Распоряжение Правительства Красноярского края от 24.05.2016 № 384-р

По оценкам, средний уровень заработной платы в период с 2016 по 2018 годы увеличится с 35103,2 до 42318,71 руб. или на 21 % (в среднем на 6 % в год до 2030 года).

При этом необходимо отметить, что экономика края испытывает дефицит квалифицированных трудовых ресурсов, который в условиях интенсивного роста экономики края при сохранении тенденций депопуляции, стабилизации уровня миграционного прироста и сохранении существующего уровня производительности труда будет только нарастать.

Ключевыми негативными факторами, определяющими ситуацию на рынке труда, являются:

дефицит квалифицированных трудовых ресурсов на фоне растущей кадровой потребности;

территориальные, отраслевые и профессионально-квалификационные диспропорции спроса и предложения на региональном рынке труда на фоне низкой мобильности рабочей силы;

недостаток рабочих мест, привлекательных для высококвалифицированных специалистов по условиям труда и социально-бытовым условиям;

снижение престижности рабочих профессий на фоне возрастающей потребности рынка труда (работодателей) в квалифицированных рабочих;

недостаточная развитость системы непрерывного образования, позволяющей осуществлять качественную (пере)подготовку специалистов, востребованных на рынке труда.

Дополнительным негативным фактором, определяющим ситуацию на рынке труда в границах Красноярской агломерации, городские округа Красноярск, Сосновоборск, Дивногорск и муниципальные районы Березовский, Емельяновский, Манский, Сухобузимский, является низкая транспортная доступность Красноярской агломерации, что затрудняет перемещение граждан в целях осуществления трудовой деятельности.

Позитивное влияние на рынок труда оказывают следующие факторы:

1. Высокая востребованность трудовых ресурсов в экономике края;

2. Развитие промышленного комплекса края, сферы услуг, что создает высокие потребности в рабочих местах.

На протяжение всего периода до 2030 года с учетом демографической ситуации рынок труда края будет испытывать потребность в дополнительных трудовых ресурсах, величина которой будет определяться темпами и направлениями развития экономики. Средствами компенсации складывающегося дефицита трудовых ресурсов будет служить рост производительности труда и миграционный прирост населения края, обеспечиваемый эффективной миграционной политикой.

1.1.4. Жилищный комплекс

Развитие темпов жилищного строительства, образование новых микрорайонов, переселение граждан из ветхого, аварийного и требующего капитального ремонта жилья ведет к необходимости развития транспортной сети.

В последние годы в крае отмечается прирост площадей жилищного фонда - ежегодно от 2,2 до 6 %. В 2014 году общая площадь жилищного фонда достигла 66,6 млн м², из которых 51,1 млн м² расположены в городской и 15,5 млн м² - в сельской местности. Ежегодно увеличиваются объемы вводимого в эксплуатацию жилья, постоянно повышается его качество. На конец 2014 года общая площадь жилого фонда, приходящаяся на 1 жителя составила 23,2 м².

В январе-июле 2015 года организациями всех форм собственности и населением введено 8889 квартир (включая квартиры в общежитиях). Населением за счет собственных и заемных средств построено 284,4 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, или 48,0 % общего объема жилья, введенного в январе-июле 2015 года (в январе-июле 2014 года - 47,7 %).

Вместе с тем в сфере жилищного обеспечения населения края имеется ряд проблем:

ежегодно в крае вводится более 1 млн м² жилья (2014 год - 1 200 тыс. м² жилья), тем не менее существующих объемов ввода жилья недостаточно для достижения показателя жилищной обеспеченности, установленного Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года (30 м² на одного жителя). Необходимо учитывать и тот факт, что в долгосрочной перспективе объемы жилищного строительства, а, следовательно, и темпы роста уровня обеспеченности населения жильем, будут регулироваться платёжеспособным спросом на рынке жилья;

по-прежнему велик процент ветхого, аварийного и требующего капитального ремонта жилья. Ежегодно необходимо сносить не менее 3 % ветхого и аварийного жилья и капитально ремонтировать, как минимум, 4-5 % жилищного фонда, требующего капитального ремонта;

по уровню благоустройства жилья имеется не только естественно обусловленная разница между городом и селом, но и существенная дифференциация между различными городами края, что связано со сложившейся асимметрией в уровне социально-экономического развития макрорайонов;

схемы застройки территорий зачастую не отвечают требованиям комплексности и системности: не в полной мере согласованы схемы жилой застройки, транспортные схемы, схемы размещения объектов социальной инфраструктуры, схемы развития и размещения производительных сил; имеется дефицит энергетических мощностей и инженерных сетей, необходимых для комплексного освоения новых земельных участков, в том числе выделенных под малоэтажное строительство;

при комплексной застройке территорий имеются случаи, строительства объектов без разработанных и утвержденных проектов планировки и проектов межевания территорий, отсутствие которых нередко приводит к противоречиям с положениями документов территориального планирования, в которых содержатся расчетные показатели и схемы, определяющие развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, ограничения для строительства и мероприятия по обеспечению безопасности. Разработка проектов планировки и межевания территорий населенных пунктов позволит не только упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения и позволит планировать этапность их реализации.

К 2030 году развитие жилищного строительства должно обеспечить повышение доступности и качества жилья для населения.

Объемы годового ввода жилья должны вырасти в регионе в 1,2 раза. В целом в период до 2030 года будет введено около 22 млн м² жилья, ежегодно на каждого жителя края будет вводиться от 0,4 до 0,6 м² нового жилья, доступного и отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности, обеспечивающего комфортные условия проживания. Более трети вводимого жилья составит малоэтажное строительство.

Планируется, что обеспеченность населения края общей площадью жилья увеличится к 2030 году до 26-27 м². К 2030 году подавляющее большинство жителей края (более 1 млн семей) улучшат свои жилищные условия.

При этом число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сократится с 32 тысяч до 10 тысяч семей.

К 2030 году в полтора раза (до 42 тысяч) увеличится количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов.

