|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Амурской области от 03.07.2013 № 302ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.07.2013 N 302 г.Благовещенск Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Амурской области на 2014 - 2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 25.09.2013 г. N 449; от 28.01.2014 г. N 31) Во исполнение пункта 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р Правительство Амурской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие здравоохранения Амурской области на 2014 - 2020 годы". 2. Признать утратившими силу постановления Правительства Амурской области от 23.09.2011 N 613, от 24.11.2011 N 802, от 20.02.2012 N 73, от 15.03.2012 N 105, от 23.04.2012 N 208, от 25.04.2012 N 236, от 22.05.2012 N 282, от 04.07.2012 N 343, от 11.07.2012 N 373, от 24.08.2012 N 455, от 24.09.2012 N 508, от 24.09.2012 N 522, от 15.11.2012 N 635, от 19.12.2012 N 745, от 25.02.2013 N 69, от 17.04.2013 N 179, от 29.05.2013 N 255, от 26.06.2013 N 292. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра здравоохранения области Н.Л.Тезикова. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014. Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 03.07.2013 N 302 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 25.09.2013 г. N 449; от 28.01.2014 г. N 31) Паспорт государственной программы (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 28.01.2014 г. N 31) |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Наименование государственной|"Развитие здравоохранения Амурской области | |программы |на 2014 - 2020 годы" | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Координатор государственной |Министерство здравоохранения области | |программы | | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Координаторы подпрограмм |Министерство здравоохранения области | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Участники государственной |Министерство здравоохранения области, | |программы |министерство строительства и архитектуры | | |области, министерство сельского хозяйства | | |области | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Цель государственной |Обеспечение доступности медицинской помощи, | |программы |повышение эффективности медицинских услуг | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Задачи государственной |1. Обеспечение приоритета профилактики | |программы |заболеваний и формирование здорового образа | | |жизни, развитие первичной медико-санитарной | | |помощи, обеспечение доступности медицинской | | |помощи сельскому населению. | | | | | |2. Повышение эффективности оказания | | |специализированной, включая | | |высокотехнологичную, медицинской помощи, | | |скорой, в том числе скорой | | |специализированной, медицинской помощи, | | |совершенствование оказания хирургической | | |помощи населению. | | | | | |3. Повышение эффективности службы | | |родовспоможения и детства. | | | | | |4. Развитие медицинской реабилитации | | |населения и совершенствование системы | | |санаторно-курортного лечения, в том числе | | |детей. | | | | | |5. Обеспечение системы здравоохранения | | |высококвалифицированными и мотивированными | | |кадрами. | | | | | |6. Создание эффективной службы паллиативной | | |помощи неизлечимым больным. | | | | | |7. Создание эффективной системы управления | | |государственной программой; обеспечение | | |эффективного процесса управления системой | | |здравоохранения на территории Амурской | | |области, а также процесса оказания | | |медицинской помощи; обеспечение населения | | |области лекарственными препаратами. | | | | | |8. Информатизация здравоохранения, включая | | |развитие телемедицины. | | | | | |9. Совершенствование системы профилактики | | |наркомании, выявление на территории мест | | |произрастания дикорастущих наркосодержащих | | |растений и их уничтожение | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Перечень подпрограмм, |1. "Профилактика заболеваний и формирование | |включенных в состав |здорового образа жизни. Развитие первичной | |государственной программы |медико-санитарной помощи". | | | | | |2. "Совершенствование оказания | | |специализированной, включая | | |высокотехнологичную, медицинской помощи, | | |скорой, в том числе скорой | | |специализированной, медицинской помощи, | | |медицинской эвакуации". | | | | | |3. "Охрана здоровья матери и ребенка". | | | | | |4. "Развитие медицинской реабилитации | | |и санаторно-курортного лечения, в том числе | | |детей". | | | | | |5. "Кадровое обеспечение системы | | |здравоохранения". | | | | | |6. "Оказание паллиативной помощи, | | |в том числе детям". | | | | | |7. "Обеспечение реализации основных | | |направлений государственной политики в сфере| | |реализации государственной программы". | | | | | |8. "Развитие информатизации | | |в здравоохранении". | | | | | |9. "Противодействие злоупотреблению | | |наркотическими средствами и их незаконному | | |обороту" | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |1. Смертность от всех причин. | |и показатели государственной| | |программы |2. Материнская смертность. | | | | | |3. Младенческая смертность. | | | | | |4. Смертность от болезней системы | | |кровообращения. | | | | | |5. Смертность от дорожно-транспортных | | |происшествий. | | | | | |6. Смертность от новообразований | | |(в том числе от злокачественных). | | | | | |7. Смертность от туберкулеза. | | | | | |8. Заболеваемость туберкулезом. | | | | | |9. Обеспеченность врачами. | | | | | |10. Соотношение врачей и среднего | | |медицинского персонала. | | | | | |11. Средняя заработная плата врачей и иных | | |работников медицинских организаций, имеющих | | |высшее медицинское (фармацевтическое) | | |образование, предоставляющих медицинские | | |услуги (обеспечивающих предоставление | | |медицинских услуг) от средней заработной | | |платы в регионе. | | | | | |12. Средняя заработная плата среднего | | |медицинского (фармацевтического) персонала | | |(персонала, обеспечивающего условия | | |для предоставления медицинских услуг) | | |от средней заработной платы в регионе. | | | | | |13. Средняя заработная плата младшего | | |медицинского персонала (персонала, | | |обеспечивающего условия для предоставления | | |медицинских услуг) от средней заработной | | |платы в регионе. | | | | | |14. Ожидаемая продолжительность жизни | | |при рождении | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Этапы и сроки реализации |Программа реализуется в два этапа: | |государственной программы | | |в целом и в разрезе |первый этап: 2014 - 2015 годы; | |подпрограмм |второй этап: 2016 - 2020 годы | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Объемы ассигнований |Всего - 138934233,8 тыс. рублей, из них: | |областного бюджета | | |государственной программы (с| | |расшифровкой по годам ее |средства федерального бюджета - 833890,8 | |реализации), а также |тыс. рублей, из них: | |прогнозные объемы средств, | | |привлекаемых из других | | |источников |2014 год - 501870,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 166010,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 166010,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 0,0 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства областного бюджета - 51390660,6 | | |тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 6897869,8 тыс. рублей; | | |2015 год - 7156406,5 тыс. рублей; | | |2016 год - 7156906,5 тыс. рублей; | | |2017 год - 7323509,4 тыс. рублей; | | |2018 год - 7475146,5 тыс. рублей; | | |2019 год - 7620611,2 тыс. рублей; | | |2020 год - 7760210,7 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства консолидированных бюджетов | | |муниципальных образований - 3396,8 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 487,1 тыс. рублей; | | |2015 год - 485,3 тыс. рублей; | | |2016 год - 485,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 484,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 484,9 тыс. рублей; | | |2019 год - 484,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 484,8 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства Территориального фонда | | |обязательного медицинского страхования | | |Амурской области - 80137369,7 тыс. рублей, | | |из них: | | | | | |2014 год - 9158489,8 тыс. рублей; | | |2015 год - 10510486,2 тыс. рублей; | | |2016 год - 11151663,6 тыс. рублей; | | |2017 год - 11627118,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 12042907,4 тыс. рублей; | | |2019 год - 12563804,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 13082899,8 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 6568915,9 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 764743,5 тыс. рублей; | | |2015 год - 819810,6 тыс. рублей; | | |2016 год - 875026,1 тыс. рублей; | | |2017 год - 933931,4 тыс. рублей; | | |2018 год - 997914,4 тыс. рублей; | | |2019 год - 1059293,1 тыс. рублей; | | |2020 год - 1118196,8 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и | | |формирование здорового образа жизни. | | |Развитие первичной медико-санитарной помощи"| | | | | |Всего - 31272720,4 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства федерального бюджета - 580273,8 | | |тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 337834,2 тыс. рублей; | | |2015 год - 121219,8 тыс. рублей; | | |2016 год - 121219,8 тыс. рублей; | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 0,0 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства областного бюджета - 2487388,7 тыс.| | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 413010,3 тыс. рублей; | | |2015 год - 309782,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 309782,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 330636,5 тыс. рублей; | | |2018 год - 353288,1 тыс. рублей; | | |2019 год - 375017,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 395871,2 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства Территориального фонда | | |обязательного медицинского страхования | | |Амурской области - 26389731,9 тыс. рублей, | | |из них: | | | | | |2014 год - 3133868,1 тыс. рублей; | | |2015 год - 3584032,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 3824161,8 тыс. рублей; | | |2017 год - 3732510,6 тыс. рублей; | | |2018 год - 3868374,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 4038582,7 тыс. рублей; | | |2020 год - 4208202,7 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 1815326,0 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 211337,6 тыс. рублей; | | |2015 год - 226555,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 241814,3 тыс. рублей; | | |2017 год - 258092,8 тыс. рублей; | | |2018 год - 275774,6 тыс. рублей; | | |2019 год - 292736,6 тыс. рублей; | | |2020 год - 309014,7 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания | | |специализированной, включая | | |высокотехнологичную, специализированной, | | |включая высокотехнологичную, медицинской | | |помощи, скорой, в том числе скорой | | |специализированной, медицинской помощи, | | |медицинской эвакуации" | | | | | |Всего - 62289432,5 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства федерального бюджета - 236858,9 | | |тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 152884,1 тыс. рублей; | | |2015 год - 41987,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 41987,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 0,0 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства областного бюджета - 10688555,9 | | |тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 1751481,6 тыс. рублей; | | |2015 год - 1333105,2 тыс. рублей; | | |2016 год - 1333505,2 тыс. рублей; | | |2017 год - 1425274,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 1522781,9 тыс. рублей; | | |2019 год - 1616320,4 тыс. рублей; | | |2020 год - 1706087,6 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства Территориального фонда | | |обязательного медицинского страхования | | |Амурской области - 47092267,5 тыс. рублей, | | |из них: | | | | | |2014 год - 5242144,7 тыс. рублей; | | |2015 год - 6038517,7 тыс. рублей; | | |2016 год - 6389392,7 тыс. рублей; | | |2017 год - 6929644,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 7181883,7 тыс. рублей; | | |2019 год - 7497886,6 тыс. рублей; | | |2020 год - 7812797,2 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 4271750,2 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 497310,8 тыс. рублей; | | |2015 год - 533120,9 тыс. рублей; | | |2016 год - 569027,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 607333,3 тыс. рублей; | | |2018 год - 648941,4 тыс. рублей; | | |2019 год - 688855,7 тыс. рублей; | | |2020 год - 727160,7 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и | | |ребенка" | | | | | |Всего - 1955461,3 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства федерального бюджета - 8363,8 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 8363,8 тыс. рублей; | | |2015 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 0,0 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства областного бюджета - 814281,2 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 106598,5 тыс. рублей; | | |2015 год - 105598,5 тыс. рублей; | | |2016 год - 105698,5 тыс. рублей; | | |2017 год - 112813,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 120542,7 тыс. рублей; | | |2019 год - 127956,9 тыс. рублей; | | |2020 год - 135072,2 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства Территориального фонда | | |обязательного медицинского страхования | | |Амурской области - 1118654,4 тыс. рублей, | | |из них: | | | | | |2014 год - 123453,2 тыс. рублей; | | |2015 год - 144327,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 152378,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 164512,6 тыс. рублей; | | |2018 год - 170500,9 тыс. рублей; | | |2019 год - 178002,9 тыс. рублей; | | |2020 год - 185479,0 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 14161,9 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 1648,7 тыс. рублей; | | |2015 год - 1767,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 1886,5 тыс. рублей; | | |2017 год - 2013,5 тыс. рублей; | | |2018 год - 2151,4 тыс. рублей; | | |2019 год - 2283,7 тыс. рублей; | | |2020 год - 2410,7 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 4 "Развитие медицинской | | |реабилитации и санаторно-курортного лечения,| | |в том числе детей" | | |Всего - 5442634,4 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства областного бюджета - 961287,5 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 153221,1 тыс. рублей; | | |2015 год - 120674,6 тыс. рублей; | | |2016 год - 120674,6 тыс. рублей; | | |2017 год - 128798,2 тыс. рублей; | | |2018 год - 137622,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 146086,9 тыс. рублей; | | |2020 год - 154210,1 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства Территориального фонда | | |обязательного медицинского страхования | | |Амурской области - | | |4135028,6 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 476235,1 тыс. рублей; | | |2015 год - 546469,5 тыс. рублей; | | |2016 год - 581378,9 тыс. рублей; | | |2017 год - 596099,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 617797,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 644980,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 672069,1 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 346318,3 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | |2014 год - 40317,9 тыс. рублей; | | |2015 год - 43221,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 46132,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 49237,6 тыс. рублей; | | |2018 год - 52610,8 тыс. рублей; | | |2019 год - 55846,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 58952,2 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы| | |здравоохранения" | | | | | |Всего - 120044,5 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства областного бюджета - 120044,5 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 10000,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 1500,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 1500,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 26601,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 26710,7 тыс. рублей; | | |2019 год - 26815,9 тыс. рублей; | | |2020 год - 26916,9 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной | | |помощи, в том числе детям" | | | | | |Всего - 57721,9 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства областного бюджета - 57721,9 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 7500,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 7500,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 7500,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 8004,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 8553,3 тыс. рублей; | | |2019 год - 9079,4 тыс. рублей; | | |2020 год - 9584,3 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации | | |основных направлений государственной | | |политики в сфере реализации государственной | | |программы" | | |Всего - 37655217,3 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства федерального бюджета - 8394,3 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 2787,9 тыс. рублей; | | |2015 год - 2803,2 тыс. рублей; | | |2016 год - 2803,2 тыс. рублей; | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 0,0 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства областного бюджета - 36139734,9 | | |тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 4438327,9 тыс. рублей; | | |2015 год - 5262415,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 5262415,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 5274686,7 тыс. рублей; | | |2018 год - 5288015,5 тыс. рублей; | | |2019 год - 5300801,6 тыс. рублей; | | |2020 год - 5313072,4 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства Территориального фонда | | |обязательного медицинского страхования | | |Амурской области - 1401687,3 тыс. рублей, | | |из них: | | | | | |2014 год - 182788,7 тыс. рублей; | | |2015 год - 197139,6 тыс. рублей; | | |2016 год - 204351,8 тыс. рублей; | | |2017 год - 204351,8 тыс. рублей; | | |2018 год - 204351,8 тыс. рублей; | | |2019 год - 204351,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 204351,8 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 105400,8 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 12270,6 тыс. рублей; | | |2015 год - 13154,2 тыс. рублей; | | |2016 год - 14040,1 тыс. рублей; | | |2017 год - 14985,3 тыс. рублей; | | |2018 год - 16011,9 тыс. рублей; | | |2019 год - 16996,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 17941,9 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 8 "Развитие информатизации в | | |здравоохранении" | | | | | |Всего - 108238,8 тыс. рублей, из них: | | | | | | | | |средства областного бюджета - 92280,1 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 13730,4 тыс. рублей; | | |2015 год - 11730,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 11730,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 12520,1 тыс. рублей; | | |2018 год - 13377,8 тыс. рублей; | | |2019 год - 14200,7 тыс. рублей; | | |2020 год - 14990,3 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 15958,7 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 1857,9 тыс. рублей; | | |2015 год - 1991,7 тыс. рублей; | | |2016 год - 2125,8 тыс. рублей; | | |2017 год - 2268,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 2424,3 тыс. рублей; | | |2019 год - 2573,5 тыс. рублей; | | |2020 год - 2716,6 тыс. рублей. | | | | | | | | |Подпрограмма 9 "Противодействие | | |злоупотреблению наркотическими средствами и | | |их незаконному обороту" | | | | | |Всего - 32762,7 тыс. рублей, из них: | | | | | |средства областного бюджета - 29365,9 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 4000,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 4100,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 4100,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 4174,1 тыс. рублей; | | |2018 год - 4254,5 тыс. рублей; | | |2019 год - 4331,6 тыс. рублей; | | |2020 год - 4405,7 тыс. рублей; | | | | | | | | |средства консолидированных бюджетов | | |муниципальных образований - 3396,8 тыс. | | |рублей, из них: | | | | | | | | |2014 год - 487,1 тыс. рублей; | | |2015 год - 485,3 тыс. рублей; | | |2016 год - 485,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 484,9 тыс. рублей; | | |2018 год - 484,9 тыс. рублей; | | |2019 год - 484,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 484,8 тыс. рублей | +----------------------------+--------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |Снижение смертности от всех причин | |результаты реализации |до 12,0 случая на 1000 населения; | |государственной программы | | | |снижение материнской смертности | | |до 16,2 случая на 100 тыс. родившихся | | |живыми; | | | | | |снижение младенческой смертности | | |до 8,7 случая на 1000 родившихся живыми; | | | | | |снижение смертности от болезней системы | | |кровообращения до 740,5 случая | | |на 100 тыс. населения; | | | | | |снижение смертности от дорожно-транспортных | | |происшествий до 10,2 случая | | |на 100 тыс. населения; | | | | | |снижение смертности от новообразований | | |(в том числе от злокачественных) | | |до 156,7 случая на 100 тыс. населения; | | | | | |снижение смертности от туберкулеза | | |до 31,0 случая на 100 тыс. населения; | | | | | |снижение потребления алкогольной продукции | | |(в перерасчете на абсолютный алкоголь) | | |до 13,9 литра на душу населения в год; | | | | | |снижение распространенности потребления | | |табака среди взрослого населения до 35,8%; | | | | | |снижение распространенности потребления | | |табака среди детей и подростков до 15,0%; | | | | | |снижение уровня заболеваемости туберкулезом | | |до 60,0 случая на 100 тыс. населения; | | | | | |обеспеченность врачами до 41,0 специалиста | | |на 10 тыс. населения; | | | | | |соотношение врачей и среднего медицинского | | |персонала 1:3; | | | | | |повышение средней заработной платы врачей | | |и иных работников медицинских организаций, | | |имеющих высшее медицинское | | |(фармацевтическое) образование, | | |предоставляющих медицинские услуги | | |(обеспечивающих предоставление медицинских | | |услуг), до 200% к средней заработной плате | | |в регионе; | | | | | |повышение средней заработной платы среднего | | |медицинского (фармацевтического) персонала | | |(персонала, обеспечивающего условия | | |для предоставления медицинских услуг) | | |до 100% к средней заработной плате | | |в регионе; | | | | | |повышение средней заработной платы младшего | | |медицинского персонала (персонала, | | |обеспечивающего условия для предоставления | | |медицинских услуг) до 100% к средней | | |заработной плате в регионе; | | | | | |увеличение ожидаемой продолжительности жизни| | |при рождении до 69 лет | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| Характеристика сферы реализации государственной программы В состав Амурской области входят 9 городских округов и 20 муниципальных районов. В их составе учтены населенные пункты: 9 городов (Благовещенск, Белогорск, Зея, Райчихинск, Свободный, Тында, Шимановск, Завитинск, Сковородино), 18 поселков городского типа, 599 сельских населенных пунктов (из них с числом жителей от 50 до 100 человек - 65, от 100 до 500 человек - 270, от 500 до 1000 человек - 96, свыше 1000 человек - 149). Численность населения в области продолжает уменьшаться. По уточненным данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 14.10.2010, численность постоянного населения Амурской области составила 830,1 тыс. человек. По сравнению с переписью населения 2002 г. численность населения уменьшилась на 72,7 тыс. человек. Сокращение численности населения происходило в основном из-за миграционной убыли населения (превышение числа выбывших над прибывшими) - 51,2 тыс. чел., естественная убыль за межпереписной период (2002 - 2010 гг.) составила 21,5 тыс. человек. По утвержденной оценке численность постоянного населения области на 01.01.2013 составила 817,0 тыс. человек, в том числе городского - 548,1 тыс. человек (67%) и сельского - 268,9 тыс. человек (33%). В Амурской области отмечается устойчивая положительная динамика изменений демографических показателей: увеличение рождаемости на 21,2% (2006 год - 12,1 случая на 1000 населения; 2012 год - 14,3 случая на 1000 населения), снижение общей смертности на 5,2% (2006 год - 15,5 случая на 1000 населения; 2012 год - 14,7 случая на 1000 населения), что повлияло на сокращение естественной убыли на 89% (- 3,7; - 0,4). Вместе с тем показатель общей смертности остается выше российского (13,3 случая на 1000 населения) и среднего по Дальневосточному федеральному округу (13,0 случая на 1000 населения). При этом имеет место снижение смертности от основных причин: от болезней системы кровообращения на 0,2% (2006 год - 806,6 случая на 100 тыс. населения; 2012 год - 764,0 случая на 100 тыс. населения), от внешних причин, в т.ч. от ДТП, на 22% (2006 год - 303,2 случая на 100 тыс. населения; 2012 год - 236,4 случая на 100 тыс. населения), от туберкулеза на 13,4% (2006 год - 39,6 случая на 1000 тыс. населения; 2012 год - 34,3 случая на 1000 тыс. населения). Но данные показатели не достигли уровня российских показателей и средних по Дальневосточному федеральному округу. Показатель младенческой смертности снизился на 21,7% (2006 год - 17,5 случая на 1000 родившихся живыми; 2012 год - 13,7 случая на 1000 родившихся живыми), но остался выше российского (8,7 случая на 1000 родившихся живыми) и по Дальневосточному федеральному округу (10,8 случая на 1000 родившихся живыми), повышение данного показателя в 2012 году связанно с введением новых критериев регистрации новорожденных (в 2011 году - 10,7 случая на 1000 родившихся живыми). В течение последних 5 лет имела место тенденция к снижению показателя материнской смертности (2007 год - 82,1 случая на 100 тыс. родившихся живыми; 2012 год - 42,6 случая на 100 тыс. родившихся живыми), превышение среднероссийского показателя обусловлено наличием непредотвратимых случаев. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 1,6 года (с 63,9 до 65,5 лет). Снизился первичный выход на инвалидность взрослого населения на 20,6% и составил в 2012 году 66,8 случая на 10 тыс. взрослого населения (2011 год - 84,1 случая на 10 тыс. взрослого населения). Доля женщин среди впервые признанных инвалидами составляет 45,7%, мужчин - 54,3%, доля лиц трудоспособного возраста - 50,6%. Основными причинами первичного выхода на инвалидность остаются болезни органов кровообращения (38,7%), злокачественные новообразования (20,4%) и болезни костно-мышечной и соединительной ткани (10,5%), травмы (7,5%), туберкулез (6,2%). Таким образом, несмотря на положительные изменения медико-демографических показателей, состояние общественного здоровья в Амурской области определяет необходимость его дальнейшего улучшения путем повышения качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи, а также ресурсного обеспечения региональной системы здравоохранения. Основной целью государственной программы является обеспечение доступности медицинской помощи, повышение эффективности медицинских услуг. Достижение указанной цели требует обеспечения профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских технологий. Причинами, формирующими недостаточную динамику в показателях здоровья населения области, являются: низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни; высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и немедицинское употребление наркотиков, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение); высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение); несвоевременное обращение за медицинской помощью; низкая профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих; несбалансированность коечного фонда по ряду профилей оказания медицинской помощи и недостаточно эффективное его использование; низкое развитие замещающих стационар технологий; дефекты в организации оказания медицинской помощи сельским жителям. В области требуется проведение комплекса мер, направленных на устранение факторов, оказывающих негативное влияние на уровень младенческой и детской смертности, повышение эффективности службы родовспоможения и детства. Высокая загруженность коечного фонда и недостаточно эффективное его использование обусловлены не только низкой активностью первичного звена здравоохранения, но и недостаточной развитостью системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации. Низкая обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам, низкое качество жизни неизлечимых пациентов формирует недостаточную динамику в состоянии здоровья населения. Основной проблемой здравоохранения является недостаточная обеспеченность квалифицированным персоналом. Низкая социальная привлекательность работы в здравоохранении также является сдерживающим фактором кадрового развития отрасли. С возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций, вспышек инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) связана необходимость поддержания и совершенствования системы медико-биологического обеспечения охраны здоровья населения. Кроме этого, в медицинских организациях недостаточно широко используются современные информационно-телекоммуникационные технологии телемедицины. Существующие отдельные аппаратно-программные решения для телемедицины не носят системного характера, отсутствует единое информационное пространство телемедицины. Широкое внедрение телемедицины на основе единой технологической и технической политики позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи путем проведения удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена, повышения качества диагностики социально значимых заболеваний на уровне первичного звена, повышения эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи за счет использования технологии ГЛОНАСС, повышения доступности консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций. В настоящее время по результатам реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и региональной программы "Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011 - 2013 годы" в медицинских организациях проведено существенное обновление парка медицинского оборудования, проведен капитальный ремонт зданий медицинских организаций, введены в эксплуатацию объекты незавершенного строительства. Современное медицинское оборудование позволяет представить информацию в цифровом виде, позволяет создать автоматизированные рабочие места для медицинских специалистов различных профилей. Создание автоматизированных рабочих мест позволяет повысить точность и объективность диагностических исследований, повысить оперативность и достоверность передачи медицинской информации о состоянии здоровья пациента между медицинскими работниками, в том числе между медицинскими работниками разных медицинских организаций. Уровень финансирования системы здравоохранения остается недостаточным. Дальнейшее развитие системы здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности отрасли, требует увеличения расходов на здравоохранение. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты Цель государственной программы - обеспечение доступности медицинской помощи, повышение эффективности медицинских услуг. Основными задачами государственной программы являются: 1. Обеспечение приоритета профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи, обеспечение доступности медицинской помощи сельскому населению. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, совершенствование оказания хирургической помощи населению. 3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 4. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей. 5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами. 6. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым больным. 7. Создание эффективной системы управления государственной программой; обеспечение эффективного процесса управления системой здравоохранения на территории Амурской области, а также процесса оказания медицинской помощи; обеспечение населения области лекарственными препаратами. 8. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины. 9. Совершенствование системы профилактики наркомании, выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение. Проблемы и задачи государственной программы по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и планируемых конечных результатов представлены в таблице 1. Таблица 1 Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы |———|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————| | N |Формулировка решаемой проблемы | Наименование задачи | Наименование | Сроки и этапы |Конечный результат подпрограммы| |п/п| | государственной программы | подпрограммы, | реализации | | | | | | направленной | подпрограммы | | | | | | на решение задачи | | | |———|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————| |1. |Низкая мотивация к ведению |Обеспечение приоритета |Профилактика |2014 - 2020 годы:|Охват профилактическими | | |здорового образа жизни |профилактики заболеваний |заболеваний |1 этап - 2014 - |медицинскими осмотрами детей | | |населения области; отсутствие |и формирование здорового образа|и формирование |2015 годы; |до 98%; | | |в с. Соловьевск Тындинского |жизни, развитие первичной |здорового образа |2 этап - 2016 - |охват диспансеризацией детей - | | |района здания для оказания |медико-санитарной помощи, |жизни. Развитие |2020 годы |сирот и детей, находящихся | | |медицинской помощи, отвечающего|обеспечение доступности |первичной медико - | |в трудной жизненной ситуации, | | |санитарным и социальным нормам |медицинской помощи сельскому |санитарной помощи | |сохранится на уровне 100%; | | | |населению | | |охват диспансеризацией | | | | | | |подростков увеличится до 98,6%;| | | | | | |распространенность ожирения | | | | | | |среди взрослого населения | | | | | | |(индекс массы тела более | | | | | | |30 кг/кв. м) до 19,6%; | | | | | | |распространенность повышенного | | | | | | |артериального давления | | | | | | |среди взрослого населения | | | | | | |снизится до 10,33%; | | | | | | |распространенность повышенного | | | | | | |уровня холестерина в крови | | | | | | |среди взрослого населения | | | | | | |до 24%; распространенность | | | | | | |низкой физической активности | | | | | | |среди взрослого населения | | | | | | |до 57,4%; | | | | | | |распространенность избыточного | | | | | | |потребления соли | | | | | | |среди взрослого населения | | | | | | |снизится до 59,8%; | | | | | | |доля больных с выявленными | | | | | | |злокачественными | | | | | | |новообразованиями на I - II ст.| | | | | | |до 57,7%; | | | | | | |охват населения | | | | | | |профилактическими осмотрами | | | | | | |на туберкулез до 95,0%; | | | | | | |заболеваемость дифтерией | | | | | | |сохранится на уровне 0,0 | | | | | | |на 100 тыс. населения; | | | | | | |заболеваемость корью сохранится| | | | | | |на уровне 0,0 | | | | | | |на 1 млн. населения; | | | | | | |заболеваемость краснухой | | | | | | |сохранится на уровне 0,1 | | | | | | |на 100 тыс. населения; | | | | | | |заболеваемость эпидемическим | | | | | | |паротитом сохранится на уровне | | | | | | |0,0 на 100 тыс. населения; | | | | | | |заболеваемость острым вирусным | | | | | | |гепатитом B | | | | | | |(на 100 тыс. населения) | | | | | | |до 0,55; охват иммунизацией | | | | | | |населения против вирусного | | | | | | |гепатита В в декретированные | | | | | | |сроки составит 95%; | | | | | | |охват иммунизацией населения | | | | | | |против дифтерии, коклюша | | | | | | |и столбняка в декретированные | | | | | | |сроки составит 95%; | | | | | | |охват иммунизацией населения | | | | | | |против кори в декретированные | | | | | | |сроки составит 95%; | | | | | | |охват иммунизацией населения | | | | | | |против краснухи | | | | | | |в декретированные сроки | | | | | | |составит 95%; | | | | | | |охват иммунизацией населения | | | | | | |против эпидемического паротита | | | | | | |в декретированные сроки | | | | | | |составит 95%; | | | | | | |доля ВИЧ-инфицированных лиц, | | | | | | |состоящих на диспансерном | | | | | | |учете, от числа выявленных | | | | | | |до 70,0%; | | | | | | |доля больных алкоголизмом, | | | | | | |повторно госпитализированных | | | | | | |в течение года, составит 24,8%;| | | | | | |доля больных наркоманиями, | | | | | | |повторно госпитализированных | | | | | | |в течение года, до 29,15%; | | | | | | |удовлетворение потребности | | | | | | |отдельных категорий граждан | | | | | | |в необходимых лекарственных | | | | | | |препаратах и медицинских | | | | | | |изделиях, а также | | | | | | |специализированных продуктах | | | | | | |лечебного питания | | | | | | |для детей-инвалидов (от числа | | | | | | |лиц, имеющих право | | | | | | |на государственную социальную | | | | | | |помощь и не отказавшихся | | | | | | |от получения социальной услуги,| | | | | | |лекарственными препаратами, | | | | | | |изделиями медицинского | | | | | | |назначения, а также | | | | | | |специализированными продуктами | | | | | | |лечебного питания для детей - | | | | | | |инвалидов) до 99,8%; | | | | | | |удовлетворение спроса | | | | | | |на лекарственные препараты, | | | | | | |предназначенные для лечения | | | | | | |больных злокачественными | | | | | | |новообразованиями лимфоидной, | | | | | | |кроветворной и родственных им | | | | | | |тканей, гемофилией, | | | | | | |муковисцидозом, гипофизарным | | | | | | |нанизмом, болезнью Гоше, | | | | | | |рассеянным склерозом, а также | | | | | | |трансплантации органов и (или) | | | | | | |тканей (от числа лиц, | | | | | | |включенных в федеральный | | | | | | |регистр больных и больных | | | | | | |злокачественными | | | | | | |новообразованиями лимфоидной, | | | | | | |кроветворной и родственных им | | | | | | |тканей, гемофилией, | | | | | | |муковисцидозом, гипофизарным | | | | | | |нанизмом, болезнью Гоше, | | | | | | |рассеянным склерозом, а также | | | | | | |трансплантации органов и (или) | | | | | | |тканей), составит 100%; | | | | | | |смертность от самоубийств - | | | | | | |(на 100 тыс. населения) | | | | | | |до 47,1 случая | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |2. |Неблагоприятная ситуация |Повышение эффективности |Совершенствование |2014 - 2020 годы:|Увеличение доли | | |по социально значимым |оказания специализированной, |оказания |1 этап - 2014 - |абациллированных больных | | |заболеваниям, высокие |включая высокотехнологичную, |специализированной, |2015 годы; |туберкулезом от числа больных | | |показатели заболеваемости |медицинской помощи, скорой, |включая |2 этап - 2016 - |туберкулезом | | |и смертности населения; |в том числе скорой |высокотехнологичную, |2020 годы |с бактериовыделением до 52,3%; | | |отсутствие необходимого |специализированной, медицинской|медицинской помощи, | |увеличение числа | | |количества площадей, |помощи, совершенствование |скорой, в том числе | |наркологических больных, | | |неисправность вентиляционных |оказания хирургической помощи |скорой | |находящихся в ремиссии | | |систем, систем горячего |населению |специализированной, | |от 1 года до 2 лет, | | |и холодного водоснабжения, | |медицинской помощи, | |до 9,7 случая | | |канализации, больничных лифтов,| |медицинской эвакуации| |на 100 наркологических больных;| | |электроснабжения | | | |увеличение числа | | | | | | |наркологических больных, | | | | | | |находящихся в ремиссии более | | | | | | |2 лет, до 10,4 случая | | | | | | |на 100 наркологических больных;| | | | | | |увеличение числа больных | | | | | | |алкоголизмом, находящихся | | | | | | |в ремиссии от 1 года до 2 лет, | | | | | | |до 12,9 случая на 100 больных | | | | | | |алкоголизмом; увеличение числа | | | | | | |больных алкоголизмом, | | | | | | |находящихся в ремиссии более | | | | | | |2 лет, до 10,4 случая | | | | | | |на 100 больных алкоголизмом; | | | | | | |снижение доли повторных | | | | | | |в течение года госпитализаций | | | | | | |в психиатрический стационар | | | | | | |до 15,0%; | | | | | | |снижение смертности | | | | | | |от ишемической болезни сердца | | | | | | |до 358,4 случая | | | | | | |на 100 тыс. населения; | | | | | | |снижение смертности | | | | | | |от цереброваскулярных | | | | | | |заболеваний до 165,9 случая | | | | | | |на 100 тыс. населения; | | | | | | |снижение удельного веса больных| | | | | | |злокачественными | | | | | | |новообразованиями, состоящих | | | | | | |на учете с момента установления| | | | | | |диагноза 5 лет и более, | | | | | | |до 54,5%; | | | | | | |снижение одногодичной | | | | | | |летальности больных | | | | | | |со злокачественными | | | | | | |новообразованиями до 26%; | | | | | | |сохранение доли выездов бригад | | | | | | |скорой медицинской помощи | | | | | | |со временем доезда до больного | | | | | | |менее 20 мин. до 100%; | | | | | | |снижение больничной летальности| | | | | | |пострадавших в результате | | | | | | |дорожно-транспортных | | | | | | |происшествий до 3,35%; | | | | | | |сохранение доли станций | | | | | | |(отделений) переливания крови, | | | | | | |обеспечивающих высокий уровень | | | | | | |качества и безопасности | | | | | | |компонентов крови, до 100% | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |3. |Высокий уровень младенческой |Повышение эффективности службы |Охрана здоровья |2014 - 2020 годы:|Увеличение доли обследованных | | |смертности и инвалидизации, |родовспоможения и детства |матери и ребенка |1 этап - 2014 - |беременных женщин по новому | | |связанных с врожденными | | |2015 годы; |алгоритму проведения | | |пороками развития, | | |2 этап - 2016 - |комплексной пренатальной | | |наследственными заболеваниями, | | |2020 годы |(дородовой) диагностики | | |внутриутробными инфекциями, | | | |нарушений развития ребенка | | |врожденными нарушениями слуха | | | |до 80%; | | | | | | |увеличение доли новорожденных, | | | | | | |обследованных на наследственные| | | | | | |заболевания, от общего числа | | | | | | |новорожденных до 98,8%; | | | | | | |увеличение доли новорожденных, | | | | | | |обследованных | | | | | | |на аудиологический скрининг, | | | | | | |от общего числа новорожденных | | | | | | |до 99,5%; | | | | | | |снижение ранней неонатальной | | | | | | |смертности до 3,4 случая | | | | | | |на 1000 родившихся живыми; | | | | | | |снижение смертности детей | | | | | | |0 - 17 лет до 12,5 случая | | | | | | |на 10 тыс. населения | | | | | | |соответствующего возраста; | | | | | | |увеличение доли женщин | | | | | | |с преждевременными родами, | | | | | | |родоразрешенных в перинатальных| | | | | | |центрах, до 42%; | | | | | | |увеличение выживаемости детей, | | | | | | |имевших при рождении очень | | | | | | |низкую и экстремально низкую | | | | | | |массу тела в акушерском | | | | | | |стационаре, до 87,7 промилле; | | | | | | |снижение больничной летальности| | | | | | |детей до 0,18%; | | | | | | |снижение первичной инвалидности| | | | | | |у детей до 27,7 случая | | | | | | |на 10 тыс. детей | | | | | | |соответствующего возраста; | | | | | | |увеличение доли женщин, | | | | | | |принявших решение вынашивать | | | | | | |беременность, от числа женщин, | | | | | | |обратившихся в медицинские | | | | | | |организации по поводу | | | | | | |прерывания беременности, | | | | | | |до 3,2%; | | | | | | |увеличение доли охвата пар | | | | | | |"мать - дитя" | | | | | | |химиопрофилактикой | | | | | | |в соответствии с действующими | | | | | | |стандартами до 100% | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |4. |Высокий уровень инвалидизации |Развитие медицинской |Развитие медицинской |2014 - 2020 годы:|Увеличение доступности | | |населения |реабилитации населения |реабилитации и |1 этап - 2014 - |санаторно-курортного лечения | | | |и совершенствование системы |санаторно-курортного |2015 годы; |для пациентов - не менее 45%; | | | |санаторно-курортного лечения, |лечения, в том числе |2 этап - 2016 - |увеличение охвата | | | |в том числе детей |детей |2020 годы |реабилитационной помощью | | | | | | |взрослого населения от числа | | | | | | |нуждающихся до 25%, охват | | | | | | |реабилитационной медицинской | | | | | | |помощью детей-инвалидов | | | | | | |от числа нуждающихся до 96% | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |5. |Дефицит медицинских кадров, |Обеспечение системы |Кадровое обеспечение |2014 - 2020 годы:|Обеспеченность врачами | | |в том числе в сельской |здравоохранения |системы |1 этап - 2014 - |до 41,0 на 10 тыс. населения; | | |местности |высококвалифицированными |здравоохранения |2015 годы; |соотношение врачей и среднего | | | |и мотивированными кадрами | |2 этап - 2016 - |медицинского персонала 1:3; | | | | | |2020 годы |обеспечение ежегодной | | | | | | |подготовки специалистов | | | | | | |по программам дополнительного | | | | | | |медицинского и | | | | | | |фармацевтического образования | | | | | | |в государственных | | | | | | |образовательных учреждениях | | | | | | |высшего профессионального | | | | | | |образования Минздрава России - | | | | | | |с 2014 года не менее | | | | | | |507 человек; | | | | | | |обеспечение ежегодной | | | | | | |подготовки специалистов | | | | | | |по программам дополнительного | | | | | | |медицинского и | | | | | | |фармацевтического образования | | | | | | |в государственных | | | | | | |образовательных учреждениях | | | | | | |дополнительного | | | | | | |профессионального образования | | | | | | |Минздрава России - с 2014 года | | | | | | |не менее 20 человек; | | | | | | |обеспечение ежегодной | | | | | | |подготовки специалистов | | | | | | |по программам послевузовского | | | | | | |медицинского и | | | | | | |фармацевтического образования | | | | | | |в государственных | | | | | | |образовательных учреждениях | | | | | | |дополнительного | | | | | | |профессионального образования | | | | | | |Минздрава России - | | | | | | |с 2014 года - не менее | | | | | | |7 человек; | | | | | | |обеспечение ежегодной | | | | | | |подготовки специалистов | | | | | | |по программам дополнительного | | | | | | |медицинского и | | | | | | |фармацевтического образования | | | | | | |в государственных | | | | | | |образовательных учреждениях | | | | | | |среднего профессионального | | | | | | |образования Минздрава России - | | | | | | |с 2014 года не менее 541 | | | | | | |человека; | | | | | | |увеличение доли медицинских и | | | | | | |фармацевтических специалистов, | | | | | | |обучавшихся в рамках целевой | | | | | | |подготовки для нужд Амурской | | | | | | |области, трудоустроившихся | | | | | | |после завершения обучения | | | | | | |в медицинские или | | | | | | |фармацевтические организации | | | | | | |системы здравоохранения | | | | | | |Амурской области, до 100%; | | | | | | |снижение дефицита медицинских | | | | | | |кадров и увеличение | | | | | | |укомплектованности медицинскими| | | | | | |кадрами учреждений | | | | | | |здравоохранения Амурской | | | | | | |области до 5% | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |6. |Недостаточный уровень оказания |Создание эффективной службы |Оказание паллиативной|2014 - 2020 годы:|Увеличение обеспеченности | | |помощи неизлечимым пациентам |паллиативной помощи неизлечимым|помощи, в том числе |1 этап - 2014 - |паллиативными койками взрослых | | | |больным |детям |2015 годы; |до 4,67 койки | | | | | |2 этап - 2016 - |на 100 тыс. взрослого | | | | | |2020 годы |населения; | | | | | | |увеличение обеспеченности | | | | | | |паллиативными койками детей | | | | | | |не менее чем до 1,22 койки | | | | | | |на 100 тыс. детского населения | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |7. |Обеспечение деятельности |Создание эффективной системы |Обеспечение |2014 - 2020 годы:|Обеспечение финансовыми | | |медицинских организаций |управления государственной |реализации основных |1 этап - 2014 - |средствами в соответствии | | | |программой; обеспечение |направлений |2015 годы; |с нормативами; | | | |эффективного процесса |государственной |2 этап - 2016 - |выполнение функций | | | |управления системой |политики в сфере |2020 годы |государственных органов - 100%;| | | |здравоохранения на территории |реализации | |выполнение государственных | | | |Амурской области, а также |государственной | |работ - 100%; | | | |процесса оказания медицинской |программы | |Обеспечение заявок учреждений | | | |помощи, обеспечение населения | | |на дорогостоящие лекарственные | | | |области лекарственными | | |препараты - 100%; | | | |препаратами | | |количество граждан Амурской | | | | | | |области, направленных | | | | | | |на лечение в медицинские | | | | | | |организации, находящиеся | | | | | | |на территории Российской | | | | | | |Федерации, ежегодно | | | | | | |до 3 человек | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |8. |Недостаточный уровень |Информатизация здравоохранения,|Развитие |2014 - 2020 годы:|Количество медицинских | | |обеспечения современными |включая развитие телемедицины |информатизации |1 этап - 2014 - |учреждений, обеспеченных | | |информационно-коммуникационными| |в здравоохранении |2015 годы; |компьютерной техникой, сетевым | | |технологиями медицинских | | |2 этап - 2016 - |оборудованием и средствами | | |организаций | | |2020 годы |информационной безопасности | | | | | | |за период реализации | | | | | | |подпрограммы составит 58 | +---+-------------------------------+-------------------------------+---------------------+-----------------+-------------------------------+ |9. |Высокий уровень доступности |Совершенствование системы |Противодействие |2014 - 2020 годы |Рост группы профилактического | | |наркотиков в целях |профилактики наркомании, |злоупотреблению | |наблюдения потребителей | | |немедицинского (незаконного) |выявление на территории мест |наркотическими | |наркотических веществ на 1,5%. | | |потребления |произрастания дикорастущих |средствами и их | |Ежегодное уничтожение не менее | | | |наркосодержащих растений и их |незаконному обороту | |80% выявленных площадей | | | |уничтожение | | |дикорастущей конопли | |———|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————| Описание системы подпрограмм (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 28.01.2014 г. N 31) Государственная программа состоит из 9 подпрограмм: 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". 3. "Охрана здоровья матери и ребенка". 4. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей". 5. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". 7. "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы". 8. "Развитие информатизации в здравоохранении". 9. "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту". Подпрограммы состоят из основных мероприятий, направленных на решение задач программы в целях обеспечения доступности медицинской помощи, повышения эффективности медицинских услуг. В подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" выделены следующие задачи: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни; снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний; сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (полиомиелит, корь, краснуха); раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C; обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания; обеспечение доступности медицинской помощи сельскому населению. Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы: 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. 2. Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака. 3. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику. 4. Реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C. 5. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения". 6. Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. 7. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях. 8. Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. 9. Организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами. 10. Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения. 11. Капитальные вложения в объекты государственной собственности. В подпрограмме "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" выделены следующие задачи: соответствие деятельности учреждений здравоохранения порядкам и стандартам оказания медицинской помощи; увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением; внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом; совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C; модернизация наркологической службы; совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта; увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями; снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями; совершенствование системы управления скорой медицинской помощью; снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови; совершенствование оказания хирургической помощи населению. Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы: 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. 2. Мероприятия по развитию службы крови. 3. Обеспечение мер социальной поддержки донорам. 4. Финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя. 5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом. 6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом. 7. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. 8. Высокотехнологичные виды медицинской помощи. В подпрограмме "Охрана здоровья матери и ребенка" выделены следующие задачи: повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям; развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям; совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной хирургии; снижение уровня первичной инвалидности детей; профилактика и снижение количества абортов; увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар "мать - дитя" в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции. Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы: 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. 2. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка. 3. Совершенствование медико-генетического консультирования и ранняя диагностика нарушений развития ребенка. 4. Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. В подпрограмме "Развитие медицинской реабилитации и санаторно- курортного лечения, в том числе детей" выделена следующая задача: разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения. Задачу планируется решить посредством реализации следующих мероприятий подпрограммы: 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. 2. Развитие медицинской реабилитации, в том числе детям. В подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" выделены задачи: снижение дефицита медицинских кадров, в том числе за счет снижения оттока кадров из системы здравоохранения; устранение дисбаланса в распределении медицинских кадров в трехуровневой системе оказания медицинской помощи; повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании; развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников. Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующих основных мероприятий подпрограммы: 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. 2. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. В подпрограмме "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" выделены следующие задачи: повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников; адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов; повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Указанные задачи планируется решить посредством реализации следующего мероприятия подпрограммы: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" выделены следующие задачи: реализация функции центрального аппарата исполнителя государственной программы; предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам фондов обязательного медицинского страхования; обеспечение хранения и складирования медицинского имущества мобилизационного резерва; обеспечение развития государственной судебно-медицинской экспертной деятельности; защита прав совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, на неограниченный срок; обеспечение лекарственными средствами и расходными материалами для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи, предоставляемой жителям области за счет средств областного бюджета; направление жителей Амурской области в государственные медицинские учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации, для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи. Указанные задачи планируется решить посредством реализации основных мероприятий: 1. Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти. 2. Межбюджетные трансферты бюджетам фондов обязательного медицинского страхования. 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. 4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами. 5. Отдельные полномочия в области здравоохранения. 6. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья. В подпрограмме "Развитие информатизации в здравоохранении" выделена следующая задача: повышение доступности и качества оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций. Указанную задачу планируется решить посредством реализации следующего мероприятия подпрограммы: расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. В подпрограмме "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" выделены следующие задачи: сокращение в области масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; реализация системы целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков; выявление на территории области мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение. Указанные задачи планируется решить посредством реализации основных мероприятий: 1. Реализация на территории области целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков. 2. Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков. Система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы представлена в приложении N 1 к государственной программе. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Государственная программа базируется на положениях: Гражданского кодекса Российской Федерации; Федерального закона от 21.11.2011N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации"; Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"; Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"; постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"; Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"; приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"; приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 N 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта"; приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения"; постановление Правительства Амурской области от 18.03.2011 N 146 "О проведении добровольного тестирования учащихся образовательных учреждений Амурской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ"; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 28.01.2014 г. N 31) постановления губернатора Амурской области от 28.04.2008 N 192 "О Порядке лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории области, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, детей первых трех лет жизни, а также граждан, лекарственные препараты которым рекомендованы решением контрольно-экспертной комиссии по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Амурской области при министерстве здравоохранения Амурской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецепту врача (фельдшера) бесплатно"; приказа министерства здравоохранения Амурской области от 29.06.2009 N 639 "О Комиссии министерства здравоохранения по отбору и направлению больных для получения высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях"; приказа министерства здравоохранения Амурской области от 01.09.2011 N 612 "О порядке направления жителей Амурской области на койки паллиативной помощи" и иных нормативных правовых актах в сфере здравоохранения. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 2 к государственной программе. Ресурсное обеспечение государственной программы При реализации программы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета, областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области. Ресурсное обеспечение реализации программы с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников представлены в приложении N 4 к государственной программе. Планируемые показатели эффективности государственной программы По результатам реализации государственной программы к 2020 году планируется снижение значений следующих целевых индикаторов: смертность от всех причин - до 12,0 случая на 1000 населения; материнская смертность - до 16,2 случая на 100 тыс. родившихся живыми; младенческая смертность - до 8,7 случая на 1000 родившихся живыми; смертность от болезней системы кровообращения - до 740,5 случая на 100 тыс. населения; смертность от дорожно-транспортных происшествий - до 10,2 случая на 100 тыс. населения; смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) - до 156,7 случая на 100 тыс. населения; смертность от туберкулеза - до 31,0 случая на 100 тыс. населения; заболеваемость туберкулезом - до 60,0 случая на 100 тыс. населения; обеспеченность врачами - до 41,0 специалиста на 10 тыс. населения; снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) - до 13,9 литра на душу населения в год; снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения - до 35,8%; снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков - до 15,0%; повышение к 2020 году значения следующего целевого индикатора: соотношения врачей и среднего медицинского персонала 1:3; повышение к 2018 году значений следующих целевых индикаторов: средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) до 200%), к средней заработной плате в регионе; средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% к средней заработной плате в регионе; средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% к средней заработной платы в регионе; ожидаемая продолжительность жизни при рождении до 69 лет. Эффективность реализации государственной программы оценивается на основе: степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) запланированным значениям целевых показателей (индикаторов), содержащихся в приложении N 6 к государственной программе, по формуле: Сд = Ип / Иф для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение, и Сд = Иф / Ип для показателей, желаемой тенденцией которых является рост, где Сд - степень достижения целевого показателя (индикатора), Иф - фактическое значение целевого показателя (индикатора), Ип - плановое значение целевого показателя (индикатора). Фактическое значение целевого показателя (индикатора) определяется исходя из данных официального статистического учета; сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию государственной программы (подпрограммы) в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле: Уф = Зф / Зп, где Уф - степень достижения уровня финансирования государственной программы (подпрограммы), Зф - фактически произведенные затраты на реализацию государственной программы (подпрограммы), Зп - плановые значения затрат на реализацию государственной программы (подпрограммы). Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе представлен в приложении N 5 к государственной программе. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении N 6 к государственного программе. Риски реализации государственной программы. Меры управления рисками При реализации задач государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных государственной программой конечных результатов. К рискам относятся: 1. Финансовые риски - отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках государственной программы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой населению области медицинской помощи и как следствие целевые показатели не будут достигнуты. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер. 2. Организационные риски - уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят от осуществления органами исполнительной власти области в рамках своей компетенции и полномочий функций по охране здоровья населения. Преодоление таких рисков осуществляется путем усиления организационно-методической работы с муниципальными образованиями, медицинскими организациями и заинтересованными органами исполнительной власти области. Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 28.01.2014 г. N 31) Паспорт подпрограммы |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |Профилактика заболеваний и формирование здорового | | |образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной | | |помощи | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Координатор подпрограммы |Министерство здравоохранения области | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Участники подпрограммы |Министерство здравоохранения области; | | | | | | | | |министерство строительства и архитектуры области | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Цели подпрограммы |Обеспечение приоритета профилактики заболеваний и | | |формирование здорового образа жизни, развитие | | |первичной медико-санитарной помощи, обеспечение | | |доступности медицинской помощи сельскому | | |населению | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |Развитие системы медицинской профилактики | | |неинфекционных заболеваний и формирование | | |здорового образа жизни; | | |снижение уровня распространенности инфекционных | | |заболеваний; | | |сохранение на спорадическом уровне | | |распространенности инфекционных заболеваний, | | |профилактика которых осуществляется проведением | | |иммунизации населения в соответствии с | | |Национальным календарем профилактических | | |прививок (полиомиелит, корь, краснуха); | | |раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми | | |вирусными гепатитами B и C; | | |обеспечение потребности отдельных категорий граждан | | |в необходимых лекарственных препаратах и | | |медицинских изделиях, а также специализированных | | |продуктах лечебного питания; | | |обеспечение доступности медицинской помощи | | |сельскому населению | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы и |Охват профилактическими медицинскими осмотрами | |показатели подпрограммы |детей; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, | | |находящихся в трудной жизненной ситуации; охват | | |диспансеризацией подростков; | | |распространенность ожирения среди взрослого | | |населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м); | | |распространенность повышенного артериального | | |давления среди взрослого населения; | | |распространенность повышенного уровня холестерина | | |в крови среди взрослого населения; | | |распространенность низкой физической активности | | |среди взрослого населения; | | |распространенность избыточного потребления соли | | |среди взрослого населения; | | |доля больных с выявленными злокачественными | | |новообразованиями на I - II стадиях; | | |охват населения профилактическими осмотрами с | | |целью выявления туберкулеза; | | |заболеваемость дифтерией; | | |заболеваемость корью; | | |заболеваемость краснухой; | | |заболеваемость эпидемическим паротитом; | | |заболеваемость острым вирусным гепатитом B; | | |охват иммунизацией населения против вирусного | | |гепатита B в декретированные сроки; | | |охват иммунизацией населения против дифтерии, | | |коклюша и столбняка в декретированные сроки; | | |охват иммунизацией населения против кори в | | |декретированные сроки; | | |охват иммунизацией населения против краснухи в | | |декретированные сроки; | | |охват иммунизацией населения против эпидемического | | |паротита в декретированные сроки; | | |доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на | | |диспансерном учете, от числа выявленных; | | |доля больных алкоголизмом, повторно | | |госпитализированных в течение года; | | |доля больных наркоманиями, повторно | | |госпитализированных в течение года; | | |удовлетворение потребности отдельных категорий | | |граждан в необходимых лекарственных препаратах и | | |медицинских изделиях, а также специализированных | | |продуктах лечебного питания для детей-инвалидов; | | |удовлетворение спроса на лекарственные препараты, | | |предназначенные для лечения больных | | |злокачественными новообразованиями лимфоидной, | | |кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, | | |муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью | | |Гоше, рассеянным склерозом, а также после | | |трансплантации органов и (или) тканей; | | |смертность от самоубийств | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки реализации |Подпрограмма реализуется в два этапа: | |подпрограммы |первый этап - 2014-2015 годы; | | |второй этап - 2016-2020 годы | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Объемы ассигнований областного |Всего - 31272720,4 тыс. рублей, из них: | |бюджета подпрограммы (с | | |расшифровкой по годам ее | | |реализации), а также прогнозные|средства федерального бюджета - 580273,8 тыс. рублей, | |объемы средств, привлекаемых из|из них: | |других источников | | | |2014 год - 337834,2 тыс. рублей; | | |2015 год - 121219,8 тыс. рублей; | | |2016 год - 121219,8 тыс. рублей; | | |2017 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 0,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 0,0 тыс. рублей; | | |средства областного бюджета - 2487388,7 тыс. рублей, | | |из них: | | |2014 год - 413010,3 тыс. рублей; | | |2015 год - 309782,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 309782,4 тыс. рублей; | | |2017 год - 330636,5 тыс. рублей; | | |2018 год - 353288,1 тыс. рублей; | | |2019 год - 375017,8 тыс. рублей; | | |2020 год - 395871,2 тыс. рублей; | | |средства Территориального фонда обязательного | | |медицинского страхования Амурской области - | | |26389731,9 тыс. рублей, из них: | | |2014 год - 3133868,1 тыс. рублей; | | |2015 год - 3584032,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 3824161,8 тыс. рублей; | | |2017 год - 3732510,6 тыс. рублей; | | |2018 год - 3868374,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 4038582,7 тыс. рублей; | | |2020 год - 4208202,7 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц (платные услуги | | |медицинских организаций) - 1815326,0 тыс. рублей, из | | |них: | | |2014 год - 211337,6 тыс. рублей; | | |2015 год - 226555,4 тыс. рублей; | | |2016 год - 241814,3 тыс. рублей; | | |2017 год - 258092,8 тыс. рублей; | | |2018 год - 275774,6 тыс. рублей; | | |2019 год - 292736,6 тыс. рублей; | | |2020 год - 309014,7 тыс. рублей | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные результаты |Увеличение охвата профилактическими медицинскими | |реализации подпрограммы |осмотрами детей до 98%; | | |охват диспансеризацией детей-сирот и детей, | | |находящихся в трудной жизненной ситуации, | | |сохранится на уровне 100%; | | |увеличение охвата диспансеризацией подростков до | | |98,6%; | | |снижение распространенности ожирения среди | | |взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. | | |м) до 19,6%; | | |снижение распространенности повышенного | | |артериального давления среди взрослого населения до | | |10,33%; | | |снижение распространенности повышенного уровня | | |холестерина в крови среди взрослого населения до 24%; | | |снижение распространенности низкой физической | | |активности среди взрослого населения до 57,4%; | | |снижение распространенности избыточного | | |потребления соли среди взрослого населения до 59,8%; | | |увеличение доли больных с выявленными | | |злокачественными новообразованиями на I - II стадиях | | |до 57,7%; | | |увеличение охвата населения профилактическими | | |осмотрами для выявления туберкулеза до 95,0%; | | |заболеваемость дифтерией сохранится на уровне 0,0 на | | |100 тыс. населения; | | |заболеваемость корью сохранится на уровне 0,0 на 1 | | |млн. населения; | | |заболеваемость краснухой сохранится на уровне 0,1 на | | |100 тыс. населения; | | |заболеваемость эпидемическим паротитом сохранится | | |на уровне 0,0 на 100 тыс. населения; | | |снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом | | |B (на 100 тыс. населения) до 0,55; | | |охват иммунизацией населения против вирусного | | |гепатита B в декретированные сроки составит 95%; | | |охват иммунизацией населения против дифтерии, | | |коклюша и столбняка в декретированные сроки | | |составит 95%; | | |охват иммунизацией населения против кори в | | |декретированные сроки составит 95%; | | |охват иммунизацией населения против краснухи в | | |декретированные сроки составит 95%; | | |охват иммунизацией населения против эпидемического | | |паротита в декретированные сроки составит 95%; | | |увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, | | |состоящих на диспансерном учете, от числа | | |выявленных до 70,0%; | | |снижение доли больных алкоголизмом, повторно | | |госпитализированных в течение года, до 24,8%; | | |снижение доли больных наркоманиями, повторно | | |госпитализированных в течение года, до 29,15%; | | |увеличение удовлетворения потребности отдельных | | |категорий граждан в необходимых лекарственных | | |препаратах и медицинских изделиях, а также | | |специализированных продуктах лечебного питания для | | |детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на | | |государственную социальную помощь и не | | |отказавшихся от получения социальной услуги по | | |обеспечению необходимыми лекарственными | | |препаратами и изделиями медицинского назначения, а | | |также специализированными продуктами лечебного | | |питания для детей-инвалидов) до 99,8%; | | |удовлетворение спроса на лекарственные препараты, | | |предназначенные для лечения больных | | |злокачественными новообразованиями лимфоидной, | | |кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, | | |муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью | | |Гоше, рассеянным склерозом, а также после | | |трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, | | |включенных в Федеральный регистр больных | | |злокачественными новообразованиями лимфоидной, | | |кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, | | |муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью | | |Гоше, рассеянным склерозом, а также после | | |трансплантации органов и (или) тканей) сохранится на | | |уровне 100%; | | |снижение смертности от самоубийств (на 100 тыс. | | |снижение смертности от самоубийств (на 100 тыс. | | |населения) до 47,1 случая | |———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
