Постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 450

службу  по  призыву  и  погибших  (умерших),  пропавших  без вести,

ставших   инвалидами   в  связи  с  выполнением  задач  в  условиях

вооруженного   конфликта  немеждународного  характера  в  Чеченской

Республике  и  на  непосредственно  прилегающих  к  ней территориях

Северного  Кавказа,  отнесенных  к  зоне  вооруженного конфликта, а

также  в  связи  с  выполнением  задач в ходе контртеррористических

операций на территории Северо-Кавказского региона;

     3.6.9.    Назначением    ежемесячной   денежной   компенсации,

установленной  частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7

ноября  2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и

предоставлении  им  отдельных  выплат»,  военнослужащим, гражданам,

призванным   на  военные  сборы,  и  членам  их  семей,  пенсионное

обеспечение  которых  осуществляется  Пенсионным  фондом Российской

Федерации.

     3.7.  Организует  работу  по  подготовке статистической и иной

отчетности  по  назначению  и выплате пособия на ребенка гражданам,

имеющим детей.

     3.8.  Осуществляет  деятельность,  связанную  с  перевозкой  в

пределах территории области, между субъектами Российской Федерации,

а  также  в пределах территорий государств - участников Содружества

Независимых  Государств  несовершеннолетних,  самовольно ушедших из

семей,   организаций   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без

попечения    родителей,    образовательных   организаций   и   иных

организаций,  в  соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999

года  №  120-ФЗ  «Об  основах системы профилактики безнадзорности и

правонарушений  несовершеннолетних»,  осуществляет иные мероприятия

по  профилактике  безнадзорности несовершеннолетних, за исключением

мероприятий,   полномочия   по  осуществлению  которых  переданы  в

установленном порядке органам местного самоуправления.

     3.9.  Назначает  и  выплачивает государственные единовременные

пособия   и  ежемесячные  денежные  компенсации  при  возникновении

поствакцинальных осложнений.

     3.10.  Обеспечивает  организацию  отдыха  детей, находящихся в

трудной жизненной ситуации, за счет средств, предусмотренных на эти

цели в областном бюджете.

     3.11.  Осуществляет  функции,  закрепленные  за  министерством

областным  законом  от  06.11.2003  № 204-ОЗ «О доплате к страховой

пенсии лицам, замещавшим в Новгородской области должности в органах

государственной  власти  и  управления, общественных и политических

организациях, органах местного самоуправления».

     3.12.  Является  уполномоченным органом на перечисление пенсии

за  выслугу  лет  на  счет  по  вкладу или лицевой счет гражданина,

открытый  в  кредитной  организации,  в  соответствии  с  областным

законом   от   31.08.2015   №   828-ОЗ  «О  пенсионном  обеспечении

государственных  гражданских  служащих,  а  также  лиц,  замещавших

государственные должности в Новгородской области».

     3.13.  Рассчитывает  величину  прожиточного  минимума  на душу

населения и по основным социально-демографическим группам населения

в области.

     3.14.  Организует и координирует работу по ведению баз данных,

содержащих   информацию   о   малоимущих  семьях,  детях  и  лицах,

относящихся   к   льготным   категориям  граждан,  меры  социальной

поддержки  которых  являются  расходными обязательствами областного

бюджета.

     3.15.  Организует  предоставление гражданам субсидий на оплату

жилого   помещения   и   коммунальных  услуг  в  денежной  форме  в

соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации,

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 14 декабря

2005  года  №  761  «О  предоставлении  субсидий  на  оплату жилого

помещения   и   коммунальных  услуг»  и  установленными  в  области

региональными  стандартами  нормативной  площади  жилого помещения,

региональными  стандартами  стоимости  жилищно-коммунальных услуг и

региональными  стандартами  максимально  допустимой  доли  расходов

граждан   на   оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в

совокупном доходе семьи.

     3.16.   Осуществляет   функции   уполномоченного   органа   на

территории   Новгородской  области  в  соответствии  с  Федеральным

законом  от  28  декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального

обслуживания граждан в Российской Федерации».

     3.17.   Осуществляет   контроль   за   целевым  использованием

гуманитарной  помощи  (содействия),  поступающей в подведомственные

министерству государственные учреждения социального обслуживания.

     3.18. Выполняет функции государственного заказчика области.

     3.19.     Осуществляет    функции    уполномоченного    органа

исполнительной власти области в соответствии с областными законами:

     от   02.03.2004   №   252-ОЗ  «О  наделении  органов  местного

самоуправления  отдельными  государственными полномочиями в области

труда»;

     от  05.11.2004  № 329-ОЗ «О льготах на проезд на междугородном

транспорте  для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и

о    наделении    органов    местного   самоуправления   отдельными

государственными полномочиями»;

     от   20.12.2004   №   363-ОЗ  «О  наделении  органов  местного

самоуправления    отдельными   государственными   полномочиями   по

предоставлению   мер   социальной   поддержки  по  оплате  жилья  и

коммунальных  услуг  и  определении  формы предоставления таких мер

социальной  поддержки  ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся

воздействию радиации»;

     от  22.12.2004  №  367-ОЗ  «О  дополнительных мерах социальной

поддержки  лиц, удостоенных звания «Герой Социалистического Труда»,

и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и

городского  округа Новгородской области отдельными государственными

полномочиями»;

     от 11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных

категорий граждан»;

     от 06.02.2006 № 624-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания

«Ветеран   труда»   и  наделении  органов  местного  самоуправления

муниципальных  районов  и  городского  округа  Новгородской области

отдельными государственными полномочиями»;

     от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области

и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и

городского  округа Новгородской области отдельными государственными

полномочиями»;

     от   25.12.2007  №  235-ОЗ  «Об  опеке  и  попечительстве  над

совершеннолетними гражданами на территории Новгородской области и о

наделении  органов  местного самоуправления муниципальных районов и

городского  округа Новгородской области отдельными государственными

полномочиями»;

     от  23.12.2008  № 451-ОЗ «О пособиях гражданам, имеющим детей,

проживающим  на  территории  Новгородской  области,  и  о наделении

органов   местного   самоуправления   отдельными   государственными

полномочиями»;

     от  27.08.2009  №  586-ОЗ  «О  предоставлении  мер  социальной

поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям

граждан,  работающих  и проживающих в сельских населенных пунктах и

поселках городского типа»;

     от 27.03.2015 № 750-ОЗ «О статусе и мерах социальной поддержки

многодетных  семей, проживающих на территории Новгородской области,

и   о   наделении   органов   местного   самоуправления  отдельными

государственными полномочиями»;

     от  27.03.2015  №  740-ОЗ «О государственной социальной помощи

малоимущим   семьям,   малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,

социальной  поддержке  отдельным  категориям  граждан,  в том числе

лицам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации,  и  наделении

органов  местного самоуправления муниципальных районов и городского

округа    Новгородской    области    отдельными    государственными

полномочиями»;

     от   23.12.2008   №   446-ОЗ  «О  наделении  органов  местного

самоуправления  муниципальных  районов  и городского округа области

отдельными  государственными  полномочиями  по  выплате социального

пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых

согласно гарантированному перечню услуг по погребению»;

     от  26.12.2008  №  457-ОЗ  «Об  оказании  социальной поддержки

отдельным  категориям  граждан  по  газификации  их  домовладений и

наделении  органов  местного  самоуправления  Новгородской  области

отдельными государственными полномочиями».

     3.20.    Выполняет    функции    и    полномочия    учредителя

подведомственных министерству государственных учреждений.

     3.21.    Внедряет   в   деятельность   учреждений   и   служб,

предоставляющих  социальные  услуги несовершеннолетним и их семьям,

современные методики и технологии социальной реабилитации.

     3.22.  Осуществляет  меры  по развитию сети специализированных

учреждений   для   несовершеннолетних,   нуждающихся  в  социальной

реабилитации,  иных  учреждений и служб, предоставляющих социальные

услуги несовершеннолетним и их семьям.

     3.23.   Осуществляет   региональный  государственный  контроль

(надзор) в сфере социального обслуживания.

     3.24. Участвует в реализации мер антикоррупционной политики, в

том числе:

     обеспечивает  исполнение  Плана  противодействия  коррупции  в

органах  исполнительной  власти  Новгородской области в части своих

полномочий и плана противодействия коррупции в министерстве;

     содействует    реализации   мероприятий   по   противодействию

коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о

противодействии    коррупции,   в   подведомственных   министерству

государственных   учреждениях,   а   также  содействует  органу  по

профилактике   коррупционных  и  иных  правонарушений  Новгородской

области  в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных

министерству     государственных    учреждениях    законодательства

Российской Федерации о противодействии коррупции;

     обеспечивает   доступ  граждан  к  информации  о  деятельности

министерства;

     содействует   органу  по  профилактике  коррупционных  и  иных

правонарушений   Новгородской   области  в  обеспечении  соблюдения

государственными   гражданскими  служащими  министерства  запретов,

ограничений  и  требований,  установленных  в целях противодействия

коррупции.

     3.25. Устанавливает региональную социальную доплату к пенсии в

соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О

государственной социальной помощи».

     3.26. Издает следующие постановления министерства:

     об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы

постановлений  министерства  труда  и  социальной  защиты населения

Новгородской области и их проектов;

     об   утверждении   административных   регламентов   исполнения

министерством государственных функций, предоставления министерством

и  подведомственными  ему  государственными областными учреждениями

государственных услуг;

     об  утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением

доступа к информации о деятельности министерства труда и социальной

защиты населения Новгородской области;

     об  образовании комиссии по соблюдению требований к служебному

поведению    государственных   гражданских   служащих,   замещающих

должности государственной гражданской службы Новгородской области в

министерстве  труда  и  социальной  защиты  населения  Новгородской

области, и урегулированию конфликта интересов;

     об   утверждении  Порядка  поступления  обращения  гражданина,

замещавшего  в  министерстве  труда  и  социальной защиты населения

Новгородской  области  должность государственной гражданской службы

Новгородской    области,    включенную    в   Перечень   должностей

государственной  гражданской  службы  Новгородской  области,  после

увольнения   с  которых  гражданин  обязан  соблюдать  ограничения,

предусмотренные  частями  1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25

декабря   2008   года   №  273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции»,

утвержденный   постановлением   Новгородской   областной   Думы  от

22.09.2010  №  1547-ОД,  о  даче  согласия на замещение должности в

коммерческой  или  некоммерческой  организации  либо  на выполнение

работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или

некоммерческой    организации,    если    отдельные    функции   по

государственному   управлению   этой  организацией  входили  в  его

должностные  (служебные)  обязанности, до истечения двух лет со дня

увольнения   с   государственной  гражданской  службы  Новгородской

области;

     об   утверждении   порядка   поступления  заявления  от  лица,

замещающего    должность    государственной    гражданской   службы

Новгородской  области  в  министерстве  труда  и  социальной защиты

населения  Новгородской  области,  о  невозможности  по объективным

причинам   представить   сведения   о   доходах,   об  имуществе  и

обязательствах  имущественного  характера своих супруги (супруга) и

несовершеннолетних детей;

     об  утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о

фактах  обращения  в  целях склонения государственного гражданского

служащего   министерства   труда   и  социальной  защиты  населения

Новгородской области к совершению коррупционных правонарушений;

     об  утверждении  положения  о  сообщении  лицами,  замещающими

должности государственной гражданской службы Новгородской области в

министерстве  труда  и  социальной  защиты  населения  Новгородской

области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями,

служебными  командировками  и  другими  официальными мероприятиями,

участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных)

обязанностей,   сдаче  и  оценке  подарка,  реализации  (выкупе)  и

зачислении средств, вырученных от его реализации;

     об   утверждении  порядка  общественного  обсуждения  проектов

нормативных  правовых  актов министерства труда и социальной защиты

населения  Новгородской  области,  затрагивающих  права,  свободы и

обязанности  человека и гражданина, устанавливающих правовой статус

организаций или имеющих межведомственный характер;

     об   утверждении   порядка   проведения  мониторинга  оказания

государственной   социальной   помощи   на   основании  социального

контракта;

     об   утверждении   положения   об   организации  и  проведении

регионального   этапа   Всероссийского  конкурса  профессионального

мастерства «Лучший по профессии»;

     о  создании комиссии по установлению стажа работы при массовой

утрате   работодателем  трудовых  книжек  работников  в  результате

чрезвычайных ситуаций;

     об утверждении примерного положения об оплате труда работников

государственных    областных    бюджетных   учреждений,   областных

автономных   учреждений,   подведомственных  министерству  труда  и

социальной защиты населения Новгородской области;

     об   утверждении   положения   об   оплате   труда  работников

государственных  областных  казенных  учреждений,  подведомственных

министерству  труда  и  социальной  защиты  населения  Новгородской

области;

     об   утверждении   порядка   поступления  заявления  от  лица,

замещающего    должность    государственной    гражданской   службы

Новгородской  области  в  министерстве  труда  и  социальной защиты

населения   Новгородской   области,   о   невозможности   выполнить

требования  Федерального  закона  от  7  мая  2013  года № 79-ФЗ «О

запрете  отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),

хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,

расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть

и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами» в

связи  с  арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными

органами     иностранного     государства    в    соответствии    с

законодательством  данного  иностранного государства, на территории

которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных

денежных  средств  и  ценностей в иностранном банке и (или) имеются

иностранные   финансовые   инструменты,   или   в   связи  с  иными

обстоятельствами,  не  зависящими  от его воли или воли его супруги

(супруга) и несовершеннолетних детей;

     об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности

государственной   гражданской   службы   Новгородской   области   в

министерстве  труда  и  социальной  защиты  населения  Новгородской

области,  о  возникновении личной заинтересованности при исполнении

должностных  обязанностей,  которая  приводит  или может привести к

конфликту интересов;

     об   утверждении   порядка   создания  и  работы  региональной

межведомственной  и  муниципальной  комиссий  по обследованию жилых

помещений  инвалидов  и общего имущества в многоквартирных домах, в

которых  проживают  инвалиды,  в  целях  их приспособления с учетом

потребностей  инвалидов  и  обеспечения  условий их доступности для

инвалидов;

     об утверждении перечня мест массового пребывания людей в сфере

труда, занятости и социальной защиты населения, в отношении которых

установлены    обязательные    для    выполнения    требования    к

антитеррористической защищенности;

     об  утверждении  административных  регламентов  предоставления

государственных  услуг, устанавливающих порядок исполнения органами

местного  самоуправления  государственных  полномочий  Новгородской

области,  переданных  им  областными  законами,  по которым функции

уполномоченного  органа  исполнительной власти области осуществляет

министерство  труда  и  социальной  защиты  населения  Новгородской

области.

     3.27.    Осуществляет    контроль   исполнения   постановлений

министерства.

     3.28.    Организует    предоставление    многодетным    семьям

дополнительных   мер  социальной  поддержки  в  виде  регионального

капитала «Семья» в соответствии с областным законом от 16.05.2011 №

997-ОЗ  «О  дополнительных  мерах  социальной поддержки многодетных

семей, проживающих на территории Новгородской области».

     3.29.  Разрабатывает  и  реализует  государственные  программы

Новгородской области в установленной сфере.

     3.30.  Организует  осуществление  ежегодной  денежной  выплаты

лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

     3.31. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной

подготовке  и  мобилизации  в соответствии с нормативными правовыми

актами Российской Федерации.

     3.32.  Обеспечивает  в  процессе  своей  деятельности комплекс

мероприятий  по  защите  сведений,  составляющих  государственную и

служебную  тайну, личную (семейную) тайну, в порядке, установленном

действующим   законодательством,  обеспечивает  техническую  защиту

информации в эксплуатируемых министерством информационных системах.

     3.33.   Определяет   среднегодовой   индекс   роста   величины

прожиточного   минимума   для  социально-демографической  группы  -

пенсионеры  в  Новгородской  области  на  текущий  год и прогнозный

среднегодовой  индекс  роста  величины  прожиточного  минимума  для

социально-демографической   группы   -  пенсионеры  в  Новгородской

области на соответствующий финансовый год.

     3.34.   Разрабатывает   проекты   областных   законов,  указов

Губернатора  Новгородской  области,  постановлений  и  распоряжений

Правительства  Новгородской  области  по  вопросам,  относящимся  к

установленной сфере.

     3.35.  Организует работу по подготовке и отбору документов для

поощрения многодетных семей наградами, установленными федеральным и

областным  законодательством,  осуществляет  перечисление  денежных

премий.

     3.36. Осуществляет надзор и контроль за:

     3.36.1.  Приемом  на работу инвалидов в пределах установленной

квоты   с  правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных  для

исполнения предписаний и составления протоколов;

     3.36.2. Регистрацией инвалидов в качестве безработных;

     3.36.3.   Обеспечением   государственных  гарантий  в  области

содействия  занятости  населения,  за  исключением  государственных

гарантий,  предусмотренных  подпунктом  11 пункта 3 статьи 7 Закона

Российской  Федерации  от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости

населения в Российской Федерации».

     3.37.  Организует  регистрацию граждан в целях содействия им в

поиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан.

     3.38. Осуществляет организацию работы по:

     3.38.1.  Содействию  гражданам  в  поиске подходящей работы, а

работодателям - в подборе необходимых работников;

     3.38.2. Информированию о положении на рынке труда в области;

     3.38.3. Организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

     3.38.4.  Организации  профессиональной  ориентации  граждан  в

целях   выбора  сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,

прохождения  профессионального обучения и получения дополнительного

профессионального образования;

     3.38.5. Психологической поддержке безработных граждан;

     3.38.6. Профессиональному обучению и получению дополнительного

профессионального   образования  безработными  гражданами,  включая

обучение в другой местности;

     3.38.7.   Организации   проведения  оплачиваемых  общественных

работ;

     3.38.8.       Организации      временного      трудоустройства

несовершеннолетних  граждан  в возрасте от 14 до 18 лет в свободное

от  учебы  время,  безработных  граждан,  испытывающих  трудности в

поиске  работы,  безработных  граждан  в  возрасте от 18 до 20 лет,

имеющих   среднее  профессиональное  образование  и  ищущих  работу

впервые;

     3.38.9.  Социальной  адаптации  безработных  граждан  на рынке

труда;

     3.38.10. Содействию самозанятости безработных граждан, включая

оказание    гражданам,    признанным    в   установленном   порядке

безработными,  и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке

безработными,  прошедшим  профессиональное  обучение или получившим

дополнительное  профессиональное образование по направлению органов

службы   занятости,   единовременной   финансовой   помощи  при  их

государственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица,

индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского)

хозяйства,  а  также единовременной финансовой помощи на подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации;

     3.38.11.   Содействию   безработным  гражданам  в  переезде  и

безработным  гражданам  и  членам  их  семей в переселении в другую

местность   для   трудоустройства  по  направлению  органов  службы

занятости;

     3.38.12.  Выдаче  заключений  о привлечении и об использовании

иностранных   работников   в  соответствии  с  законодательством  о

правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

     3.38.13.   Содействию  работодателям  в  привлечении  трудовых

ресурсов   субъектов   Российской   Федерации,   не   включенных  в

утвержденный Правительством Российской Федерации перечень субъектов

Российской  Федерации,  привлечение  трудовых  ресурсов  в  которые

является приоритетным.

     3.39.   Организует   и  проводит  специальные  мероприятия  по

профилированию   безработных   граждан  (распределению  безработных

граждан   на   группы   в  зависимости  от  профиля  их  предыдущей

профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и

других  социально-демографических характеристик в целях оказания им

наиболее  эффективной  помощи  при  содействии  в трудоустройстве с

учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

     3.40. Проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные

оценки  рынка  труда  Новгородской  области,  а  также  анализирует

востребованность профессий.

     3.41.  Обобщает практику применения, анализ причин нарушений и

подготавливает  предложения по совершенствованию законодательства о

занятости в Новгородской области.

     3.42.  Принимает  меры  по  устранению  обстоятельств и причин

выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и

восстановлению нарушенных прав граждан.

     3.43.   Разрабатывает   и  реализует  меры  активной  политики

занятости   населения,   дополнительные   мероприятия   в   области

содействия занятости населения.

     3.44.     Определяет     перечень    приоритетных    профессий

(специальностей)  для  профессионального обучения и дополнительного

профессионального образования безработных граждан.

     3.45.  Формирует  и ведет в установленном порядке региональный

сегмент  регистра получателей государственных услуг (физических лиц

и   работодателей)  в  сфере  занятости  населения  в  Новгородской

области.

     3.46.  Организует  профессиональное  обучение и дополнительное

профессиональное  образование  женщин  в период отпуска по уходу за

ребенком  до  достижения  им  возраста трех лет, незанятых граждан,

которым  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации

назначена   страховая   пенсия  по  старости  и  которые  стремятся

возобновить трудовую деятельность.

     3.47.   Осуществляет   разработку  прогноза  баланса  трудовых

ресурсов Новгородской области.

     3.48.  Осуществляет контроль за квотированием рабочих мест для

трудоустройства несовершеннолетних граждан.

     3.49.  Осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в

установленном порядке безработными.

     3.50.  Представляет  в  установленные  сроки  в уполномоченный

Правительством     Российской     Федерации    федеральный    орган

исполнительной власти формы отчетности об осуществлении переданного

Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат

гражданам, признанным безработными.

     3.51. Осуществляет государственное управление охраной труда:

     3.51.1.   Обеспечивает   реализацию   на   территории  области

государственной  политики  в  области  охраны  труда  и федеральных

целевых программ улучшения условий и охраны труда;

     3.51.2.   Осуществляет   разработку  государственных  программ

Новгородской   области   улучшения   условий   и   охраны  труда  и

обеспечивает контроль за их выполнением;

     3.51.3.   Организует   проведение   на  территории  области  в

установленном  порядке  обучения  по охране труда работников, в том

числе   руководителей   организаций,   а   также   работодателей  -

индивидуальных  предпринимателей,  проверки  знания  ими требований

охраны  труда,  а  также проведение обучения оказанию первой помощи

пострадавшим на производстве;

     3.51.4. Осуществляет государственную экспертизу условий труда,

организацию   проведения   специальной   оценки   условий  труда  и