Крупнейшими центрами жилищного строительства на перспективу будут: г. Красноярск, г. Дивногорск, ЗАТО Железногорск, ЗАТО Зеленогорск, г. Ачинск, г. Канск, г. Назарово, г. Сосновоборск, г. Шарыпово и другие муниципальные образования края.

Перспективные центры жилищного строительства будут располагаться в Балахтинском, Березовском, Манском, Богучанском, Дзержинском, Емельяновском, Идринском, Казачинском, Каратузском, Новоселовском, Рыбинском, Пировском, Сухобузимском, Шарыповском, Шушенском и других районах края.

Развитие названных центров жилищного строительства приведет к пересмотру действующей транспортной сети.

1.1.5 Территориальное развитие

Красноярский край один из наиболее крупных субъектов Российской Федерации. Проведение взвешенной политики территориального развития является необходимым условием для своевременного достижения поставленных целей развития края: социальных, индустриальных, инновационных.

В целях настоящего Комплексного плана территориальное развитие края предлагается рассматривать через деление его территории на шесть крупных макрорайонов: Центрального, Западного, Восточного, Приангарского, Южного и Северного, исходя из их географического положения, своеобразия природно-климатических условий, особенностей минерально-сырьевого потенциала, исторически сложившейся специализации, наличия устойчивых и интенсивных хозяйственных и социальных связей.

Основными задачами территориального развития является сглаживание асимметричности в уровне и качестве жизни населения территорий, преодоление "автономизации" территорий, имеющих конкурентные виды ресурсов, устранение возможных противоречий в интересах территорий, преодоление затухания экономического развития в ряде территорий, обеспечение за счет развития потенциала межмуниципального сотрудничества распространения экономической активности от территорий-лидеров к аутсайдерам.

Территориальное развитие поддерживается реализацией государственных программ Красноярского края. В настоящее время реализуется 21 программа: "Развитие здравоохранения" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 516-п), "Развитие образования" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п), "Развитие системы социальной поддержки граждан" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п), "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 503-п), "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п), "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 512-п), "Развитие лесного хозяйства" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 513-п), "Развитие культуры и туризма" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 511-п), "Развитие физической культуры, спорта, туризма" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 518-п), "Молодежь Красноярского края в XXI веке" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 519-п), "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п), "Развитие транспортной системы" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 510-п), "Развитие информационного общества" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 504-п), "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п), "Содействие развитию местного самоуправления" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п), "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Красноярского края" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п), "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 502-п), "Управление государственными финансами" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 501-п), "Создание условий для повышения уровня традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 520-п), "Содействие развитию гражданского общества" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 509-п), "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" (постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 № 442-п).

Отраслевое развитие поддерживается реализацией следующих отраслевых программ:

1. "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 02.10.2015 № 891-р);

2. "Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 881-р);

3. "Развитие добычи и переработки топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 875-р);

4. Развитие металлургического производства на территории Красноярского края на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 876-р);

5. "Развитие машиностроения Красноярского края на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 879-р);

6. "Развитие энергетики Красноярского края на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 877-р);

7. "Развитие строительной отрасли Красноярского края на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 878-р);

8. "Развитие транспорта Красноярского края на 2016-2018 годы" (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 880-р).

Рассмотрим основные направления развития территорий края в разрезе макрорайонов.

Северный макрорайон.

Северный макрорайон - один из наиболее сложных и уникальных макрорайонов края: он охватывает территорию районов Крайнего Севера с очень сложными и суровыми природно-климатическими условиями. В его состав входят Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Туруханский муниципальные районы и г.Норильск. Три из обозначенных муниципальных образований (Таймырский Долгано-Ненецкий, Туруханский муниципальные районы и г.Норильск) включены в состав Арктической зоны Российской Федерации.

С 2009 года с началом освоения Ванкорского нефтегазового месторождения в экономике макрорайона существенную и все более возрастающую роль начала играть нефтедобывающая отрасль, на базе Ванкорского и прилегающих месторождений началось формирование Ванкорского нефтегазового кластера. Таким образом, на сегодняшний день системообразующими предприятиями макрорайона являются ГМК "Норильский никель" и ЗАО "Ванкорнефть". Макрорайон производит более 55 % промышленной продукции края и обеспечивает почти 20 % поступлений в консолидированный бюджет края.

На сегодняшний день на территории макрорайона проживает 8,5 % постоянного населения края (в 1990 году - около 13 %). В то же время развитие добывающего сектора, осуществляемое преимущественно вахтовым методом, привело к росту в макрорайоне численности временного населения.

Ключевые направления развития экономики макрорайона определяются, прежде всего, федеральной политикой развития территорий Крайнего Севера и Арктики, одним из направлений которой является развитие крупных нефтегазовых и металлургических компаний макрорайона.

Большое количество и уникальность месторождений минерально-сырьевых ресурсов обусловливают устойчивый экономический интерес к макрорайону со стороны как российских, так и иностранных инвесторов.

Перспективы экономического развития макрорайона связаны с формированием на базе Ванкорского кластера и месторождений Эвенкии нового нефтегазового комплекса с увеличением добычи и транспортировки углеводородных ресурсов, организацией локальных центров переработки нефти и газа для удовлетворения местных потребностей, а также с сохранением и развитием имеющегося промышленного потенциала цветной металлургии в результате реализации проектов ОАО ГМК "Норильский никель" и компании "Русская платина".

Перспективным направлением развития макрорайона может стать разработка месторождений ценных коксующихся углей Западно-Таймырского угленосного района.

С целью обеспечения занятости коренных малочисленных народов Севера и развития экономики территорий дальнейшее развитие должны получить традиционные способы хозяйствования (домашнее оленеводство, охота, в том числе промысел дикого северного оленя и пушной промысел, рыболовство) и организация переработки продукции традиционных отраслей.

В направлении развития инфраструктуры макрорайона для снятия транспортных ограничений, сдерживающих экономическое развитие территорий и ограничивающих свободу перемещения населения, предусматривается:

реализация федерального проекта возрождения Северного морского пути (СМП), предусмотренного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года", укрепление и восстановление транспортной системы "Енисей-СМП", предусматривающего развитие портов Дудинка, Диксон, Хатанга;

возрождение малой авиации путем модернизации и реконструкции северных аэропортов и обновление парка воздушных судов, реконструкция посадочных площадок, пригодных для приема легких самолетов.

С целью развития энергетической инфраструктуры, обеспечивающей потребности макрорайона в электрической и тепловой энергии, предусматривается:

строительство новых эффективных энергоисточников на местных энергоносителях, включая мини-ТЭЦ на местных углях и установки когенерации на углеводородном топливе;

создание генерирующих мощностей в местах добычи углеводородного сырья и строительство линий электропередач до населенных пунктов.

В оптимистическом варианте развития рассматривается также возможность строительства на территории Туруханского района Нижне-Курейской ГЭС.

Приангарский макрорайон.

Приангарский макрорайон богат самыми разнообразными минерально-сырьевыми ресурсами. Для большинства входящих в него муниципальных образований характерна хозяйственная моноспециализация: лесозаготовка и деревообработка - в Богучанском, Казачинском, Пировском, Енисейском районах и городе Лесосибирске, горнорудная промышленность - в Мотыгинском и Северо-Енисейском районах. С вводом в эксплуатацию Богучанской ГЭС изменилась специализация Кежемского района, так лидирующие отрасли лесозаготовки и деревообработка в структуре экономики района, уступили место производству электроэнергии (почти 90 % в объемах промышленного производства района).

Главный ограничитель освоения природных ресурсов макрорайона - их транспортная недоступность. Существующая транспортная сеть, не развитая в широтном направлении и имеющая отдельные транспортные выходы на транссибирскую магистраль в восточной и западной частях макрорайона, предопределяет формирование в макрорайоне двух достаточно автономных частей: западной (Лесосибирская) и восточной (Богучанская).

Макрорайон находится в стадии активного промышленного и инфраструктурного развития, связанного, прежде всего с реализацией масштабного инвестиционного проекта Комплексного развития Нижнего Приангарья, реализация которого предусмотрена указом Губернатора Красноярского края от 17.12.2013 № 239-уг "Об утверждении Инвестиционной стратегии Красноярского края на период до 2030 года" (далее - инвестиционный проект Комплексного развития Нижнего Приангарья, указ Губернатора края № 239-уг).

Перспективное экономическое развитие Приангарского макрорайона предусматривает развитие предприятий различных отраслей экономики: цветной металлургии, топливно-энергетического комплекса, добычи углеводородов, газопереработки и газохимии, деревопереработки, включая глубокую механическую и химическую переработку древесины.

Конкурентными преимуществами макрорайона являются: наличие ресурсно-сырьевого потенциала федерального значения, включая руды черных, цветных и благородных металлов, нефть, уникальный по составу природный газ, лесосырьевые ресурсы. Перспективы развития макрорайона и формирования на его основе нового Северного широтного пояса экономического развития страны определяются реализацией здесь масштабного инвестиционного проекта Комплексного развития Нижнего Приангарья, осуществляемого при федеральной поддержке, и дальнейшим его развитием в рамках инвестиционного проекта проекта "Ангаро-Енисейский кластер", предусмотренного указом Губернатора края № 239-уг.

В результате реализации проекта Комплексного развития Нижнего Приангарья получила развитие дорожная и энергетическая инфраструктура макрорайона. Проведена реконструкция автодороги "Канск-Абан-Богучаны-Кодинск", введен мостовой переход через р.Ангара, построена Богучанская ГЭС и схема выдачи мощности электростанции, завершается строительство железнодорожной линии Карабула-Ярки. Наличие инфраструктуры является значимым конкурентным преимуществом для дальнейшего развития макрорайона.

Дальнейшее инфраструктурное развитие макрорайона, направленное на снятие существующих ограничений, предусматривает:

развитие объектов дорожной инфраструктуры в рамках инвестиционного проекта "Ангаро-Енисейский кластер" (включая строительство моста через р. Енисей в районе п. Высокогорский, реконструкцию и строительство автодороги от Высокогорского моста в сторону Северо-Енисейска до с. Епишино), а также в перспективе реконструкцию и строительство автомобильной дороги от створа Высокогорского моста в направлении Партизанск - Раздолинск Мотыгинского района и далее по правому берегу р. Ангара (Мотыгино - Орджоникидзе - Ангарский - Шиверский - Хребтовый - Тагара). Сообщение Енисейск - Северо-Енисейск позволит связать золотоносные районы с магистралями страны и снизить цены на завозимые в Северо-Енисейский район потребительские товары, сообщение по правому берегу реки Ангара - повысить связанность территории макрорайона и обеспечить комплексное развитие нового промышленного района. В восточной части Нижнего Приангарья целесообразно строительство автодороги от Богучан до Юрубчена и Байкита, обеспечивающей доступ к нефтегазовым месторождениям Эвенкии;

развитие железнодорожной инфраструктуры, при условии реализации предусмотренных Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года транспортных проектов строительства железных дорог на участках Северо-Сибирской магистрали;

модернизацию и реконструкцию аэропортов и посадочных вертолетных площадок.

Трансформация экономически активного пространства макрорайона будет связана с формированием четырех крупных промышленных узлов:

Богучано-Таежного - на базе развития энерго-металлургического и лесопромышленного комплексов;

Мотыгинско-Раздолинского - на базе развития горнодобывающего комплекса, цветной металлургии и энергетики;

Лесосибирского - на базе развития лесопромышленного комплекса и формирования транспортно-логистического узла, обеспечивающего водную и железнодорожную связь районов Приангарья с другими территориями края и регионами страны;

Северо-Енисейского - на базе развития золотодобывающей отрасли.

Для депрессивных муниципальных образований макрорайона импульсом к экономическому развитию может стать хозяйственная интеграция с данными территориями.

Южный макрорайон.

