Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 01.12.2014 № 659-П

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.2014 г. N 659-П

г. Челябинск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Челябинской области

от 22.10.2013 г. N 358-П

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в государственную программу Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 28 декабря 2013 г., N 202, спецвыпуск N 49), изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области С.Л. Комяков

Утверждена

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 22.10.2013 г. N 358-П

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 01.12.2014 г. N 659-П

Государственная программа

Челябинской области "Развитие информационного общества

в Челябинской области на 2014 - 2015 годы"

Паспорт государственной программы Челябинской области

"Развитие информационного общества в Челябинской области

на 2014 - 2015 годы"

Ответственный исполнитель государственной программы Челябинской области

Министерство информационных технологий и связи Челябинской области

Соисполнители государственной программы

Министерство здравоохранения Челябинской области;

Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - МОиН);

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСИиДХ);

Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;

Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (далее именуется - МРЭБ);

Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСХ);

Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - МК);

Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - МСО);

Министерство юстиции Челябинской области;

Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - ГУЛ);

Государственный комитет по делам архивов Челябинской области

Подпрограммы государственной программы

подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области";

подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства";

подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области";

подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"

Программно-целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Основная цель государственной программы

повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий

Основные задачи государственной программы

в рамках подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области":

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение эффективности взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий (далее именуется - ИКТ);

обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области в полном объеме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;

поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;

модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия;

получение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, используемых для формирования электронной подписи органов государственной власти и местного самоуправления, для формирования электронной подписи должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного направлять межведомственные запросы и ответы на поступившие межведомственные запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее именуются - СМЭВ/РСМЭВ);

развитие единой региональной информационной системы "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг и записи на прием к врачу в электронном виде;

в рамках подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":

обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития информационной и коммуникационной инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;

повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере архивного дела, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставление доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через сеть Интернет;

создание системы, консолидирующей открытые данные органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области;

внедрение системы управления проектами в сфере информационных технологий;

использование информационных технологий в деятельности мировой юстиции Челябинской области;

развитие автоматизированных систем органов исполнительной власти Челябинской области:

электронный документооборот, учет личных подсобных хозяйств, мониторинг объектов жилищного фонда, обеспечение градостроительной деятельности, электронная регистратура;

в рамках подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области":

внедрение, обеспечение функционирования, развитие инфраструктуры универсальной электронной карты;

повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;

повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективности использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских организаций;

повышение доступности услуг в сфере культуры, предоставление доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через сеть Интернет на базе развития информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений культуры;

в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области":

развитие региональной навигационно-информационной системы Челябинской области;

создание и развитие систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;

развитие информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;

создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления транспортом в Челябинской области на базе технологий ГЛОНАСС;

развитие и актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

2014 год - 130 услуг;

2015 год - 130 услуг;

доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме:

2014 год - 35 процентов;

2015 год - 40 процентов;

доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области:

2014 год - 28 процентов;

2015 год - 42 процента;

количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий:

2014 год - 3 органа;

2015 год - 3 органа;

доля отсканированных дел досоветского периода от общего количества дел досоветского периода, хранящихся в государственном архиве:

2014 год - 16,7 процента;

2015 год - 18,4 процента;

доля посещений читального зала государственного архива путем использования сети Интернет от общего количества посещений читального зала государственного архива:

2014 год - 48 процентов;

2015 год - 50 процентов;

количество автоматизированных рабочих мест, подключенных к информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской области:

2014 год - 1092 штук;

2015 год - 1092 штук;

доля общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет:

2014 год - 100 процентов;

2015 год - 100 процентов;

доля государственных и муниципальных медицинских организаций и управлений здравоохранения, имеющих защищенный доступ к компонентам единой государственной информационной системы с использованием средств криптозащиты:

2014 год - 46,37 процента;

2015 год - 46,37 процента;

количество органов исполнительной власти Челябинской области, размещающих информацию в сети Интернет в формате открытых данных:

2014 год - 4 органа;

2015 год - 11 органов;

наличие региональной навигационно-информационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемую при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Челябинской области:

2014 год - да;

2015 год - да;

доля транспортных средств органов местного самоуправления Челябинской области, а также находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС:

2014 год - 47 процентов;

2015 год - 40 процентов;

