Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13.12.2011 № 1102

Раздел 1. Характеристика текущей ситуации

Рыбное хозяйство республики считается одним из базовых отраслей сельского хозяйства арктических и северных улусов. Промышленное рыболовство является основным источником занятости населения, его трудового дохода.

В настоящее время наметились некоторые положительные тенденции в производственно-экономической ситуации отрасли, но в целом тяжелый экономический кризис отрасли середины 90-х годов ХХ века еще далеко не преодолен. Рыбная отрасль продолжает оставаться нерентабельным и малоэффективным сектором экономики Севера, порождая новые социально-экономические проблемы северян, что усугубляется снижением объемов вылова, отсутствием развитой транспортной сети, производственной инфраструктуры, надлежащих условий хранения, транспортировки. Удовлетворение растущих потребностей населения в рыбной  продукции и превращение ее в ключевой источник доходов может быть достигнуто за счет увеличения запасов рыбных ресурсов в водоемах, связанных с этим увеличением объемов добычи рыбы и освоения квот, а также переработкой рыбной продукции.

Специфику финансирования определяют и создают специфические отраслевые риски как в сфере кредитования, так и в сфере инвестиционной деятельности, к которым относится:

высокий уровень прогнозной неопределенности ресурсной базы и связанная с ним неравномерность объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов в долгосрочной перспективе;

ярко выраженная сезонность рыболовного промысла, которую обостряет «кредитный голод» в период подготовки к основным промысловым путинам;

высокая фондоемкость производственной и транспортно-логистической инфраструктуры;

разрыв между основными районами добычи водных биоресурсов и основными районами потребления рыбной продукции, что приводит к накоплению логистических издержек в ходе доставки рыбной продукции;

высокий уровень концентрации рыболовецких хозяйств в отдельных районах, где отсутствуют другие виды деятельности, а также сезонность и неравномерность сырьевой нагрузки, что обуславливает высокий уровень социальных рисков;

значительная часть средств от реализации рыбы оседает в предприятиях, осуществляющих переработку и перепродажу рыбы, на которую приходится более половины добавленной стоимости.

В рыбохозяйственной отрасли Республики Саха (Якутия) доля кредитных средств от общей капиталоемкости составляет менее 7 % за счет одного крупного предприятия, осуществляющего переработку рыбной продукции. Среднероссийский показатель доли кредитных ресурсов в рыбной отрасли составляет 25 %, в то же время в сельском хозяйстве – 75%, в деревообрабатывающей промышленности – 90%, в пищевой промышленности – 65%.

Несмотря на наличие государственных программ по субсидированию части затрат на уплату процентов по взятым кредитам, рыболовецкие предприятия не получают кредитные средства в силу невозможности предоставления залогового обеспечения кредита и низкой мотивации необходимости кредитования при наличии прямых государственных субсидий, покрывающих до 30% затрат на осуществление промышленного вылова рыбы.

Ключевым механизмом в правоприменительной сфере является устранение административных барьеров в рыболовстве за счет сокращения государственных институтов, курирующих отрасль, возможности ускорения рассмотрения и согласования проектов, касающихся вопросов развития отрасли, устранения противоречий судебной практики, создающей дополнительные риски в сфере финансово-хозяйственной деятельности.

Развитие ситуации без использования программно-целевого метода или ее инерционное развитие приведет к обострению существующих проблем. Сохранение государственной поддержки на том же уровне приведет к постепенному сокращению объемов вылова и преобладание в переработке завозной продукции. Таким образом, в свете низких объемов вылова, но большого спроса на продукцию снизится процент местного сырья, чем поспособствует ухудшению состояния отрасли, снижению занятости на местах, увеличив отток молодежи из северных и арктических улусов.

Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы

Цель подпрограммы: создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса.

Для достижения цели сформулированы следующие задачи:

увеличение ресурсной базы рыболовства;

повышение качества рыбопродукции;

введение товарного выращивания рыбы;

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:

сырьевая оценка;

модернизация рыбопромысловых хозяйств;

товарное выращивание;

развитие инфраструктуры и логистического обеспечения.

Увеличение ресурсной базы рыболовства может быть осуществлено за счет применения методов аквакультуры и подключения новых рыболовецких акваторий. Под методами аквакультуры понимается развитие интенсивного товарного и пастбищного рыбоводства. Рыболовецкими акваториями, помимо традиционно используемых низовьев рек, могут стать крупные озера и озерные системы междуречий, а также дельтовые и шельфовые участки.

