Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 474-п

Направления деятельности:

повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи; внедрение современных методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

внедрение современных методов лечения при оказании скорой медицинской помощи гражданам, проживающим на территории Новосибирской области;

внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения туберкулеза, онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний;

внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения больных, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и вирусными гепатитами;

внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации граждан при психических расстройствах;

внедрение современных методов лечения пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечение реципиентов медицинских организаций Новосибирской области качественной и безопасной донорской кровью и ее компонентами;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

Задача 3 - повышение эффективности системы оказания медицинской помощи, включая оптимизацию деятельности медицинских организаций и медицинских работников.

Направления деятельности:

реализация мероприятий по реструктуризации и оптимизации коечного фонда;

совершенствование и развитие информатизации в системе здравоохранения;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

оптимизация штатного расписания медицинских организаций с учетом реальной потребности;

повышение эффективности и оплаты труда медицинских работников, качества оказываемых государственных услуг, в том числе путем перевода работников на эффективный контракт;

внедрение профессиональных стандартов в сфере здравоохранения и утверждение отраслевых норм труда в сфере здравоохранения;   

внедрение системы оценки качества медицинской помощи, формирование основных показателей оценки качества оказания медицинской помощи и эффективности деятельности медицинского персонала, а также законодательного механизма оценки качества медицинской помощи и эффективности деятельности медицинского персонала;

совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи и актуализация нормативной базы в целях обеспечения работы трехуровневой системы оказания медицинской помощи, планирования территориального развития отрасли;

обеспечение условий для развития и совершенствования системы обязательного медицинского страхования, реализующей право граждан на выбор врача, медицинской и страховой медицинской организации.

Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач:

план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Новосибирской области», утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области   от 04.03.2013 №121-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Новосибирской области»;

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области   от 11.12.2014 №221;

государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области   от 07.05.2013 №199-п;

мероприятия по повышению доступности и качества отдыха, оздоровления детей подросткового возраста, страдающих хроническими психическими расстройствами, в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области   от 31.07.2013 №322-п;

мероприятия, направленные на обеспечение своевременного оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в целях снижения смертности и инвалидизации населения в рамках государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области   от 03.12.2014 №468-п;

комплекс мероприятий по финансовому обеспечению оказания государственных услуг (работ) в сфере здравоохранения, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области.

Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя	2015 год (ожидаемое значение)	2016 год	2017 год	2018 год
Число лиц, обученных в школах здоровья, тыс. человек	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
Пятилетняя выживаемость больных онкологическими заболеваниями с момента установления диагноза, %	47,2	47,5	47,8	50,7
Заболеваемость туберкулезом (с учетом сведений ГУ ФСИН), случаев на 100 тыс. населения	107,0	102,3	90,0	55,0
Распространенность потребления табака среди взрослого населения/среди детей и подростков, %	32,1/ 20,1	30,5/ 19,0	28,2/ 17,5	27,0/ 17,0
Первичная заболеваемость алкоголизмом, случаев на 100 тыс. населения	39,0	38,6	38,3	38,0
Смертность, случаев на 100 тыс. населения:
от болезней системы кровообращения	716,5	700,5	684,5	668,5
от новообразований (в том числе от злокачественных)	203,8	201,2	193,2	192,8
от туберкулеза (с учетом сведений ГУ ФСИН)	18,5	15,5	11,8	11,8
Материнская смертность, случаев на 100 тыс. детей, родившихся живыми	16,0	15,9	15,8	15,7
Младенческая смертность, случаев на 1000 детей, родившихся живыми	8,1	7,8	7,5	7,3
Обеспечение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, % от числа нуждающихся	97,5	97,5	97,5	97,5
Мощность амбулаторно-поликлинических отделений, посещений в смену на 10 тыс. человек	217,3	215,6	214,3	213,0
Число дней занятости койки в году, дней	331,0	332,0	332,0	333,0
Средняя длительность лечения больного в стационаре, дней	11,7	11,6	11,6	11,5
Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям, коек на 100 тыс. детского населения	1,68	1,76	1,84	1,92
Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, %	90,0	98,0	100,0	100,0
Количество граждан, получивших льготную медицинскую помощь по зубо-, глазо- и слухопротезированию, тыс. человек	не менее 13,7	не менее 13,8	не менее 13,8	не менее 13,8
Обеспеченность врачами, врачей на 10 тыс. населения	34,5	35,6	36,0	38,2
Соотношение врачи/средние медицинские работники	1/2,35	1/2,52	1/2,56	1/2,60
Отношение средней заработной платы медицинских работников к средней заработной плате в Новосибирской области, %:
врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг)	137,0	159,6	200,0	200,0
среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг)	81,3	86,3	100,0	100,0
младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг)	52,4	70,5	100,0	100,0