доля транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи:

2014 год - 44,3 процента;

2015 год - 44,3 процента;

доля станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой автоматизации диспетчерской службы для управления санитарным транспортом, интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS:

2014 год - 29,5 процента;

2015 год - 29,5 процента;

доля транспортных средств, используемых для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных организаций, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС:

2014 год - 100 процентов;

2015 год - 100 процентов;

время прибытия к месту пожара пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации:

2014 год - 11,24 минуты;

2015 год - 11,22 минуты;

доля транспортных средств органов исполнительной власти, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС:

2014 год - 78 процентов;

2015 год - 78 процентов;

расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС:

2014 год - не более 15 процентов;

2015 год - не более 12 процентов

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2015 годы:

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 год

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

государственная программа финансируется за счет средств областного бюджета: общий объем финансирования - 42375,69 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 35865,69 тыс. рублей;

2015 год - 6510,0 тыс. рублей,

в том числе в разрезе подпрограмм:

подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области":

2014 год - 10500,0 тыс. рублей;

2015 год - 1000,0 тыс. рублей;

подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":

2014 год - 9085,0 тыс. рублей;

2015 год - 3510,0 тыс. рублей;

2014 год - 9131,9 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 7148,79 тыс. рублей;

2015 год - 2000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

в результате реализации государственной программы предполагается: увеличить в 1,2 раза количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

увеличить на 10 процентов долю жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

увеличить на 17 процентов долю органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;

увеличить в 3 раза количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий;

увеличить на 15,7 процента долю отсканированных дел досоветского периода от общего количества дел досоветского периода, хранящихся в государственном архиве;

увеличить на 6,8 процента долю посещений читального зала государственного архива путем использования сети Интернет от общего количества посещений читального зала государственного архива;

увеличить в 2,14 раза количество автоматизированных рабочих мест, подключенных к информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской области;

поддерживать на достигнутом уровне (100 процентов) долю общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;

поддерживать на достигнутом уровне (46,37 процента) долю государственных и муниципальных медицинских организаций и управлений здравоохранения, имеющих защищенный доступ к компонентам единой государственной информационной системы с использованием средств криптозащиты;

увеличить на 11 количество органов исполнительной власти Челябинской области, размещающих информацию в сети Интернет в формате открытых данных;

поддерживать и эксплуатировать региональную навигационно-информационную систему, введенную в постоянную эксплуатацию и используемую при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Челябинской области;

поддержать на достигнутом уровне (44,3 процента) долю транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи;

поддерживать на достигнутом уровне (29,5 процента) долю станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой автоматизации диспетчерской службы для управления санитарным транспортом, интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS;

поддерживать на достигнутом уровне (100 процентов) долю транспортных средств, используемых для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных организаций, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС;

сократить на 0,36 процента время прибытия к месту пожара пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации;

поддерживать на достигнутом уровне долю транспортных средств органов исполнительной власти, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации и, в частности, в Челябинской области была определена региональная организационная основа развития информационного общества в Челябинской области:

определен заместитель председателя Правительства Челябинской области, ответственный за координацию и организацию работы по формированию информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 16.05.2013 г. N 6-рп "О распределении обязанностей между заместителями председателя Правительства Челябинской области");

Министерство информационных технологий и связи Челябинской области выполняет функции Единой службы заказчика мероприятий по развитию информационного общества и оператора электронного правительства в Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области");

в целях интеграции создаваемых на территории Челябинской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и актуализации информации, в том числе обеспечения создания и эффективного использования региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей, создано областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (распоряжение Правительства Челябинской области от 07.06.2012 г. N 123-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий", приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 17.08.2012 г. N 60 "Об утверждении базового (отраслевого) и ведомственного перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ОГБУ "ЧРЦНИТ");

в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 16.07.2013 г. N 119-рп "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области" действует Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области (далее именуется - Комиссия). В Комиссию входят руководители органов исполнительной власти Челябинской области либо их заместители, отвечающие за внедрение информационных технологий;

утверждена Концепция развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года (постановление Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. N 360-П "О Концепции развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года");

в 2011 - 2012 годах действовала областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы");

в 2013 году действовали областная целевая программа "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-2-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы") и областная целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области на 2012 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П "Об областной целевой программе "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области на 2012 - 2015 годы");

разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 03.10.2012 г. N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы").