Южный макрорайон имеет преимущественно аграрный тип хозяйствования: на долю сельского хозяйства приходится 2/3 в производстве продукции и 1/3 приходится на промышленное производство, в структуре которого в свою очередь 60 % составляет производство пищевых продуктов, преимущественно на предприятиях г.Минусинска. Три четверти объема сельхозпроизводства макрорайона формируют Курагинский, Шушенский, Минусинский и Краснотуранский районы. Помимо них в состав макрорайона входят аграрные Идринский и Каратузский районы. В Ермаковском районе расположена особо охраняемая природная территория краевого значения - природный парк "Ергаки", в границах которого активно развивается туристическая и рекреационная деятельность и осуществляется строительство необходимых объектов инфраструктуры.

Конкурентным преимуществом макрорайона является уникальный агроклиматический потенциал Минусинской котловины, в которой он расположен.

Разветвленная сеть автодорог с твердым и грунтовым покрытием, железная дорога Минусинск - Саянская, близость к аэропорту Абакана способствуют развитию макрорайона.

Ключевым направлением экономического развития макрорайона в долгосрочной перспективе по-прежнему будет являться агропромышленный комплекс. Сохранится сельскохозяйственная специализация районов: выращивание зерна и животноводство в Краснотуранском, Курагинском, Минусинском районах, животноводство в Шушенском районе.

Приоритетным направлением должно стать возрождение и развитие овощеводства, включая переработку овощной продукции, на территории Минусинской котловины.

Основными проектами инфраструктурного развития территорий юга края являются проекты:

строительства железной дороги Кызыл - Курагино и развития пропускных способностей южного хода Красноярской железной дороги путем модернизации железнодорожной линии Междуреченск - Тайшет с превращением ее в двухпутную;

реконструкции участка автодороги "Саяны" Минусинск - Курагино - Большая Ирба.

Незначительная трансформация экономически активного пространства макрорайона ожидается в достаточно отдаленной перспективе, после 2025 года, и будет связана с формированием металлургической отрасли в Курагинском районе на базе освоения железорудных месторождений Казырской группы, включая добычу руды, обогащение и выпуск железорудных концентратов экспортных кондиций, с последующим развитием металлургического передела. Импульс к вовлечению ресурсов железорудных месторождений придаст реализация проекта строительства железной дороги Курагино - Кызыл, ввод которой также позволит обеспечить новую металлургическую базу высококачественными коксующимися углями месторождений Республики Тыва.

Западный макрорайон.

В состав Западного макрорайона входит 10 муниципальных районов (Ачинский, Боготольский, Большеулуйский, Козульский, Новоселовский, Назаровский, Бирилюсский, Тюхтетский, Шарыповский, Ужурский), 4 города (Ачинск, Боготол, Назарово и Шарыпово) и ЗАТО п.Солнечный. Макрорайон выгодно отличается наличием предпосылок для гармоничного развития как промышленности, так и сельского хозяйства. В настоящее время промышленный комплекс производит ¾ продукции макрорайона, ј приходится на продукцию сельского хозяйства.

В промышленном комплексе отраслями специализации являются угледобыча, металлургическое производство, производство нефтепродуктов и энергетика. При этом практически вся индустрия, обеспечивающая более 90 % промышленного производства, сосредоточена в центре и на юге макрорайона - в городах Ачинске и Назарове, Большеулуйском и Шарыповском районах.

Конкурентные преимущества макрорайона связаны с наличием уникальных запасов бурого угля, позволяющих вести добычу открытым способом с минимальными затратами и в объемах, ограничиваемых только потенциальным спросом. В аграрном секторе конкурентным преимуществом макрорайона являются благоприятные природно-климатические и почвенные условия, следствием которых является высокий уровень естественного плодородия земель. В сочетании с использованием эффективных технологий ведения сельского хозяйства это приводит к высоким результатам сельскохозяйственного производства в Западном макрорайоне: фактическая урожайность зерновых культур здесь на 35-40 % выше, чем в Центральном, Восточном и Южном макрорайонах.

Экономическое развитие макрорайона должно быть сосредоточено как на промышленном, так и на аграрном секторе. Наращивание индустриального потенциала в макрорайоне будет преимущественно связано с развитием ТЭК - вводом дополнительных энергоблоков на Березовской ГРЭС и развитием угледобычи, в том числе на малых и средних разрезах. Наряду с развитием топливно-энергетического комплекса предусматривается развитие, модернизация и создание новых мощностей в других основных отраслях: цветной металлургии и нефтеперерабатывающей промышленности (г.Ачинск), лесной отрасли (Бирилюсский, Козульский, Тюхтетский районы).

Приоритетное развитие агропродовольственного "ядра" определяется актуальной задачей импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности страны с имеющимся высоким потенциалом макрорайона. При объективно обусловленном лидерстве Назаровского и Ужурского районов в производстве сельскохозяйственной продукции (животноводство, растениеводство), необходимо обеспечить усиление позиции Шарыповского и Новоселовского районов на краевом рынке сельхозпроизводства, а также наращивать на территории макрорайона сектор переработки производимой сельхозпродукции.

Инфраструктурное развитие макрорайона в качестве крупнейшего проекта предусматривает развитие автодорожной сети межрегионального значения Ужур-Шарыпово-Тисуль-Мариинск. Транспортные проекты краевого и местного уровня будут ориентированы на более полное обеспечение потребностей экономики и населения территорий макрорайона.

Центральный макрорайон.

Центральный макрорайон включает 6 муниципальных районов: Емельяновский, Березовский, Сухобузимский, Большемуртинский, Манский, Балахтинский и 4 города - Красноярск, Дивногорск, Сосновоборск и ЗАТО Железногорск. В Центральном макрорайоне доля промышленности составляет более 95 %, сельского хозяйства - около 5 %. Промышленная структура макрорайона многоотраслевая, в ней представлены цветная металлургия (более 50 %), энергетика (17 %), предприятия машиностроения, пищевой промышленности, производство стройматериалов, химическое производство, деревообработка и другие отрасли. В Центральном макрорайоне находятся крупные предприятия наукоемкого и высокотехнологичного сектора, а также большинство новых инновационных предприятий, способных стать основой создаваемой инновационной экономики края.