Развитие физической культуры и спорта

Задача 1 - повышение мотивации населения Новосибирской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

Направления деятельности:

развитие массовой физической культуры и массового спорта;

привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий и групп населения, в том числе сельских жителей, лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних;

реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта;

совершенствование системы информационно-пропагандистской работы, направленной на пропаганду здорового образа жизни, повышение у людей интереса к физическому совершенствованию, систематическим занятиям физической культурой и спортом, повышению уровня самообразования граждан.

Задача 2 - развитие современной инфраструктуры физической культуры и спорта в Новосибирской области.

Направления деятельности:

обеспечение сохранения темпов строительства и реконструкции объектов спорта, в том числе с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

капитальный ремонт и обновление имеющихся спортивных сооружений, действующих спортивных площадок, оснащение спортивных объектов малокомплектным и универсальным спортивным оборудованием;

строительство новых спортивных объектов в муниципальных районах и городах Новосибирской области;

организация и осуществление работы по включению спортивных объектов Новосибирской области в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» на период до 2020 года и федеральную адресную инвестиционную программу Российской Федерации в целях получения субсидий из федерального бюджета на строительство спортивных объектов;

организация и осуществление работы по получению субсидии из федерального бюджета для закупки спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительных комплексов в рамках социального проекта «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов».

Задача 3 - развитие спорта высших достижений в Новосибирской области, повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва спортивных команд Новосибирской области.

Направления деятельности:

создание условий для профессионального обучения и спортивной подготовки спортсменов высокого класса, в том числе по базовым олимпийским видам спорта (биатлону, лыжным гонкам, фехтованию, хоккею и другим видам спорта);

создание и развитие центров спортивной подготовки по базовым видам спорта;

создание условий для самореализации спортивно одаренных детей, в том числе для занятий военно-прикладными и служебно-прикладными видами спорта;

совершенствование материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Новосибирской области;

обеспечение сферы физической культуры и спорта квалифицированными кадрами.

Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач:

государственная программа Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п;

Единый календарный план спортивных соревнований и физкультурных мероприятий Новосибирской области.

Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя	2015 год (ожидаемое значение)	2016 год	2017 год	2018 год
Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Новосибирской области в возрасте 379 лет, %	30,0	32,0	33,0	35,0
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %	51,5	52,0	52,5	60,0
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %	5,7	6,0	6,2	10,0
Численность спортсменов Новосибирской области, включенных в составы спортивных команд Российской Федерации, человек	не менее 310	не менее 310	не менее 310	не менее 312
Уровень обеспеченности населения Новосибирской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, % от норматива	26,6	30,7	33,3	36,9

Демографическое развитие, поддержка семьи

Задача 1 - повышение эффективности демографической политики и улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Направления деятельности:

содействие в улучшении демографической ситуации, в том числе за счет государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей;

укрепление института семьи, повышение престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей;

системные изменения в организации работы по профилактике социального сиротства детей и семейного неблагополучия на территории Новосибирской области; развитие механизмов, направленных на сокращение числа лишений родительских прав, выявление, социальное сопровождение и социальную реабилитацию семей, находящихся в социально опасном положении;

повышение качества и доступности социальных услуг детям и семьям с детьми на базе действующих организаций, в том числе общественных объединений;

внедрение современных форм и инновационных технологий для комплексного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, создание и развитие служб на базе действующих организаций.

Задача 2 - повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей.

Направления деятельности:

развитие современных форм оздоровления детей, их отдыха и занятости, в том числе из семей группы риска;

сохранение, модернизация и развитие объектов детских оздоровительных учреждений, в том числе детских оздоровительных учреждений социально ориентированных некоммерческих организаций.

Задача 3 - обеспечение и защита прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Направления деятельности:

развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов;

развитие постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач:

государственная программа Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области   от 31.07.2013 №322-п;

программа мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы, утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области   от 29.12.2007 №539. Реализация аналогичных программ демографического развития и планов мероприятий во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области;

план мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2016-2025 годы (на согласовании);

Стратегия действий в интересах детей Новосибирской области на 2012-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области   от 29.12.2012 №628-п;

план мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах детей на 2015-2017 годы, утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области  от 23.11.2015 №452-рп.