В целях реализации поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по переходу на оказание государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде и организации межведомственного электронного взаимодействия:

утвержден План перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 11.11.2010 г. N 331-рп "О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области");

утвержден план мероприятий по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 11.05.2011 г. N 431-р "О плане мероприятий по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области");

утвержден План-график по переводу межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронный вид в Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 30.08.2012 г. N 200-рп "Об утверждении Плана-графика по переводу межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронный вид в Челябинской области");

утвержден перечень государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области");

утвержден перечень базовых государственных информационных ресурсов Челябинской области, используемых при предоставлении государственных или муниципальных услуг (исполнении государственных или муниципальных функций) (постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской области");

утвержден перечень компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области");

определен оператор информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" и утверждено Положение об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" (распоряжение Правительства Челябинской области от 11.08.2011 г. N 146-рп "Об обеспечении создания и функционирования информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области", постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 440-П "Об утверждении Положения об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области").

В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг:

исполнена областная целевая программа "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области в 2010 - 2011 годах" (постановление Правительства Челябинской области от 20.11.2009 г. N 303-П "Об областной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области в 2010 - 2011 годах");

утверждена областная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. N 205-П "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы");

создано 19 многофункциональных центров в 14 муниципальных образованиях Челябинской области, в которых оказывается около 150 федеральных, региональных и муниципальных услуг.

В целях координации принимаемых планов по информатизации органов исполнительной власти Челябинской области приняты следующие нормативные акты:

постановление Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 68-П "О Плане мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы";

постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области".

В целях обеспечения реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления":

принято постановление Губернатора Челябинской области от 01.10.2010 г. N 292 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет";

утверждены методические положения оценки официальных Интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 08.06.2011 г. N 561-1р "О методических положениях оценки официальных Интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области");

создана автоматизированная система управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (распоряжение Правительства Челябинской области от 31.10.2012 г. N 269-рп "Об автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области").

Введен в эксплуатацию ряд автоматизированных систем органов исполнительной власти Челябинской области:

распоряжение Правительства Челябинской области от 21.09.2012 г. N 231-рп "О программно-аппаратном комплексе "Челябинский региональный центр обработки данных электронного правительства";

распоряжение Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 34-рп "Об утверждении Положения о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 31.08.2012 г. N 202-рп "Об автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 03.05.2012 г. N 80-рп "Об автоматизированной системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 28.12.2012 г. N 333-рп "Об автоматизированной системе "Управление" Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 31.08.2012 г. N 201-рп "Об автоматизированной системе оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области".

Существует ряд трудностей и проблем развития информационного общества в Челябинской области:

не все услуги, оказываемые органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, переведены в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

недостаточен уровень использования информационных систем, автоматизирующих основные виды деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, таких как: автоматизированная система электронного документооборота, система управления проектами в сфере информационных технологий, автоматизированная система учета личных подсобных хозяйств, система мониторинга объектов жилищного фонда, система обеспечения градостроительной деятельности, система Министерства социальных отношений Челябинской области, обеспечивающая мониторинг и контроль исполнения государственных функций по реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством, единая информационно-поисковая система архивов Челябинской области "Электронный архив", единая региональная информационная система "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг и записи на прием к врачу в электронном виде и другие;

не в полной мере решена проблема цифрового неравенства, поскольку обеспеченность населения крупных населенных пунктов услугами связи превышает обеспеченность в сельских поселениях;

требует решения вопрос обеспечения общедоступных библиотек Челябинской области широкополосным доступом к сети Интернет;

уровень доступа органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области к информационно-технологической инфраструктуре не соответствует уровню, достигнутому в органах исполнительной власти Челябинской области, особенно в части внедрения информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" в муниципальных образованиях Челябинской области и обеспечения широкополосного доступа к сети Интернет;

недостаточное использование органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления таких современных перспективных способов и технологий организации и автоматизации административных процессов, как краудсорсинг, проектное управление, "облачные" технологии. Использование "облачных" технологий позволяет оптимально использовать компоненты информационно-коммуникационной инфраструктуры органами исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области и экономить бюджетные средства;

