Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 07.11.2014 № 42/5 С 2009года по настоящее время структурных изменений инвестиций не произошло. Инвестиционные ресурсы направляются в основном в пассивный основной капитал (здания и сооружения). Таким образом, можно констатировать
факт перехода инвестиционной стратегии хозяйствующих субъектов из сектора
среднесрочного планирования, представленного 3–5 летним периодом, направленного
на модернизацию и замену оборудования, в сектор долгосрочного стратегического
планирования на период 10–15 лет - в капитальное строительство и реконструкцию
пассивной составляющей основных фондов. Таблица 28
На территории города Подольска осуществляют деятельность 40 предприятий с иностранными инвестициями, на которых работает более 4 тыс.человек. За пять лет в экономику города было инвестировано из-за рубежа более 150 млн. долларов США. Если в 2010 году по сравнению с 2008 годом отмечался спад на 30%, то в 2011 году инвестировано порядка 27 млн. долларов США, что практически составляет объем докризисного года. За период 2007 – 2011 годы предприятиями промышленности и науки города Подольска были реализованы крупные инвестиционные проекты: - ОАО «Подольский хлебокомбинат» - реконструкция производственного корпуса, приобретены линии для производства хлебобулочных изделий, оборудование для нарезки и упаковки, дозировочное оборудование батонной и ржано-пшеничной линий; - ОАО «НП» Подольсккабель» - техническое перевооружение и развитие опытно-экспериментальной базы; - ОАО «Машиностроительный завод «ЗиО-Подольск» - реализация инвестиционной программы по производству парогенераторов и теплообменников для АЭС; - ЗАО «ЗиО-Здоровье» - расширение действующего производства, реконструкция сетей энергоснабжения. Построена первая очередь и в ближайшее время планируется завершение строительства второй очереди складского комплекса ООО «МЛП-Подольск» - многофункционального логистического парка международного класса «А» общей площадью около 200 тыс. кв.м.; проект реализуется в рамках программы Правительства Московской области «Развитие транспортно-логистической системы в Московской области в 2006-2010 годах». На проектную мощность вышло ООО «Неопроф», являющееся производственно-техническим центром ЗАО «НПК Медиана-фильтр». В целях обеспечения коммунальной инфраструктурой объектов жилищного и промышленного строительства, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг, повышения инвестиционной привлекательности коммунального комплекса в городе Подольске реализуются инвестиционные проекты: МУП «Подольская теплосеть» в рамках целевой областной программы «Модернизация коммунальной теплоэнергетики Московской области», МУП «Водоканал» г.Подольска - целевой областной программы «Обеспечение населения Московской области качественной питьевой водой и водоотведения». МУП «Подольская электросеть» проводит реконструкцию, модернизацию энергосетевого оборудования, что обеспечит надежность электроснабжения, увеличение мощности и создание резерва. В целях реализации на территории города Подольска субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов, направленных, в первую очередь, на развитие производственной деятельности в 2010-2011годах, государственную поддержку на модернизацию основных фондов получили 4 предприятия в сумме порядка 8 млн.рублей. Некоторое снижение уровня инвестиционной активности связано и с тем, что в городе Подольске практически отсутствуют свободные земли под строительство и размещение крупных инвестиционных проектов, поэтому привлечение инвестиционного капитала планируется не столько за счет крупных инвесторов для строительства новых производств, сколько за счет использования потенциала уже существующих предприятий. С этой целью на официальном сайте Администрации города Подольска размещен реестр свободных производственных площадей. Ведется работа по созданию новых многофункциональных парков на базе сложившейся инфраструктуры организаций, размещенных на территории бывших градообразующих предприятий – промышленных площадках. Администрация города Подольска заинтересована в развитии частно-государственного партнерства в коммунальной и социальной сферах. Ряд услуг оказывается предприятиями на конкурсной основе. Одним из важнейших источников привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов являются международные и межрегиональные связи. Администрация города Подольска ежегодно участвует и приглашает к участию предприятия и организации города Подольска в Международной выставке-презентации Московской области, тематических выставках, «круглых столах». 1.2.17. ИнновацииИнновационную деятельность в городе Подольске по данным Отдела государственной статистики в 2011 году осуществляли 12 крупных организаций, т.е. производили затраты на технологические, организационные, маркетинговые и продуктовые инновации. Инновационная активность характеризуется таким показателем, как доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, товаров, услуг собственного производства. В настоящее время, доля инновационной продукции предприятий города Подольска чрезвычайно мала (менее 3%). В условиях современного рынка инновационная деятельность является приоритетной, так как позволяет выпускать высокотехнологичную, модернизированную, конкурентоспособную продукцию. Результаты инновационной деятельности представлены в таблице. Таблица 29
Из инновационно-активных предприятий следует, в первую очередь, выделить следующие. ОАО «ЗИО-Подольск» является одним из ведущих предприятий энергетического машиностроения России. Специалистами предприятия завершен комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по внедрению линии спирального оребрения труб «ЕР-20-60». Технические решения выполнены на уровне изобретений и защищены патентами РФ №2279940, 2243870 и 1365520. На предприятии осваивается новые технологии изготовления оборудования для атомных станций: ионообменных фильтров и фильтров-ловушек для систем водоподготовки и спецводоочистки АЭС. Также производится оборудование для выпарных установок, новые типы теплообменного оборудования с теплообменной поверхностью из спирально навитых труб, барботеры, баки объемом до 1000 м3, струйно-вихревые конденсаторы для системы локализации аварий реакторов ВВЭР-440, блочная съемная тепловая изоляция для оборудования и трубопроводов высокого и низкого давления реакторного отделения АЭС и другое. В конструкциях применены все последние разработки в области парагенераторостроения: безжалюзийный сепаратор, токовихревой контроль, низкотемпературная обработка коллекторов и др. В производстве применяются передовые и уникальные технологии: продольное оребрение труб, гидравлическое вальцевание и вальцевание методом взрыва, глубокое сверление отверстий. Большое внимание уделяется повышению качества выпускаемых котлов за счет внедрения новых технических решений на основе «ноу-хау» по различным направлениям создания новой техники, в том числе парогенераторов нового поколения, разрабатываемых совместно с ОАО ОКБ «Гидропресс». ЗАО «Подольский завод стройматериалов» производит выпуск инновационного полимерного материала «эпоксидный компаунд для устройства бесшовного наливного покрытия с повышенной стойкостью», устойчивого к длительному воздействию концентрированных минеральных кислот – серной, ортофосфорной, соляной, концентрированных растворов щелочей. Покрытие применяется для защиты поверхности из бетона, металлов и различного рода полимеров от воздействия агрессивных реагентов, в том числе в производственных помещениях. По данным предприятий отмечается ряд факторов, тормозящих инновационное развитие: - недостаток собственных денежных средств; - недостаток финансовой поддержки со стороны государства; - высокая стоимость нововведений; - недостаток квалифицированного персонала; - неразвитость кооперационных связей; - неразвитость инновационной инфраструктуры; - неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности. 1.2.18. Развитие малого и среднего предпринимательстваМалое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики города Подольска и играет существенную роль в социальной жизни ее населения. На территории города Подольска осуществляют свою деятельность 19 средних предприятий, 2848 предприятий малого бизнеса (в том числе 630 малых и 2218 микропредприятия), а также 4740 индивидуальных предпринимателей. Наибольшее число предприятий малого и среднего предпринимательства сконцентрировано в 5 видах экономической деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 40,0 процентов; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 21,0 процент; обрабатывающие производства – 10,0 процентов; строительство – 13,0 процентов; предприятия транспорта и связи – 6,0 процентов. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2011 году составила более 38 тыс. человек (без учета индивидуальных предпринимателей). По итогам 2010 года на 1000 жителей города Подольска приходилось 14,1 предприятий (по Московской области – 11,7). Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте всех предприятий и организаций города Подольска составляет 34,0 процента, в том числе обрабатывающие производства – 21,9 процентов, оптовая и розничная торговля – 47,0 процентов, предприятия строительной отрасли – 11,5 процентов. Принимаемые меры по поддержке малого и среднего предпринимательства в период кризиса позволили не только сохранить потенциал субъектов малого и среднего предпринимательства, но и в условиях сокращения численности у ряда крупных предприятий, привлечь квалифицированные кадры в малый бизнес. В городе Подольске созданы и действуют структуры поддержки малого бизнеса, общественные организации: Подольская торгово-промышленная палата; некоммерческие организации «Союз предпринимателей г.Подольска», «Фонд развития и поддержки малого предпринимательства г.Подольска; гильдии: рестораторов; мастеров ателье и парикмахерских услуг при Союзе предпринимателей. Адресная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Подольске Московской области». С 2010 года поддержку, оказываемую в форме субсидий из бюджетов всех уровней получили 22 организации и индивидуальных предпринимателей на сумму 22 098,2 тыс.рублей: в 2010 году – в сумме 12 150 тыс.рублей, в 2011 году – 9 948,2 тыс. рублей. В 2011 по сравнению с 2009 годом отмечено: - увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике с 42,86% до 44,23% (без учета ИП); - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 16,8 процентов; - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения с 13,2 до 15,0. Показатели развития малого и среднего предпринимательства Таблица 30
Показатели развития малого предпринимательства в разрезе видов экономической деятельности Таблица 31
Однако существует и ряд проблем, существенно тормозящих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Подольске: - проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства; - отсутствие стартового капитала; - недостаточное изучение рынка услуг региона, при определении сферы деятельности открываемого бизнеса; -высокие процентные ставки банковских кредитов и их краткосрочность; - недоступность лизинговых услуг; - высокие налоговые ставки и недостаточность льготных условий налогообложения малого бизнеса. 1.2.19. Охрана окружающей средыКачество окружающей природной среды является одной из наиболее острых проблем, затрагивающих интересы каждого человека. Экологическая обстановка в городе Подольске характеризуется как условно стабильная, но в последние три года наблюдается увеличение уровня загрязнения окружающей среды. Показатели, характеризующие загрязнение окружающей среды, представлены в таблице. Таблица 32
Основными загрязнителями атмосферного воздуха города Подольска является диоксид азота, оксид углерода, формальдегид, взвешенные вещества. Уровень загрязнения воздуха в целом по городу в течение года колеблется в диапазонах с категории «низкий» до категории «повышенный». Некоторое ухудшение состояния атмосферы города Подольска напрямую связано с увеличением транспортных потоков. Более 70 % от общего количества выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих веществ, приходится на долю автотранспорта. По таким источникам загрязнения, как котельные и промышленные предприятия, в результате проведения природоохранных мероприятий и перевода ряда котельных на газовое топливо, отрицательной динамики показателя не выявлено. Улучшилась экологическая ситуация в ряде районов города Подольска за счет открытия троллейбусного маршрута № 3 в промышленную зону и в южную часть города, а также путепровода через пути Московской железной дороги на 11 км. автодороги «Подход к г.Подольску», который позволил увеличить среднюю скорость транспортного потока, что привело к снижению количества выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников. На территории города Подольска функционируют сетевые подразделения Московского ЦГМС-Р (Государственное учреждение «Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями») - лаборатория наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха. Оперативная информация об уровне загрязнения воздуха поступает в Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска, что позволяют оперативно решать вопросы контроля выбросов вредных веществ в атмосферу в период неблагоприятных метеорологических условий. Первоочередной задачей охраны окружающей среды является охрана водоисточников. Вода используется в хозяйственно-питьевых целях, для обеспечения технологических процессов предприятий, а открытые водоемы как зоны рекреации и зоны отдыха. Качество воды напрямую зависит от качества воды в реке Пахра – основном водном объекте города Подольска. Кроме того, имеется искусственный проточный водоем «Южный». В последние годы отмечается некоторое ухудшение качества питьевой воды. Для улучшения качества стоков в р.Пахра введен в эксплуатацию блок механической очистки МУП «Водоканал» г.Подольска, мощностью 200тысяч кубических метров в сутки. Проблема загрязнения почв в городе Подольске сопряжена главным образом с загрязнением атмосферы. Характерной особенностью загрязнения почв является накопление в них сложной многокомпонентной смеси химических веществ различной природы, среди которых ведущее место занимают тяжелые металлы (свинец, кадмий). Основными источниками загрязнения почв города Подольска являются выбросы промышленных предприятий и автотранспорта. Наиболее интенсивно загрязнены почвы в северо-восточной части города, в которой расположены основные промышленные предприятия. Остается проблематичным складирование и переработка твердых бытовых отходов, так как город Подольск не имеет собственного полигона. Ограниченные возможности, связанные с установленными лимитами по вывозу отходов, приводит к росту числа несанкционированных свалок, загрязнению почв и поверхностных водоемов. В последнее время в связи с увеличениями объемов строительства жилья данная проблема стоит особенно остро. Для решения проблемы ведется строительство комплекса сортировки твердых бытовых отходов общей производительностью 40 тыс. тонн в год. Комплекс станет частью единой системы управления отходами производства и потребления на территории города Подольска. Большое значение для оздоровления окружающей среды города Подольска имеет воспроизводство зеленых насаждений: в последние годы высажено более 1,5 тысяч новых деревьев и 17 тыс.кустарников. На городских клумбах скверов и улиц высаживается цветочная рассада, разбиваются газоны. С целью привлечения внимания населения города Подольска к проблемам окружающей среды Администрацией города Подольска ежегодно проводятся мероприятия: субботники по благоустройству и санитарной очистке городской территории, очистка прилегающей территории прибрежных зон реки Пахра, ликвидация свалок, санитарная очистка от мусора лесопосадок парков и скверов и др. 1.2.20. Состояние и использование муниципального имущества и землиОдним из основных показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления является проведение работы по повышению эффективности распоряжения муниципальным имуществом: приватизация муниципального имущества; выявление бесхозяйного имущества и принятие его на баланс; кадастровая оценка земель; сдача земельных участков в аренду; продажа земельных участков; увеличение доходной части бюджета за счет поступлений доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. По итогам деятельности в 2011 году доходы от использования муниципальной собственности города Подольска составили более 352 млн. рублей. На сегодняшний день в реестре муниципальной собственности муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» числится 16766 объектов недвижимого имущества (включая инженерные сети, коммуникации, объекты уличного освещения и благоустройства, автомобильные дороги и сооружения) общей балансовой стоимостью более 13 млрд. руб., из них: - в казне муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» 10573 объекта балансовой стоимостью более 4 млрд. руб., в т.ч. жилищный фонд – 1341 объект балансовой стоимостью более 2 млрд. руб., в том числе объекты дорожного хозяйства, благоустройства балансовой стоимостью более 1,2 млрд. руб.; - в хозяйственном ведении 34 муниципальных предприятий 5837 объектов общей балансовой стоимостью 5,7 млрд. руб.; - в оперативном управлении 150 муниципальных учреждений (образования, здравоохранения, культуры, спорта) 356 объектов общей стоимостью 3,4 млрд. руб. Увеличение в 2010 и 2011 годах количества объектов, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении, связано в большинстве случаев с приемом в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового назначения в связи с передачей инвесторами – застройщиками объектов инженерной инфраструктуры (электрические сети, водопровод и канализация, тепловые сети) и социальной инфраструктуры (помещения поликлиник, школы, детские сады). Стоимость переданного в муниципальную собственность имущества в 2011 году составила более 291 млн. руб. Из 356 объектов, закрепленных на праве оперативного управления муниципальных учреждений, право муниципальной собственности подтверждено на 173 объекта, оперативное управление зарегистрировано на 117 объектов. В 2010 и 2011 годах продолжалась работа по повышению эффективности деятельности учреждений, повышению качества муниципальных услуг. Нежилые помещения муниципальной собственности передаются в аренду с целью получения дохода, либо в безвозмездное пользование организациям различных форм собственности в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование. Договоры аренды заключаются по результатам проведения конкурсов и аукционов. На сегодняшний день заключено 322 договора аренды и 225 договоров безвозмездного пользования на муниципальные площади более 86 тыс.кв. метров. Таблица 33
С 2008 года Администрацией города Подольска в связи с принятием Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», реализуются права преимущественного выкупа арендованного муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства. Данные о продаже муниципального имущества представлены в таблице. Таблица 34
Ежегодно Администрацией города Подольска проводится оценка результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) на основе утвержденных критериев для сохранения МУП с учетом бюджетной и социальной оценки их деятельности. Одним из критериев оценки эффективности использования муниципального имущества является прибыльность МУП. Ежеквартально МУП города Подольска производится отчисление в городской бюджет части прибыли, получаемой в результате хозяйственной деятельности. С 2010 года в целях увеличения собственных доходов бюджета размер отчислений установлен равным 50%, что позволило увеличить доходы по данной статье в 2010 году более, чем в 2 раза. По итогам 2010 года все МУП сработали прибыльно. Деятельность органов местного самоуправления неразрывно связана с решением вопросов использования земель муниципального образования: управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, собственность на которые не разграничена; изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд; установления правил землепользования городской территорией; предоставления земельных участков в собственность или аренду и другие вопросы землепользования. Для оперативного решения вопросов в области земельных отношений, размещения и строительства объектов на территории города Подольска создана Комиссия по градостроительству и земельным отношениям. Администрацией города Подольска проводится работа по созданию муниципального земельного реестра, который отражает местоположение, площадь, кадастровый номер, целевое назначение и другие сведения о предоставляемых земельных участках. Сегодня в реестр внесены сведения более чем о 2600 объектах. Организована работа по созданию перечней земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости, расположенных на территории города Подольска. В течение 2011 года обследовано 15 кадастровых кварталов площадью 48 Га, содержащих сведения о 523 земельных участках. В настоящее время площадь города составляет 4039 га. Из них за период с 2009 года по настоящее время - передано в аренду под строительство более 150 га; - передано по актам выбора под новое строительство (кроме жилищного) более 51 га. Основной формой использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является их аренда или продажа. За период 2009 года по настоящее время продано 293 земельных участка площадью свыше 210 га, в аренду передано свыше 1 600 участков, площадью свыше 370 га. В 2011 году проведено 2 аукциона для индивидуального жилищного строительства. Переоформлено право постоянного бессрочного пользования на 144 Га. Таблица 35
Данные о поступлении доходов в городской бюджет от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, представлены в таблице. Таблица 36 (тыс. руб.)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|