Постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 450-п

создание эффективной товаропроводящей системы и развитие многоформатной инфраструктуры торговли, развитие инновационных форм передвижной торговли, особенно сезонными товарами;

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

удовлетворение спроса населения в потребительских товарах и услугах по доступным ценам в пределах территориальной доступности;

повышение качества торгового обслуживания;

обеспечение качества и безопасности потребительских товаров.

Рост потребительской активности в долгосрочной перспективе будет обусловлен внутренними условиями развития экономики, реализацией мер, направленных на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, ростом доходов населения.

В период стагнации восстановление потребительской активности населения не произойдет: объем оборота розничной торговли по Новосибирской области в  сопоставимых ценах составит 98,0% и 99,1% по вариантам прогноза соответственно. При этом в соответствии с прогнозом с 2017 года оборот розничной торговли начнет расти. Вместе с тем прогнозируется положительная динамика оборота оптовой торговли - рост в указанный период составит 107,0% и 108,6% по вариантам прогноза.

За период 2019-2024 годов оборот розничной торговли в сопоставимых ценах прирастет на 17,1% по консервативному варианту, на 24,1% - по целевому варианту. Оборот оптовой торговли прирастет на 40,0% и на 42,4% по вариантам прогноза соответственно.

В период оживления (2019-2024 годы) среднегодовое значение индекса физического объема оборота розничной торговли по Новосибирской области составит 102,7% и 103,7% по вариантам прогноза. Среднегодовое значение индекса физического объема оборота оптовой торговли по Новосибирской области составит 105,8% и 106,1% по вариантам прогноза.

За 2025-2030 годы (период роста и оживления) оборот розничной торговли в сопоставимых ценах прирастет на 23,2% и на 30,8% по вариантам прогноза. Оборот оптовой торговли в сопоставимых ценах прирастет на 41,3% по консервативному варианту, на 47,0% - по целевому варианту.

К 2030 году оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырастет по сравнению с 2015 годом в 1,4 раза и в 1,6 раза по вариантам прогноза. Оборот оптовой торговли в сопоставимых ценах вырастет более чем в 2 раза по вариантам прогноза. Удельный вес оборота оптовой торговли в объеме торговли к 2030 году вырастет до 70%.

Инфляция будет постепенно снижаться с 114,1% в 2015 году до 104% к концу 2018 года. За период 2016-2018 годов среднегодовое значение индекса потребительских цен по консервативному варианту составит 105,8%, по целевому - 105,4%; за период 2019-2024 годов - 104% и 103,6%; за период 2025-2030 годов - 103% и 102,8% соответственно. В целом к 2030 году индекс потребительских цен снизится до уровня 103% и 102,8% по вариантам развития.

В сфере общественных услуг (образование, здравоохранение, операции с  недвижимым имуществом, включая научные исследования и разработки, государственное управление и прочие) формируется половина валового регионального продукта.

В структуре расходов населения на оплату услуг большая часть расходов приходится на «обязательные» виды услуг: услуги связи, жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги в системе образования.

Задачи органов государственной власти Новосибирской области по развитию сферы услуг, в том числе высокотехнологичных (по достижению показателей целевого варианта прогноза) состоят в следующем:

расширение ассортимента предоставляемых платных услуг, в том числе используя туристический потенциал региона, повышение их качества, а также увеличение их доступности для различных категорий граждан;

создание условий для интеграции научных исследований и разработок в реальный сектор экономики региона, в том числе с применением налоговых преференций организациям, внедряющим инновационные разработки;

поддержка инновационной деятельности путем создания новых центров трансфера технологий, кластеров, бизнес-инкубаторов, инжиниринговых центров, центров коллективного пользования, технопарков, индустриальных парков, технополисов, имеющих как отраслевую, так и универсальную специализацию;

координация взаимодействия организаций науки, образования, промышленных предприятий Новосибирской области, учреждений здравоохранения по научным исследованиям и разработкам в рамках корпоративных программ и планов, государственных программ, федеральных целевых программ;

повышение качества оказания социальных услуг, в том числе за счет широкого вовлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, повышения адресности социальной помощи.

