|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 17.12.2010 № 697АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2010 N 697 г. Белинский О Программе мероприятий по улучшению условий проживания и повышению качества жизни населения на территории Белинского района Пензенской области на 2011-2013 годы В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь п. 5 ст. 25 Устава Белинского района Пензенской области, в целях создания более благоприятных условий для жизнеобеспечения населения, Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу мероприятий по улучшению условий проживания и повышению качества жизни населения на территории Белинского района Пензенской области на 2011-2013 годы. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений разработать соответствующие Программы мероприятий на 2011-2013 годы. 3. Управлению финансов Белинского района (Коробкова М.И.) предусмотреть денежные средства на финансирование Программы в бюджете муниципального образования Белинский район Пензенской области на текущий год и плановый период. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарские вести". 5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей Белинского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Белинского района Пензенской области по вопросам экономического развития. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 17 декабря 2010 N 697 Администрация Белинского района Пензенской области Программа мероприятий по улучшению условий проживания и повышению качества жизни населения на территории Белинского района Пензенской области в 2011-2013 годах г. Белинский 2010 год СОДЕРЖАНИЕ |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ВВЕДЕНИЕ | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1. Экономико-географическое положение | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2. Природно-климатические условия Белинского района | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 3. Потенциал природных ресурсов | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 4. Демографическая ситуация | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 5. Социально - культурные особенности населения | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 6. Макроэкономические характеристики и структура экономики | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТОВ БЕЛИНСКОГО | | | РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ СВЯЗЬ С ПЛАНОВЫМИ НОРМАТИВНЫМИ | | | ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | РРАЗДЕЛ I ИТОГИ | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.1. Сельское хозяйство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.2. Промышленное производство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.3. Малое и среднее предпринимательство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.4. Строительный комплекс | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.5. Содействие занятости населения | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.7. Здравоохранение | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.8. Образование | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.9. Культура | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.10. Эффективность использования муниципального имущества | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 1.11. Бюджетная политика | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | РАЗДЕЛ II ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА РАЗРЕШЕНИЕ | | | ИМЕЮЩИХСЯ ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ | | | ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ И | | | ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | | | ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.1. Сельское хозяйство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.2. Промышленное производство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.3. Малое и среднее предпринимательство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.4. Строительный комплекс | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.5. Содействие занятости населения | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.7. Здравоохранение | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.8. Образование | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.9. Культура | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.10. Эффективность использования муниципального имущества | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | 2.11. Бюджетная политика | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| | ПРИЛОЖЕНИЕ | | |————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| Введение ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЛИНСКОГО РАЙОНА 1. Экономико-географическое положение Белинский район расположен на юго-западе Пензенской области, на отрогах русской равнины Приволжской возвышенности. Территория района имеет компактную конфигурацию. На севере он граничит с Пачелмским районом, на востоке - с Каменским районом, на юге - с Тамалинским и Сердобским районами, на западе - с Башмаковским районом Пензенской области и Тамбовской областью. Районным центром является город Белинский, расположенный в 129 километрах от областного центра - города Пенза. Связь с областным центром осуществляется по асфальтированной дороге республиканского значения Пенза-Тамбов. Площадь района - 2124 кв. км. Протяженность района с севера на юг 47 км., с запада на восток 68 км. Ближайшая железнодорожная станция "Белинская" Куйбышевской железной дороги находится в 55 км. от города Белинского. В административно-территориальном отношении район объединяет муниципальные образования - город районного значения с населением 9,9 тысяч человек и 18 сельсоветов, где проживает 23,1 тысячи человек. Основное население по национальности: 81,2% - русские 14,4% - мордва 4,2% - татары 0,2% - прочие Географическое положение района благоприятствует развитию сельскохозяйственного производства: - растениеводства; - животноводства. 2. Природно-климатические условия Белинского района Территория района расположена в лесостепной западной части Пензенской области на пересечении Окско-Донской низменности и Приволжской возвышенности, в бассейнах рек Ворона, Большой Чембар, Кевда и их притоков; характеризуется значительным разнообразием рельефных и почвенных условий. Площадь района составляет 212,4 тыс.га. Более 26 тыс. га. покрыто лесными массивами, 173,8 тыс. га. земель сельхозназначения. Рельеф представлен полуовалистой равниной. Из возвышенностей выделяется Керенско-Чембарская гряда, проходящая по правобережью р. Большой Чембар. Современный рельеф характеризуется хорошо разработанными и широко распластанными речными долинами. Территория характеризуется недостаточным и неустойчивым увлажнением с колебанием годового количества атмосферных осадков + - 35-40%. Особый дефицит влаги наблюдается в мае-июне. Климат формируется под влиянием господства континентальных воздушных масс умеренных широт и удаленности морей и океанов. Преобладающими воздушными потоками являются атлантические и северные, а также сибирские антициклоны. Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 350-450 мм. в год. Большая часть осадков 250-300 мм. выпадает в теплый период года с максимумом в июле. Абсолютная годовая амплитуда колебания температуры воздуха достигает 65-80 0С. Максимальные температуры наблюдаются в июле- августе (36-40 0С), минимальные в январе- феврале (30-35 0С). Территория района имеет сложный и многообразный рельеф и ландшафт, значительную геоморфологическую расчлененность, развитую речную сеть с живописным пойменным строением, большое разнообразие почво - грунтов, растительного и животного мира. Почвенный покров неоднороден. 3. Потенциал природных ресурсов Земельный фонд Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 173,8 тыс.га., из которых - 140,3 га. - пашня. Земли поселений составляют 10699,33 га. из которых земли сельских населенных пунктов - 9866,75 га. (4,6% от площади района) и земли города - 832,58 га. (0,4%). Площадь земель промышленности, автотранспорта и иного назначения составляет - 670,2 га., в том числе промышленность - 8,5 га., автомобильный транспорт - 631,5 га., энергетика - 11,7 га., иного назначения - 18,5 га. Особо охраняемые территории (Государственный музей - заповедник "Тарханы") занимают площадь в 130,2 га. 12,6% от общей площади района заняты лесным фондом (26698,2 га.). 0,11% - земли запаса (233,7 га.). Бонитет почвы 84, наиболее распространены черноземы. Водные ресурсы Водные ресурсы Белинского района представлены реками, водохранилищами и прудами. На территории района имеется 13 водохранилищ с площадью зеркала 1196,1 га. Объем зарегулированного стока равен более 33,5 млн. куб.м. Водохранилища расположены на реках Малый Чембар, Мошля, Няньга, Марарайка, Калдусс, Ольшанка, и балках Баклуша, Завидная, Нечайка, Сенная, Редкий Дуб. По территории района протекают реки: Ворона, Большой Чембар, Малый Чембар, Сюверня, Няньга, Мошля и ряд мелких рек. В районе имеется 47 прудов, построенных до 1975 года и 11 прудов, построенных в 1975-1991 годах. Общий объем воды 18,69 млн. куб.