства за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, повышения продуктивности сельскохозяйственных животных, увеличения поголовья крупного рогатого скота, внедрения современных ресурсосберегающих агротехнологий.

В большинстве муниципальных районов запланирована положительная динамика производства продукции сельского хозяйства.

Наибольший рост сельскохозяйственного производства в плановом периоде ожидается в Каргатском районе (106%) за счет получения устойчивых урожаев зерновых культур (до 42 тыс. тонн в 2018 году) при средней урожайности по району 18-19 ц/га, роста производства молока и мяса в связи с выходом в 2018 году на полную мощность животноводческого комплекса ООО «КФХ Русское Поле».

В Тогучинском районе (107,1%) рост показателей развития сельскохозяйственного производства будет обеспечиваться за счет повышения качества производимой продукции, снижения издержек производства, в Доволенском районе (104%) - за счет развития молочного и мясного скотоводства.

В большинстве районов Новосибирской области ожидается положительная динамика показателей инвестиционной активности. Значительный рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал планируется в Сузунском районе (138,5%), что обусловлено реализацией на территории района ряда инвестиционных проектов в сфере перерабатывающего производства, производства строительных материалов и развития познавательного туризма.

В городе Обь (индекс инвестиций в основной капитал - 119,9%) продолжится дальнейшее развитие аэропорта Толмачево, предусмотрено открытие магазинов duty free, зоны фуд-корта, детской площадки. В Купинском районе (108,4%) предусмотрено дальнейшее развитие вагоноремонтной компании. В Чановском районе рост инвестиций в основной капитал (108,4%) будет обеспечен развитием санатория «Озеро Карачи», агропромышленного комплекса, жилищного строительства.

Традиционно за последние годы сохраняется высокая инвестиционная активность в Новосибирском районе, где продолжится реализация крупнейшего в Новосибирской области инвестиционного проекта по развитию Промышленно-логистического парка.

Высокий уровень инвестиционной активности планируется в р.п. Кольцово, где продолжится развитие производственных площадок Биотехнопарка, проектов по жилищному строительству.

Однако в ряде территорий в условиях сокращения бюджетных инвестиций в  2016 году и сложной экономической ситуации планируется снижение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, что негативно повлияет на положение дел в строительной отрасли. Во многих МРиГО НСО не предусматривается строительство новых крупных объектов и ожидается отрицательная динамика индекса физического объема по виду деятельности «строительство».

Кроме того, снижение в 2016 году темпов роста строительства и инвестиций в основной капитал к уровню 2015 года будет связано с завершением строительства и вводом в эксплуатацию в предыдущие периоды крупных производственных объектов, жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры. В большинстве районов реализация даже одного инвестиционного проекта может приводить к резкому росту значений данных показателей, а после завершения реализации проекта - к резкому падению.

В большинстве муниципальных районов рост объема работ по виду деятельности «строительство» будет обеспечен за счет строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры. В Северном районе планируется завершение строительства детского сада, плавательного бассейна и крытой хоккейной коробки. В Сузунском районе (130,3%) предусмотрено строительство не менее пяти животноводческих комплексов; строительство лесоперерабатывающего комплекса и домостроительного комбината; строительство завода по забою и первичной переработке мяса.

Наибольшее влияние кризисные явления в экономике оказывают на оборот розничной торговли и объем платных услуг. Развитие потребительского рынка будет сдерживаться темпом роста доходов населения. В период 2016-2018 годов в большинстве МРиГО НСО, за исключением Каргатского, Карасукского и Северного районов, ожидается умеренный рост оборота розничной торговли.

В 2016 году в двенадцати районах Новосибирской области планируется снижение объема платных услуг (в сопоставимой оценке).

Среднемесячная номинальная заработная плата работников в плановом периоде увеличится во всех МРиГО НСО.

Численность населения на конец 2016 года увеличится в 13 МРиГО НСО, темп роста будет варьироваться от 100,1% до 105%. Более высокий рост показателя запланирован в р.п. Кольцово (105%) и городе Оби (102,9%). В 7 районах численность населения сохранится на уровне предыдущего года.

Сокращение численности ожидается в 15 МРиГО НСО.

Применяемые сокращения:

ГБУЗ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения;

ОАО - открытое акционерное общество;

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

ЦРБ - центральная районная больница.

_________

[1] – оценка 2015 года проведена, исходя из фактического значения валового сбора зерновых и зернобобовых в 2014 году.

[2] – государственная программа Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы».

[3] – значение показателя определяется путем суммирования числа резидентов Академпарка и Биотехнопарка (наукоград Кольцово). При определении значения показателя в отношении компаний, осуществляющих свою деятельность в Академпарке, учитываются только компании-резиденты Академпарка, фактически расположенные на его территории.

[4] –  с учетом подготовки в образовательных организациях высшего образования Новосибирской области по программам среднего профессионального образования.

[5] – в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276.

[6] ^– ремонт многоквартирных домов в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, запланирован по следующим объектам общего имущества: водоснабжение, газоснабжение, канализация, крыши, лифты, отопление, подвалы, фасады, электроснабжение. Количество домов приведено в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области   от 14.07.2014 №266-п «Об утверждении краткосрочного (сроком на три года) плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области». Количество домов в 2017-2018 годах будет уточняться в 2016 году.

[7] – государственная программа Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 9-п.