Повышение эффективности труда и качества продукции рыболовецких хозяйств будет реализовано за счет модернизации производства, минимизации ручного труда, ввода морозильных и холодильных мощностей.

Работа по усилению транспорта и логистики за счет приобретения малотоннажных рефрижераторных судов для внутриулусной доставки и модернизация рефрижераторного флота, осуществляющего внеулусную доставку. Помимо этого предусматривается создание логистического центра, призванного консолидировать производство рыбной продукции, создать оптимальные условия хранения.

В результате реализации подпрограммы должны быть достигнуты следующие показатели по базовому и интенсивному вариантам:

Показатели	Ед. изм.	2011 г. отчетный год	Варианты	Годы реализации подпрограммы
				2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Улов рыбы	тонн	4100	Базовый	4150	4200	4250	4300	4350
	тонн	4100	Интенсивный	4350	4500	4800	4900	5000
Продукция товарного выращивания	тонн	0	Базовый	0	0	10	15	25
	тонн	0	Интенсивный	0	0	40	60	140
Объем валового производства рыбы	тонн	4100	Базовый	4150	4200	4260	4315	4375
	тонн	4100	Интенсивный	4350	4500	4840	4960	5140

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального, республиканского бюджета, внебюджетные источники.

Общий объем средств, предназначенных для реализации Подпрограммы, по базовому варианту в 2012-2016 годах составляет:
846,9 млн. руб., в том числе по годам:

2012 г. – 147,9 млн. руб.;

2013 г. – 165,8 млн. руб.;

2014 г. – 134,2 млн. руб.;

2015 г. – 199,4 млн. руб.;

2016 г. – 199,6 млн. руб.

Общий объем средств, предназначенных для реализации Подпрограммы, по интенсивному варианту в 2012-2016 годах составляет: 1 409,9 млн. руб., в том числе по годам:

2012 г. – 250,4 млн. руб.;

2013 г. – 249,3 млн. руб.;

2014 г. – 293,5 млн. руб.;

2015 г. – 303,3 млн. руб.;

2016 г. – 313,4 млн. руб.

Необходимо подчеркнуть что экономический эффект от интенсивного варианта развития нацелен на долгосрочную перспективу и обеспечит рост за временными границами подпрограммы. Базовый вариант нацелен на поддержание отрасли в существующем состоянии с некоторой тенденцией к росту.

Перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса»

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой подпрограммы,  основного  мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
		начала реализации	окончания реализации
Сырьевая оценка	МСХиПП РС(Я),	2012	2016	Увеличение количества облавливаемых водоемов	Снижение объемов выделяемых квот	Объем улова
Модернизация рыбопромысловых хозяйств	МСХиПП РС(Я),	2012	2016	Повышение качества рыбы, увеличение производительности труда	Повышение количества низкосортной рыбопродукции	Объем переработки и реализации рыбопродукции
Товарное рыбоводство	МСХиПП РС(Я),	2012	2016	Увеличение количества рыбопродукции независимо от объемов вылова в естественных водоемах. Развитие фермерского рыбоводства	Зависимость от мощности стад в естественных популяциях, погодных условий, падения объемов вылова	Объем товарного выращивания
Первичная рыбопереработка	МСХиПП РС(Я),	2012	2016	Повышение качества рыбопродукции, увеличение доходности на местах.	Снижение качества продукции, повышение транспортных издержек	Объем переработки
Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка рыбы	МСХиПП РС(Я),	2012	2016	Увеличение емкости современных хранилищ, повышение качества рыбы за счет ввода мелкосидящих рефрижераторных судов	Увеличение количества низкосортной рыбы	Объем переработки

_______________

Приложение № 6

к государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы»

Подпрограмма

«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель»

Паспорт подпрограммы

Базовый вариант

Интенсивный вари ант

1. Наименование подпрограммы

Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель

2. Основание для разработки государственной программы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

3. Соисполнители подпрограммы

ГУ «Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)»

4. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

обеспечение эффективного использования мелиоративных систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения для создания на этой основе условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

Основные задачи подпрограммы:

содержание имеющихся мелиоративных систем в технически исправном, работоспособном состоянии;

содержание имеющихся объектов сельскохозяйственного водоснабжения в технически исправном, работоспособном состоянии;

обеспечение подачи воды из р. Лена для хозяйственно-бытового водоснабжения сельскохозяйственного производства в заречной группе улусов (Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Таттинский, Усть-Алданский улусы);

увеличение производственных мощностей за счет строительства (реконструкции) оросительных систем, строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений объектов сельскохозяйственного водоснабжения, проведения мероприятий по выводу водоводов на проектные мощности, укреплению материально-технической базы эксплуатационных организаций.

5. Целевые индикаторы подпрограммы

- Ежегодное плановое и качественное проведение эксплуатационных мероприятий на мелиоративных системах, в том числе защита земель от подтопления и затопления;

- ежегодное плановое и качественное проведение эксплуатационных мероприятий на объектах сельскохозяйственного водоснабжения;

- подача воды из р. Лена для хозяйственно-бытового водоснабжения сельскохозяйственного производства в заречной группе улусов (Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Таттинский, Усть-Алданский улусы);

- Ежегодное плановое и качественное проведение эксплуатационных мероприятий на мелиоративных системах, в том числе защита земель от подтопления и затопления;

- ежегодное плановое и качественное проведение эксплуатационных мероприятий на объектах сельскохозяйственного водоснабжения;

- подача воды из р. Лена для хозяйственно-бытового водоснабжения сельскохозяйственного производства в заречной группе улусов (Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Таттинский, Усть-Алданский улусы);

- строительство гидромелиоративных сооружений;

- реконструкция гидромелиоративных сооружений;

- строительство новых гидротехнических сооружений объектов сельскохозяйственного водоснабжения;

6. Сроки реализации подпрограммы

2012-2016 годы

7. Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Всего за 2012-2016 гг. по базовому варианту 1 869,1 млн. рублей, в т.ч.:

из федерального бюджета (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Базовый вариант 0,0
2012 г.	0,0
2013 г.	0,0
2014 г.	0,0
2015 г.	0,0
2016 г.	0,0

за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Базовый вариант 1 854,1
2012 г.	359,8
2013 г.	373,7
2014 г.	392,0
2015 г.	360,0
2016 г.	368,6

за счет средств бюджета органов МСУ РС (Я) (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Базовый вариант 15,0
2012 г.	3,0
2013 г.	3,0
2014 г.	3,0
2015 г.	3,0
2016 г.	3,0

за счет внебюджетных средств (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Базовый вариант 0,0
2012 г.	0,0
2013 г.	0,0
2014 г.	0,0
2015 г.	0,0
2016 г.	0,0

Всего за 2012-2016 гг. по интенсивному варианту 3 722,9 млн. рублей, в т.ч.:

из федерального бюджета (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Интенсивный вариант 111,1
2012 г.	15,7
2013 г.	56,5
2014 г.	14,9
2015 г.	12,0
2016 г.	12,0

за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Интенсивный вариант 2 714,0
2012 г.	519,7
2013 г.	664,5
2014 г.	666,3
2015 г.	423,7
2016 г.	439,8

за счет средств бюджетов органов МСУ РС (Я) (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Интенсивный вариант 17,8
2012 г.	3,2
2013 г.	3,4
2014 г.	3,6
2015 г.	3,7
2016 г.	3,9

за счет внебюджетных средств (млн. руб.), в т.ч. по годам:

Интенсивный вариант 880,0
2012 г.	0,0
2013 г.	440,0
2014 г.	250,0
2015 г.	190,0
2016 г.	0,0

Раздел 1. Характеристика текущей ситуации

Мелиорация сельскохозяйственных земель

Основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса и источником расширения товарного сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование почвенного плодородия при хозяйственной деятельности.

Земельный фонд Республики Саха (Якутия) составляет 308,35 млн.га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают около 0,53 % площади всех земель республики (или 1,64 млн.га). Суровые природно-климатические условия определяют их низкое плодородие.

Структура сельскохозяйственных угодий характеризуются следующим: пашни – 102,46 тыс.га (6,25 %), сенокосы – 718,31 тыс.га (43,84 %), пастбища 794,96 тыс.га (48,51 %), залежи 21,88 тыс.га (1,33 %), остальные многолетние насаждения.

Качественное состояние значительной части имеющихся в республике сельскохозяйственных угодий остается неудовлетворительным.

Большие площади сельскохозяйственных угодий переувлажнены, заболочены, закустарены, засолены и подвержены эрозии.

На начало 1991 года в республике имелось 108,2 тыс.га мелиорированных земель в .т.ч.:

орошаемых                           - 19,9 тыс.га;

лиманного орошения            - 33,7 тыс.га;

осушенных                            - 54,6 тыс.га;

Удельный вес мелиорированных земель в составе сельскохозяйственных угодий составлял 8,2 %. На мелиорированных землях  возделывалось 100% овощей, 80 % картофеля, около 20 % грубых и сочных кормов. При применении комплексной мелиорации лучшие хозяйства получали: урожай картофеля -135 ц/га; овощей -320 ц/га; сена – 25-30 ц/га; зеленых кормов 200 ц/га. Срок окупаемости капитального вложения оросительных систем по овощам и картофелю составлял 1-3 года при проектной окупаемости 4-6 лет, систем лиманного орошения лугов 9-15 лет при проектной окупаемости 15-19 лет.

В результате реформ в 90-х годах, с внедрением рыночной экономики и прекращением финансирования мелиоративных мероприятий, отрасль всего за несколько лет пришла в упадок, без проведения эксплуатационных работ мелиоративные системы начали разрушаться.

По состоянию на 01.01.2011 в республике мелиорированные земли составляют 92,98 тыс.га (или всего лишь 5,7 % от всей площади сельскохозяйственных угодий), в том числе осушенные сенокосы и пастбища - 69,71 тыс.га (75,0 % от общей площади мелиорированных земель), орошаемые сенокосы и пастбища – 19,56 тыс.га (21,0 %), орошаемые пашни – 3,71 тыс.га (4,0 %).

В настоящее время мелиорация сельскохозяйственных земель в республике заключается в восстановлении и эксплуатации существующих гидромелиоративных систем. Не ведутся работы по реконструкции, строительству новых мелиоративных систем, и как следствие, отсутствует увеличение площади мелиорированных земель.

Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, как приоритетного направления товарного сельскохозяйственного производства, тесно взаимосвязано с развитием отрасли животноводства и растениеводства.

Сельскохозяйственное водоснабжение

В оперативное управление ГУ «Упрмелиоводхоз» Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) передано 191 отдельно расположенное гидротехническое сооружение объектов сельскохозяйственного водоснабжения, которые обеспечивают круглогодичное водоснабжение 72 населенных пунктов на территории 9 улусов. Общий объем накопленной воды в водохранилищах составляет 169,87 млн. куб. метров, из них в искусственных водохранилищах 81,67 млн.куб.метров. Из них только 30 сооружений имеют инженерные автоводосбросные конструкции, 18 - примитивные сифонные устройства для сброса максимальных паводковых расходов и 143 объекта представляют собой простейшие земляные плотины, дамбы.

По итогам послепаводковых обследований 86 сооружений требуют проведения реконструкции ГТС с устройством автоводосбросных сооружений.

При условии проведения намеченных работ обеспечивается экологическая, техническая безопасность эксплуатации гидротехнических сооружений согласно требованиям действующего законодательства РФ и гарантированное водоснабжение населенных пунктов, где данные водоемы являются единственными источниками воды, в том числе и в первую очередь для обеспечения зимнего водопоя скота, работы летних водопрововодов, полива сельскохозяйственных культур и т.д.

Групповые водоводы

Групповые водоводы построены для водоснабжения засушливых территорий заречной группы улусов. В настоящее время из трех водоводов по параметрам проектной мощности работает только водовод «р.Лена -оз.Мюрю» МР «Усть-Алданский улус».

Водовод «р.Лена - оз.Туора-Кюель», в связи с незавершением строительства объектов внешнего энергоснабжения работает в ¼ своей проектной мощности. Для выхода водовода на проектную мощность требуется строительство ЛЭП 110 кВ протяженностью 60,3 км., и 2 ПС 110/35 кВ.

Водовод «Бедиме-Нал» МР «Мегино-Кангаласский улус» не эксплуатируется. Полностью разрушено водоподпорное сооружение водозаборного узла насосной станции. Для выхода на проектную мощность требуется строительство водоподпорного сооружения на р.Суола.

В целях эффективного использования подаваемой воды необходимо хозяйственное освоение сельскохозяйственных земель прилегающих к магистральным трубопроводам водоводов.

Проблемы мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения, эксплуатации групповых водоводов носят межотраслевой и межведомственный характер, а значит их решение невозможно без участия федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, без разработки и реализации комплексных программных мероприятий, их согласования по срокам и объемам ресурсного обеспечения.

Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы

Цели подпрограммы:

обеспечение эффективного использования мелиоративных систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения для создания на этой основе условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции;

обеспечение круглогодичного водоснабжения технической водой населенных пунктов засушливых территорий.

Основные задачи подпрограммы:

содержание имеющихся мелиоративных систем в технически исправном, работоспособном состоянии;

содержание имеющихся объектов сельскохозяйственного водоснабжения в технически исправном, работоспособном состоянии;

обеспечение подачи воды из р. Лена для хозяйственно-бытового водоснабжения сельскохозяйственного производства в заречной группе улусов (Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Таттинский, Усть-Алданский улусы);

увеличение производственных мощностей за счет строительства (реконструкции) оросительных систем, строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений объектов сельскохозяйственного водоснабжения, проведения мероприятий по выводу водоводов на проектные мощности. 

В результате реализации подпрограммы должны быть достигнуты следующие показатели по базовому и интенсивному вариантам:

Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Отчетный период			Текущий год 2011 г.	Результаты реализации подпрограммы
		2008 год	2009 год	2010 год		Базовый вариант	Интен-сивный вариант
Эксплуатационные мероприятия на мелиоративных системах.	тыс. га	25,8	27	27,4	25,4	23,8	23,8
в т.ч.: защита земель от затопления и подтопления на площади 40 тыс. га;	тыс. га	12,3	11,3	11	10	8	8
Эксплуатационные мероприятия на объектах сельскохозяйствен-ного водоснабжения	ед.	102	102	102	191	191	191
Подача воды из р. Лена для хозяй-ственно-бытового водоснабжения сельскохозяйственного производства в заречной группе улусов (Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Таттинский, Усть-Алданский улусы)	млн.м³	2,2	4,0	13,4	19,3	19,3	19,3
Строительство и реконструкция мелиоративных систем	тыс. га	0	0	0	0	0,36	1,92
Строительство объектов для обводнения заречной группы улусов	насе-ленные пункты				1	1	4
Строительство гидротехнических сооружений объектов сельскохозяйственного водоснабжения	ед.	0	0	0	1	0	3

Параметры ежегодных эксплуатационных мероприятий на мелиоративных системах показывают их уровень восстановления и эксплуатации. Возможность увеличения параметров усложняется ежегодным ростом цен на материальные затраты и сложностью технического исполнения эксплуатационных осушительных мероприятий. При неизменности объем ресурсного обеспечения мероприятий по базовому и интенсивному вариантам позволит на должном уровне поддерживать мелиоративные системы.

Срок реализации подпрограммы 2012-2016 годы.

Для достижения поставленных задач предусмотрен комплекс мероприятий подпрограммы:

1. Содержание мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности:

проведение эксплуатационных мероприятий (обследование, текущий и капитальный ремонт, проведение противопаводковых мероприятий, страхование) на мелиоративных системах для гарантированного получения урожая грубых кормов.

2. Содержание объектов сельскохозяйственного водоснабжения, находящихся в государственной собственности:

проведение эксплуатационных мероприятий (обследование, текущий и капитальный ремонт, проведение противопаводковых мероприятий, страхование) на гидротехнических сооружениях обьектов сельскохозяйственного водоснабжения для гарантированного обеспечения технической водой населенных пунктов, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений для предотвращения угрозы от негативного воздействия воды нижерасположенным обьектам народного хозяйства.

3. Обеспечение подачи воды из р. Лена для хозяйственно-бытового водоснабжения сельскохозяйственного производства в заречной группе улусов (Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Таттинский, Усть-Алданский улусы):

эксплуатация водоводов («р.Лена-оз.Туора-Кель», «Бедьимэ-оз.Нал», Мегино-Кангаласский улус, «оз. Киэн-Эбэ», Таттинский улус), «р.Лена-оз.Мюрю» (обследование, текущий и капитальный ремонт, проведение противопаводковых мероприятий, страхование) для обеспечения хозяйственно-питьевой водой населенные пункты в засушливых районах.

4. Увеличение производственных мощностей за счет строительства (реконструкции) оросительных систем, строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений объектов сельскохозяйственного водоснабжения, проведения мероприятий по выводу водоводов на проектные мощности:

строительство и реконструкция мелиоративных объектов;

строительство объектов для обводнения заречной группы улусов;

восстановление мелиорированных площадей путем строительства, реконструкции оросительных систем, осушительно-увлажнительных систем, систем лиманного орошения;

строительство (реконструкция) объектов сельскохозяйственного водоснабжения;

строительство магистрального водовода для обеспечения 15 населенных пунктов водой. 

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая потребность средств для реализации мероприятий, предусмотренных в подпрограммы на 2011-2016 годы составляет:

Источники финансирования	Базовый вариант, млн. руб.	Интенсивный вариант, млн. руб.
Всего:	1 869,1	3 722,9
Федеральный бюджет	-	111,1
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 854,1	2 714,0
Средства бюджетов органов МСУ РС (Я)	15,0	17,8
Внебюджетные средства	-	880,0