Несмотря на относительно невысокую долю сельского хозяйства в экономике макрорайона, сельские районы производят около четверти (23 %) всей сельскохозяйственной продукции края и выполняют важную функцию обеспечения продуктами питания жителей краевого центра и прилегающих территорий. Лидерами сельскохозяйственного производства в макрорайоне являются Емельяновский и Березовский районы, обеспечивающие суммарно более 50 % сельхозпроизводства макрорайона, и занимающие 3 и 4 место в крае по объемам производимой сельскохозяйственной продукции.

Конкурентными преимуществами макрорайона являются благоприятные природно-климатические условия, заселенность территории, наличие трудовых ресурсов и высокая обеспеченность инфраструктурой: транспортной, представленной всеми видами транспорта, энергетической и социальной. Высокая плотность населения, разветвленная транспортная и дорожная инфраструктура, близость к восточным рынкам (Китай, Монголия, Дальний Восток) обеспечивают привлекательность Центрального макрорайона для инвесторов.

Перспективные направления экономического развития отдельных муниципальных образований макрорайона существенно различаются. Тем не менее, можно с определенностью говорить о перспективном развитии Центрального макрорайона как одного из ключевых промышленных центров края с ориентацией на развитие производств глубокой переработки и создание инновационного сектора.

Основные предприятия индустриального профиля сконцентрированы в пределах четырех городов, перспективное развитие которых будет осуществляться по следующим направлениям:

Красноярск - важнейший опорный центр развития не только краевого, но и федерального уровня. В связи с особенностями экономико-географического положения и статуса краевого центра город имеет наиболее широкий спектр предложений, как для функционирования действующих предприятий, так и смены их профиля. Приоритетным производственным направлением является развитие сектора передельных производств. При сохранении индустриальной составляющей (металлургия, энергетика, машиностроение, лесопереработка и др.) и транспортно-логистической функции - Красноярск все больше начинает превращаться в культурно-деловой центр с усилением образовательных, финансовых, медицинских и прочих видов услуг;

Дивногорск - промышленный комплекс представлен энергетикой и энергомашиностроением, производством транспортного оборудования. Успешно развивающимся сегодня и перспективным в дальнейшем является сектор производства продукции (дисков колес) из алюминиевых сплавов;

ЗАТО Железногорск - на территории города представлены предприятия атомной, космической и химической промышленности. На базе ОАО "Информационные спутниковые системы" им. М.Ф.Решетнева создана федеральная технологическая платформа - "Национальная информационная спутниковая система". Кластер инновационных технологий ЗАТО г.Железногорск, ориентированный на развитие ядерных и космических технологий, включен в российский перечень инновационно-территориальных кластеров. Инструментом ускоренного развития кластера будет служить создаваемый на территории ЗАТО промышленный парк;

Сосновоборск - развитие промышленного комплекса города будет обеспечено отраслями энергетики, деревообработки. Привлекательным для инвесторов фактором является соседство г.Красноярска и наличие свободных производственных площадей, которые в настоящее время задействованы не более, чем на треть.

Инфраструктурное развитие макрорайона предусматривает развитие Красноярского транспортного узла, расположенного на пересечении всех основных видов транспорта - основных железнодорожных и автомобильных транспортных коридоров, водной системы "Енисей-СМП", воздушных трасс. С целью повышения роли Красноярска как одного из ключевых центров транспортной логистики Сибири на базе аэропорта Емельяново предусматривается создание международного транспортного хаба, ориентированного преимущественно на грузовые перевозки.

Развитие автодорожной инфраструктуры Центрального макрорайона предусматривает реконструкцию автодороги Р-255 "Сибирь", строительство второй очереди глубокого обхода г.Красноярска, модернизацию участков автодорог Красноярск-Железногорск и Р-257 "Енисей", прежде всего на участке Красноярск-Дивногорск. Будет продолжена интеграция транспортного каркаса Красноярска и прилегающих территорий в пределах Красноярской агломерации и реализованы проекты по развитию дорожной инфраструктуры на территории селитебной зоны Красноярска, включая крупнейшие проекты строительства четвертого автодорожного моста через Енисей, транспортных развязок на ул.Авиаторов и Брянской, транспортных объектов, обеспечивающих проведение Универсиады-2019.

В рамках развития энергетической инфраструктуры макрорайона в условиях сложившейся тенденции повышенного энергопотребления Красноярской агломерацией в последние годы завершено строительство энергоблока Красноярской ТЭЦ-3, введена в эксплуатацию Железногорская ТЭЦ. Ведется строительство объектов энергетической инфраструктуры сетевых объектов для ликвидации дефицита электроэнергии в г.Красноярске и ЗАТО Железногорск, предусматривается создание новой схемы теплоснабжения краевого центра.

Существенной трансформации экономически активного пространства Центрального макрорайона не ожидается: в перспективе продолжится развитие четырех основных промышленных узлов макрорайона и усиление агломерационных процессов в контексте формирования Красноярской агломерации на базе Красноярска и близлежащих муниципальных образований, тесно взаимосвязанных экономически и социально.

Восточный макрорайон.

В состав макрорайона входит 11 муниципальных районов: Абанский, Дзержинский, Иланский, Ирбейский, Канский, Нижнеингашский, Партизанский, Рыбинский, Саянский, Тасеевский, Уярский и города Бородино, Канск, Зеленогорск.

В Восточном макрорайоне более 3/4 продукции производится промышленным комплексом макрорайна, 1/4 - сельским хозяйством. В отраслевой структуре промышленности макрорайона ведущее место занимают представленные приблизительно в равной степени и формирующие порядка 80 % промышленного производства отрасли: производство ядерных материалов (территория ЗАТО Зеленогорск), угледобыча, производство электроэнергии. От 3 % до 5 % приходится на остальные отрасли: пищевую промышленность, металлургию, деревообработку. В экономике макрорайона представлена и лесная отрасль, основными лесозаготовительными территориями являются Абанский, Канский, Иланский и Нижнеингашский районы.