В период стагнации среднегодовые индексы физического объема платных услуг Новосибирской области составят 101,5% и 101,8% по вариантам прогноза соответственно.

В период оживления объем платных услуг Новосибирской области прирастет на 17,3% и 27,1% по вариантам прогноза соответственно.

В период 2024-2030 годов (период роста и развития) объем платных услуг увеличится до 415,0 млрд. рублей по консервативному варианту прогноза и до 484,7 млрд. рублей по целевому варианту.

В целом в течение прогнозного периода (2016-2030 годы) объем платных услуг прирастет в 1,5 раза и в 1,8 раза по вариантам прогноза соответственно.

Устойчивое развитие Новосибирской области требует безусловной активизации инвестиционной деятельности с последовательным переходом к инновационной модели развития экономики.

К основным факторам, определяющим динамику инвестиций в основной капитал Новосибирской области, относятся следующие: уровень диверсификации экономики, финансовое состояние и капиталоемкость доминирующих производств, уровень развития и доступность объектов инфраструктуры, макроэкономическая и политическая стабильность, внешнеэкономическая конъюнктура и рост доходов от экспорта, уровень спроса на продукцию, кредитная политика банков, качество трудовых ресурсов региона.

В период 2014-2016 годов развитие инвестиционной деятельности в регионе сдерживалось высоким уровнем процентных ставок на заемные средства, сокращением собственных средств предприятий и бюджетных инвестиций, концентрацией инвестиций в областном центре и крупных городах.

При этом Новосибирская область обладает высоким инвестиционным потенциалом за счет следующих многочисленных положительных факторов: диверсифицированная структура экономики, развитый рынок и динамично растущий спрос, развитая парковая инфраструктура, эффективные механизмы государственно-частного партнерства, реализуемая Инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 541-п (далее - Инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года). Кроме того, Новосибирская область является крупнейшим научно-образовательным и инновационным центром, транспортным и распределительным узлом на востоке России, что значительно повышает инвестиционную привлекательность региона.

Задачи органов государственной власти Новосибирской области по  наращиванию инвестиционного потенциала (по достижению показателей целевого варианта прогноза) состоят в следующем:

укрепление доверия между властью и бизнесом, улучшение делового, инвестиционного климата;

формирование и реализации кластерной, парковой политики;

развитие механизмов государственно-частного партнерства;

сглаживание диспропорций в территориальном развитии экономики, в том числе посредством стимулирования развития малого и среднего предпринимательства;

активное использование инвестиционного потенциала внутренних сбережений;

развитие проектного подхода, создание проектных офисов, в том числе в части развития инфраструктурного и транспортно-логистического потенциала.

В период стагнации инвестиционная активность прогнозируется на невысоком уровне. За период 2016-2018 годов рост объема инвестиций в основной капитал в Новосибирской области по консервативному варианту составит - 99,3% к уровню 2015 года; при этом по целевому варианту прогнозируется рост - 110% к уровню 2015 года.

В период оживления (2019-2024 годы) прирост инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах составит 23,5% и 37,9% по вариантам прогноза соответственно.

В период 2025-2030 годов среднегодовые индексы физического объема инвестиций в основной капитал в Новосибирской области составят 107,9% и 109,1% по вариантам прогноза соответственно.

В целом в периоде 2016-2030 годы прогнозируется рост инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах в 2 раза и в 2,5 раза по вариантам прогноза соответственно.

Новосибирская область остается в числе территорий Российской Федерации, где рост численности населения формируется за счет двух основных демографических составляющих - естественного прироста и положительной динамики миграции.