существует потребность дальше развивать комплексный подход по внедрению спутниковых навигационных технологий в различные области экономики. Потребители (органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, юридические и физические лица), независимо друг от друга использующие спутниковые навигационные технологии с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, должны осуществлять обмен конечными результатами и опытом этих работ, что будет приводить к исключению дублирования работ и более эффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного, созданная комплексная инфраструктура и нормативная правовая база должны обеспечивать единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

в областной целевой программе "Создание системы государственного кадастра недвижимости в Челябинской области" на 2010 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 08.04.2010 г. N 102-П "Об областной целевой программе "Создание системы государственного кадастра недвижимости в Челябинской области" на 2010 - 2011 годы", предусмотрено: создание и обновление современной цифровой картографической основы для ведения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, государственной кадастровой оценки земель, государственного земельного контроля; обеспечение доступа к государственному кадастру недвижимости органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан. Вместе с тем цифровые картографические материалы, созданные или приобретенные за счет средств областного бюджета ранее, нуждаются в постоянном обновлении и не могут быть использованы без этого для решения задач комплексного анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной среды и результатов деятельности субъектов экономики.

Проблемы, препятствующие развитию информационного общества в Челябинской области и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. На устранение проблем потребуется привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью государственной программы является повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Важнейшей задачей в 2014 - 2015 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развития и эксплуатации информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области". Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления становятся обязательными к исполнению с 1 июля 2012 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601, согласно которому доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна быть к 2018 году не менее 70 процентов, положениями "Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации", утвержденной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 7 февраля 2008 г. N Пр-212, Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона Российской Федерации от 7 июня 2013 года N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление", постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".

Государственная программа предусматривает решение следующих задач:

реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;

поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;

в рамках подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":

внедрение системы управления проектами в сфере информационных технологий;

использование информационных технологий в деятельности мировой юстиции Челябинской области;

развитие автоматизированных систем органов исполнительной власти Челябинской области: электронный документооборот, учет личных подсобных хозяйств, мониторинг объектов жилищного фонда, обеспечение градостроительной деятельности, электронная регистратура;

внедрение, обеспечение функционирования, развитие инфраструктуры универсальной электронной карты;

развитие региональной навигационно-информационной системы Челябинской области;

создание и развитие систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;

Решение указанных задач позволит в 2014 году:

увеличить на 20 процентов количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

увеличить на 5 процентов долю жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

увеличить на 3 процента долю органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;

увеличить на 5 процентов долю отсканированных дел досоветского периода от общего количества дел досоветского периода, хранящихся в государственном архиве;

увеличить на 2,6 процента долю посещений читального зала государственного архива путем использования сети Интернет от общего количества посещений читального зала государственного архива;

поддерживать на достигнутом уровне долю общедоступных библиотек Челябинской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;

увеличить на 4 количество органов исполнительной власти Челябинской области, размещающих информацию в сети Интернет в формате открытых данных;

ввести в постоянную эксплуатацию региональную навигационно-информационную систему, используемую при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Челябинской области;

поддерживать на достигнутом уровне (44,3 процента) долю транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи;

поддерживать на достигнутом уровне долю транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС, государственных медицинских организаций Челябинской области, включая территориальный центр медицины катастроф и станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи;

поддержать на достигнутом уровне долю транспортных средств, используемых для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных организаций, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС;

сократить на 0,18 процента время прибытия к месту пожара пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации;

поддерживать на достигнутом уровне долю транспортных средств органов исполнительной власти, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС;

в 2015 году (по отношению к 2013 году):

увеличить в 1,2 раза количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

поддерживать на достигнутом уровне долю станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой автоматизации диспетчерской службы для управления санитарным транспортом, интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS;

поддерживать на достигнутом уровне долю транспортных средств органов исполнительной власти, оснащенных средствами спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация государственной программы рассчитана на 2014 - 2015 годы и будет осуществляться в два этапа:

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 год.

Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в случаях прекращения финансирования государственной программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей.

1 2 3 4 5 7

Постановление Правительства Челябинской области от 01.12.2014 № 659-П

Информация по документу

« Постановление Правительства Челябинской области от 01.12.2014 № 660-П

Постановление Губернатора Челябинской области от 01.12.2014 № 218 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД