Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 07.11.2014 № 42/5Таблица 6
Средний размер пенсии за последние пять лет вырос в 2,9 раза, а по сравнению с 2009 годом на 27% и превышает величину прожиточного минимума пенсионера в 1,7 раза. 1.2.3. Потребительский рынокВ течение последних трех лет, несмотря на последствия финансово-экономического кризиса, потребительский рынок динамично развивался. Розничный товарооборот в 2009-2011годах составил более 50 млрд. рублей и за три года вырос на 30%. Объем платных услуг составил порядка 22 млрд. рублей, из них более 1,7 млрд.рублей – бытовые услуги населению. Товарооборот предприятий общественного питания за 2011 году составил 1,057 млрд. рублей или 5,53тыс.рублей на душу населения. Так как 2009-2010г.г. характеризовались сокращением покупательского спроса, товарооборот предприятий общественного питания практически оставался на уровне 2008 года. В сфере потребительского рынка трудятся 17900 человек, это более 10% численности занятых в экономике города Подольска. Основные показатели развития потребительского рынка за 2009-2011г.г. представлены в таблице. Таблица 7
В действующих ценах розничный товарооборот в 2011 году по сравнению с 2010 годом вырос на 5,3 %. Качественно изменилась структура потребительского рынка. На смену торговым палаткам, разрозненным рынкам и объектам мелкорозничной торговли в городе Подольске открылись крупные торговые центры, современные магазины с универсальным ассортиментом товаров, специализированные магазины по торговле непродовольственными товарами. Приоритетными направлениями являются: организация фирменной торговой сети местных товаропроизводителей (МПЗ «Ремит», ОАО «Подольский хлебокомбинат» и др.), развитие городских торговых сетей, реконструкция рынков. Торговая сеть города Подольска по состоянию на декабрь 2009 года составила 1147 предприятий розничной торговли, 107 предприятий общественного питания, 6 рынков, 3 торговых комплекса, 3 торговых центра. На территории города Подольска осуществляют свою деятельность 32 сетевые компании, из них в 2009 году три компании расширили свою сеть. В 2009 году в городе открылись три новых предприятия общественного питания. В 2010 году на территории города Подольска действует уже 1206 стационарных объектов розничной торговли (рост составил 5,1 %), 7 торговых центров, 4 торговых комплекса, 1 административно-складской комплекс, около 100 объектов общественного питания и более 200 предприятий сферы бытового обслуживания. В 2011 году количество объектов стационарной торговли составило 1256 единиц. За последние пять лет открылись 8 торговых центров и торговых комплексов общей площадью 82375 кв.м. Несмотря на финансовый кризис, потребительский рынок сохранил положительную динамику развития: модернизируются материально-техническая база, расширился ассортимент товаров и услуг, увеличилось количество торговых мест. Совершенствовались технологии обслуживания населения города Подольска, широко применялись передовые технологии розничной торговли, адресной доставки в сфере общественного питания, внедрялись интернет-технологии. Наряду с крупными торговыми центрами и сетевыми магазинами, открывались и небольшие магазины, максимально приближенные к районом жилой застройки, в которых также представлен широкий ассортимент качественных товаров. Высокая культура обслуживания, демократичность ценовой политики, широкий ассортимент качественных товаров характеризуют вновь открываемые объекты торговли в городе Подольске. Для поддержки малообеспеченных категорий населения функционирует 40 социально-ориентированных предприятий потребительского рынка, предоставляющих товары и услуги для социально незащищенных и малообеспеченных слоев населения и ветеранов Великой Отечественной войны. Реализация товаров первой необходимости, входящих в так называемую «потребительскую корзину», осуществляется со скидками, кроме того предоставляются услуги бани, душа, парикмахерских, ателье, мастерских со скидками от 30% до 100 % . По данным мониторинга в городе Подольске в 2011 году отмечен самый низкий в Московской области уровень цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину (33 позиции товаров). Несмотря на увеличение среднегодовой численности постоянного населения с 2009года более, чем на 8 тыс.человек, показатель обеспеченности торговыми площадями сохраняет положительную динамику и по сравнению с 2009 году увеличится до 834,6 кв.м./1000 чел.(индекс 104,3%). 1.2.4. ЗдравоохранениеВ городе Подольске в последние три года сохранилась тенденция к увеличению рождаемости и сокращению смертности, что во многом связано с проводимыми мероприятиями в сфере здравоохранения и межведомственным взаимодействием всех социальных структур городского округа Подольск. В настоящее время сеть лечебно-профилактических учреждений города Подольска состоит из 14 муниципальных учреждений, в том числе: 4 городские больницы, 5 поликлиник (и 2 поликлинических отделения городских больниц), МУЗ «Подольский родильный дом», МУЗ «Городской врачебно-физкультурный диспансер», МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи». На территории городского округа Подольск находятся 5 государственных учреждений здравоохранения Московской области: ГУЗ МО «Подольская туберкулёзная больница», ГУЗ МО «Подольский противотуберкулёзный диспансер», ГУЗ МО «Подольский кожно-венерологический диспансер», Станция переливания крови, ГУЗ МО «Подольский городской наркологический диспансер», а также Федеральное государственное учреждение «1586 Военный клинический госпиталь» Северо-западного военного округа Минобороны Российской Федерации и ГУЗ МО «Дом ребёнка». Основные показатели развития здравоохранения за 2009-2011 годы представлены в таблице. Таблица 8
За период 2009-2011 годы в сфере здравоохранения планомерно проводились мероприятия, направленные на внедрение в практику эффективных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний, обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью. Ежегодно увеличивается количество посещений в амбулаторно-поликлинических учреждениях города Подольска, в том числе в связи с заселением районов новостроек. Количество территориальных участков в городе составляет 138 единиц, в том числе 43 педиатрических и 95 терапевтических. Фактическая мощность поликлинического звена (муниципальных учреждений здравоохранения) в 2011 году - 2725 посещений в смену, однако этот показатель составляет менее 80% от потребности. С целью повышения доступности специализированной медицинской помощи проводится работа по открытию в муниципальных учреждениях здравоохранения новых отделений, по своим качественным показателям соответствующим областному уровню медицинской помощи. В МУЗ «Подольская городская клиническая больница» оказываются новые виды специализированной медицинской помощи: гематологической, детской онкологической, мануальной терапевтической, урологической, дерматологической, колопроктологической. Продолжает развиваться профиль сосудистой хирургии, челюстно-лицевой хирургии. В МУЗ «Подольская городская больница № 3» функционируют койки ревматологического профиля, успешно работает гастроэнтерологический центр. В МУЗ «Городская больница № 2» работает областное отделение ожоговой травмы. Учреждения здравоохранения города Подольска оказывают специализированную медицинскую помощь областного уровня на 367 койках в нейрохирургическом, гематологическом, травматологическом, офтальмологическом отделениях, ожоговой травмы, детском инфекционном, патологии новорожденных и недоношенных детей. В 2011 году открыт Городской центр диализа, что улучшило качество жизни больных и уровень оказания нефрологической помощи. В последние годы проведена оптимизация круглосуточного коечного фонда. Таблица 9
С целью приведения количества круглосуточных и стационарозамещающих коек к нормативным требованиям Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за пятилетний период проводились мероприятия по снижению количества коек круглосуточного стационара и увеличению стационарозамещающих мест, как менее затратных. Проводимая реструктуризация коечного фонда города Подольска позволила существенно улучшить такие показатели деятельности стационара, как: функция койки, средняя длительность работы койки, среднее время простоя койки. Тем не менее, показатель среднегодовой занятости койки остается несколько выше среднеобластного и составляет 345,7 дня; показатель средней длительности пребывания больных в стационаре по сравнению с 2009 годом уменьшился и составляет 11,2 дня. Вместе с тем, такой показатель, как доля экстренной госпитализации, ухудшился: с 2009 года по 2010 год увеличился с 45,78% до 51,31%, то есть более половины больных поступает на круглосуточную койку в экстренном порядке. Начиная с 2006 года отрасль здравоохранения города Подольска работает над реализацией Приоритетного национального проекта Российской Федерации «Здоровье» (далее – Проект). Одним из самых эффективных направлений Проекта стало оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в муниципальных учреждениях здравоохранения («Родовой сертификат»), что позволяет существенно повысить качество охраны здоровья женщин и детей, создать конкурентную среду и внедрить экономические стимулы для повышения качества услуг, предоставляемых женщинам в период беременности и родов. Так, в 2009 году оформлено родовых сертификатов на общую сумму 16,5 млн. рублей в 2010 году – на 26,6 млн. рублей, в 2011году – на 24,8 млн.рублей. Профилактическая направленность Проекта реализуется и путем проведения иммунизации населения. Ежегодно проводятся прививки против сезонного гриппа, вирусного гепатита «В», краснухи, полиомиелита у детей. Эта работа позволила снизить заболеваемость краснухой в 2010 году в 5,5 раза по сравнению с 2008 годом, гепатитом «В» в 3,8 раза, повысить охват населения прививками против гриппа с 14,3% в 2008 году до 21,7% в 2011году. Охват детей прививками против инфекционных заболеваний составляет не менее 99 процентов от числа лиц, подлежащих вакцинации. Кроме вакцинации, за счет проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году осмотрено 2958 человек (при плановом показателе 2550), в 2011 году 2180 человек (при плановом показателе 2000). Для пациентов, взятых на диспансерный учет по результатам выявления заболеваний после проведенных осмотров, проводятся оздоровительные мероприятия. Численность населения, охваченного профилактическими осмотрами, из года в год остается стабильно высокой и составляет 94,3 %. Большое внимание уделяется профилактическим осмотрам детей, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, участников боевых действий. Охват углубленными медицинскими осмотрами инвалидов и участников Великой Отечественной войны составил 92,8 %, в 2011 году 94 %. В городе Подольске проводятся мероприятия по межведомственному взаимодействию по медицинскому обеспечению детей в учреждениях образования и дошкольного воспитания; работе с детьми и женщинами из семей социального риска. С 2007 года в рамках Приоритетного национального проекта «Здоровье» по настоящее время проводится диспансеризация детей первого года жизни. Организован ежемесячный мониторинг результатов диспансерного осмотра в разрезе муниципальных учреждений здравоохранения и в целом по городу Подольску. Детям, поступившим под наблюдение детских поликлиник города Подольска до 3-х месячного возраста с родовыми сертификатами, проводится диспансеризация до 1 –го года в 100 % случаев. Показатели охвата диспансерным осмотром детей во всех возрастных категориях по городу Подольску соответствуют уровню областных показателей. Одной из проблем муниципальных учреждений здравоохранения является изношенность основных фондов и недостаточная оснащенность медицинским оборудованием. Муниципальные учреждения здравоохранения города Подольска осуществляют свою деятельность в 62 зданиях, из которых 39 зданий – отдельно стоящие, а 23 расположены на первых этажах жилых домов. Износ основных фондов составляет в среднем: по больничным учреждениям - 47,4 %, по амбулаторно-поликлиническим - 18,9 %. С 2009 года по 2011 выполнен большой объем работ по капитальному и текущему ремонту зданий муниципальных учреждений здравоохранения. Отремонтированы: - операционный блок, нейрохирургическое, приемное, эндоскопическое и 2-е травматологическое отделения хирургического корпуса, кардиологический корпус, биохимическая и бактериологическая лаборатории, рентгеновское отделение главного корпуса МУЗ «ПГКБ»; - терапевтическое и ожоговое отделение лечебного корпуса, рентгенологическое отделение и отделение стоматологического протезирования поликлиники МУЗ «Подольская городская больница №2»; - лечебный корпус, флюорографическое и терапевтическое отделения поликлиники МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3»; - приемное, лечебно-диагностическое отделения, отделение для недоношенных детей и детей раннего возраста соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница»; - корпус «Б» МУЗ «Подольский родильный дом»; - фасады кардиологического корпуса МУЗ «ПГКБ», лечебного корпуса МУЗ «ПГКБ №3», соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница», МУЗ «Подольская детская поликлиника №1» и МУЗ «Подольская детская поликлиника №2», МУЗ «Городской врачебно-физкультурный диспансер»; - помещения МУЗ «Подольская городская поликлиника №1», МУЗ «Подольская городская поликлиника №4», МУЗ «Подольская детская поликлиника №1» и МУЗ «Подольская детская поликлиника №2», МУЗ «Городская детская стоматологическая поликлиника» и др. Заменены кровли кардиологического корпуса МУЗ «ПГКБ», лечебных корпусов МУЗ «Подольская городская больница №2» и МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3», соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница», МУЗ «Подольская городская поликлиника №4», МУЗ «Городская детская поликлиники №3». В 2009 году введено в эксплуатацию новое здание поликлиники на ул. Плещеевская. На 1-м этаже построенного в 2009 году многоэтажного жилого дома по ул. Профсоюзная размещены филиалы МУЗ «Подольская городская поликлиника №1», МУЗ «Подольская детская поликлиника №1». В 2010 году завершено оснащение зданий муниципальных учреждений здравоохранения автоматической пожарной сигнализацией. На эти цели из городского бюджета было выделено более 5 млн. рублей. В 2011 в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Укрепление материально-технической базы здравоохранения города Подольска на 2011-2012 годы» осуществляется софинансирование мероприятий подпрограмме «Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы». В 2011 году работы по капитальному и текущему ремонту зданий муниципальных учреждений здравоохранения выполнены на сумму 62,8 млн. рублей. Капитальный ремонт учреждений осуществлялся в соответствии с мероприятиями программы «Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы» и ведомственной целевой программы «Укрепление материально-технической базы здравоохранения города Подольска на 2011 год». Финансирование мероприятий обеих программ в 2011 году осуществлялось из двух источников: - средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 46,344 млн. рублей; - средств бюджета муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» в сумме 13,588 млн. рублей. В рамках программы «Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы» были выполнены следующие работы: - продолжены ранее начатые ремонты хирургического корпуса МУЗ «Подольская городская клиническая больница», соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница», здания МУЗ «Подольский родильный дом»; - закончен ремонт помещений МУЗ «Городская детская поликлиника №1»; - выполнен ремонт помещений МУЗ «Городская детская поликлиника №3», расположенных по адресу: г.Подольск, Сыровский тупик, д.1. В рамках ведомственной целевой программы «Укрепление материально-технической базы здравоохранения города Подольска на 2011 год» отремонтированы кровля и частично фасад поликлинического отделения «Кутузово» МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3» и отделение реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница №2». Текущий ремонт учреждений в 2011 году финансировался за счет средств бюджета муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» в сумме 3,7 млн. рублей, средств бюджета Московской области в сумме 0,15 млн. рублей, а так же целевых средств в сумме 48,0 тыс. рублей. Были выполнены работы по благоустройству и ремонту асфальтового покрытия территории МУЗ «Городская больница №2», ремонту прачечной МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3», ремонту лифтов МУЗ «Подольский родильный дом» и МУЗ «Подольская городская поликлиника №1», замене теплообменника в здании МУЗ «Подольская городская поликлиника №1» и оконных блоков в МУЗ «Подольская городская клиническая больница», МУЗ «Городская детская стоматологическая поликлиника» и МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», ремонту кровель двух корпусов МУЗ «Подольская городская клиническая больница». В результате проводимых мероприятий, за 2009-2011 годы доля площади муниципальных учреждений здравоохранения, требующих капитального ремонта снизилась с 45,6% до 39,18%. Одним из важнейших качественных показателей эффективности является показатель обеспеченности населения города врачебными кадрами в расчете на 10000 населения. В последние годы этот показатель остается относительно стабильным – 40,6-41,0 Коэффициент совместительства в течение 2009-2011 у врачей и медсестёр снизился с 1,6 в 2009 году до 1,5 в 2011 году. В 2011г. общая численность работающих в здравоохранении города составила 3202 человека, из них - 729 врачей, 1 423 средних медицинских работника. Одной из кадровых проблем является высокая доля специалистов пенсионного возраста, которая составляет: среди врачей 32 %, среднего медперсонала – 28 %. С 2006 года проводится активная работа по поддержанию профессионального уровня работающих специалистов. Наличие сертификата у врачей достигает 99 % (2009 год - 94 %), у средних медработников 94 % (2009 год - 73 %). Вырос показатель количества специалистов, прошедших повышение квалификации за последние 5 лет: с 90 % до 99,7 % у врачей, с 88 % до 98,8 % у средних медработников. В рамках реализации Приоритетного национального проекта «Здоровье» осуществляется подготовка и переподготовка участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров, а также дополнительные выплаты из федерального бюджета участковым врачам и участковым медицинским сёстрам, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станции скорой медицинской помощи. Средняя заработная плата врачей в 2011 году по сравнению с 2010 годом повысилась на 18,7 процента, заработная плата средних медицинских работников – на 13,1 процента. Рост заработной платы в первичном звене должен способствовать привлечению врачебных кадров, где сегодня наблюдается недостаточная укомплектованность. Необходимо отметить, что с постоянным увеличением количества населения вследствие строительства новых микрорайонов, остро возникает необходимость в строительстве новых взрослых и детских амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения и оснащении их современным оборудованием. 1.2.5. Социальная защита населенияРеализация государственной политики по вопросам социальной поддержки населения обеспечивает своевременное и полное предоставление государственных социальных гарантий, мер социальной поддержки различным категориям граждан, модернизацию и дальнейшее развитие сети учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышение качества, комплексной адаптации и реабилитации. Сегодня на территории города Подольска ведут деятельность учреждения социального обслуживания населения: Подольское Управление социальной защиты Министерства социальной защиты Московской области, Подольский городской центр социальной помощи семье и детям, Подольский городской центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, Подольский специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста «Дом ветерана». Реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения обеспечивает выполнение социальных гарантий жителям города Подольска, установленных федеральными, областными законами и муниципальными правовыми актами. Более 90 тысяч граждан пользуются различными видами социальной поддержки через систему льгот, гарантий, компенсационных выплат, а также путем оказания социальной помощи населению. Показатели, характеризующие систему социальной защиты города Подольска, представлены в таблице. Таблица 10
За последние 5 лет расходы федерального бюджета выросли с 68млн.рублей до 125 млн.руб. или в 1,8 раз , областного бюджета с 286 млн.руб. до 570млн.руб. или в 2 раза. За счет средств бюджета Московской области осуществляются ежемесячные доплаты к пенсиям отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, гражданам в возрасте 85 лет и старше и другие виды компенсационных выплат. По ряду мер социальной поддержки введен принцип оказания помощи гражданам в зависимости от получаемых доходов. С этой целью в городе Подольске реализуется ведомственная целевая программа «Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан города Подольска», которая направлена на снижение социальной напряженности и улучшение социального положения отдельных категорий граждан. Расходы на социальную поддержку из городского бюджета с 2006года выросли более, чем в 6 раз и составили порядка 75 млн.рублей. Общий объем всех выплат из средств городского бюджета в 2009-2011 годах составил более 47 млн. рублей. Услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания, востребованы населением. В 2009-2011 годах дополнительную социальную поддержку по ведомственной программе получили более 50 тысяч человек. В основном это пенсионеры, не имеющие льготного статуса (19 тыс. человек), малообеспеченные семьи и одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, ветеранские и общественные организации, которые проводят работу с различными категориями граждан (многодетные семьи, ветераны войны и труда, инвалиды, вдовы погибших и др. категории населения). Формами социальной поддержки и оказания адресной помощи гражданам являются выплата единовременной материальной помощи, денежные выплаты и другие расходы, а так же льготная подписка на периодические издания, помощь в предоставлении отдельных видов льготных бытовых услуг, оплата экскурсионных и других мероприятий, выплата материального поощрения. За последние 3 года: - оказана материальная помощь 253 гражданам в сумме 2,3 млн.рублей; - правом получения льготных бытовых услуг воспользовались 4534 человека; - социальные выплаты получили 1807 ветеранов войны, пенсионеров вооруженных сил, труда и правоохранительных органов, жертвы политических репрессий, Региональная общественная организация Подольский союз «Чернобыль», общества матерей и вдов «Подолье» в сумме 1,6 млн.рублей; - оказана социальная поддержка 4241 инвалидам общественных организаций ПМО ВОГ, ПГО ВОС, Благотворительная общественная организация помощи детям инвалидам «Радуга» г.Подольска; - организовано чествование 155 юбиляров-долгожителей (90,95,100лет); - проведено чествование 913 супружеских пар, проживших 50,55,60 и более лет и др. С 2008 года наблюдается тенденция к уменьшению количества семей и граждан, получающих субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Уменьшение числа субсидентов напрямую связано с увеличением доходов граждан. Так, в 2008 году субсидии получили 7403 семьи и 10745 граждан на общую сумму 77,3 млн.рублей, в 2009 году субсидии получили 7223 семьи и 10374 граждан на общую сумму 87,5 млн. рублей, в 2010 году – 6967 семьи и 9824 граждан в сумме 68,1 млн.рублей, в 2011году – 5917 семей и 8072 граждан в сумме 67,0 млн.руб. На территории города Подольска органами местного самоуправления планируется работа по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования городским пассажирским транспортом, средствами связи и информации. Основные показатели социальной поддержки населения в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» за 2009-2011 годы представлены в таблице. Таблица 11
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|