За период 2016-2018 годов население увеличится по консервативному сценарию развития на 50,2 тыс. человек, по целевому сценарию на 52,8 тыс. человек; за период 2019-2024 годов - на 113,8 тыс. человек, и на 115,3 тыс. человек по вариантам прогноза; за период 2025-2030 годов - на 95,2 тыс. человек, и 95,4 тыс. человек соответственно. В целом за период 2016-2030 годов среднегодовая численность населения увеличится на 259,2 тыс. человек по консервативному сценарию развития и на 263,5 тыс. человек по целевому сценарию. К 2030 году среднегодовая численность населения возрастет до 3013,7 тыс. человек и 3018 тыс. человек соответственно по вариантам прогноза.

Коэффициент естественного прироста населения в период 2016-2018 годов незначительно уменьшится с 0,7 промилле в 2016 году до 0,5 промилле в 2018 году по консервативному варианту прогноза, а по целевому варианту останется неизменным - 0,7 промилле; в периоде 2019-2024 годов по первому и второму варианту прогноза коэффициент составит к 2024 году 0,7 и 0,9 промилле соответственно; к 2030 году по вариантам прогноза данное значение возрастет до 1,1 и 1,3 на 1000 человек населения.

В прогнозируемом периоде ожидается снижение уровня смертности благодаря повышению эффективности превентивных мер по борьбе с заболеваниями, осознанию личной ответственности граждан за свое здоровье и распространению здорового образа жизни.

Прогноз предполагает снижение смертности от всех причин (случаев на 1000 населения области) по консервативному варианту прогноза: с 13,3 промилле в 2016 году до 13,2 в 2018 году; с 13,1 промилле в 2019 году до 12,9 промилле в 2024 году; с 12,8 промилле в 2025 году до 12,7 в 2030 году; по целевому варианту - с 13,2 промилле в 2016 году до 13,1 в 2018 году; с 13 промилле в 2019 году до 12,8 промилле в 2024 году; с 12,7 промилле в 2025 году до 12,6 в 2030 году. В целом за период 2016-2030 годов снижение смертности от всех причин составит 0,4 промилле по первому варианту и 0,5 промилле по второму варианту прогноза.

В результате активных мер государственной миграционной политики, направленных на повышение миграционной привлекательности Новосибирской области, миграционный прирост населения за период 2016-2030 годов может возрасти в 1,5 раза и к 2030 году составить 65,9 и 68,9 человек на 10000 человек населения по вариантам прогноза.

В прогнозном периоде действия органов государственной власти Новосибирской области будут сосредоточены на мерах по содействию повышению рождаемости, предупреждению и снижению смертности по основным классам причин, увеличению естественного прироста населения. За счет привлечения на территорию Новосибирской области квалифицированных кадров, молодежи для получения профессионального образования и последующего закрепления в экономике, сферах науки, образования и высоких технологий в перспективе планируется сохранение миграционной привлекательности Новосибирской области, и миграционная составляющая будет оставаться одной из основных составляющих прироста численности населения.

Кроме этого, приоритетными направлениями в сферах социальной защиты населения, опеки и попечительства несовершеннолетних в прогнозном периоде определены: обеспечение гарантированных социальных обязательств различным категориям граждан, совершенствование системы адресной социальной помощи населению; реализация комплексной системы мер по профилактике социального сиротства; внедрение современных форм и инновационных технологий для  комплексного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, обеспечение безбарьерной среды для инвалидов.

В прогнозном периоде отмечается возрастающая роль миграции в формировании трудового потенциала и его размещении по территории региона.

По мере увеличения мобильности населения и улучшения профессионального соответствия, в том числе за счет привлечения иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики, уровень безработицы за период 2016-2018 годов сократится по двум вариантам прогноза на 1,15 п.п.; за период 2019-2024 годов - на 2,3 п.п. по первому варианту прогноза и 2,5 п.п. по второму варианту прогноза; за период 2025-2030 годов - на 0,75 п.п. и 0,17 п.п. соответственно.

В целом в прогнозном периоде (2016-2030 годы) снижение безработицы составит 1,8 п.п. по вариантам прогноза. В 2030 году уровень безработицы составит 5,1% экономически активного населения по каждому варианту прогноза.

