Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2010 № 405

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 31 августа 2010  N 405
                             г. Белинский

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Белинского района
                                           Пензенской области
                                         от 13.12.2012 г. N 1064

  Об утверждении долгосрочной целевой программы "Школьное молоко" на
                           2011-2013 годы"
     
     
     Руководствуясь ст. 179  Бюджетного кодекса Российской  Федерации,
п.   2  ст.   25   Устава   Белинского  района   Пензенской   области,
постановлением администрации Белинского  района Пензенской области  от
25 ноября 2008 г.  N 516 "Об  утверждении порядков принятия решений  о
разработке долгосрочных целевых программ Белинского района  Пензенской
области,  их  формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  по
областным   целевым  программам,   в   реализации  которых   участвует
администрация Белинского района Пензенской области, а также проведения
оценки   эффективности  их   реализации"   и  в   целях   эффективного
функционирования  и  развития  муниципальной  системы  образования   и
оздоровления детей путем включения в рацион питания учащихся  молочных
продуктов, Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Школьное молоко"  на
2011-2013 годы" согласно приложению.
     2. Считать утратившими силу с 31 декабря 2010 г.:
     - постановление главы администрации Белинского района  Пензенской
области от  28 ноября  2008 года  N 530  "Об утверждении  долгосрочной
целевой программы "Школьное  молоко" для учащихся  общеобразовательных
учреждений Белинского района на 2009-2011 годы";
     - постановление   администрации  Белинского   района   Пензенской
области  от  07 августа  2009  года  N  355 "О  внесении  изменений  в
постановление главы администрации Белинского района от 28 ноября  2008
года N 530  "Об утверждении  долгосрочной целевой программы  "Школьное
молоко" для учащихся общеобразовательных учреждений Белинского  района
на 2009-2011 годы".
     3. Начальнику Управления  финансов  Белинского района  (Коробкова
М.И.)  предусмотреть  финансирование   Программы  в  проекте   бюджета
муниципального образования Белинский район Пензенской области на  2011
год и плановый период 2012-2013 годов.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011  года
и  в   части,  не  противоречащей   решению  Собрания   представителей
Белинского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации  Белинского района Пензенской  области
по социальным вопросам.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением администрации
     Белинского района Пензенской области
     От 31 августа 2010  N 405
     
     
                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "Школьное молоко" на 2011-2013 годы"

                             г. Белинский
                               2010 г.


                          Паспорт программы

  Наименование         - долгосрочная целевая программа "Школьное       
  Программы            молоко" на 2011-2013 годы" (далее Программа)     
                                                                        
  Муниципальный        администрация Белинского района                  
  заказчик                                                              
                                                                        
  Основные             отдел образования Белинского района Пензенской   
  разработчики         области                                          
  Программы                                                             
                                                                        
  Цели и задачи        - реализация государственной политики,           
  Программы            приоритетных национальных проектов в сфере       
                       образования, здравоохранения, сельского          
                       хозяйства, укрепления и формирования здоровья    
                       детей;                                           
                       - повышение спроса на молочные продукты          
                       местного производства;                           
                       - оздоровление детей путем ежедневного           
                       включения в рацион учащихся молока и молочных    
                       продуктов;                                       
                       - формирование у школьников осознанного          
                       отношения к здоровому питанию;                   
                       - формирование здорового образа жизни            
                       обучающихся.                                     
                                                                        
  Сроки и этапы        2011-2013 годы                                   
  реализации                                                            
  Программы                                                             
                                                                        
  Перечень основных    - организация подвоза молочных продуктов в       
  мероприятий          общеобразовательные учреждения района;           
                       - организация соблюдения хранения молочных       
                       продуктов в общеобразовательных учреждениях;     
                       - организация выдачи молочных продуктов          
                       учащимся в общеобразовательных учреждениях;      
                       - выполнение норм СанПиНа при приеме             
                       кисломолочных продуктов в столовые               
                       общеобразовательных учреждений.                  
                                                                        
  Исполнители          учреждения общего и дополнительного образования  
  Программы и                                                           
  основных                                                              
  мероприятий                                                           
                                                                        
                                                                        
  Объемы и источники   Программа реализуется за счет средств            
  финансирования       муниципального бюджета.                          
  Программы            Прогнозный объем финансирования составит:        
                       2011 год - 1100,0 тыс. руб.;                       
                       2012 год - 1100,0 тыс. руб.;                      
                       2013 год - 1100,0 тыс. руб.                       
                                                                        
  Основные ожидаемые   - усовершенствование системы детского школьного  
  конечные             питания;                                         
  результаты           - укрепление здоровья подрастающего поколения;   
  реализации           - снижение детской заболеваемости;               
  Программы            - формирование у детей культуры потребления       
                       молочных продуктов                               
                                                                        
  Организация          Контроль за качеством исполнения программных     
  управления           мероприятий и расходованием денежных средств     
  программой и         осуществляет заместитель главы администрации по  
  контроль над ходом   социальным вопросам, Управление финансов         
  ее реализации        Белинского района Пензенской области             
                                                                        
    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами
     
     "Школьное молоко" - это  Программа регулярного обеспечения  детей
молоком  в образовательных  учреждениях  Белинского района  Пензенской
области.
     Программа разработана в  соответствии  с основными  направлениями
"Концепции  государственной  политики  в  области  здорового   питания
населения Российской Федерации", утвержденной постановлением  Главного
санитарного врача Российской  Федерации от 20.07.2006,  рекомендациями
научно-  исследовательского  института  питания  Российской   академии
медицинских   наук    "Ассортимент    основных   продуктов    питания,
рекомендованных  для использования  в  питании  детей и  подростков  в
организованных  коллективах",   утвержденными  приказом   Министерства
здравоохранения РФ N 1100/964-99-115 от 03.06.1999.
     В период   получения   общего  образования   организм   учащегося
испытывает повышенные нагрузки, как умственные, так и физические,  что
связано с большим  расходом энергии и  с высоким потреблением  пищевых
веществ.  Нарушение   питания   в  этот   период   может  привести   к
расстройствам жизнедеятельности организма, в том числе к возникновению
и прогрессированию  различных заболеваний желудочно-кишечного  тракта,
органов   кровообращения,    изменениям   со   стороны    эндокринной,
костно-мышечной  и центральной  нервной  систем. На  сегодняшний  день
продолжает расти число  элементарно-зависимых заболеваний у  учащихся,
напрямую связанных с нарушением рационального питания.
     Энергозатраты организма  ребенка увеличиваются  при  интенсивной,
умственной  деятельности, усиленных  занятиях  физической культурой  и
спортом, совмещении учебы с работой. В связи с высокой потребностью  в
энергии,  которая  затрачивается  на  мышечную  работу,   калорийность
питания таких детей и подростков должна быть повышена в зависимости от
нагрузки не менее чем на 10% от общей калорийности.
     В районе горячим питанием охвачены все общеобразовательные школы,
что составляет 100%. В обеспечение продуктами питания в школах проблем
нет, но набор  продуктов ограничен.  Высококалорийные продукты:  мясо,
сливочное масло используются не  каждый день, отсутствуют яйца,  рыба,
молочная продукция,  молоко,  сыр. Тем  самым энергетическая  ценность
рациона  занижена и  не  соответствует удовлетворению  физиологических
потребностей учащихся. В пищеблоках ряда школ отсутствует  современное
технологическое оборудование, которое обеспечивало бы питающихся более
расширенным ассортиментом блюд.
     Нормы питания  по основным  продуктам  выполняются, но  школьники
недостаточно получают молока, молочных продуктов и рыбы.
     По питательным показателям молоко - один из наиболее  совершенных
продуктов,  который удовлетворяет  потребности  растущего организма  в
белке,  кальции  и  многих других  необходимых  веществах.  По  данным
научно-исследовательского   института  питания   российской   Академии
медицинских наук ребенок в возрасте от 6 до 12 лет должен получить 34%
дневной нормы кальция, которая содержится в 200 граммах молока.
     Данная Программа предусматривает  абсолютно добровольную  основу.
Школьники -  потребители молока  - будут  определяться по  медицинским
показаниям и по заявлениям родителей. В связи с этим, в первой  декаде
сентября  в  общеобразовательных  учреждениях  будет  проведен   опрос
учащихся: желают ли  они употреблять дополнительное полезное  молочное
питание.  Предположительно  98%  школьников  будут  получать  школьное
молоко.
     
                      2. Цели и задачи Программы
     
     Главной целью Программы является:
     - реализация государственной политики, приоритетных  национальных
проектов в  сфере образования,  здравоохранения, сельского  хозяйства,
укрепления и формирования здоровья детей;
     - оздоровление детей путем включения  в рацион учащихся молока  и
молочных продуктов;
     - формирование  у школьников  осознанного  отношения к  здоровому
питанию;
     - формирование здорового образа жизни обучающихся.
     
                3. Сроки и этапы реализации Программы
     
     Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.
     
                  4. Система программных мероприятий
     
     Программа содержит   конкретные  мероприятия,   направленные   на
реализацию поставленных целей и задач.
     Основные направления  работы по  реализации  Программы состоят  в
следующем:
     - организация подвоза  молочных  продуктов в  общеобразовательные
учреждения района;
     - организация   соблюдения   хранения   молочных   продуктов    в
общеобразовательных учреждениях;
     - организация    выдачи    молочных    продуктов    учащимся    в
общеобразовательных учреждениях;
     - выполнение норм СанПиНа при приеме кисло-молочных  продуктов  в
столовые общеобразовательных учреждений.
     
            5. Объемы и источники финансирования Программы
     
     Общий  объем  финансирования 3300,0 тыс. руб.,  за  счет  средств
местного бюджета:
     2011 год - 1100,0 тыс. руб.;
     2012 год - 1100,0 тыс. руб.;
     2013 год - 1100,0 тыс. руб.
     
                   6. Механизм реализации Программы
     
     Реализация Программы    осуществляется:    отделом    образования
Белинского района Пензенской области.
     Задачи заказчика  Программы  -  Администрации  Белинского  района
Пензенской области:
     - формирование нормативно-правовой базы для реализации  Программы
в  пределах  компетенции администрации  Белинского  района  Пензенской
области;
     - проведение   ежегодного  мониторинга   целевого   использования
средств,   выделенных  из   бюджета   муниципального  образования,   и
утверждение   отчета  об   использовании   средств,  направленных   на
реализацию Программы.
     
7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
     
     Программа призвана  ежедневно обеспечивать  молочными  продуктами
учащихся  1-7  классов  общеобразовательных  учреждений.   Организация
управления этой Программы возложена на отдел образования. Контроль  за
реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации  по
социальным вопросам Белинского района Пензенской области.
     
             8. Оценка эффективности реализации Программы
     
     В ходе   реализации    Программы   будут   осуществлены    задачи
государственной политики, национальных инвестиционных проектов в сфере
укрепления здоровья  обучающихся,  воспитания у  них здорового  образа
жизни.
     В результате   реализации    мероприятий   Программы    ожидается
совершенствование системы детского  школьного питания, оздоровления  и
укрепления детского организма, снижение детской заболеваемости.
     
                                             9. Основные мероприятия по реализации Программы
     
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|———————————————————————————————————|————-——————————|
|  N   | Наименование мероприятия  |  Исполнитель   |     Срок     |     Источники      |       Прогнозируемые объемы       |  Ожидаемые    |
| п/п  |                           |                |  исполнения  |   финансирования   |     финансирования, тыс. руб.     |  результаты   |
|      |                           |                |    (годы)    |                    |                                   |               |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|-——————————————|
|      |                           |                |              |                    | всего  |  2011  |  2012  |  2013  |               |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
|  1   |             2             |       3        |      4       |         5          |   6    |   7    |   8    |   9    |      10       |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
| 1.   | Организация подвоза       | Отдел          |  2011-2013   | Бюджет Белинского  |        |        |        |        |               |
|      | молочных продуктов        | образования    |              | района Пензенской  |        |        |        |        |               |
|      |                           | Белинского     |              |      области       |        |        |        |        |               |
|      |                           | района         |              |                    |        |        |        |        |               |
|      |                           | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      |                           | области        |              |                    |        |        |        |        |               |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
| 2.   | Осуществление оптимальных | Отдел          |  2011-2013   |                    |        |        |        |        |               |
|      | вариантов потребления     | образования    |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | молочных продуктов с      | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | учетом комплексного       | района         |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | подхода в зависимости от  | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | состояния здоровья        | области        |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | учащихся                  |                |              |                    |        |        |        |        |               |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
| 3.   | Организация в учреждениях | Отдел          |  2011-2013   |                    |        |        |        |        |               |
|      | образования               | образования    |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | медико-педагогической и   | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | информационной поддержки  | района         |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | реализации Программы      | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      |                           | области        |              |                    |        |        |        |        |               |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
| 4.   | Осуществление мониторинга | Отдел          |  2011-2013   |                    |        |        |        |        |               |
|      | реализации Программы      | образования    |              |                    |        |        |        |        |               |
|      |                           | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      |                           | района         |              |                    |        |        |        |        |               |
|      |                           | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      |                           | области        |              |                    |        |        |        |        |               |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
| 5.   | Реализация денежных       | Отдел          |  2011-2013   |                    | 3300,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 |               |
|      | средств на приобретение   | образования    |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | молочных продуктов для    | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | обучающихся               | района         |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | общеобразовательных       | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               |
|      | учреждений.               | области        |              |                    |        |        |        |        |               |
|——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
     

                            __________