м., площадь зеркала - 758,9 га. Лесные ресурсы Общая площадь лесного фонда Белинского района составляет - 26698 гектар. Из общего состава лесов хвойные породы - 4710 га. или 17,6%, твердолиственные - 12455 га. - 46,0%, мягколиственные - 9731 га. - 36,4%. Из хвойных пород в районе произрастают сосна, ель и лиственница. Из лиственной породы - дуб, осина, береза. На 23 гектарах располагаются кустарники. Эксплуатационный запас в лесах насчитывает 1356,4 тыс. м3, ликвидный - 1173,5 тыс. куб.м. Расчетная лесосека составляет 43,8 тыс. куб.м. Ископаемые ресурсы К ископаемым ресурсам района, которые возможны для применения в производстве, относятся глина, песок, щебень. Песок и щебень применяется в основном в дорожном строительстве и имеют небольшие объемы. Геологическими экспедициями так же открывались месторождения фосфоритов близ Кевда-Вершины, Невежкина, Мамлеевки. Залежи торфа и охристой глины нередки, но не мощны и низкого качества. Их месторождения отмечаются близ с. Студенка и охристая глина возле г. Белинский. Из охристой глины ранее производилось до 23 видов различных красок. Более перспективной в строительном производстве является глина, запасы которой только на территории Поимского сельсовета составляют 5103,2 тыс. куб.м. Глиняный карьер расположен в 500 метрах от с. Поим. Детальная разведка Поимского месторождения кирпичного сырья было произведено Министерством Геологии РСФСР Нижне - Волжского геологического управления Куйбышевской экспедиции на площади 12 га. Глина пригодна для производства красного кирпича марки 100. Анализ глины был произведен во Всесоюзном научно-производственном объединении стеновых и вяжущих материалов ВНИИСТРОМ им. П.П.Будникова. 4. Демографическая ситуация Белинский район в последние годы находится в состоянии демографического спада. Причины как в естественной убыли населения, так и в его миграции. По состоянию на 1 января 2010 года численность постоянного населения составляла 30,6 тыс. человек. За 9 месяцев текущего года родилось 199 младенцев, в том числе в г. Белинском - 73, в сельских населенных пунктах - 126. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число родившихся увеличилось на 13 человек (9 мес. 2009 г. - 186 чел.). Умерло за 9 месяцев текущего года 419 человек, (9 мес. 2009 года - 427 чел.). Из них в г. Белинском 123 человека, в сельской местности 296 человек. Среди жителей района более одной трети-лица пенсионного возраста. Особенно это характерно для сельской местности. По численности проживающих населенные пункты представлены следующим образом: до 10 человек - 21 от 10-до 50 человек - 17 от 50-до 100 человек - 10 Из 90 населенных пунктов 48 или 53,3 процента с численностью до 100 человек. Вместе с тем, в последние годы отмечается тенденция к снижению естественной и миграционной убыли. Если 5-6 лет назад за год численность жителей района уменьшалось на 600-700 человек, что последние 3 года 200-300 человек. Основные демографические показатели |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | | 2007 | 2008 | 2009 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | Численность постоянного населения, чел. | 31057 | 30897 | 30580 | | (среднегодовая) | | | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | Родившихся, чел. | 260 | 275 | 249 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | Умерших, чел. | 549 | 578 | 562 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | Естественный прирост, чел. | -289 | -303 | -313 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | Коэффициент естественного прироста, | -9,3 | -9,8 | -10,2 | | человек на 1 тыс. населения | | | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | число прибывших в район | 342 | 633 | 585 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | число выбывших из района | 528 | 647 | 546 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | Коэффициент миграционного прироста, | -6,0 | +0,45 | +1,28 | | человек на 1 тыс. населения | | | | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | число браков | 215 | 207 | 203 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| | число разводов | 180 | 164 | 140 | |————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————| 5. Социо-культурные особенности населения Население Белинского района многонациональное: 81.2% - русские, 14.4% - мордва, 4.2% - татары, 0.2% - прочие. Издавна Белинский район славился своим богатым культурным наследием. Только на государственной охране состоят 43 памятника истории и архитектуры. 19 из них федерального значения - музей-заповедник "Тарханы", барский дом, дом ключника, церковь Марии Египетской, церковь Михаила Архангела, Церковь Троицкая с. Щепотьево, музей-усадьба В.Г.Белинского. Наиболее значимыми региональными памятниками являются - здание народного Дома, здание присутственных мест, здание высшей начальной школы, здание уездного училища, могила родителей В.Г.Белинского, жилой дом Антюшина, часовня, расположенные на территории г. Белинского. Уникальным памятником архитектуры является село Поим, где расположены наиболее яркие объекты архитектуры 18 века - ансамбль застройки площади Никольская церковь (православная) и Никольская церковь (единоверческая) и церковь в селе Ершово. Из объектов культурного наследия местного значения уникальными являются памятники природы - Морозовский дендрарий, музей леса, целительные источники Чембарского края - Святой источник св. муч. Параскевы с. Н-Поляны, Царский колодец - с. Свищевка, пещерный монастырь и святой источник св. Иоанна Предтечи - с. Тархово. Белинский район славился не только культурой, но и ремеслами. Наиболее развитыми направлениями в промыслах Белинского района являются резьба по дереву (изготовление резных наличников, карнизов, предметов домашнего обихода), столярное дело (изготовление рам, наличников, ворот, дверей), роспись по дереву (роспись ложек, досок для резки, шкатулок), вышивка (картины), вязание крючком, батик (роспись по ткани), лозоплетение (изготовление корзин, кошелок для хозяйственных нужд), валяние валенок. 6. Макроэкономические характеристики и структура экономики Таблица N 1 |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | N | Наименование | Показатели | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 | | п/п | | | измерения | | | г. | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 1 | Агропромышленный комплекс | Объем валовой продукции - всего, в том | млн. руб. | 1089,0 | 1485,3 | 1589,7 | | | | числе: | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | | | - растениеводства | млн. руб. | 542,7 | 885,5 | 904,7 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | | | - животноводства | млн. руб. | 546,3 | 599,8 | 685,0 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 2 | Промышленность | Объем отгруженной продукции всего | млн. руб. | 309,9 | 659,2 | 454,7 | | | | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 3 | Розничный товарооборот | | млн. руб. | 1215,1 | 1568,7 | 1758,4 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 4 | Объем платных услуг населению | | млн. руб. | 106,4 | 142,4 | 155,8 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 5 | Объем общественного питания | | млн. руб. | 2,0 | 5,7 | 7,1 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 6 | Среднемесячная заработная плата | | руб. | 4862,7 | 7113,8 | 8385,7 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 7 | Средний размер трудовой пенсии | | руб. | 3281 | 3987 | 5471 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| | 8 | Численность безработных | | чел. | 174 | 173 | 178 | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————| Система показателей, характеризующих потенциал Белинского района |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | N | Показатели | Ед. измерения | 2007 | 2008 | 2009 | | п/п | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 1. | Территория района | т.кв.км. | 2,1 | 2,1 | 2,1 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 2. | Численность населения | тыс.чел. | 31,1 | 30,9 | 30,6 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 3. | Занято в экономике | -//- | 16,4 | 16,5 | 16,5 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 4. | Площадь сельхозугодий | т.га. | 173,8 | 173,8 | 173,8 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 5. | Площадь пашни | -//- | 140,3 | 140,3 | 140,3 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 6. | Бонитет почвы | балл | 84 | 84 | 84 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 7. | Протяженность рек | км. | 301 | 301 | 301 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 8. | Площадь зеркала прудов, водоемов | га. | 1955 | 1955 | 1955 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 9. | Лесной массив | т.га. | 26,7 | 26,7 | 26,7 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 10. | Валовая продукция сельского хозяйства | млн. руб. | 1089,0 | 1485,13 | 1589,7 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 11. | Объем промышленной продукции | -//- | 309,9 | 659,2 | 454,7 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 12. | Оборот розничной торговли | -//- | 1215,1 | 1568,7 | 1758,4 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 13. | Оборот общественного питания | -//- | 2,0 | 5,7 | 7,1 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 14. | Объем платных услуг | -//- | 106,4 | 142,4 | 155,8 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 15. | Инвестиции в экономику и соц. сферу | -//- | 422,6 | 451,3 | 426,5 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 16. | Имеется дорог с твердым покрытием | км. | 374,7 | 374,7 | 374,7 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 17. | Имеется газопровод | км. | 656 | 660,5 | 660,5 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 18. | Газифицировано квартир | ед. | 11154 | 11325 | 11350 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| | 19. | Уровень безработицы | % | 1,1 | 1,1 | 1,23 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————| КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТОВ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ СВЯЗЬ С ПЛАНОВЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ - Устав Белинского района Пензенской области (с изменениями и дополнениями); - Основные направления деятельности муниципального образования Белинский район на 2008-2010 годы; - Программа социально-экономического развития Белинского района на 2008-2012 годы; - Муниципальные программы, разработанные и утвержденные на 2011-2012 годы: тыс.руб. |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | N | Наименование программы | N и дата постановления | 2011 | 2012 | 2013 | всего | | п/п | | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 1 | Долгосрочная целевая программа: "Создание | Постановление администрации | 320,0 | 320,0 | 320,0 | 960,0 | | | автоматизированной системы ведения земельного кадастра | Белинского района N 385 от | | | | | | | и учета объектов недвижимости в Белинском районе на | 31.08.2010 года | | | | | | | 2011-2013 годы" | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 2 | Долгосрочная целевая программа: "О социальной | Постановление администрации | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 | | | поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов по | Белинского района N 390 от | | | | | | | улучшению их материального положения в Белинском | 31.08.2010 года | | | | | | | районе Пензенской области на 2011-2013 годы" | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 3 | Долгосрочная целевая программа: "Модернизация и | Постановление администрации | 4,361 | 1,890 | 0,898 | 7,149 | | | строительство систем теплоснабжения в населенных | Белинского района N 393 от | | | | | | | пунктах Белинского района Пензенской области на | 31.08.2010 года | | | | | | | 2010-2015 годы | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 4 | Долгосрочная целевая программа: "Профилактика | Постановление администрации | 48,0 | 48,0 | 48,0 | 144,0 | | | алкоголизма среди населения Белинского района на | Белинского района N 394 от | | | | | | | 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 5 | Долгосрочная целевая программа: "Профилактика | Постановление администрации | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | | | правонарушения и борьба с преступностью в Белинском | Белинского района N 395 от | | | | | | | районе на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 6 | Долгосрочная целевая программа: "Профилактика | Постановление администрации | 256,0 | 256,0 | 256,0 | 768,0 | | | террористической и экстремисткой деятельности в | Белинского района N 396 от | | | | | | | Белинском районе на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 7 | Долгосрочная целевая программа: "Социальная | Постановление администрации | 30,5 | 30,5 | 30,5 | 91,5 | | | реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения | Белинского района N 397 от | | | | | | | свободы, в Белинском районе на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 8 | О внесении изменений в долгосрочную целевую программу | Постановление администрации | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 120,0 | | | "Противодействие коррупции в Белинском районе | Белинского района N 398 от | | | | | | | Пензенской области на 2009-2011 года", утвержденную | 31.08.2010 года | | | | | | | постановлением администрации Белинского района от | | | | | | | | 25.03.2009 N 103 | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 9 | Долгосрочная целевая программа: "Профилактика | Постановление администрации | 234,0 | 234,0 | 234,0 | 702,0 | | | безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в | Белинского района N 399 от | | | | | | | Белинском района Пензенской области на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 10 | Долгосрочная целевая программа: "Молодежь Белинского | Постановление администрации | 110,00 | 110,0 | 110,00 | 330,0 | | | района Пензенской области на 2011-2013 годы" | Белинского района N 400 от | | | | | | | | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 11 | Долгосрочная целевая программа: "Сохранение и развитие | Постановление администрации | 28,5 | 28,0 | 28,0 | 84,5 | | | народных художественных промыслов и ремесел Белинского | Белинского района N 401 от | | | | | | | района Пензенской области на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 12 | Долгосрочная целевая программа: "Совершенствование | Постановление администрации | 740,0 | 740,0 | 740,0 | 2220,0 | | | организации горячего питания учащихся в | Белинского района N 402 от | | | | | | | обще-образовательных учреждениях Белинского района | 31.08.2010 года | | | | | | | Пензенской области на 2011-2013 годы | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 13 | Долгосрочная целевая программа взаимодействия | Постановление администрации | 58,0 | 65,0 | 71,0 | 194,0 | | | учреждений образования Белинского района с | Белинского района N 403 от | | | | | | | родительской общественностью "Семья и школа" на | 31.08.2010 года | | | | | | | 2011-2013 годы | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 14 | Долгосрочная целевая программа: "Реализация | Постановление администрации | 298,0 | 298,0 | 298,0 | 894,0 | | | приоритетного национального проекта "Образование" в | Белинского района N 404 от | | | | | | | Белинском районе Пензенской области на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 15 | Долгосрочная целевая программа: "Школьное молоко" на | Постановление администрации | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 3300,0 | | | 2011-2013 годы" | Белинского района N 405 от | | | | | | | | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 16 | Долгосрочная целевая программа: "Развитие системы | Постановление администрации | 210,0 | 255,0 | 205,0 | 670,0 | | | дошкольного образования Белинского района Пензенской | Белинского района N 406 от | | | | | | | области на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 17 | Долгосрочная целевая программа: "Предупреждение | Постановление администрации | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | | | распространения заболевания, вызываемого вирусом | Белинского района N 414-1 от | | | | | | | иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ) на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 18 | Долгосрочная целевая программа: "Профилактика | Постановление администрации | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | | | вирусного гепатита по Белинскому району на 2011-2013 | Белинского района N 413-1 от | | | | | | | годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 19 | Долгосрочная целевая программа: "Профилактика и | Постановление администрации | 121,0 | 121,0 | 121,0 | 363,0 | | | лечение артериальной гипертонии в Белинском районе на | Белинского района N 411 от | | | | | | | 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 20 | Долгосрочная целевая программа "Врач общей практики на | Постановление администрации | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | | | 2011-2013 годы" | Белинского района N 408 от | | | | | | | | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 21 | Долгосрочная целевая программа "Вакцино - профилактика | Постановление администрации | 420,0 | 420,0 | 420,0 | 1260,0 | | | на 2011-2013годы" | Белинского района N 409 от | | | | | | | | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 22 | Долгосрочная целевая программа "Здоровый ребенок на | Постановление администрации | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | | | 2011-2013 годы" | Белинского района N 410 от | | | | | | | | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 23 | Долгосрочная целевая программа "Проведение | Постановление администрации | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 75,0 | | | психотерапевтического лечения (кодирования) лиц из | Белинского района N 412 от | | | | | | | малообеспеченных неблагополучных семей, | 31.08.2010 года | | | | | | | злоупотребляющих алкоголем в Белинском районе на | | | | | | | | 2011-2013 годы" | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 24 | Долгосрочная целевая программа "Предупреждение и | Постановление администрации | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 360,0 | | | борьба с заболеваниями социального характера на | Белинского района N 414 от | | | | | | | 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 25 | Долгосрочная целевая программа "Дезинфекционные | Постановление администрации | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 225,0 | | | мероприятия в эпидемических очагах инфекционных | Белинского района N 413 от | | | | | | | заболеваний на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 26 | Долгосрочная целевая программа "Улучшение обеспечения | Постановление администрации | 395,8 | 395,8 | 395,8 | 1187,4 | | | лечебно-профилактических учреждений Белинского района | Белинского района N 416 от | | | | | | | на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 27 | Долгосрочная целевая программа: "Энергосбережение и | Постановление администрации | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 2700,0 | | | повышение энергоэффективности в Белинском районе | Белинского района N 420 от | | | | | | | Пензенской области на период 2010-2020 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 28 | Долгосрочная целевая программа: "Безопасность | Постановление администрации | 210,0 | 160,0 | 100,0 | 470,0 | | | дорожного движения в Белинском районе Пензенской | Белинского района N 407 от | | | | | | | области на период 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 29 | Долгосрочная целевая программа: "Развитие сельского | Постановление администрации | 130,0 | 130,0 | 130,0 | 390,0 | | | хозяйства Белинского района Пензенской области на | Белинского района N 417 от | | | | | | | период 2009-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 30 | Долгосрочная целевая программа: "Развитие | Постановление администрации | 38,0 | 38,0 | 38,0 | 114,0 | | | детско-юношеского и студенческого спорта в Белинском | Белинского района N 415 от | | | | | | | районе Пензенской области на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 31 | Долгосрочная целевая программа: "Развитие массового | Постановление администрации | 142,0 | 142,0 | 142,0 | 426,0 | | | спорта и физической культуры в Белинском районе | Белинского района N 415 от | | | | | | | Пензенской области на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 32 | Долгосрочная целевая программа: "Развитие и поддержка | Постановление администрации | 180,0 | 180,0 | 180,0 | 540,0 | | | малого и среднего предпринимательства в Белинском | Белинского района N 318 от | | | | | | | районе Пензенской области на 2011-2013 годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 33 | Долгосрочная целевая программа: "Совершенствование | Постановление администрации | 20,0 | 20,0 | - | 40,0 | | | управления бюджетным процессам в Белинском районе | Белинского района N 134 от | | | | | | | Пензенской области на 2010-2012 годы" | 19.04.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 34 | Долгосрочная целевая программа: "Чистая вода" | Постановление администрации | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | 3900,0 | | | Белинского района Пензенской области на 2010-2015 | Белинского района N 507 от | | | | | | | годы" | 16.10.2009 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 35 | Долгосрочная целевая программа: "Пожарная безопасность | Постановление администрации | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 | | | Белинского района Пензенской области на 2011-2013 | Белинского района N 419 от | | | | | | | годы" | 31.08.2010 года | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 36 | Долгосрочная целевая программа: "Обеспечение жильем | | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 600,0 | | | молодых семей в Белинском районе Пензенской области на | | | | | | | | 2011-2013 годы" | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 37 | Долгосрочная целевая программа: "Организация отдыха, | Постановление администрации | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 90,0 | | | оздоровления и занятости детей и подростков в | Белинского района N 618 от | | | | | | | каникулярное время в Белинском районе Пензенской | 18.11.2010 года | | | | | | | области на 2011-2015 годы" | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | | ИТОГО | | 8234,16 | 8233,19 | 8108,19 | 24575,5 | |——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| Участие в долгосрочных целевых программах Пензенской области: - "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010-2015 годы" (Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 962-пП); - "Чистая вода" на 2010-2015 годы (Постановление Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 759-пП); - "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов Пензенской области на 2008-2011 годы" (Постановление Правительства Пензенской области от 14.05.2008 г. N 308-пП (с изменениями и дополнениями); - "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области на 2010-2015 годы" (Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 года N 950-пП); - "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009-2012 годы (Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 г. N 683-пП). РАЗДЕЛ I ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И КОМПЛЕКС МЕР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ 1.1. Сельское хозяйство Агропромышленный комплекс Белинского района представляют 15 сельскохозяйственных предприятий, 131 крестьянское (фермерское) хозяйство и более 10 тысяч личных подсобных хозяйств населения, основным видом деятельности которых является производство зерна, сахарной свёклы, подсолнечника, картофеля, овощей, эфиромасличных культур, мяса и молока. Для ведения сельскохозяйственного производства Белинский район обладает значительным потенциалом. На 01.01.2010 года площадь сельскохозяйственных угодий составляет 170 тыс. гектаров, пашни 137 тыс. гектаров, естественных кормовых угодий 27,7 тыс. га., многолетних насаждений 0,7 тыс. га. В 2010 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в целом по району составляла 61,0 тыс. гектаров пашни, в том числе зерновые и зернобобовые культуры занимали 36,1 тыс. гектаров, технические 16,4 тыс. гектаров, кормовые 6,4 тыс. гектаров, картофель 1,8 тыс. гектаров, овощи 0,3 тыс. гектаров. Учитывая сложные погодные условия текущего года (летняя засуха) объемы производства сельскохозяйственной продукции оказались намного ниже объемов прошлых лет. В результате засухи погибло 29,3 тыс. гектаров сельскохозяйственных культур, общая сумма ущерба составила 292,6 млн. рублей. В текущем году произведено всего 22,9 тыс. тонн зерна, 15,2 тыс. тонн корней сахарной свеклы, 6,0 тыс. тонн подсолнечника, 5,6 тыс. тонн картофеля, 3,8 тыс. тонн овощей. По состоянию на 01.10.2010 года во всех категориях хозяйств Белинского района насчитывалось 14,9 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 6,9 тыс. голов коров, 8,2 тыс. голов свиней, 4,7 тыс. голов овец и коз, 3,1 тыс. голов кроликов, 15,5 тыс. голов гусей, 23,6 тыс. голов уток. В течение последних двух лет создано 23 мини-фермы, 2 цеха по забою скота, построено 127 теплиц площадью 3110 кв. метров. В целом по району за 9 месяцев 2010 года произведено молока в количестве 21,5 тыс. тонн (93,3% к соответствующему периоду прошлого года), скота и птицы на убой (в живом весе)- 4,3 тыс. тонн (138,9% к соответствующему периоду прошлого года). Среднесписочная численность работников сельскохозяйственных предприятий в районе составляет 649 человек, среднемесячная заработная плата работников 6402 рубля. В последние годы в целях снижения затрат на сельскохозяйственную продукцию сельхозтоваропроизводители уделяют большое внимание внедрению современных малозатратных ресурсосберегающих технологий, закупают импортную высокопроизводительную технику. В 2009 году ими приобретено 4 трактора и 10 зерноуборочных комбайнов. В ООО НПО "Белинское" построено зернохранилище современного образца емкостью 15 тыс. тонн, установлена зерносушилка производительностью 30 тонн в час и семяочистительный комплекс фирмы "Пэткус". С целью сохранения и воспроизводства природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве, сельхозпредприятия района ежегодно вводят в оборот неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения, повышают плодородие почв. За последние 2 года в районе введено в продуктивный оборот около 8 тыс. гектаров земли, минеральные удобрения в количестве 1,2 тыс. тонн д.в-ва внесены на площадь 35,5 тыс. гектаров в 2009 году, в количестве 2,5 тыс. тонн д.в-ва на площадь 32,2 тыс. гектаров в 2010 году. В 2009 году в ТНВ им. Димитрова проведена реконструкция животноводческого помещения на 600 голов дойного стада. Стоимость проекта - 35 млн. рублей. В экономике сельского хозяйства Белинского района мелкотоварный сектор производства, представленный крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами, играет заметную роль. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции доля крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 15%, личных подсобных хозяйств 42%, сельхозпредприятий 43%. Благодаря государственной поддержке, предусмотренной долгосрочной, целевой Программой "Развитие сельского хозяйства Белинского района Пензенской области на 2009-2013 годы", малые формы хозяйствования в районе активно развиваются. Развитие агропромышленного комплекса Белинского района происходит с привлечением финансовых средств из разных источников (средства федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников) и созданием условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования. В целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов предусматривается софинансирование из бюджета района расходов по субсидиям на компенсацию части затрат на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров. За 9 месяцев текущего года получено субсидий из областного бюджета в сумме 193,3 тыс. рублей, из местного 20,1 тыс. рублей. С целью обеспечения устойчивого развития личных подсобных хозяйств предусматривается софинансирование из бюджета района расходов по субсидиям на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. На эти цели в текущем году получено субсидий из областного бюджета в сумме 35,1 тыс. рублей, из местного - 3,7 тыс. рублей. Малым формам хозяйствования также предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях. За 9 месяцев 2010 года объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, составил 21,7 млн. рублей, в 2010 году - 49,9 млн. рублей. В результате выполнения программных мероприятий в крестьянских (фермерских) хозяйствах предусматривается к 2013 году увеличение поголовья крупного рогатого скота до 728 голов, свиней до 1925 голов, овец до 1271 головы, произвести молока 2,1 тыс. тонн, мяса скота и птицы (в живом весе) 218 тонн, яйца 189 тыс. штук. Довести надой на 1 корову до 4500 кг. Программа "Развитие сельского хозяйства Белинского района Пензенской области на 2009-2013 годы" предусматривает самостоятельное привлечение инвестиций предприятиями агропромышленного комплекса района, использование краткосрочного и долгосрочного кредитования. Так в 2009 году сельскохозяйственными предприятиями взято долгосрочных кредитов на сумму 18290 тыс. рублей, краткосрочных на сумму 67507 тыс. рублей, в 2010 году соответственно 11456 тыс. рублей и 88700 тыс. рублей. Государственная поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам из областного бюджета составила в 2009 году 14376 тыс. рублей, в 2010 году 20928 тыс. рублей; из федерального бюджета в 2009 году 28776 тыс. рублей, в 2010 году 14549 тыс. рублей. На осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий засухи 2010 года, Белинскому району выделена дополнительная финансовая помощь в сумме 8,7 млн. рублей из бюджета области в виде предоставления товарных кредитов (корма, горюче-смазочные материалы) и планируется выделить еще 5,6 млн. рублей на приобретение семян яровых зерновых культур. Помимо этого сельхозтоваропроизводители района в целом получили 5,8 млн. рублей в виде субсидий на возмещение части затрат на содержание 1 головы дойного стада. 1.2. Промышленное производство На территории Белинского района в настоящее время осуществляют деятельность три промышленных предприятия. В 2010 году они работают стабильно, наращивая объемы отгруженной продукции. Объем отгруженных товаров собственного производства по промышленным предприятиям: (графика нет) По итогам 9-ти месяцев 2010 года промышленные предприятия к соответствующему уровню прошлого года имеют положительную динамику: |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————| | N | Наименование предприятия | Наименование продукции | Ед. изм. | 9 мес. 2009 г. | 9 мес. 2010 г. | % | | п/п | | | | | | | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————| | 1 | ООО "Невский кондитер" | Кондитерские изделия | тыс. руб. | 87334,0 | 101624,0 | 116,4 | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————| | 2 | ОАО "Кермет" | Резисторы | тыс. руб. | 23131,3 | 29922,9 | 129,4 | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————| | 3 | ОАО Ремзавод "Белинский" | Центробежные насосы | тыс. руб. | 13207,0 | 15052,0 | 114,0 | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————| | | ИТОГО | | | 123672,3 | 146598,9 | 118,5 | |——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————| За данный период промышленными предприятиями получена сальдированная прибыль в сумме 7330,6 тыс. руб. Всего в промышленном производстве занято 785 человек. В 2010 году недостатка в кадрах не было. Планируется рост работающих в 2011 году на 60 человек в связи с вводом в действие нового цеха в ООО "Невский кондитер", 8 рабочих мест планируют создать в ОАО "Кермет" и 6 рабочих мест в ОАО РЗ "Белинский". Предприятия специализируются на производстве кондитерских изделий, изготовлении резисторов и консольных насосов. В 2009 году ОАО РЗ "Белинский" испытывал серьезные сложности по поставке литья и сбыту выпущенных насосов ЦНС. В настоящее время данные проблемы сняты, функции поставки литья, материалов и сбыта готовой продукции взяло на себя ЗАО "Пензагрореммаш", имея 51% акций в ОАО РЗ "Белинский". Вследствие этого, коллектив Ремзавода стабилизировал свою деятельность. Положительно сказалось на деятельности предприятия и смена руководства. Молодой, энергичный руководитель, возглавивший предприятие, активно взялся за порученное дело, четко организовал производственный процесс, поправил финансовое положение предприятия, рассчитавшись с задолженностью по налогам и другим платежам. На свободных площадях Ремзавода организована деятельность кооператива "Стайл" по производству и установке пластиковых окон. Продолжает расширять производство ООО "Невский кондитер", где в настоящее время проводится строительство нового цеха. Коллектив постоянно работает над выпуском новых видов продукции. В перспективе данного предприятия - создание дополнительных рабочих мест и работа над ростом производительности труда. С этой целью планируется усовершенствование технологических линий, замена ручного труда на автоматизацию процесса. Снята напряженность в ОАО "Кермет", связанная с кризисной ситуацией по заключению договоров поставки, сбытом выпускаемой продукции. Резервы роста есть, и коллектив старается возобновить рынок сбыта, имевшийся до 2009 года. Предприятия промышленности и 2009, и 2010 годы в целях сохранения коллективов тесно взаимодействуют с Центром занятости населения по участию в Программе снятия напряженности на рынке труда. Участие в общественных работах, переобучение кадров, самозанятость позволили промышленным предприятиям сохранить направления деятельности и продолжить развитие. Кроме того, в с. Поим действует малое предприятие ООО "Студеновка", выпускающее сыры и масло сливочное. Несмотря на небольшую численность работающих 10-12 человек, предприятие уже многие годы ведет переработку молока. Сыр 4-х видов: "Эстонский", "Российский", "Голландский", "Пошехонский" и масло "Крестьянское" реализуются не только в Белинском районе, но и в магазинах г. Пенза и г. Кузнецк. Инвестиции в 2010 году были вложены по двум промышленным предприятиям: - ООО "Невский кондитер" - 26080,0 тыс. руб. - ОАО "Кермет" - 637,2 тыс. руб. Общий объем инвестиций в 2010 году составил 26,7 млн. руб. В ООО "Невский кондитер" затраты произведены на строительство нового цеха по производству кондитерских изделий. В ОАО "Кермет" произошло обновление технологического оборудования. В целом по промышленным предприятиям на ближайшие 2011-2013 годы планируется рост объемов производства: |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| | N п/п | Наименование предприятия | Единица измерения | 2011 | 2012 | 2013 | |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| | 1 | ООО "Невский кондитер" | тыс.руб. | 142273,0 | 152232,0 | 163650,0 | |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| | | темп роста | % | 105,0 | 107,0 | 107,5 | |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| | 2 | ОАО "Кермет" | тыс.руб. | 46000,0 | 52900,0 | 60800,0 | |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| | | темп роста | % | 114,0 | 115,0 | 115,0 | |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| | 3 | ОАО Ремзавод "Белинский" | тыс.руб. | 30750,0 | 31920,0 | 33600,0 | |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| | | темп роста | % | 103,0 | 103,8 | 105,3 | |—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————| Рост объемов производства положительно сказался на производительности труда и заработной плате, уровень которых в 2013 году к 2010 году возрастет более чем на 30%. Среднемесячная заработная плата по промышленным предприятиям (графика нет) Промышленные предприятия района являются постоянным источником в росте налогооблагаемой базы, пополнения доходной части бюджета. 1.3. Малое и среднее предпринимательство В Белинском районе на 01.10.2010 г. насчитывается 602 субъекта малого предпринимательства, из них: 62 малых предприятий, 496 индивидуальных предпринимателей, 28 кооперативов, 16 крестьянских (фермерских) хозяйств. В текущем году по состоянию на 01.10.2010 года зарегистрировались еще 87 субъектов малого предпринимательства, в том числе 10 малых предприятий (из них 6 сельскохозяйственных потребительских (в т.ч. 1 кредитный) и 1 сельскохозяйственный производственный кооператив), 75 индивидуальных предпринимателей, 2 глав крестьянских (фермерских) хозяйств. Наибольший удельный вес из субъектов малого предпринимательства приходится на предприятия оптовой и розничной торговли - 35% и на малые предприятия сельского хозяйства - 25%. Остальные часть, это: транспорт и связь - 15%, операции с недвижимым имуществом, аренда - 8%, сфера оказания услуг - 12%, строительство - 5%. В целях развития и поддержки СМП в районе осуществляют свою деятельность МУП "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства" и муниципальный бизнес-инкубатор. МУП "Агентство" оказывает услуги товарного кредитования субъектам малого и среднего предпринимательства, в 2010 году выдано товарных 6 кредитов, из них 2 за счет собственных средств. В Бизнес-инкубаторе оказываются консалтинговые и бухгалтерские услуги (ведение бухгалтерской отчетности, заполнение налоговых деклараций, оказание помощи в сборе пакета документов для регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства, разработка бизнес-планов, уставов, договоров и т.д.). Для популяризации и развития предпринимательской деятельности администрацией района совместно с МУП "Агентство" и центром занятости населения проводятся различные семинары, выставки, совещания с привлечением предпринимателей и граждан Белинского района. Государственная поддержка СМП предусмотрена в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства Белинского района Пензенской области на 2009-2013 годы". Развитие СМП невозможно без привлечения финансовых средств из разных бюджетных источников и создания условий для кредитования. В рамках Программы субъектам малого предпринимательства предусматриваются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях. Объем субсидируемых кредитов, взятых КФХ и личными подсобными хозяйствами на 01.10.2010 года составил 21,7 млн. рублей. В 2011-2013 г.г. в рамках Программы предусмотрены дополнительные мероприятия, а именно: информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса, содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства, предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций, связанных с ведением предпринимательской деятельности посредством Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Белинском районе, проведение на территории Белинского района ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции, увеличение количества предприятий торговли "шаговой" (пешеходной) доступности, оказание консультационной и методической помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и (или) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих, снабженческих, животноводческих и др.) В последнее время одним из основных направлений поддержки малого предпринимательства в районе является помощь в подготовке документов на участие в конкурсе в рамках Программы на получение грантов в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.06.2010 г. N 340-пП. В 2010 году 3 субъекта малого предпринимательства, воспользовались государственной поддержкой в форме "гранта". В 2010 году районной программой по развитию малого и среднего предпринимательства было заложено 176,0 тыс. рублей. Из них было освоено 35,0 тыс. рублей на ремонт и оснащение бизнес-инкубатора. 1.4. Строительный комплекс 1. На разработку схемы территориального планирования Белинского района, генеральных ланов поселений и правил землепользования и застройки заключены договора с 3-мя проектными организациями, в том числе: - ООО "Пензагипроземпроект"; - ООО "Инновационная компания "Титул"; - Мастерская членов Союза Архитекторов России г. Каменка Пензенской области. В настоящее время утверждены генеральные планы следующих администраций: - Аргамаковская; - Балкашинская; - Волчковская; - Верхнеполянская; - Камынинская; - Козловская; - Кевдовершинская; - Кутеевская; - Лермонтовская; - Невежкинская. Проекты генеральных планов находятся на согласовании в Министерстве регионального развития РФ у следующих администраций поселений: - Поимская; - Пушанинская; - Студенская. По генеральному плану Пушанинского сельсовета пришло отрицательное согласование с Министерства Регионального развития РФ, и данный проект находится на доработке в проектной организации ООО "Пензагипроземпроект". Проекты генерального плана Свищевского сельсовета и г. Белинского направлены на согласование в Правительство Пензенской области. За разработку проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки и схемы территориального планирования из бюджета Белинского района оплачено 7,450 млн. рублей. В связи с укрупнением сельских советов проблемным вопросом является разработка генеральных планов объединенных сельсоветов. На каждый объединенный сельсовет для разработки генеральных планов и правил землепользования и застройки необходимо предусмотреть по 250,0 тыс. рублей, на схему территориального планирования - 500,0 тыс. рублей. Финансирование данных мероприятий является не достаточным и для выполнения необходимо увеличение налогооблагаемой базы. 2. На территории Белинского района созданы следующие производственные кооперативы: - "Луч" - изготовление бордюра, кирпича, тротуарного камня, фигурной плитки; - "Алекс-Сашка" - изготовление строительной смеси; - ООО "Чистый город" - изготовление бетонной смеси. Ведутся работы с населением по созданию кооперативов по строительству и ремонту жилья. 3. В рамках реализации областных и федеральных программ по обеспечению жильем молодых семей на территории Белинского района в 2009 году обеспечено жильем 5 молодых семей, в том числе: - "Социальное развитие села на 2010-2015 годы" - 3 семьи; - "Обеспечение жильем молодых семей" - 1 семья; - "Дом для молодой семьи" - 1 семья. За январь-сентябрь 2010 года обеспечены жильем 4 молодые семьи, в том числе: - "Социальное развитие села на 2010-2015 годы" - 2 семьи; - "Дом для молодой семьи" - 2 семьи. За январь-сентябрь 2010 года обеспечен жильем 2 детей сирот. Проблемным вопросом по некоторым программам является подтверждение платежеспособности молодых семей и сбора пакета документов. Для участия молодых семей в программах необходимо упростить процедуру постановки на очередь в улучшении жилищных условий. 4. За январь-ноябрь 2010 года построено и введено в эксплуатацию 4851 кв.м. жилья, что составляет 108% от плана, который равен 4500 кв.м. За счет строительства жилья молодым семьям, детям сиротам и ветеранам план до конца декабря 2010 года будет выполнен. 1.5. Содействие занятости населения Одним из основных направлений, взятых органами местного самоуправления в текущем году, является продолжение выполнения Программы по снятию напряженности на рынке труда. За 2009 год по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан при содействии Центра занятости населения создан 21 кооператив, 2 общества с ограниченной ответственностью, 10 крестьянско-фермерских хозяйств, 16 индивидуальных предпринимателей. В результате чего организовано 146 рабочих мест и выплачено 8584,8 тыс. рублей. Кроме того, в организации опережающего профессионального обучения задействовано 50 человек, затраты на которых через ЦЗН составили 300,5 тыс. рублей. На организацию общественных работ было предусмотрено и освоено 3178,0 тыс. рублей. Активную позицию по взаимодействию с Центром занятости населения принимают такие предприятия, как ОАО "Кермет", ООО "ЭнергоСервис", ОАО РЗ "Белинский", ООО "Монолит", ИП Каштанов А.А., ООО "Белинская птицефабрика", ИП Снаткин и другие. Всего за 9 месяцев по району дополнительно создано 162 рабочих места, из которых по линии центра занятости населения 85. За текущий период создано вновь 5 кооперативов, 1 общество с ограниченной ответственностью, 21 индивидуальных предпринимателей. Радует то, что виды деятельности расширяются и наряду с сельскохозяйственным уклоном внедряются отрасли по деревообработке, изготовлению строительных материалов, пластиковых окон, услугам водоснабжения и так далее. Хорошо зарекомендовали себя кооперативы "Луч" (с. Поим, Каштанов А.А.), ПК компания "Стайл" (г. Белинский, Бердников В.А.), кооператив "Алекс - Сашка" (с. Волчково, Любаев А.Ф.). Видя результаты своей деятельности, в текущем году ряд предпринимателей обратились в центр занятости населения за материальной поддержкой для создания дополнительных рабочих мест. Всего за 9 месяцев введено в действующие кооперативы и трудоустроено к индивидуальным предпринимателям 33 человека на сумму 1940,4 тыс. рублей. 18 человек прошли обучение в Белинском многопрофильном колледже по освоению профессии специалиста по обслуживанию водопроводных сетей. За 9 месяцев по самозанятости освоено средств в сумме 4998,0 тыс. руб. на 85 рабочих мест. В стадии регистрации 3 кооператива: "Исток" (Волчково), "Легенда" (Свищевка), "Родничок" (Белинский) и индивидуальные предприниматели. Необходимо продолжить работу в данном направлении, что будет способствовать закреплению кадров на селе, сохранению семей, трудоустройству безработных и повышению жизненного уровня. 1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство 1. На территории Белинского района в сфере обслуживания жилищного фонда и оказания услуг населению в производстве ремонтно-строительных работ действует следующие предприятия: - ООО "Ремстрой-Сервис"; - ООО "Водоканал"; - ООО "Чистый город"; - ИП "Снаткин И.Н."; - ИП "Каштанов А.А.". 2. В целях бесперебойного обеспечения населенных пунктов питьевой водой проводились следующие мероприятия: - капитальный ремонт водопроводных сетей. В 2010 году уложено 20,9475 км водопроводной трубы, из них: - г. Белинский - 5,428 км.; - с. Сяськино - 0,916 км.; - с. Кевдо-Вершина - 7,025 км.; - с. Козловка- 2,004 км.; - с. Крюково - 0,5 км.; - с. Корсаевка - 0,102 км.; - с. Калдуссы - 2,1235 км.; - с. Невежкино - 1 км.; - с. Свищевка - 1,752 км.; - с. Ширяево - 0,097 км. - установка частотных преобразователей в количестве 5 шт., из них с. Лермонтово - 1 шт., г. Белинский - 2 станции управления и 2 частотных преобразователя; Имеется проектно-сметная документация для освоения программы: - на капитальный ремонт артскважины с. Поим, с. Свищевка, с. Калдуссы; - на капитальный ремонт водопроводных сетей с. Калдуссы, с. Кевдо-Вершина, с. Невежкино. Создано 4 потребительских кооператива по обслуживанию систем водоснабжения: - "Действие" - с. Кутеевка; - "Омега" - с. Поим; - "Легенда" - с. Свищевка; - "Исток" - с. Волчково. Кооперативы "Ручей" (с. Чернышево) и "Народный" (с. Студенка) находятся на регистрации. В результате выполненной работы улучшилось качество водоснабжения и обеспечения населения питьевой водой. В связи с большой изношенностью водопроводных сетей, вышеперечисленные мероприятия являются недостаточными для нормального обеспечения населения водой. Необходимо бурение новых артезианских скважин и минискважин, строительство новых водопроводных сетей и проведение капитального ремонта. Для этих целей необходимо предусмотреть софинансирование по программам как из областного, так и из Федерального бюджета. 3. Белинский район участвует в долгосрочной целевой программе "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Белинского района пензенской области на 2010-2015 годы". Для освоения программы имеется проектно-сметная документация |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | Наименование | Всего, | Местный | Пензенская | Освоено | | администрации | тыс. | бюджет, | область, | денежных | | | рублей | тыс. | тыс. рублей | средств, | | | | рублей | | тыс. рублей | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | с. Лермонтово | 139,4 | 97,4 | 42,0 | 57,6 | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | с. Поим | 229,0 | 160,3 | 68,7 | 229,0 | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | с. Пушанино | 1423,3 | 996,3 | 427 | 1423,3 | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| 6. На территории Белинского района в 2010 году зарегистрировано 30 пожаров, уничтожено строений - 10. Причина пожаров: - неосторожное обращение с огнем; - нарушение правил эксплуатации электрооборудования. В пожарах погибло 6 человек. В 2010 году произвелось 56 плановых и 6 внеплановых обследований муниципального и частного жилищного сектора. Выявлено 393 нарушения. Выписан 1 протокол за несоблюдение требований 28-ФЗ. 7. На территории Белинского района ООО "Белинский ЭнергоСервис" занимается сбором, вывозом и утилизацией ТБО. В настоящее время с населением заключено 6850 договоров на вывоз ТБО. Контейнерные площадки отсутствуют, так как сбор и вывоз ТБО производится непосредственно на полигон ТБО согласно графика. По сельсоветам на площадки временного хранения ТБО имеются акта выбора земельного участка. |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Технические характеристики | | администрации | | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | | Наличие ограждения | наличие обваловки | | | (да/нет, м.п.) | (да/нет, м.п.) | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Аргамаковская | нет | 200 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | К-Вершинская | нет | 1000 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Козловская | нет | 300 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Корсаевская | нет | 1000 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Крюковская | 56 | 56 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Кутеевская | нет | 200 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Невежкинский | нет | 1000 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Поимская | 40 | 40 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Пушанинская | нет | 7000 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Свищевская | нет | 1000 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Чернышевская | нет | 64 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| | Ширяевская | нет | 70 | |————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| Имеются таблички с указанием домов и улиц. Своевременно проведена работа по окашиванию территорий сельских поселений. Совершенствуется система наружного освещения. В г. Белинском дополнительно установлено 25 фонарей, заменено 92 лампочки. 9. Белинский район участвует в долгосрочной целевой программе "Чистая вода на 2010-2015 годы". Для освоения программы имеется проектно-сметная документация |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | Наименование | Всего, | Местный | Пензенская | Освоено | | администрации | тыс. | бюджет, | область, | денежных | | | рублей | тыс. | тыс. рублей | средств, | | | | рублей | | тыс. рублей | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | с. Калдуссы | 1683,0 | 1178,0 | 505,0 | 1099,0 | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | с. Поим | 1094,7 | 766,3 | 328,4 | 1094,7 | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| | с. Свищевка | 398,5 | 279,0 | 119,5 | 398,5 | |——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————| В результате выполненных программных мероприятий улучшилась качество водоснабжения и обеспечения населения питьевой водой. Общей проблемой, возникшей при выполнении программы, явилось то, что раннее требовалась только проектно-сметная документация, а теперь еще необходимо и заключение положительной экспертизы. Для реализации данной программы необходимо упростить подготовку ПСД, как это выполнялось по программе капитального ремонта и модернизации водопроводных сетей в населенных пунктах в 2006 и 2007 годах. 10. В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2010 году запланировано и освоено 25118,808 тыс. рублей, в том числе: - г. Белинский - 18624,008 тыс. рублей - отремонтировано 10 домов; - с. Поим - 1541,8 тыс. рублей - отремонтирован 1 дом; - с. Пушанино - 4953,0 тыс. рублей - отремонтировано 2 дома. В рамках реализации вышеуказанного Федерального закона выполнены следующие виды работ: - ремонт сетей электроснабжения; - ремонт сетей газоснабжения; - ремонт сетей ХВС; - ремонт систем водоотведения; - установка приборов и узлов учета; - ремонт крыши; - ремонт подвальных помещений; - утепление и ремонт фасадов. Проблемных вопросов по капитальному ремонту МКД не возникало. 11. Работа КЧС и ОПБ организована в соответствии с планом работы КЧС на 2010 г. В особый противопожарный период проводились внеплановые заседания, на которых решались вопросы по защите здоровья, имущества граждан и населенных пунктов, связанные с высоким риском возникновения пожаров на территории поселений. Всего за 11 месяцев проведено 32 заседания по обеспечению противопожарной безопасности населенных пунктов. В 2010 году проведено 4 заседания эвакуационной комиссии. Все мероприятия запланированы, в соответствии с планом выполнены. За январь-ноябрь 2010 года проведено 3 заседания по повышению устойчивого функционирования объектов экономики района. Мероприятия, запланированные на 2010 год, выполнены полностью. Основными проблемами в выполнении мероприятий в области ГО и ЧС в 2010 г являлись: - слабое техническое оснащение НАСФ организаций и учреждений; - минимальное финансирование на проведение мероприятий оснащенности НАСФ; - сокращение численности техники и рабочих на предприятиях, что негативно сказывается на оснащенности и штатной численности НАСФ объектов экономики в районе. На территории района имеется 2 защитных сооружения ГО-ПРУ N 10, N 11. Техническая документация на ПРУ отработана в соответствии с предъявленными требованиями: - ПРУ N 10 - в 2009 году (общая сумма затрат составила 256,0 тыс. рублей) проведен капитальный ремонт и готов к приему укрываемых; - ПРУ N 11 - на 2011 год запланировано капитальный ремонт и предусмотрено выделить из бюджета района 386 тыс. рублей. В течение 2010 года в соответствии с Планом основных мероприятий выполнены полностью. Основными недостатками в выполнении мероприятий в области ТСУ, КШУ в 2010 г являлись: - неудовлетворительное внимание и не выделение финансовых средств руководителей объектов ГО и ЧС на техническое, медицинское и химическое укомплектование НАСФ - сокращение численности техники и рабочих на предприятиях, что негативно сказывается на оснащенности и штатной численности НАСФ объектов экономики в районе. 1.7. Здравоохранение Медицинскую помощь населению района оказывают муниципальное учреждение здравоохранения Белинская центральная районная больница (далее - МУЗ Белинская ЦРБ). В состав, которого входят круглосуточный стационар на 139 койках, поликлиника ЦРБ на 610 посещений в смену с дневным стационаром на 71 койку, 1 участковая больница (Поимская); 2 амбулатории (Свищевская, Лермонтовская); 17 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). За 10 месяцев 2010 года в сети ЛПУ Белинского района произошли следующие изменения: Реструктуризированы 2 амбулатории - Аргамаковская; Чернышевская; 4 ФАПа (Языковский, Калдусский, Кевдинский, Сулакский). Сеть ЛПУ на селе представлена 1 участковая больница на 25 коек (с. Поим), 2 амбулаториями (с. Лермонтово, Свищевка), 17 ФАП, 20 койками дневного стационара в Поимской УБ и Свищевской ВА. 1 ФАП не укомплектован медработниками. Не укомплектована 1 амбулатория, но проблемы кадрового обеспечения стоят еще достаточно остро, на 9 ФАП работают пенсионеры, на 2-х предпенсионного возраста. По целевым направлениям в медколледже обучаются 4 человека. На 1 ФАПе работает совместитель (средняя нагрузка на ФАП в день 19,2). Все ФАП телефонизированы, есть холодильное оборудование. В целях совершенствования сельского здравоохранения с 2006 года работает пилотный проект "Врач выездной бригады". Обеспеченность врачебными кадрами в 2,1 раза меньше областных показателей (район - 13,4; в 2009 г. - 15,0); укомплектованность занятыми должностями 88,8%; коэффициент совместительства - 1,4. Имеются вакансии 10 ставок врачей - кардиолога, эндокринолога, онколога, инфекциониста, офтальмолога, ВОП - 2,0; врача-педиатра участкового, гинеколога. Медико-демографическая ситуация. В районе показатель рождаемости повысился на 11% и ниже областного показателя на 3,8%(район - 9,9%, область - 10,3%), а смертность (район - 18,5%, область - 16,7%) и естественная убыль (район - 8,6; область - 6,4), выше областных показателей на 34%. Работа амбулаторно-поликлинического звена. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество посещений снизилось, показатель на 1 жителя составляет 5,4 (в 2009 г. - 5,8) посещения. Общая заболеваемость взрослого населения, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года заболеваемость несколько возросла на 3%; возросла заболеваемость пневмониями на 11%, возросла заболеваемость цереброваскулярными заболеваниями на 11,7%; показатель детской заболеваемости снизился на 21%. Показатель онкозаболеваемости на 6% снизился в сравнении с 2009 годом, зарегистрировано повышение онкозапущенности с 17,7% до 24%, онкосмертность - 173,9 на 100 тыс. населения. Показатель вызовов скорой медицинской помощи уменьшился на 2,6% и составило 255,9 на 1 тыс. населения. Количество больных, которым оказана помощь на выездах и амбулаторно 287,7 на 1000 населения (8766 чел). Удельный вес больных обслуживаемых на селе 67,3%. Количество плановых оперативных вмешательств в районе уменьшилось с 124 до 96. Количество экстренных операций снизилась с 183 до 145. Соотношение плановых операций к экстренным составило 1:1,66. Послеоперационная летальность - 11 чел., составила 3,1, 2009 г. - 7:1,6. Основной причиной послеоперационной летальности остается поздняя обращаемость, травмы. Вопросы профилактики и раннего выявления туберкулеза постоянно заслушиваются на коллегиях в администрации района, совещаниях. Заболеваемость активным туберкулезом снизилась на 50% с 58,2% до 29,4 на 100000 населения. Запущенных форм - 1 чел. - 5,5%. Охват населения профилактической флюорографией выполнен на 88,6%. В районе осмотрено 9689 чел. Выявляемость туберкулеза при флюорографическом обследовании увеличилась по сравнению с прошлым годом и составила - 6 чел. - 0,6 на 1000 флюорограмм (нормативы выявляемости туберкулеза 1,2 на 1000 флюорограмм). Наркология. Снизилась заболеваемость хроническим алкоголизмом на 44%. Больных наркоманией и токсикоманией в районе за 9 мес. 2010 года не зарегистрировано. Работа наркологической койки составила - 258,3 дня при среднем сроке лечения 12,5 дня. Дополнительная диспансеризация граждан. Подлежало диспансерному осмотру - 479 человек. Осмотрено 347 - 86%. Зарегистрировано заболеваний - 651 , в т.ч. сахарный диабет - 1; Кабинет доврачебного контроля и осмотра от 35 до 55 лет. Подлежало осмотру - 1625 чел., осмотрено - 1210 чел. (74,4%) (направлено на консультацию - 209, поставлено на "Д" учет - 24 чел.). Работа круглосуточного и дневного стационара. Обеспеченность койками круглосуточного стационара - 45,6, уровень госпитализации - 10,8 на 100 населения. Занятость койки по району составила - 262,0 дня. С перегрузкой в ЦРБ работают инфекционные койки - 122,4%, терапия - 114,2%, хирургия - 108,2%, педиатрия - 115,9%, наркология - 102,2% дня и койки сестринского ухода в Поимской участковой больнице - 118,3% дня. Летальность выросла с 1,3 (52 человека) до 2,28%(75 чел). От инфаркта миокарда умерло - 3 человека, показатель летальности 10,0% (2009 г. - 6,6%), область - 9,7%. В районе развернуто 71 койка дневного стационара, занятость койки составила 204,4 (68,1%) от плана, среднее пребывание - 9,7. Состояние организационно-методической работы. Состояние материально-технической базы подведомственных лечебно-профилактических учреждений удовлетворительное, в течение последних 5 лет согласно целевой программе проведены ремонты помещений, телефонизация, оснащение холодильниками, детскими и взрослыми весами, физиотерапевтической и стерилизующей аппаратурой. Физиотерапевтическая аппаратура функционирует, используется для лечения воспалительных заболеваний верхних дыхательных путей и заболеваний костно-мышечной системы. Также стали передавать консультативные карты, заключение флюорографии доврачебные кабинеты в сельских ЛПУ через ОМО. Финансирование. В течение 10 месяцев 2010 года ЛПУ Белинского района финансировались из 3-х источников: одноканальное финансирование - 27% , фонда ОМС - 63,7% , платных услуг - 9,3% . В целом финансирование в рамках ОФ выполнено на - 100% , но в течение периода возникли трудности с финансированием по статьям 222, 223, 340, т.к. лимиты денежных средств сильно занижены. Расходы по муниципальным целевым программам составили 565,4 тыс.руб. "Вакцинопрофилактика" 261,2 тыс. руб. "Проведение кодирования лиц из малообеспеченных неблагополучных семей, злоупотребляющих алкоголем" - 17,8 тыс. руб. "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" - 45,6 тыс. руб. "Здоровый ребёнок" - 40,6 тыс. руб. "Сахарный диабет" - 104,4 тыс. руб. "Неотложные меры борьбы с туберкулёзом" - 35,4 тыс. руб. "Развитие психиатрической помощи населению Белинского района" - 5,0 тыс. руб. "Дезинфекционные мероприятия в эпидемических очагах инфекционных заболеваний" - 52,4 тыс. руб. "Улучшение обеспечения ЛПУ Белинского района медицинскими кадрами" - 3,0 тыс. руб. 1.8. Образование Показатели по дошкольному образованию: - Процент охвата дошкольным образованием; На сегодняшний день сеть дошкольных образовательных учреждений Белинского района представлена 18 учреждениями. В настоящий момент в районе проживают всего 1413 детей дошкольного возраста, из них до 3-х лет 411 детей, с 3-х до 6.6 лет - 1002 ребёнка. Детские сады посещают 789 человек. С целью решения проблемы общедоступности дошкольного образования в нашем районе кроме традиционно существующих детских садов функционируют 28 групп кратковременного пребывания детей с целью подготовки их к обучению в школе с общим количеством - 179 человек. Они работают при дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах и одна группа - при Белинском Доме детского творчества. Таким образом, учитывая все формы дошкольным образованием в районе охвачено 968 человек (68%). - Очередность в ДОУ на настоящий момент; По результатам мониторинга очередность на устройство детей в сельских ДОУ отсутствует, а в городе составляет 40 человек. Проблему очередности администрация Белинского района планирует решить путем строительства нового здания на 120 мест в городе Белинский в 2012 году. Мероприятия по решению проблем в области образования |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————| | N п/п | Название проблемы | Решение проблемы | Срок исполнения | Ответственные | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————| | 1 | Очередность в ДОУ в настоящий момент | строительство нового детского сада в | 2012 год | Администрация Белинского | | | | городе Белинском | | района | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————| Показатели по общему (полному) среднему образованию: - Процент охвата горячим питанием; В 18 общеобразовательных учреждениях Белинского района организовано горячее питание 2081 школьника, что составляет 86,4% от общего количества обучающихся. Питание детей осуществляется за счет родительской платы и муниципального бюджета. Стоимость обедов составляет 12-14 рублей в день. Двухразовое питание получают учащиеся 1-ых классов городских школ. В меню у учащихся мясные, молочные, рыбные блюда, салаты из овощей, выращенных на пришкольных участках. В районе принята и успешно реализуется долгосрочная целевая программа " Организация горячего питания школьников на 2009-2011 годы". Ежегодно из муниципального бюджета выделяется 740,0 тыс. рублей на питание учащихся. Согласно целевой программе "Школьное молоко" учащийся 1-7 классов ежедневно получают молочную продукцию. Из муниципального бюджета также ежегодно выделяется на реализацию программы в сумме 1100,0 тыс. рублей. Мероприятия по решению проблем питания учащихся |———————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | N п/п | Название проблемы | Решение проблемы | Срок исполнения | Ответственные | |———————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 1 | Неполный охват школьников | Улучшение качества питания и охват | 2011 год | Руководители учреждений, отдел | | | горячим питанием | горячим питанием учащихся до 92% | | образования | |———————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