Модернизация российской экономики в целом будет сопровождаться увеличением спроса на высококвалифицированные кадры. Повышение стоимости труда будет стимулировать модернизацию рабочих мест с целью увеличения производительности труда, а принимаемые меры по повышению качества профессиональной подготовки и переподготовке кадров, стимулированию трудовой мобильности населения приведут к качественному улучшению рабочей силы.

Численность занятых в экономике ежегодно будет увеличиваться на 0,1-0,2% и к 2030 году по консервативному варианту прогноза достигнет 1374,6 тыс. человек, по целевому варианту прогноза численность занятых в экономике составит 1378,2 тыс. человек. Первый этап развития Новосибирской области (2016-2018 гг.) в консервативном сценарии предполагает снижение численности занятых в экономике на 0,1%, в рамках целевого сценария предполагается рост данного показателя на 0,1%. В последующие периоды развития 2019-2024 гг. и 2025-2030 гг. предполагается устойчивый рост занятых в экономике на уровне 1,1-1,3% за периоды по вариантам прогноза.

На обеспечение эффективной трудовой занятости в 2016-2030 годах будут направлены меры органов государственной власти по содействию созданию новых рабочих мест, расширению самозанятости населения; реализации эффективной занятости сельского населения; обеспечению условий для  профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения, за счет развития транспортной инфраструктуры, расширения специализированного фонда служебного жилья, развития системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Фонд заработной платы работников к 2030 году увеличится до 805,2 млрд. рублей и 1146,6 млрд. рублей по вариантам прогноза соответственно. Рост в 2030 году к уровню 2015 года составит 2,6 раза по консервативному варианту прогноза и 3,7 раза - по целевому. За период 2016-2018 годов прирост фонда заработной платы планируется на уровне 18,3-25,8% по вариантам прогноза, на этапе 2019-2024 годов - 47,4-75,8% и на этапе 2025-2030 годов - 47,9-66,1% соответственно. Данный рост обусловлен динамичным повышением в прогнозируемом периоде заработной платы и ростом среднесписочной численности работающих с ежегодным темпом не ниже 0,3-0,5%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2030 году составит 69118,7 рублей и 97732,7 рублей по вариантам прогноза, с ростом к уровню 2015 года в 2,5 и 3,5 раза соответственно.

По двум вариантам прогноза в части оплаты труда работников бюджетного сектора к 2018 году предполагается доведение до эффективного уровня заработной платы медицинских и педагогических работников, работников культуры и научно-исследовательского персонала (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597). На период до 2030 года в базовом варианте прогноза сохранится достигнутый паритет по заработной плате. В целевом варианте предполагается доведение заработной платы указанных категорий работников до уровня, соотносимого с уровнем в развитых странах.

В 2016-2030 годах рост экономики сформирует благоприятные условия для роста денежных доходов населения. Кроме того, дополнительными драйверами, способствующими повышению благосостояния населения, станут высокие темпы роста заработной платы в бюджетном секторе и снижение общего инфляционного напряжения.

Реальные располагаемые денежные доходы населения по консервативному варианту прогноза в 2030 году относительно 2015 года возрастут в 1,56 раза. В период 2016-2018 годов прогнозируется снижение реальных доходов граждан на 10,5 п.п. На протяжении периодов 2019-2024 и 2025-2030 годов с ростом экономики в целом планируется и рост реальных располагаемых доходов с темпом 122,5% и 142,6% соответственно по периодам.

В рамках целевого варианта прогноза реальные располагаемые денежные доходы населения увеличатся до 108% в 2030 году, рост к уровню 2015 года в 2030 году составит 1,8 раза. Развитие Новосибирской области по целевому варианту прогноза в рамках этапов развития повторяет динамику консервативного сценария с более высокими темпами роста. В период 20162018 годов прогнозируется снижение реальных доходов граждан на 6,4 п.п. На протяжении периодов 2019-2024 и 2025-2030 годов рост реальных располагаемых доходов планируется темпами 131,8% и 147% соответственно по периодам.

В 2016-2030 годах основные усилия органов государственной власти Новосибирской области будут сосредоточены на обеспечении роста заработной платы (в том числе ее легализации) в организациях области за счет поддержки реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, развития современных производств, повышения производительности труда, поэтапного повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы с учетом объемов и качества их труда, развития системы социального партнерства.

4. Развитие человеческого капитала и формирование комфортной среды проживания

4.1. Развитие рынка труда

Состояние рынка труда во многом определяется факторами, зависящими от экономического роста и государственной политики по регулированию сферы занятости.

Уровень экономической активности населения Новосибирской области в 2015 году составил 69,1%, уровень занятости - 64,3%. Данные показатели в Новосибирской области остаются, по-прежнему, одними из самых высоких среди регионов Сибирского федерального округа, опережая средние показатели по округу на 1,4 и 1,8 п.п. соответственно.

Несмотря на положительную динамику развития рынка труда в течение последних лет, в Новосибирской области в данном направлении сохраняется ряд факторов, сдерживающих его развитие:

сокращение численности населения в трудоспособном возрасте;

продолжающийся процесс старения населения, усиливающий нагрузку на трудоспособное население;

несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда;

неравномерность территориального развития экономики Новосибирской области приводит к оттоку молодых и перспективных кадров из мест расселения, особенно сельских поселений, в город Новосибирск и территории, непосредственно примыкающие к областному центру, или за пределы Новосибирской области.

Динамика развития социально-трудовой сферы Новосибирской области имеет также ряд преимуществ:

стабильный рост численности занятых способствует сохранению в области высокого уровня занятости, который в последние годы остается одним из самых высоких среди субъектов Сибирского федерального округа;

модернизация и техническое перевооружение производства ведет к рациональному использованию трудовых ресурсов путем перераспределения занятых между сферами деятельности экономики, снижает долю неквалифицированных работников;

наблюдается увеличение спроса на высококвалифицированную рабочую силу, в том числе за счет создания новых эффективных рабочих мест; сокращение форм латентной безработицы; расширение форм самозанятости населения;

стимулирование реализации инвестиционных и инновационных проектов позволяет сохранить рост численности занятых в экономике.

Для сохранения достигнутой положительной ситуации на рынке труда Новосибирской области в прогнозном периоде особое внимание будет уделено основным приоритетным направлениям:

содействию привлечения в регион высококвалифицированных кадров за счет повышения качества и уровня жизни на территории области;

обеспечению условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения за счет развития транспортной инфраструктуры, расширения специализированного фонда служебного жилья, развития системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров;

содействию создания новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулированию населения к трудовой активности;

реализации комплекса мер по снижению напряженности на регистрируемом рынке труда, по минимизации высвобождения работников; по оптимизации численности привлекаемой иностранной рабочей силы; по обеспечению трудовой занятости инвалидов, родителей, имеющих несовершеннолетних детей и осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет;

привлечению трудовых ресурсов в районы и города области, испытывающие в них потребность, в том числе для реализации крупных инвестиционных проектов, при содействии развитию рынка арендного жилья.

В рамках реализации Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года предусмотрен комплексный проект «Кадры реиндустриализации». Проект ориентирован на подготовку высококвалифицированных кадров для новой промышленности и других сегментов экономики региона на основе адекватной современным требованиям образовательной, научной и производственно-технической базы и лучших образовательных технологий.

В прогнозном периоде предусмотрена реализация мероприятий государственных (региональных) программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 №177-п;

государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 № 347-п;

региональной программы Новосибирской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016-2018 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 № 424-п.

С учетом реализации основных мероприятий вышеперечисленных программ, к 2030 году планируется достичь следующих результатов в развитии социально-трудовой сферы.

Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за период 2016-2018 годов по первому варианту прогноза составит 8,2% от экономически активного населения. По мере увеличения мобильности населения и улучшения профессионального соответствия, в том числе за счет привлечения иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики, уровень безработицы в среднем за период 2019-2024 годов составит 6,2%, за период 2025-2030 годов - 5,3%. К 2030 году уровень безработицы снизится до 5,1% от экономически активного населения с 8,65% в 2016 году.

Численность занятых в экономике по первому варианту прогноза будет ежегодно увеличиваться на 0,1-0,2% и к 2030 году составит 1374,6 тыс. человек.

Снижение количества организаций (предприятий) Новосибирской области за 9 месяцев 2016 года почти на 10,7 тысяч единиц (наибольшее снижение в сфере торговли, строительства, транспорта и связи) приведет к снижению численности занятых в 2016 году на 0,3%, или на 3,9 тыс. человек. В 2017-2018 годах численность занятых будет расти в пределах 0,1-0,2% ежегодно.

Реализация первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Новосибирской области на 2017 год и период 2018 и 2019 годов, стимулирование реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории Новосибирской области является основой для сохранения темпов роста среднесписочной численности работников в прогнозируемом периоде 2016-2030 годов. Среднесписочная численность работников при этом достигнет в 2030 году 970,8 тысяч человек.

В результате оживления и роста экономики, расширения инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, увеличения средств областного бюджета уровень безработицы по методологии МОТ по второму варианту прогноза в 2016-2018 годах составит в среднем 7,8% от экономически активного населения, с последующим снижением до 5,6% в 2019-2024 годах и 5,2% в 2025-2030 годах.

Численность занятых в экономике будет ежегодно увеличиваться на 0,1-0,2% и к 2030 году составит 1378,2 тыс. человек.

Рост среднесписочной численности работников в прогнозируемом периоде 2016-2030 годов составит 02-0,4% ежегодно и к 2030 году численность работников достигнет 977,7 тыс. человек.

Модернизация российской экономики в целом будет сопровождаться увеличением спроса на высококвалифицированные кадры. Формирование квалифицированных рабочих кадров в соответствии с потребностями экономики предусматривает улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе реформирования системы профессионального образования всех уровней, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики.

4.2. Уровень благосостояния населения

Устойчивое развитие экономики Новосибирской области в 2011-2014 годах создало основу для повышения уровня жизни населения. Созданы условия для повышения денежных доходов населения от трудовой деятельности; на  постоянной основе осуществляется контроль за выплатой начисленной заработной платы, оказание адресной социальной поддержки малообеспеченным категориям граждан.

При наличии положительных тенденций в ежегодном увеличении среднедушевых денежных доходов населения, росте заработной платы в  Новосибирской области все же сохраняется факторы, сдерживающие дальнейший рост уровня благосостояния населения:

сохраняется высокая дифференциация в развитии экономики муниципальных районов и городских округов области при умеренно высоких темпах социально-экономического развития Новосибирской области, в связи с чем остаются низкими доходы сельского населения;

ежегодно увеличивается отставание размера региональной заработной платы от среднероссийского уровня (на 13-16%);

рост величины прожиточного минимума опережает рост основных составляющих денежных доходов населения, что приводит к снижению покупательной способности заработной платы и пенсии;

уровень бедности в Новосибирской области превышает среднероссийский, что объясняется более высокой стоимостью жизни в регионе, в отличие от других субъектов Сибирского федерального округа;

сохраняется высокая доля нелегализованных трудовых отношений при наличии скрытой заработной платы.

Положительными факторами, влияющими на уровень жизни населения Новосибирской области, можно считать:

эффективную реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 и от 28.12.2012 № 1688, что позволит обеспечить сохранение достигнутого соотношения среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников бюджетных учреждений социальной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Новосибирской области;

развитие высокоэффективных производств, создание и модернизацию высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест;

создание необходимых условий для эффективного взаимодействия представителей работодателей и работников на основе внедрения принципов социального партнерства.

Основными приоритетными направлениями развития данной сферы в прогнозируемом периоде станут: