Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 31.12.2010 № 912-озВ связи с ростом коттеджной застройки и жилых массивов в мкр. Кречевицы, п.Плетниха планируется строительство трансформаторных подстанций и линий электропередач. В Валдайском районе планируется реконструкция фидерных линий от подстанции "Валдай" (Л-2, Л-13, Л-15) с применением современных материалов, позволяющих уменьшить потери электроэнергии и повысить надежность электроснабжения. В Демянском, Маревском районе для улучшения качества электроэнергии и повышения надежности электроснабжения будут построены трансформаторные подстанции и проведены работы по реконструкции воздушных линий электропередач 10/0,4 кВ. Так же планируется в 2011-2013 годах проводить проектно-изыскательские работы для обеспечения электроэнергией перспективных объектов в Валдайском районе: комбикормового завода, туристско-рекреационной зоны "Валдай", лыжно-роллерной трассы в с. Зимогорье, универсального спортзала в г. Валдай. В Старорусском районе будут проведены работы по строительству кабельных линий от ПС "Медниково" до мкр. "Городок" г.Старая Русса. Это позволит повысить надежность электроснабжения потребителей г.Старая Русса, которые в настоящий момент имеют питание от единственного центра питания - подстанции "Русса". Будут построены несколько новых трансформаторных подстанций с использованием современного оборудования взамен существующих, у которых истек нормативный срок службы. В Боровичском районе планируются работы по переводу трансформаторных подстанций ТП-99, ТП-100, ТП-50, ТП-97 с напряжения 6кВ на 10кВ. Для повышения надежности электроснабжения существующих потребителей будет проведена реконструкция распределительных пунктов РП-1, РП-5 с заменой масляных выключателей на вакуумные, с установкой новой релейной защиты и автоматики. Для обеспечения электроэнергией проектируемых насосных станций I и II подъема общества с ограниченной ответственностью "МП ЖКХ Новжилкоммунсервис" будут построены трансформаторные подстанции и несколько километров линий электропередач. В п.Неболчи для улучшения электроснабжения планируется заменить трансформаторную подстанцию с увеличением трансформаторной мощности. В Пестовском районе по ул. Филадельфина, ул. Сельская, пер. Песочный, пер. Студенческий, мкр. Покров-Молога и в п. Хвойная на ул. Молодежная, мкр. Мякишевский, мкр. Льнозавода для обеспечения электроэнергией потребителей будут построены несколько инфраструктурных объектов (трансформаторные подстанции и линии электропередач). Для подключения жилых домов по Грузинскому шоссе, ул. Ольховская, ул. Тушинская, ул. Сибирская, ул. Братская в Чудовском районе и жилых домов по ул. Мерецкова, ул. Лесная, ул. 3 КДО, ул. Октябрьская в Маловишерском районе будут построены трансформаторные подстанции и линии электропередач. Для обеспечения надежного элетроснабжения Маловишерской центральной районной больницы будет реконструирована воздушная линия 10 кВ с заменой неизолорованного провода на самоизолирующий провод. В Окуловском районе планируется реконструировать трансформаторную подстанцию, которая снабжает электроэнергией водозабор г.Окуловка, заменить кабельный переход под железной дорогой Москва - Санкт Петербург для повышения надежного электроснабжения г.Окуловка. Построить сети электроснабжения для подключения спортивно-туристического комплекса, домостроительного комбината, очистных сооружении, комбикормового завода. Для улучшения качества снабжения электрической энергии в п.Угловка, р.п.Крестцы планируется построить новые трансформаторные подстанции и линии электропередачи. В рамках инвестиционной программы открытого акционерного общества "ФСК ЕЭС" в 2011-2013 годах планируется строительство трансформаторной подстанции 330 кВ в Чудовском районе, в 2011 году продолжится реконструкция подстанции "Чудово" 330 кВ. Главным этапом в газификации области является перевод части жилого фонда, ряда котельных муниципальных районов области на природный газ. Это существенно сократит расходы как жителей, так и учреждений бюджетной сферы на теплопотребление. Газификация области будет осуществляться по трем основным направлениям: строительство межпоселковых газопроводов за счет средств открытого акционерного общества "Газпром"; строительство объектов газификации за счет инвестиционной составляющей на транспортировку газа; строительство сетей за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области, средств предприятий и физических лиц. Перспективные направления газификации области за счет средств открытого акционерного общества "Газпром" в 2011-2013 годах -строительство межпоселкового газопровода г.Боровичи - п.Любытино - п.Неболчи, газораспределительной станции "Новгород-2", д. Хутынь Новгородского района. В рамках программы газификации Новгородской области, финансируемой за счет инвестиционной составляющей на транспортировку газа, продолжится строительство газовых распределительных сетей в Великом Новгороде, р.п.Парфино, г.Сольцы, г.Малая Вишера, г.Чудово, г.Валдай, р.п.Шимск, а также в Новгородском и Боровичском районах. Будет выполнена реконструкция газопровода среднего давления по ул.Возрождения в г.Старая Русса. В рамках плана-графика синхронизации выполнения программы газификации Новгородской области, финансируемой открытым акционерным обществом "Газпром", в 2011 году будут продолжены работы по строительству уличных распределительных сетей в п.Любытино. За счет средств областного бюджета по областной целевой программе "Газификация Новгородской области на 2009-2013 годы", бюджетов муниципальных районов области, средств населения будут продолжены работы по строительству газовых распределительных сетей в поселениях и газификация жилых домов во всех газифицированных муниципальных образованиях. В соответствии с областной целевой программой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 06.05.2008 № 156, в 2011 году начнется строительство блок-модульных газовых котельных в р.п.Любытино, продолжится строительство блок-модульных котельных в г.Окуловка, продолжится перевод котельных на местные виды топлива (пеллеты) в Новгородском районе. За счет бюджетных кредитов планируется выполнить модернизацию котельных в г. Малая Вишера, р.п. Хвойная, р.п. Крестцы, г.Пестово. В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 29.10.2010 № 526, планируется завершить строительство биологических очистных сооружений в п. Батецкий, строительство станции обезжелезивания в г. Боровичи, с. Поддорье , строительство водопроводных сетей в Парфинском и Маревском районах. В Великом Новгороде будут продолжены работы по модернизации водопроводно-канализационного хозяйства города в рамках Кредитного договора с Северным Инвестиционным Банком (Швеция) на сумму эквивалентную 4 млн. евро и соглашением о Гранте Экологического партнерства "Северное измерение" на сумму эквивалентную 3 млн. евро. В рамках реализации областной целевой программы "Повышение эффективности использования местных топливно-энергетических ресурсов в Новгородской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 21.05.2009 № 157, в 2011-2013 годах, будет продолжаться государственная поддержка организаций, выполняющих модернизацию котельных с переводом на местные виды топлива в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, работа по увеличению доли местных видов топлива в топливном балансе. В 2011-2013 годах продолжится предоставление социальной поддержки населению на газификацию их домовладений. Раздел 16. Лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс В целях рационального использования, воспроизводства, охраны, защиты лесных ресурсов планируется: проводить мероприятия по освоению лесов и реализации инвестиционных проектов в соответствии с Лесным планом и лесохозяйственными регламентами лесничеств; размещать на лесных участках, не предоставленных в аренду, государственные заказы на выполнение работ по охране (в том числе тушение лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов путем проведения торгов с соблюдением норм и требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; до 2013 года планируется реализовать два инвестиционных проекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов"; к 2013 году довести объемы лесовосстановления до 10 тыс.гектаров, обеспечить ежегодный ввод молодняков в категорию ценных насаждений на площади 8,5 тыс.гектаров, уход в молодняках - 14,1 тыс.гектаров; ежегодно создавать минерализованные полосы протяженностью 250 км и производить уход за уже созданными минерализованными полосами протяженностью 3200 км для защиты лесов от пожаров; в 2011 году заготовить 3,5 млн. куб.метров древесины, к 2013 году заготовку древесины довести до 4,1 млн. куб.метров с учетом ввода в эксплуатацию новых мощностей по переработке древесины (общество с ограниченной ответственностью "Флайдерер", общество с ограниченной ответственностью "Содружество"); к 2013 году увеличить объем использования лесов по договорам аренды до 3,6 млн. кубометров, что составит 44 процента от расчетной лесосеки; проводить лесопатологические обследования и наземные меры борьбы с вредными организмами с целью выявления и учета очагов вредителей и болезней леса; проводить авиапатрулирование для своевременного обнаружения лесных пожаров и очагов вредных организмов на территории области. Ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на обеспечение авиапатрулирования; подготовить специалистов лесного хозяйства в Новгородском государственном университете им. Ярослава Мудрого (ежегодный прием на очное отделение - 15 человек, на заочное отделение - 7 человек) и в Санкт-Петербургской лесотехнической академии им. С.М.Кирова (ежегодный прием на заочное отделение - 18 человек). В лесопромышленном комплексе области продолжится привлечение инвестиций в основной капитал и обновление основных производственных фондов. Это позволит наращивать общий объем производства в лесной отрасли с опережающим ростом доли продукции глубокой переработки древесного сырья, что является одной из стратегических задач развития комплекса. Развитию лесопромышленного комплекса в 2011-2012 году будут способствовать следующие основные направления деятельности: открытое акционерное общество "Комбинат древесных материалов - Инвест" приступит к реализации инвестиционного проекта "Домостроительный комбинат в Новгородской области" с собственной лесосырьевой базой, лесозаготовками, глубокой комплексной переработкой низкосортной древесины и выпуском современной продукции для строительства малоэтажных зданий гражданского и промышленного назначения. Объем инвестиций 8769,7 млн. рублей. Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.06.2009 года № 507 инвестиционный проект открытого акционерного общества "Комбинат древесных материалов - Инвест" "Домостроительный комбинат в Новгородской области" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; концерн "Флайдерер" продолжит работу над возобновлением строительства завода по производству плит МДФ. Пуск предприятия намечен на 2012 год. Сумма инвестиций в это производство планируется 175,5 миллионов евро. Проектная мощность - около 500 тысяч куб.метров плит МДФ в год; планируется реализация инвестиционного проекта "Создание лесоперерабатывающего комплекса в Новгородской области" объединенной лесной инновационной компании "Облик" (г.Москва), который предполагает создание предприятия по глубокой переработке древесины, в том числе производство плит из ориентированной крупноразмерной стружки ОSB. Объем перерабатываемого сырья составит 700 тыс.куб.метров, объем производства - 150 тыс. куб.метров плит ОSB в год, пиломатериала сухого - 120 тыс. куб.метров. концерн "ХАССЛАХЕР НОРИКА ТИМБЕР" на базе общества с ограниченной ответственностью "Мадок" планирует создать новое предприятие, целью которого будет деятельность в сфере лесозаготовок и расширение деятельности по глубокой переработке древесины, прежде всего производство строганных пиломатериалов, клееных древесных конструкций для строительства. Реализация указанных мер обеспечит в 2011-2013 годах ежегодный индекс физических объемов производства в лесопромышленном комплексе области на уровне не менее 108-110 процентов в год позволит увеличить долю конкурентоспособной продукции высокой степени переработки в лесопромышленном комплексе, использование лиственных пород и увеличение освоения расчетной лесосеки в перспективе до уровня более 50 процентов, что создаст системный синэнергетический эффект в смежных отраслях экономики. Раздел 17. Недропользование С целью повышения показателей эффективности по добыче полезных ископаемых, выявления инвестиционно-привлекательных видов полезных ископаемых в области планируется провести геологическое изучение недр как на традиционные полезные ископаемые, так и новые виды полезных ископаемых. Геологоразведочные работы будут вестись в соответствии с областной целевой программой геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории области на 2011-2012 годы. Намечены изыскания: озерного сапропеля для использования в качестве органо-минерального удобрения в сельском хозяйстве в Новгородском, Маловишерском, Хвойнинском, Мошенском, Волотовском районах; карбонатных пород на Угловско-Любытинской площади с целью выявления участков недр, пригодных для производства извести, использования в цементной промышленности; песков строительных и песчано-гравийных материалов в Холмском, Шимском, Пестовском, Хвойнинском и других районах. Запланирована ревизия минерально-сырьевой базы разрабатываемых месторождений и перспективных площадей строительных песков и песчано-гравийных материалов во всех районах области для предприятий дорожного строительства и строительной индустрии. В 2011-2013 годах намечено провести разведочные, поисково-оценочные работы на пресные подземные воды для водоснабжения: в Валдайском районе (г.Валдай, на участке "Большое Замошье", "Кириловщина-Мирохны", с.Едрово, д.Ермошкино, на участке "Выскодно-1", на участке "Рощинский"), в Демянском районе (р.п.Демянск), в Крестецком районе (на участках "Винский-1" и "Винский-2"), в Любытинском (р.п.Любытино участок № 3 и участок № 4), в Маловишерском районе (г.Малая Вишера, на участке "Симург", п.Большая Вишера на участке "Домострой"), в Новгородском районе (д.Савино, д.Шолохово, д.Захарьино, на участках "Ермолинский-1", "Юрьевский"), в Окуловском районе (на участке "Кулотинский-3"), в Парфинском районе (д.Городок, на участке "Сергеево-1"), в Чудовском (д.Зуево, с.Успенское) с целью обеспечения водопотребности населения и предприятий. С целью производства топливного торфа в рамках реализации утвержденной постановлением Администрации области от 21.05.2009 № 157 областной целевой программы "Повышение эффективности использования местных топливно-энергетических ресурсов в Новгородской области на 2009-2013 годы" запланировано осуществить оценку сырьевых баз этого полезного ископаемого для действующих и планируемых к строительству котельных. В целях оценки рационального и комплексного использования природных ресурсов области и принятия обоснованных социально-экономических решений органами государственного управления геоинформационная система будет пополняться данными по участкам распределенного фонда недр. Намечена разработка Концепции развития минерально-сырьевого комплекса Новгородской области на период 2011-2020 годов. Раздел 18. Кредитование развития экономики Кредитные вложения банков в реальный сектор экономики в 2011 году должны достигнуть свыше14,0 млрд. рублей, в 2012 году - 17,4 млрд. рублей, в 2013 году - около 20,0 млрд. рублей. Финансирование инвестиционных проектов будут вести: закрытое акционерное общество "Новгородский коммерческий банк "Славянбанк", который планирует направить на развитие отраслей экономики 210 млн. рублей в 2011 году, 230 млн. рублей - в 2012 году, 260 млн. рублей - в 2013 году; Новгородский филиал открытого акционерного общества коммерческого банка "Севергазбанк", который планирует участие в инвестиционных проектах в 2011 году в объеме 114 млн. рублей; открытое акционерное общество "Банк ВТБ Северо-Запад", которое в ближайшие три года рассматривает участие в 3 инвестиционных проектах с объемом инвестиций по каждому их них не менее 500 млн. рублей, в том числе: строительство завода по производству сверхкритических углекислотных экстрактов и фармацевтических субстанций; строительство домостроительного комбината; строительство цементного завода в п.Угловка Окуловского района. Новгородское отделение № 8629 Сбербанка России продолжит участие в реализуемых предприятиями области инвестиционных проектах, в том числе проекта организации производства металлических дверей, реализуемом обществом с ограниченной ответственностью "Завод Эльбор", проекта по строительству репродукторного цеха общества с ограниченной ответственностью "Новгородский бекон", строительства второй очереди бройлерной зоны и инкубатора общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Новгородская"; открытое акционерное общество "АК БАРС" Банк планирует инвестировать в проект "Аркажская слобода" в 2011 году около 500 млн. рублей; коммерческий банк "НС Банк" - планирует направить инвестиционное финансирование на модернизацию и обновление основных средств, в том числе 50 млн. рублей в 2011 году, 100 млн. рублей в 2012 году и 120 млн. рублей в 2013 году; Новгородский региональный филиал открытого акционерного общества "Россельхозбанк" рассматривает участие в 2011 году в инвестиционном проекте общества с ограниченной ответственностью "Валдай - рыба" по строительству завода по производству форели в объеме 60 млн. рублей, а также планирует выдачу кредитов на приобретение техники и оборудования для сельхозтоваропроизводителей в 2011 году - 60 млн.рублей , в 2012 году - 70 млн.рублей, 2013 году - 85 млн.рублей. На кредитование малого бизнеса банками планируется направить за 3 года около 6 млрд. рублей. Открытое акционерное общество "Банк "Петровский" является партнером Новгородского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса. Это позволит клиентам банка, не располагающим достаточным объемом залогов, получать поручительство по кредитным продуктам для малых предпринимателей - до 70 процентов от суммы кредита. В течение 2011-2013 годов банки будут продолжать сотрудничество с финансовыми и строительными организациями в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", участвовать в реализации областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2008-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.06.2008 № 222. Активно продолжит развиваться кредитование населения на приобретение автотранспорта. Одним из приоритетных направлений развития розничного бизнеса будет перевод клиентов в удаленные каналы обслуживания ("Сбербанк-ОнЛ@йн", универсальный договор банковского обслуживания, "Блиц оплата" и др.). Для повышения уровня доступности банковских услуг планируется расширить сеть банкоматов, в том числе с функцией приема наличных и обмена валюты, терминалов для безналичной оплаты товаров в городах и районах области. Новгородским отделением № 8629 Сбербанка России совместно с Администрацией Новгородской области продолжится реализация проекта "Социальная карта жителя Новгородской области", включающая в себя платежное, информационные и другие ведомственные приложения. Платежное приложение социальной карты позволит с максимальным удобством и бесплатно получать любые денежные выплаты социального характера, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", налоги и другие обязательные ежемесячные платежи, а также товары и услуги в магазинах, аптеках и других предприятиях торговли и сервиса. (В редакции Областного закона Новгородской области от 31.10.2011 г. N 1099-оз) В ряде торговых предприятий и предприятий сферы услуг продолжится предоставление по картам скидки в размере от 2 до 15%. Ближайшая перспектива проекта - разработка медицинского приложения социальной карты жителя Новгородской области, которое обеспечит выполнение по карте следующих функций: использование социальной карты наравне с полисом обязательного медицинского страхования в лечебно-профилактических учреждениях; идентификация пациента, запись на прием к врачу; обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, входящих в систему обязательного медицинского страхования; получение лекарств в аптечных пунктах; получение информации о льготах, о наличии препаратов в аптеках, об очереди на операцию. В дальнейшем на карте будет реализовано транспортное приложение, которое позволит использовать карту в качестве проездного билета на транспорте. Раздел 19. Малое и среднее предпринимательство Обеспечению стабильного развития малого и среднего предпринимательства будут способствовать областные нормативные правовые акты: областной закон от 07.02.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новгородской области"; областной закон от 30.04.2009 № 523-ОЗ "Об упрощенной системе налогообложения на основе патента"; областной закон от 31.03.2009 № 487-ОЗ "О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения"; областной закон от 21.12.2009 № 654-ОЗ "О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям"; (В редакции Областного закона Новгородской области от 31.10.2011 г. N 1099-оз) указ Губернатора области от 25.08.2008 № 201 "О создании областного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области". Продлено действие до 2012 года областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 02.04.2008 № 109. Приоритетами в области поддержки малого и среднего предпринимательства должны стать мероприятия прямой финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе следующие мероприятия: формирование и содействие развитию фонда обеспечения поручительств по обязательствам субъектов малого и предпринимательства (гарантийного фонд), регионального фонда микрофинансирования, фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства - фонда смешанных инвестиций; поддержка муниципальных программ развития - софинансирование утвержденных муниципальных программ развития малого предпринимательства, в том числе мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела; создание нового элемента инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе софинансирования - региональный бизнес-инкубатор; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах инноваций и экспорта; проведение для работников малых предприятий семинаров, конференций, круглых столов, учебных курсов по актуальным для предпринимателей вопросам, издание информационных и обучающих пособий; содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; устранение административных ограничений; методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Программные мероприятия будут обеспечены финансированием из областного бюджета и привлеченными на цели развития малого предпринимательства федеральными средствами. В результате комплексных действий Администрации области и реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы" ожидается достижение следующих показателей: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства области: 2011 год - 6,4 тыс. единиц; 2012 год - 6,7 тыс. единиц; 2013 год - 6,9 тыс. единиц; увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек населения: 2011 год - 10,2 единиц; 2012 год - 10,6 единиц; 2013 год - 11,0 единиц; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2011 год - 23,1 процента; 2012 год - 123,5 процента; 2013 год - 23,8 процента; увеличение объема оборота малых и средних предприятий в расчете на 1 жителя: 2011 год - 68,2 тыс. рублей; 2012 год - 74,2 тыс. рублей; 2013 год - 80,9 тыс. рублей; ежегодное увеличение количества малых и средних предприятий на 250 единиц; совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, обеспечивающей условия их устойчивого функционирования; обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области к финансово-кредитным ресурсам. Раздел 20. Инвестиционная деятельность Основными задачами инвестиционной политики Новгородской области является создание условий для развития инвестиционной деятельности, мобилизация имеющихся и привлечение новых инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики. Приоритетными сферами вложения инвестиций на среднесрочную перспективу определены: агропромышленный комплекс; жилищное строительство и производство строительных материалов; туристическая индустрия; транспорт (в том числе водный); производство фармацевтических препаратов; создание вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе; добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых, развитие энергетики на альтернативных видах топлива; машиностроение (в том числе производство автомобильных компонентов). Для повышения инвестиционной активности в регионе, придания устойчивого характера позитивным сдвигам в динамике инвестиций в основной капитал и снижения влияния финансового кризиса планируется: совершенствование стимулирования притока средств частного капитала, а также поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты; привлечение финансовых ресурсов для реализации значимых инвестиционных проектов, развитие деловых контактов с финансово-кредитными институтами; развитие взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления для оказания содействия инвесторам в реализации инвестиционных намерений, сопровождение и мониторинг значимых для экономики области инвестиционных проектов; предоставление инвесторам мер государственной поддержки, предусмотренных областным законодательством; использование конкурентных преимуществ области, характеризующих ее привлекательность для обеспечения притока внешних ресурсов. Распространение информации об инвестиционных процессах в области, целенаправленная работа с крупнейшими российскими и зарубежными инвесторами по сотрудничеству в перспективных сферах инвестирования, размещение информационных и новостных ресурсов по инвестиционной деятельности на портале Администрации области и сайтах профильных министерств и ведомств, обновление и распространение информационного справочника по организации инвестиционного процесса в области; мониторинг и анализ инвестиционных процессов в области, создание единой информационной базы инвестиционных проектов; формирование и поддержка в актуальном состоянии базы данных "Свободные индустриальные площадки Новгородской области, пригодные для размещения новых производств" с целью обеспечения условий рационального использования земельных ресурсов при размещении производительных сил и строительстве объектов недвижимости. Создание комплексных промышленно-логистических зон (индустриальных парков): в Чудовском районе на базе площадки "Торфяное"; в Новгородском районе на базе площадки "Трубичино" (кластер автокомпонентов); в Новгородском районе на базе площадки "Речной порт" (интермодальный логистический порт). Качественное улучшение администрирования инвестиционной деятельности, применение единого регламента обслуживания инвесторов на территории региона, управление комплексными промышленно-логистическими зонами (индустриальными парками) будет осуществляться созданным ГОУП "Агентство развития Новгородской области". Раздел 21. Международная и внешнеэкономическая деятельность Международная деятельность будет направлена на укрепление уже существующих международных связей и установление новых взаимовыгодных контактов. В рамках подписанного Соглашения между Администрацией Новгородской области и Правительством Республики Беларусь продолжится сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах. В целях развития взаимовыгодного сотрудничества с Украиной продолжится работа по подготовке и подписанию Соглашения о сотрудничестве Администрации Новгородской области с Советом министров автономной Республики Крым. Продолжится сотрудничество в рамках подписанного Соглашения с Куявско-Поморским и Люблинским воеводствами Республики Польша в сфере экономики, культуры, туризма и молодежного обмена. Продолжатся деловые рабочие контакты с дипломатическими и торговыми представительствами зарубежных государств в Российской Федерации по вопросам международного и экономического сотрудничества. Развитие экспорта останется важным экономическим приоритетом области, планируемое ежегодное увеличение объемов экспорта товаров составит 1-2 процента. Рост стоимости импорта товаров ежегодно составит в среднем 1,5 процента. Для развития внешнеэкономической деятельности области планируется: улучшение структуры экспорта, предполагающее значительное повышение в нем удельного веса готовой продукции и товаров с высокой степенью обработки; освоение новых видов продукции, в том числе за счет реализации новых инвестиционных проектов с участием иностранного и российского капитала, а также расширения международного и межрегионального сотрудничества; участие в международных выставках, конференциях и форумах с целью презентации области, привлечения новых инвестиций, а также продвижения продукции новгородских товаропроизводителей на зарубежные рынки; содействие подготовке и подписанию договоров и соглашений о внешнеторговом сотрудничестве. Раздел 22. Управление государственной собственностью Основные направления деятельности по управлению государственным имуществом Новгородской области определяются социально-экономической политикой на данный период и предполагают решение следующих задач: увеличение доходов областного бюджета в результате повышения эффективности управления государственным имуществом области; выполнение социальных функций; обеспечение оптимальной системы взаимодействия и распределения полномочий органов исполнительной власти области, участвующих в управлении государственным имуществом области; развитие системы информационного обеспечения управления государственным имуществом области; оптимизация доли государственной собственности в экономике области; развитие малого и среднего предпринимательства; реализация антикризисных мероприятий. Для решения данных задач предполагается выполнение следующих мероприятий: продолжение работы по оформлению прав собственности Новгородской области на объекты недвижимого имущества; проведение оценки объектов государственной собственности области; разграничение прав собственности на объекты культурного наследия; выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственной собственности области; усиление контроля по использованию государственного имущества области; совершенствование системы арендных отношений путем внедрения рыночных механизмов (организация аукционов, конкурсов); оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; организация работы по продаже на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства арендуемых ими нежилых помещений; выполнение прогнозных планов приватизации и обеспечение бюджетных заданий по доходам от использования имущества; создание единой системы технической инвентаризации области; обеспечение страховой защиты государственного имущества области; продолжение работы по созданию автономных учреждений. В целях совершенствования механизмов государственных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, а также в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств областью будет продолжено внедрение программного продукта, позволяющего осуществлять размещение заказов в форме электронных торгов. Раздел 23. Земельные отношения В условиях совершенствования управления земельными ресурсами продолжится реализация областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Новгородской области (2002 - 2011 годы)", утвержденной постановлением Администрации области от 30.08.2002 № 187. В 2011 году будут выполнены следующие мероприятия: увязка опорных межевых сетей, созданных на территории Новгородского муниципального района; актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения. На 2012-2013 годы приоритетными направлениями работ станут: актуализация и внесение сведений об объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости; инвентаризация и внесение сведений об объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости; сопоставление присвоенных адресов объектов капитального строительства и земельных участков, на которых они расположены; подготовка сведений о прохождении границ муниципальных образований и зон с особыми условиями использования территорий для внесения их в государственный кадастр недвижимости; формирование обновленной цифровой картографической основы и адресного цифрового плана. Продолжатся работы по разграничению государственной собственности на землю. Раздел 24. Охрана природы Планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных водных экологических систем, сохранение их биоразнообразия, защиту территорий и населения области от вредного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах, сокращение негативного техногенного воздействия на окружающую среду, упорядочение сбора, хранения и утилизации отходов производства и потребления, в том числе: строительство биологических очистных сооружений (БОС) в п.Батецкий, п.Прошково Боровичского района, п.Шереховичи, п.Неболчи Любытинского района, г.Малая Вишера, п.Большая Вишера (2-я очередь), п.Чечулино, п.Тесово, п.Тесово-Нетыльский, п.Шолохово Новгородского района, г.Окуловка, п.Кулотино Окуловского района, п.Новая Деревня Парфинского района, с.Поддорье, д. Дуброво, д.Велебицы Солецкого района, д.Сусолово Старорусского района, г.Холм, г.Чудово (3-я очередь), п.Зуево, п.Краснофорфорный Чудовского района, р.п.Шимск (2-я очередь), с.Медведь Шимского района; строительство станции УФ-обеззараживания очищенных сточных вод в г.Боровичи; строительство локальных очистных сооружений на выпусках городской системы дождевой канализации Великого Новгорода; строительство системы утилизации промывных вод и обезвоживания осадка на левобережных водоочистных сооружениях Великого Новгорода; строительство блок-модульных очистных сооружений в р.п.Демянск; строительство иловых площадок на биологических очистных сооружениях в г.Старая Русса; строительство канализационных коллекторов: в Великом Новгороде по ул.Магистральная № 20, р.п.Крестцы, п.Угловка по ул.Советская до канализационной станции № 1, р.п.Парфино, г.Пестово, г.Чудово по ул.Титова, по ул. Новгородская от канализационной станции № 1; строительство сетей канализации муниципального учреждения "Чудовская центральная районная больница" в г.Чудово; строительство канализационного дюкера через р.Кересть в г.Чудово; реконструкция канализационной системы в муниципальном автономном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа с.Белебелка" и в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад комбинированного вида "Колобок" Поддорского района; расчистка русла гребного канала в Великом Новгороде; продолжение расчистки и дноуглубления р.Веряжа в Великом Новгороде и Новгородском районе; продолжение расчистки и углубления ложа руслового водохранилища на р.Малая Вишерка в г.Малая Вишера; установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах и их частях; продолжение строительства совместного полигона твердых бытовых отходов (ТБО) Боровичского и Окуловского районов; строительство полигонов твердых бытовых отходов в с.Марево, с.Мошенское, г.Холм, г.Чудово, г.Пестово; организация утилизации ядохимикатов (I-IV класс опасности), хранящихся в неприспособленных помещениях на территории Пестовского, Маревского, Хвойнинского и Любытинского районов. В целях охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а также водных биологических ресурсов): создание электронной базы данных по учету объектов животного мира, за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а также водных биологических ресурсов; изучение редких видов животных и их распределения на территории Новгородской области с целью оценки их количества, видового разнообразия, изучения особенностей их поведения, необходимых для создания эффективной модели охраны и восстановления популяций этих видов. В целях сохранения биологического разнообразия области планируется: начать работы по постановке особо охраняемых природных территорий на государственный кадастровый учет; подготовка Красной книги Новгородской области. В целях экологического образования, воспитания и просвещения населения области планируется: издание ежегодного аналитического обзора "Состояние окружающей природной среды Новгородской области"; организация проведения областных экологических конференций, слетов, семинаров, экологических лагерей и т.д.; выпуск тематических программ на радио и телевидении, информационных материалов в печатных изданиях регионального и федерального значения; размещение наглядной агитации, создание социальной рекламы по природоохранной тематике. Большинство вышеназванных мероприятий легли в основу долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.03.2010 № 458. Раздел 25. Труд и занятость населения Обеспечению занятости населения, снижению напряженности на рынке труда, социальной защиты безработных граждан, работников, находящихся под угрозой увольнения, будут способствовать меры, определенные в областных целевых программах "Содействие занятости населения на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 № 437 и "Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2011 году", утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 № 440, областной целевой Программе улучшения условий и охраны труда на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 15.04.2009 № 107, а также совместная работа с объединениями профсоюзов и работодателей по развитию социального партнерства в сфере труда. Система мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, регулирование социально-трудовых отношений, увеличение занятости населения, обеспечение охраны труда и социальной защиты от безработицы будет осуществляться по следующим направлениям: реализация мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в целях поддержки уровня занятости населения, сохранения мотивации к труду безработных граждан, сохранения уровня доходов работников, находящихся под угрозой увольнения, граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников, включает в себя: организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по высвобождению работников); организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу; организацию стажировки выпускников образовательных учреждений, в целях приобретения ими опыта работы; содействие трудоустройству инвалидов; оказание адресной поддержки гражданам, в том числе организацию их переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера; содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; осуществление социальных выплат безработным гражданам (включая выплаты материальной помощи); обеспечение временной и постоянной занятости граждан, включая категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы; информирование о положении на рынке труда области, правах и гарантиях в сфере занятости населения и защиты от безработицы; развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации безработных граждан, высвобождаемых работников, незанятых и других категорий населения в целях выбора профессии, трудоустройства, профессионального обучения; оказание услуг по психологической поддержке безработным гражданам в целях повышения конкурентоспособности и адаптации безработных граждан к существующим условиям на рынке труда; содействие повышению качества, конкурентоспособности и профессиональной мобильности рабочей силы за счет профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан; совершенствование механизма организации общественных работ на основе повышения социального статуса и расширения видов общественных работ; реализация мер по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время; содействие в организации временного трудоустройства (стажировке) безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; организация ежегодных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; повышение доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения и защиты от безработицы; проведение мониторинга рынка труда с целью определения потребности и разработки предложений по привлечению иностранной рабочей силы; оптимизация миграционных процессов и создание условий для повышения мобильности граждан и эффективного перераспределения трудовых ресурсов; содействие снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, содействие обеспечению безопасных условий труда работников организаций; организация проведения обучения по охране труда работников из числа руководителей и специалистов организаций области; оказание практической помощи организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, подтверждение соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществление государственной экспертизы условий труда; совершенствование практики заключения коллективных договоров и соглашений; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в форме проведения проверок государственных учреждений центров занятости населения и работодателей. Осуществление вышеуказанных мер позволит повысить занятость населения, не допустить обострения социальной напряженности в обществе, сохранить трудовые коллективы организаций в период финансовой нестабильности и стимулировать их к экономическому росту. Раздел 26. Торговля Обеспечению развития торговли на территории области будет способствовать областная целевая программа "Развитие торговли в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденная постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 498, ключевыми мероприятиями которой станут: формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения области; проведение мониторинга обеспеченности населения области площадью торговых объектов с выявлением проблемных территорий; оптимизация торговой сети и качественное улучшение ее структуры за счет роста числа крупных современных торговых объектов (гипер- и супермаркетов, торговых центров); упорядочение и качественное улучшение объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах; активизация участия предприятий торговли в реализации социальной политики, проводимой органами исполнительной власти области; формирование социально ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей ценовую доступность товаров и услуг для всех социальных групп населения; создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере торговли; проведение мониторинга цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости в целях определения экономической доступности товаров для населения области; создание эффективной конкурентной среды как фактора сдерживания роста цен и предотвращения монополизации отдельных товарных рынков; обеспечение условий для создания в жилых кварталах, в том числе субъектами малого предпринимательства, магазинов пешеходной доступности для населения, реализующих продукцию местных товаропроизводителей; дальнейшее развитие розничных рынков, главным образом сельскохозяйственных, как одного из основных путей по расширению возможностей реализации населению сельскохозяйственной продукции и продовольствия высокого качества по доступным ценам, минуя посредническое звено; повышение эффективности использования торговых мест на розничных рынках области; организация и проведение ярмарок выходного дня по реализации сельхозпродукции, произведенной товаропроизводителями, а также гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством; увеличение объемов продаж товаров, в том числе местного производства, за счет проведения муниципальных, областных и межрегиональных выставок-ярмарок; организация и проведение выставок, ярмарок и иных мероприятий в целях стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории области, и обеспечения взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров; стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории области, посредством организации проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее предприятие торговли"; проведение обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" в целях информационно-методического обеспечения органов местного самоуправления области по вопросам организации торговли; участие в выездных семинарах, конференциях в целях изучения опыта других субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения населения услугами торговли; проведение мониторинга качества пищевых продуктов в целях повышения качества и обеспечения безопасности товаров, реализуемых на территории области; упорядочение розничной продажи алкогольной продукции; повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области по контролю в сфере производства и оборота алкогольной продукции; проведение мониторинга объемов поставок алкогольной продукции в розничной торговле; обеспечение контроля за соблюдением законодательства, регламентирующего розничную продажу алкогольной продукции. В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории области до 1 апреля 2011 года в каждом муниципальном районе и городском округе будут разработаны и утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов. В данных схемах будет предусмотрено размещение не менее чем 60 процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов. В соответствии с частью 2 статьи 1 областного закона от 01.02.2010 № 670-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования торговой деятельности на территории области" в Новгородской области устанавливается норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в размере 490 кв. метров в расчете на 1000 человек, в том числе по продаже продовольственных товаров - 150 кв.метров, по продаже непродовольственных товаров - 340 кв.метров на 1000 человек. В результате комплексных действий органов исполнительной власти области и реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие торговли в Новгородской области на 2011-2012 годы" ожидается: достижение нормативов минимальной обеспеченности населения области площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) 490 кв. метров, в том числе по продаже продовольственных товаров - 150 кв. метров, по продаже непродовольственных товаров - 340 кв.метров; повышение территориальной и ценовой доступности товаров для населения области; прогнозируемый ежегодный рост объема оборота розничной торговли составит от 4 до 5 процентов; оборот розничной торговли на душу населения от 105 до 130 тыс.рублей в год; количество сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков на территории области увеличится с 18 до 23 единиц. Раздел 27. Ценовая политика В соответствии с действующим законодательством будет осуществляться государственное регулирование: торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги по передаче электрической и тепловой энергии; розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств); тарифов на услуги организаций коммунального комплекса; тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, в том числе перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; ставок платы на проведение технической инвентаризации жилищного фонда; размеров платы за транспортировку и хранение задержанных транспортных средств на специальных стоянках; размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств; сборов на услуги управления Гостехнадзора Новгородской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению государственной системой социальных служб области; цен на топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье. Будет осуществляться государственный контроль за: применением регулируемых цен (тарифов) на территории области; реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Администрацией области; соблюдением организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, стандартов раскрытия информации в сферах теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжение, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; достижением баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров и услуг; обеспечением открытости и гласности регулирования цен и тарифов; обеспечением доступности для потребителей товаров и услуг, цены и тарифы на которые подлежат государственному регулированию. Раздел 28. Правоохранительная деятельность В целях дальнейшего совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений в области, консолидации усилий органов государственной власти и правоохранительных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью и иными противоправными действиями предусмотрено выполнение мероприятий областной целевой программы "Профилактика правонарушений в области на 2011 год", утвержденной постановлением Администрации области от 27.10 2010 № 505. В рамках целевой программы противодействия коррупции в Новгородской области на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 03.08.2009 № 275, будет осуществлен комплекс правовых, экономических, политических, организационно-управленческих и культурно-воспитательных мер. В сфере противодействия терроризму, соблюдения законодательства о межнациональных отношениях будет реализовываться областная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2011-2012 годы", утвержденная постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 490. Мероприятия программы в части совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, системы технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, укрепления технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий. Для реализации государственной политики в формировании системного подхода к организации социальной помощи и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, на территории области будет продолжено выполнение мероприятий областной целевой программы по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и по содействию их социальной реабилитации в области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 03.08.2009 № 272. Наряду со снижением рецидивной преступности одной из конечных целей программы является обеспечение защиты прав и законных интересов лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы. Будут реализованы мероприятия областной целевой программы "Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 27.10.2010 № 504, которые направлены на создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, а также снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Раздел 29. Защита от чрезвычайных ситуаций Плановые мероприятия по защите населения области от чрезвычайных ситуаций в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие противопожарной службы области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 448, будет осуществляться по следующим направлениям: усиление боеспособной группировки сил и средств пожарной охраны на территории области путем создания подразделений муниципальной пожарной охраны и добровольных пожарных дружин; совершенствование структуры подразделений федеральной противопожарной службы по Новгородской области и противопожарной службы Новгородской области; обеспечение необходимых условий для повышения боеготовности подразделений пожарной охраны; развитие материально-технической базы государственной противопожарной службы; обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров; реализация на территории Новгородской области региональной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области до 2011 года", утвержденной постановлением Администрации области от 02.04.2008 № 103, по созданию региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; создание нормативной базы муниципальных образований, регламентирующей выполнение полномочий органами местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности; усиление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, школ, детских садов; проведение обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций; обучение должностных лиц организаций по вопросам пожарной безопасности; проведение мероприятий по реконструкции территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны; создание на штатной основе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований; создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер "112"; подготовка и дооснащение пунктов управления, в том числе подвижных и вспомогательных, используемых при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций; очистка территории области от взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны, их обезвреживание и уничтожение; снижение запасов аварийно химически опасных веществ на химически опасных объектах области; создание запасов средств индивидуальной защиты для населения области в необходимых объемах для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны; надзор за обустройством мест массового отдыха людей на водных объектах области. Раздел 30. Архивная служба Развитию архивной службы области будет содействовать участие в федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)" и реализация мероприятий областной целевой программы "Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 02.02.2010 № 32. Особое внимание в 2011-2013 годах будет уделено решению вопросов, связанных с обеспечением сохранности, комплектования и учета Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. Планируется проведение следующих мероприятий: реконструкция незавершенного строительством здания площадью 7000 кв.метров для государственного архива Новгородской области. Cофинансирование данного мероприятия предусмотрено федеральной целевой программой "Культура России (2006-2011 годы)"; создание страхового фонда архивных документов и приобретение современного оборудования для реставрации и обработки документов; выявление уникальных и особо ценных документов в государственных архивах области в целях организации их специального хранения и учета, формирования Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и Новгородской области; развитие автоматизированной системы централизованного государственного учета документов Архивного фонда области, в том числе формирование отраслевого программного комплекса "Архивный фонд"; обеспечение стабильного пополнения государственных и муниципальных архивов области документами Архивного фонда Российской Федерации; обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций в целях обеспечения социальных прав граждан; продолжение работы по выявлению сведений и созданию базы данных о местонахождении документов по личному составу, хранящихся в государственных и муниципальных архивах. Особое внимание будет уделено мероприятиям по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Новгородской области. Продолжится работа по подготовке, переподготовке и укреплению кадрового состава специалистов архивной службы области. В целях информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, а также научного использования архивных документов предусмотрены мероприятия: по подготовке современных справочно-информационных изданий: в 2012 году - путеводитель по фондам Государственного архива Новгородской области (часть 1. Фонды дореволюционного периода); по организации выставок архивных документов, посвященных знаменательным и юбилейным датам: в 2011 году - к 20-летию деятельности рабочей группы общественной редакционной коллегии Новгородской областной Книги Памяти; к 600-летию основания Новгородского Вяжищского монастыря; в 2012 году - к 85-летию со дня рождения основателя общероссийского движения по поиску и захоронению военнослужащих Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Н.И. Орлова; к 85-летию со дня рождения писателя Д.М. Балашова; к 75-летию со дня рождения писателя Б.С. Романова; к 85-летию создания районов Новгородской области; в 2013 году - к 400-летию Дома Романовых. Кроме того, в 2012 году планируется организация и проведение выставки, посвященной развитию туризма в Новгороде, в 2013 году - выставки, посвященной "культурной революции" (радио, газеты, кино и др.). В 2011-2013 годах планируется организация и проведение совместных выставок государственных и муниципальных архивов области. С целью популяризации архивных документов в 2011-2013 годах планируется: проведение в 2011 году круглого стола - к 65-летию государственного областного учреждения "Государственный архив новейшей истории Новгородской области"; публикация статей в периодической печати, подготовка теле- и радиопередач, проведение экскурсий; проведение ежегодной научной конференции; участие в научной конференции историков-архивистов "Документальное наследие Новгорода и Новгородской земли. Проблемы сохранения и научного использования"; исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации; предоставление архивных документов пользователям для научно-исследовательских, краеведческих, культурно-просветительских, генеалогических, познавательных и практических целей. Будет продолжена научно-публикаторская деятельность, планируются к изданию: периодический печатный сборник "Новгородский архивный вестник"; книга "Солдаты Победы" (9, 10, 11 тома) - ежегодно; научно-популярное издание "Новгородская земля. ХХ век" (2012 год); сборник документов "Промышленность и промышленники Новгородской губернии, II половина ХIХ - начало ХХ вв." (2012 год). Раздел 31. Государственная гражданская служба и местное самоуправление Для повышения эффективности государственного и муниципального управления по обеспечению потребностей населения будет реализовываться областная программа "Проведение административной реформы в Новгородской области в 2009-2011 годах", утвержденная постановлением Администрации области от 27.11.2008 № 425, действие которой будет продлено. Планируется: предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных (муниципальных) услуг; повышение качества предоставления государственных услуг населению, в том числе путем создания на территории области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению; ведение реестра государственных функций, услуг (работ), исполняемых, оказываемых (выполняемых) органами исполнительной власти области, и создание областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области"; внедрение принципов и процедур управления по результатам в органах исполнительной власти области; внедрение механизмов управления органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями по результатам их деятельности; оптимизация функций управления органов исполнительной власти области, в том числе анализ и выявление дублирующих и избыточных полномочий и функций органов исполнительной власти области; модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти области. В рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2011-2013 годы)", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 452 предусмотрено: повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих в количестве 211 человек; профессиональная переподготовка государственных гражданских и муниципальных служащих в количестве 35 человек; проведение конкурсов при замещении должностей государственной гражданской службы, формирование на конкурсной основе кадрового резерва; совершенствование практики представления граждан области к государственным и областным наградам; внедрение современных информационных технологий по созданию комплексной автоматизированной системы кадрового учета, в том числе программы "Реестр государственных гражданских служащих Новгородской области". В рамках областной программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области в 2009 - 2011 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 03.12.2008 № 435, предусмотрено: проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области; формирование резерва управленческих кадров области; подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров области. Будет разработана областная программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области на 2012-2014 годы". В целях оказания государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области будут реализовываться мероприятия областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 13.10.2008 № 360. Планируется: совершенствование нормативной правовой базы и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления; проведение областного смотра-конкурса администраций городских и сельских поселений области; проведение семинаров и конференций по актуальным вопросам реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; в области имущественных отношений - оказание финансовой поддержки на проведение работ по оформлению документации на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, включая проведение государственного кадастрового учета, и признанию права муниципальной собственности. В целях совершенствования работы с населением и информирования его о деятельности органов исполнительной власти области продолжится практика проведения областных информационных дней в городском округе и муниципальных районах области. Раздел 32. Взаимодействие власти с общественными институтами. Развитие информационного общества В рамках областной целевой программы "Развитие гражданского общества в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 493, продолжится осуществление мероприятий, направленных на создание условий для развития гражданских инициатив, расширение взаимодействия органов государственной власти области с общественными объединениями в интересах решения приоритетных социально-экономических задач, реализацию государственной национальной политики, развитие государственно-конфессиональных отношений. В целях разработки предложений и рекомендаций по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития области, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти области, дальнейшего развития гражданского общества на территории области будут использоваться возможности Консультативного совета при Губернаторе Новгородской области, образованного в соответствии с указом Губернатора области от 17.02.2009 № 20. Продолжится совершенствование правовой основы и организационных форм деятельности Общественной палаты Новгородской области, образованной в соответствии с областным законом от 12.07.2007 № 135-ОЗ, активизация работы Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе области, образованного в соответствии с распоряжением Администрации области от 06.06.97 № 453-рг. Важнейшими задачами партнерства общества и органов исполнительной области будут повышение уровня и качества жизни граждан, развитие демократических институтов, укрепление доверия граждан к органам власти, сохранение социальной стабильности в регионе, включая предупреждение террористических и иных экстремистских проявлений, противодействие коррупции и профилактика преступности в целом. В интересах качественного и эффективного удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти и органов местного самоуправления области планируется дальнейшее совершенствование механизмов мониторинга социально-экономической и общественно-политической ситуации в области, в том числе с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сетевые средства массовой информации, форумы, блоги), с применением социологических методов исследования общественного мнения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 31.10.2011 г. N 1099-оз) В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года и Планом реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденным решением Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года № Пр-357, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Новгородской области планируется проведение мероприятий, которые позволят: создать условия для формирования и развития информационного общества в Российской Федерации путем реализации мер по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности органов государственной власти области в информации и информационном взаимодействии; повысить конкурентоспособность организаций путем поддержки бизнес-проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий, разрабатываемых и внедряемых в Новгородской области; развивать экономические, социально-политические, культурные и духовные сферы жизни общества путем обеспечения доступности разноплановых информационных ресурсов для сохранения культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просвещения; повышать эффективность функционирования сферы здравоохранения путем развития информационно-технологической инфраструктуры системы здравоохранения, в том числе технического оснащение лечебных учреждений современными техническими средствами в области информационных и телекоммуникационных технологий; повышать качество административно-управленческих процессов средствами информационно-коммуникационных технологий, совершенствовать системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечивать оперативность и полноту контроля за результативностью деятельности органов государственной власти и обеспечить требуемый уровень информационной безопасности региональной и муниципальных информационных систем электронного правительства при его функционировании; обеспечить открытость информации о деятельности органов государственной власти области и расширение возможности доступа к ней и непосредственное участие организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления; будут реализованы мероприятия, направленные на формирование информационной политики и расширение социальной рекламы в средствах массовой информации, пропагандирующей семейные ценности и повышение статуса родительства. Для укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений будут организованы праздничные мероприятия, посвященные международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери. В целях повышения в обществе престижа семейного образа жизни будет развиваться сотрудничество органов власти с общественными, благотворительными и религиозными организациями. Интеграции институтов гражданского общества в информационное пространство, созданию качественно новых возможностей для повышения эффективности диалога "государство - общество - гражданин" будет способствовать реализация мероприятий областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на период 2011-2012 годов". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|