На территории субъекта сформированы и развиваются 3 территориальных специализированных кластеров, построен 1 индустриальный парк.

Проблемы переходного периода и отсутствие у макрорайона значительных перспектив развития привели к тому, что численность постоянного населения в макрорайоне снизилась за последние 25 лет более чем на 20 %. За эти годы увеличилась численность населения только в ЗАТО Зеленогорск (на 4 %).

К конкурентным преимуществам макрорайона относятся расположение его в зоне КАТЭКа, выгодное транспортное положение и соседство с активно развивающимися районами Нижнего Приангарья, которые формируют повышенный спрос на продукцию строительного и сельскохозяйственного комплексов, отдельные виды промышленной продукции и стимулируют усиление транспортно-логистических функций Восточного макрорайона, прежде всего города Канска. Стимулом к развитию восточных территорий с перспективой размещения здесь газоперерабатывающих и газохимических предприятий может стать прохождение по территории макрорайона газотранспортной инфраструктуры от месторождений Нижнего Приангарья и Эвенкии. В долгосрочной перспективе Канск может претендовать на создание здесь центра для развития газохимического производства.

В то же время конкуренция со стороны территорий края, имеющих сходные ресурсы, - бурые угли западного крыла КАТЭКа, магнезиты, полиметаллы, лесные ресурсы Приангарья, создает риски в развитии макрорайона.

Направления экономического развития макрорайона связаны с модернизацией и расширением объемов выпуска продукции на существующих промышленных предприятиях, увеличением добычи угля с перспективой организации углепереработки (г.Бородино, Рыбинский, Партизанский, Саянский, Тасеевский, Ирбейский районы), развитием лесозаготовки и деревоообработки, в том числе глубокой переработки древесины, на базе предприятий г.Канска, Ирбейского, Абанского, Дзержинского, Иланского, Нижнеингашского, Партизанского и Тасеевского районов.

Наиболее крупным и значимым для экономики макрорайона является проект создания на базе Кингашского месторождения в Саянском районе крупного центра федерального уровня по добыче и переработке медно-никелевых руд с последующим созданием металлургического производства в г. Зеленогорске. В целом в предстоящие годы, имея высокий кадровый потенциал, незадействованные промышленные площадки и развитую инфраструктуру, Зеленогорск должен стремиться к усилению своих позиций как центра высоких технологий в атомной промышленности и места размещения инновационных производств и технологий.

Природно-климатические условия Восточного макрорайона благоприятны для интенсивного развития производства сельскохозяйственной продукции (картофель, зерно, овощи, мясомолочное животноводство и птицеводство) с организацией ее переработки и обеспечения потребностей в продуктах питания как собственного населения, так населения Приангарья. Расположение и инфраструктура Канска благоприятны для создания здесь торгово-логистического центра сельскохозяйственной продукции.

В целом территориальная близость определяет целесообразность ориентации территорий Восточного макрорайона на выстраивание хозяйственных связей с активно развивающимися районами Нижнего Приангарья.

Стратегически значимыми инфраструктурными проектами макрорайона в ближайшие 15 лет будет модернизация проходящей по территории макрорайона железнодорожной линии Междуреченск - Абакан - Курагино - Тайшет с превращением ее в двухпутную, строительство автодороги, соединяющей существующую автодорожную сеть с Кингашским месторождением, создание газотранспортной инфраструктуры от месторождений Нижнего Приангарья и Эвенкии, способствующее газификации населенных пунктов макрорайона.

Трансформация экономически активного пространства макрорайона предопределена реализацией проекта освоения Кингашского месторождения в Саянском районе. На базе развития сельскохозяйственного производства - мясомолочного животноводства, овощеводства, растениеводства на территории макрорайона может быть создан новый аграрный центр, обслуживающий потребности населения нового промышленного района.

Повысить качество предоставляемых социальных услуг и уровень обеспечения ими населения предусматривается за счет развития социальной сферы макрорайона с акцентом на развитие восточной столицы - г. Канска, как центра предоставления медицинских, образовательных, культурных услуг населению всего макрорайона. Для решения остро стоящей проблемы ликвидации аварийного и ветхого жилья необходимо обеспечить строительство нового жилья в макрорайоне.

На территории макрорайона имеются предпосылки к созданию туристско-рекреационных зон и развитию туризма, в частности водного туризма на реке Кан и ее притоках. С учетом возможностей по развитию событийного туризма г.Канск может стать главной площадкой по проведению творческих фестивалей и форумов (видеофестиваль, стрит-арт и пр.)

В период до 2030 года перспективными направлениями трансформации экономически активного пространства Красноярского края будут являться следующие:

в Северном макрорайоне - развитие зон очагового промышленного освоения ресурсов Арктики и Крайнего Севера - Норильского промышленного района, центров нефтегазодобычи, с формированием необходимой транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе возрождением и развитием трассы Северного морского пути;

в Приангарском макрорайоне - формирование промышленных узлов как плацдармов для выхода в районы нового освоения ресурсов, востребованных как в России, так и на глобальных рынках, с развитием инфраструктурной связанности территорий, создающей условия для формирования нового - Приангарского широтного пояса экономического развития;

в зоне Южного широтного пояса сплошного хозяйственного освоения - реиндустриализация ключевых промышленных центров на основе модернизации и инновационного развития и формирование двух новых промышленных узлов на базе освоения Кингашского медно-никелевого месторождения (Восточный макрорайон) и железорудных месторождений Казырской группы (Южный макрорайон);

Центральном макрорайоне - усиление агломерационных процессов и формирование Красноярской агломерации на базе Красноярска и тесно связанных с ним экономически и социально близлежащих муниципальных образований;

в Южном и Западном макрорайонах - развитие аграрно-производственного сектора с усилением центров сельскохозяйственной переработки сырья и формирование краевых продовольственных брендов.

В Красноярском крае активно развиваются территориальные кластерные образования.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 20.09.2013 № 665-р утверждена программа развития кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск (далее - программа, кластер). Согласно подразделу 1.2 раздела 1 программы ядро кластера формируют крупные производственные, научные и образовательные организации, обеспечивающие развитие базовых отраслей кластера:

1) ОАО "ИСС";

2) ФГУП "ГХК";

3) ОАО "Завод полупроводникового кремния";

4) ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет";

5) ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный аэрокосмический университет им. академика М.Ф. Решетнева";

6) Красноярский промышленный колледж - филиал ФГБОУ "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ".

Информация по территориальным кластерам Красноярского края сведена в таблицу 3.

Таблица 3. Территориальные кластеры Красноярского края

№ п/п	Название кластера	Территориальная привязка	Цели создания	Сроки реализации
1	Кластер производителей продукции из алюминиевого сырья (распоряжение Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 876-р "Об утверждении отраслевой программы "Развитие металлургического производства на территории Красноярского края на 2016-2018 годы")	Красноярск	усиление влияния края на внутреннем и внешнем рынках передельной продукции цветной металлургии в алюминиевом сегменте	в соответствии со стратегией социально-экономического развития края
2	Кластер инновационных технологий (распоряжение Правительства Красноярского края от 20.09.2013 № 665-р "Об утверждении программы развития кластера инновационых технологий ЗАТО г. Железногорск")	ЗАТО г.Железногорск	реализация проектов ФГУП "ГХК" по производству МОКС-топлива, переработке и хранению отработавшего ядерного топлива и проектов ОАО "ИСС" в сфере создания ракетно-космической техники для военных и гражданских нужд	в соответствии со стратегией социально-экономического развития края

Стратегией социально-экономического развития Красноярского края предусмотрено создание промышленных парков. Парковые образования создаются, как правило, на существующей производственной базе ведущих предприятий региона.

В последние годы на территории края получили развитие ряд крупных инвестиционных проектов. Так, сформирован и находится в завершающей стадии проект комплексного развития Нижнего Приангарья, имеющий общенациональное значение. Реализован проект освоения Ванкорского нефтегазового месторождения, что позволило создать новый крупный сегмент краевой экономики.

В период с 2016 по 2025 год в регионе будут реализованы следующие основные инестиционные проекты по развитию отдельных территорий субъекта Российской Федерации (таблица 4).

Таблица 4. Основные инвестиционные проекты, реализуемые на территории городов Красноярск, Ачинск и Ачинского, Иланского, Нижнеингашского районов

Наименование проекта	Муниципальное образование	Инвестор	Срок реализации проекта	Краткая характеристика, мощность	Общий объем финансирования, млн рублей
Завершение строительства и ввод в эксплуатацию листопрокатного комплекса Красноярского металлургического завода	г. Красноярск	ООО "КраМЗ"	2014-2019	мощность 60 тыс. тонн алюминиевого проката в год	19750,00
Запуск новых производственных линий ООО "Литейно-прессовый завод "Сегал" мощностью 1400 и 2100 тонн алюминиевого профиля	г. Красноярск	ООО "Литейно-прессовый завод "Сегал"	2014-2017	мощность 39 тыс.тонн алюминиевого профиля в год	1830,00
Реализация инвестиционных проектов ОАО "АНПЗ ВНК":	г.Ачинск	ОАО "АНПЗ ВНК"		первичная переработка 7,4-7,5 млн тонн нефти в год	89631,00
а) Комплекс производства нефтяного кокса;			2014-2015 (продлен)
б) Комплекс Гидрокрекинга			2014-2017 (продлен)
Комплексное развитие линии Междуреченск-Тайшет (южный ход Транссибирской магистрали) Красноярской железной дороги	Минусинский, Курагинский, Партизанский, Саянский, Уярский, Манский, Рыбинский, Ирбейский, Иланский районы	ОАО "РЖД", Правительство РФ	2012-2025	проект реализуется в три этапа: 2012-2016 годы, 2017-2020 годы, 2021-2025 годы. Протяженность железнодорожной ветки Междуреченск - Тайшет 963 км, 65 перегонов, из них 22 перегона на двухпутных участках, остальные на однопутных. До 2019 года предусматривается строительство 117,7 км вторых путей и двухпутных вставок на 12 перегонах	41500,00
Строительство магистрального нефтепровода "Куюмба-Тайшет"	Эвенкийский, Богучанский, Нижнеингашский районы. Иркутская область	ОАО "АК "Транснефть"	2012-2016	проектная пропускная способность нефтепровода 15 млн тонн нефти в год. Длина 719 км, из них 535 км пройдут по территории края	96000,00

Подробная информация о реализуемых в Красноярском крае инвестиционных проектах представлена на Инвестиционной карте Красноярского края, доступной по адресу http://invest.krskstate.ru/.

1.2. Ситуационный анализ условий реализации КПТО

1.2.1 Подходы к ситуационному анализу условий реализации КПТО

Анализ условий реализации КПТО выполняется на основе перспектив социально-экономического развития Красноярского края с учетом сдерживающих и способствующих развитию факторов, определяющих в перспективе конъюнктуру транспортного рынка.

Конкурентные позиции Красноярского края определяются сочетанием его сильных и слабых сторон, ограничений и возможностей развития, потенциальных внешних угроз.

Сильные стороны Красноярского края связаны с его уникальным экономико-географическим положением и большими резервами территорий, свободных для развития бизнеса и проживания населения, с исключительно богатым природно-ресурсным потенциалом, с развитыми топливно-энергетическим комплексом и транспортной инфраструктурой центральных и южных районов, с формирующейся на новых принципах мультиотраслевой системой высшего образования и научно-исследовательских институтов.

Слабые стороны региона обусловлены произошедшей в годы рыночных реформ деиндустриализацией<1> районов Красноярского края в зоне сплошного хозяйственного освоения, примыкающей к Транссибирской магистрали, высоким уровнем монополизации в отраслях специализации, удаленностью от мировых рынков сбыта, низкой транспортно-коммуникационной освоенностью северных районов, низкой долей производств глубокой переработки продукции, недостаточным уровнем развития инновационного предпринимательства, недостатком трудовых ресурсов.

Возможности развития Красноярского края связаны с дальнейшим расширением использования потенциала традиционно сильных отраслей региональной экономики. При этом максимально эффективно эти возможности могут быть использованы в случае изменения преимущественно сырьевой направленности экономики региона в сторону индустриального развития. Для реализации имеющихся возможностей необходимо развитие базовых сырьевых отраслей экономики края, которые не только создают предпосылки роста нового перерабатывающего сектора, но и формируют спрос на продукцию обрабатывающих отраслей, в частности машиностроения.

Степень реализации имеющихся возможностей будет зависеть и от общероссийской экономической политики. При переориентации российской экономики на инновационное развитие краевой сектор переработки добываемого сырья, топлива и древесины получит импульс к развитию на новой технологической основе, что позволит существенно увеличить эффективность использования природных ресурсов края.

На реализацию потенциальных возможностей края положительное влияние могут оказать такие факторы как строительство новых транспортных коридоров на территории Сибири и Дальнего Востока и развитие новых транспортно-коммуникационных связей между Европой и странами АТР, реализация новой экономической политики в развитии территории Сибири и российской Арктики, усиление интеграционных связей российских регионов.

Основные угрозы и ограничения для развития Красноярского края могут быть связаны с неустойчивой конъюнктурой на мировых рынках цветных металлов и углеводородов, с ростом стоимости инвестиционных ресурсов и цен на продукцию и услуги естественных монополий, прежде всего в области транспорта, с сохранением инфраструктурных ограничений, с недостаточной эффективностью федеральных мер по стимулированию развития на территории регионов Сибири глубокой переработки добываемого сырья и производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с ужесточением конкуренции со стороны Китая на рынках продукции первого передела.

Сильные стороны и возможности развития Красноярского края в сочетании с реальными возможностями региона по проведению эффективной экономической, социальной, инвестиционной, инновационной и экологической политики в целях нейтрализации слабых сторон и потенциальных угроз, дают основание оценивать конкурентные позиции края как очень высокие.

Для Красноярского края целесообразно рассматривать перспективу развития не в формате усиления конкуренции с другими регионами за привлекаемые ресурсы и инвестиции, а в качестве самодостаточной территории с уникальной специализацией, взаимодополняющей хозяйственные комплексы других сибирских регионов.

____________________

<1> Под «деиндустриализацией» в данном контексте понимается сокращение в структуре промышленного комплекса края доли предприятий, осуществляющих производство продукции высоких переделов и продуктов конечного потребления, прежде всего, машиностроения, химии, легкой промышленности

1.2.2 Ключевые негативные факторы, сдерживающие развитие пригородного транспорта

Анализ ключевых негативных факторов развития транспортной системы произведён на основе представленной в предыдущих разделах информации. Перечень негативных факторов развития пригородного транспорта приведен в таблице (таблица 5).

Таблица 5. Негативные факторы развития пригородного транспорта Красноярского края

Направление анализа	Ключевые негативные факторы
Внешняя макросреда	низкая плотность населения; высокие издержки на развитие транспортной инфраструктуры в условиях Крайнего Севера
Среда влияния	повышение уровня автомобилизации с сохранением отрицательной динамики спроса на пригородные пассажирские перевозки общественным транспортом
Внутренняя среда	снижение влияния объективных факторов роста потребности в перевозках пригородным транспортом; низкая инвестиционная привлекательность пригородных перевозок; сохраняющаяся доля "серых" пригородных и межмуниципальных автобусных перевозок

На сегодняшний день низкий уровень развития инфраструктуры и высокие затраты на ее строительство, особенно в условиях Севера, к которому относится почти 90 % территории края, являются существенными ограничителями в развитии края.

Наибольшие проблемы в развитии транспортной инфраструктуры испытывают наиболее урбанизированные территории края, отдаленные северные районы и районы нового освоения, где намечается создание крупных производственных объектов.

Существенные риски связаны с развитием системы пригородного транспорта с учетом снижающихся объемов перевозок пассажиров.

1.2.3 Возможности для развития пригородного транспорта

В стратегической перспективе транспортный комплекс края, сохраняя свое значение и развиваясь как один из ключевых элементов российской транспортной системы, должен быть в значительной степени ориентирован на решение общесоциальных и экономических задач края, обеспечивая доступность и качество транспортных услуг для населения, свободу передвижения по всей территории региона, экономическую связанность территорий края.

Перечень возможностей, которые могут оказать позитивное влияние на транспортное развитие, сведён в таблицу (таблица 6).

Таблица 6. Возможности для развития пригородного транспорта

Направление анализа	Ключевые возможности
Внешняя макросреда	Всемирная Зимняя Универсиада 2019 года; стратегическое развитие Сибири; общее повышение благосостояния населения за счёт общего эволюционного роста экономики России
Среда влияния	реализация крупных инвестиционных проектов, проектов по развитию территориальных кластеров, региональных технологических платформ в комплексе приводящих к повышению занятости, благосостояния населения, потребности в поездках, развитию территорий Красноярского края; эффективная нормативно-правовая база Красноярского края, обеспечивающая необходимые возможности для реализации мероприятий по оптимизации схемы транспортного обслуживания

Как видно из таблицы, основное влияние на развитие пригородного транспорта оказывают изменения в социально-экономическом развитии Красноярского края, вызываемые реализацией крупных инвестиционных проектов, развитием инновационных проектов, а также проведением Зимней Универсиады 2019 года.

В рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 510-п, предусматривается реализация следующих подпрограмм:

"Дороги Красноярья на 2014-2019 годы";

"Развитие транспортного комплекса Красноярского края" на 2014-2018 годы;

"Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" на 2014-2018 годы;

"Развитие региональной навигационно-информационной системы и внедрение автоматизированных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS в транспортный комплекс Красноярского края" на 2014 год;

"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014-2018 годы.