|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 № 205-ППРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.06.2011 г. N 205-П г. Челябинск Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 12-п; от 19.09.2012 г. N 508-П; от 24.10.2012 г. N 554-П) В целях снижения административных барьеров и повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы". 2. Руководителям органов исполнительной власти Челябинской области организовать выполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы", и назначить ответственных за их выполнение. 3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Челябинской области принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы". 4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации. 5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. Председатель Правительства Челябинской области М.В. Юревич Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. N 205-П (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 12-п; от 19.09.2012 г. N 508-П; от 24.10.2012 г. N 554-П) ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" Наименование - областная целевая программа "Снижение административных Программы барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" (далее именуется - Программа) Основание - Протокол заседания президиума Совета при Президенте принятия решения Российской Федерации по развитию местного о разработке самоуправления от 27 января 2011 г. N 4 Программы Государственный - Правительство Челябинской области заказчик Программы Государственный - Управление государственной службы Правительства заказчик- Челябинской области координатор Программы Основной - Управление государственной службы Правительства разработчик Челябинской области Программы Цель Программы - снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг Задачи Программы - проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) в Челябинской области, включая совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, оптимизацию порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями; формирование регионального и муниципального реестров государственных и муниципальных услуг (функций); разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций; создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям; формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг Важнейшие целевые - создание многофункциональных центров предоставления индикаторы и государственных и муниципальных услуг (далее именуются показатели - МФЦ); степень регламентации государственных и муниципальных услуг; отсутствие нарушений стандартов и сроков предоставления государственных и муниципальных услуг; степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг Сроки и этапы - 2012 - 2013 годы реализации Программы Перечень - проведение комплексной оптимизации государственных и программных муниципальных услуг (функций) в Челябинской области; мероприятий совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области; упорядочение участия областных государственных учреждений и унитарных предприятий в оказании государственных услуг; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти Челябинской области; материально-техническое, методическое и информационное обеспечение создания и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; создание и внедрение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области Объемы и - Программа финансируется за счет средств областного источники бюджета. финансирования Общий объем финансирования - 172600,0 тыс. рублей, Программы в том числе: за счет средств областного бюджета 100000,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 72600,0 тыс. рублей (справочно); в 2012 году: за счет средств областного бюджета - 50000,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 33000,0 тыс. рублей; в 2013 году: за счет средств областного бюджета - 50000,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 39600,0 тыс. рублей. Объем расходов на выполнение мероприятий Программы определяется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 12-п; от 24.10.2012 г. N 554-П) Ожидаемые В результате реализации Программы в Челябинской области конечные планируется создать 11 многофункциональных центров результаты предоставления государственных и муниципальных услуг, реализации оптимизировать порядок предоставления (исполнения) Программы и государственных и муниципальных услуг (функций), показатели повысить качество и доступность государственных и социально- муниципальных услуг для физических и юридических лиц на экономической территории Челябинской области. Планируется снизить эффективности организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров, обеспечить возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в большинстве муниципальных образований Челябинской области, создать систему контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций на территории Челябинской области. Более подробно показатели социально-экономической эффективности представлены в разделе 7 Программы. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 12-п) Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее именуются - услуги), исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Челябинской области в частности. Проблема повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления в данной сфере. Среди них наибольшую актуальность в Челябинской области на данном этапе имеют: предоставление государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; внедрение технологий представления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде; организация предоставления необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг и взимание обоснованной платы за их оказание; организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; исполнение контрольно-надзорных и разрешительных функций органами исполнительной власти Челябинской области; предоставление услуг учреждениями в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта, а также прочими организациями негосударственного сектора. 2. К настоящему моменту Правительством Челябинской области уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Российской Федерации направления модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе: сформирован Перечень государственных услуг (функций) Челябинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Челябинской области (утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р); действует Портал государственных услуг Челябинской области; утверждены нормативные правовые акты по вопросам разработки и утверждения административных регламентов; разработаны административные регламенты по большинству государственных услуг (функций), оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области. Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления стало создание Многофункциональных центров предоставления государственных, в том числе в рамках областной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области в 2010 - 2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2009 г. N 303-П (с изменениями от 27.10.2010 г. N 206-П). К моменту завершения реализации Программы охват населения многофункциональными центрами оказания государственных и муниципальных услуг составил порядка 30 процентов, в связи с чем целесообразно ввести дополнительные многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в тех муниципальных образованиях, где эта практика еще не была внедрена, в то время как спрос на предоставление государственных услуг со стороны населения и организаций значителен. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг должен стать ключевой формой предоставления любых публичных услуг на территории Челябинской области и единственным местом приема заявителей и предоставления им конечного результата государственной или муниципальной услуги - справки, лицензии, разрешения, субсидии, удостоверения. В основу работы МФЦ положен принцип "одного окна", который предполагает единое место приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и организациям при оказании им услуг. Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу "одного окна" является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. 3. Несмотря на продвижение Челябинской области по указанным направлениям модернизации системы управления услугами, по-прежнему сохраняются проблемы, вызванные инертностью сформировавшейся системы. Следует отметить проблему взимания не всегда обоснованной платы при предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также необходимых и обязательных услуг. Статьей 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, в которых возможно предоставлять государственные (муниципальные) услуги на возмездной основе, - это наличие государственной пошлины, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо прямое указание на платность услуги, содержащееся в федеральном законе, регулирующем деятельность в соответствующей сфере. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо разработать и утвердить порядок взимания платы при предоставлении необходимых и обязательных услуг. С целью реализации перечисленных норм в Челябинской области необходимо провести инвентаризацию услуг, оказываемых за плату, а также определить унифицированный механизм определения размера платы за оказываемые необходимые и обязательные услуги. 4. Особую значимость с точки зрения создания административных барьеров для организаций представляет выполнение органами исполнительной власти Челябинской области контрольно-надзорных и разрешительных функций. В этой связи требуется обеспечить, с одной стороны, эффективность государственного контроля и надзора с точки зрения соблюдения организациями при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Челябинской области требований действующего законодательства, с другой - устранить избыточное регулирование, препятствующее ведению законного бизнеса. Данная задача может быть решена за счет пересмотра контрольно-надзорных полномочий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, повышения степени информированности подконтрольных субъектов о требованиях законодательства и проводимых проверках, совершенствования системы исполнения вынесенных предписаний об устранении нарушений и системы исполнения наказаний. 5. Особую значимость на текущий момент приобретают проблемы предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями Челябинской области. Прежде всего, это касается учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта. Регулирование качества услуг, оказываемых данными учреждениями, носит системный характер. В этой связи требуется решить вопрос экономической заинтересованности поставщиков услуг в повышении качества услуг, а также обеспечить эффективное использование ресурсов: кадровых, материальных, финансовых. 6. Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением услугами в Челябинской области является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг. Задача повышения качества и доступности государственных (муниципальных) услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется внедрить систему, которая позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившиеся недостатки предоставления услуг и принимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг. Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребностям непосредственных получателей услуг. 7. Решение рассмотренных проблем представляется целесообразным с использованием программно-целевого метода. Преимущества программно-целевого метода определяются, прежде всего, применением проектного подхода, который будет использован при решении поставленных задач. Данный подход предполагает наличие единой системы сбора и анализа информации об уровне оказания государственных и муниципальных услуг на территории Челябинской области, определении территориального размещения сети МФЦ и оценке воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Проектный подход включает также детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, принятие мер по повышению качества исполнения, постоянный мониторинг и оценку результатов отдельных мероприятий. Основу проектного подхода должна составить единая информационная система управления процессами предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области, позволяющая проводить мониторинг реализации мероприятий данной Программы, вырабатывать и принимать меры корректирующего воздействия. В рамках Программы предусмотрен механизм управления Программой, включающий: создание единой системы мониторинга информации об уровне предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области; оценку воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг; детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения Программы; постоянный мониторинг результатов отдельных мероприятий Программы. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 8. Целью Программы является снижение административных барьеров при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. 9. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач: проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных и муниципальных функций; создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 10. Сроки реализации Программы - 2012 - 2013 годы. 11. Прекращение реализации мероприятий Программы осуществляется в случаях прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей Программы. Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 12. Программа реализуется в 2012 и в 2013 годах и нацелена на: проведение инвентаризации текущего материально-технического, имущественного и аппаратно-программного обеспечения внедрения интегрированной системы предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение перехода на преимущественное предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ; обеспечение создания МФЦ в муниципальных образованиях Челябинской области. 13. Система основных мероприятий, сроки реализации мероприятий Программы и объем финансирования Программы приведены в приложении 1 к настоящей Программе. Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 14. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 100000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 50000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 50000,0 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется через государственного заказчика Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий финансовый год. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 12-п; от 24.10.2012 г. N 554-П) Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования областного бюджета на очередной финансовый год. Финансово-экономическое обоснование затрат средств областного бюджета Программы приведено в приложении 2 к Программе. В целях повышения качества государственных и муниципальных услуг органы местного самоуправления, прошедшие конкурсный отбор, направляют на создание и оснащение МФЦ средства в размере: в 2012 году - 33000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 39600,0 рублей (приведены справочно). Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 15. Общее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области. 16. Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы - Управлением государственной службы Правительства Челябинской области, которое выполняет следующие функции: разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для выполнения Программы; готовит предложения по уточнению перечня и содержания программных мероприятий Программы в очередном финансовом году, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы; на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области; согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям; разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий; обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет информацию о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, а также ежегодно, в срок до 1 февраля и до 1 августа, представляет информацию о ходе реализации Программы Губернатору Челябинской области. При необходимости внесения изменений в Программу государственный заказчик-координатор Программы организует соответствующую работу в порядке, установленном законодательством Челябинской области. 17. Реализация Программы осуществляется: на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд Челябинской области, заключаемых государственным заказчиком-координатором Программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на условиях софинансирования. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание и оснащение МФЦ приведены в приложении 3 к настоящей Программе. 18. Государственный заказчик-координатор Программы сообщает в Министерство экономического развития Челябинской области о всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах). 19. Государственный заказчик-координатор Программы организует размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей. Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ 20. Реализация Программы будет способствовать повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, уменьшению времени прохождения всех административных процедур для получения конечного результата услуги, а также сокращению контактов заявителя с представителями органов власти. 21. Оценку социально-экономической эффективности Программы необходимо проводить в соответствии с системой показателей и индикаторов по следующим направлениям: удовлетворенность представителей субъектов малого и среднего бизнеса условиями ведения бизнеса в Челябинской области; выполнение плана мероприятий программы по открытию МФЦ; сроки предоставления государственных и муниципальных услуг; удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Система индикативных показателей и их целевых значений приведены в таблице: -----------------------------------------------------T---------T----------¬ ¦ Наименование индикатора ¦ Единица ¦ Целевое ¦ ¦ ¦измерения¦(плановое)¦ ¦ ¦ ¦ значение ¦ ¦ ¦ ¦показателя¦ ¦ ¦ +----T-----+ ¦ ¦ ¦2012¦2013 ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ год ¦ +---T------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi1¦Доля регламентированных государственных услуг, ¦процентов¦100 ¦ - ¦ ¦ ¦предоставляемых органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области, от общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi2¦Доля регламентированных контрольно-надзорных и ¦процентов¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ ¦разрешительных функций ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi3¦Доля регламентированных муниципальных услуг, от ¦процентов¦ 70 ¦ 85 ¦ ¦ ¦общего количества муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi4¦Доля государственных услуг, информация о которых¦процентов¦ 80 ¦ 100 ¦ ¦ ¦содержится в федеральном реестре государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг и на Едином портале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных услуг, от общего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества государственных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi5¦Количество МФЦ, созданных в ¦ штук ¦ 4 ¦ 7 ¦ ¦ ¦текущем году в Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 12-п) +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi6¦Доля МФЦ, соответствующих требованиям ¦ штук ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ ¦действующего законодательства, от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ в Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi7¦Доля муниципальных образований, на территории ¦процентов¦ 60 ¦ 80 ¦ ¦ ¦которых обеспечено предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от общего числа муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi8¦Доля заявителей, удовлетворенных качеством ¦процентов¦ 75 ¦ 85 ¦ ¦ ¦предоставленных государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, от общего числа опрошенных заявителей ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi9¦Доля представителей субъектов малого и среднего ¦процентов¦ 75 ¦ 85 ¦ ¦ ¦бизнеса, удовлетворенных условиями ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса в Челябинской области, от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опрошенных ¦ ¦ ¦ ¦ L---+------------------------------------------------+---------+----+------ Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации Программы в текущем году. Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями. Оценка выполнения каждого индикативного показателя (Pi) проводится по следующей формуле: Fp Pin = ---- x 100 %, где Zp Fp - фактически достигнутое значение показателя; Zp - целевое (плановое) значение показателя. 22. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле: Е = (Pi1 + Pi2 + Pi3 + Pi4 + Pi5 + Pi6 + Pi7 + Pi8 + Pi9) : 9, где: Е - эффективность реализации Программы (процентов). Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если эффективность реализации Программы составляет 80 процентов и более. В случае если эффективность реализации Программы попадает в пределы от 60 процентов до 79 процентов, Программа требует уточнения и корректировки. Если эффективность реализации Программы менее 60 процентов, действие Программы подлежит прекращению. Приложение 1 к областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. N 554-П) Система основных мероприятий областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" ----T------------------------T----------T--------------------T---------------T---------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Ответственный ¦ Общий объем ¦ В том числе ¦ ¦п/п¦ ¦выполнения¦ исполнитель, ¦финансирования,+-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ соисполнители ¦ тыс. рублей ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦ I. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) ¦ ¦ Челябинской области ¦ +---T------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T-------+ ¦1. ¦Обеспечение разработки ¦ 2012 - ¦ Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦нормативной правовой и ¦2013 годы ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методической базы, ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для ¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оптимизации и повышения ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦2. ¦Регламентация ¦ 2012 - ¦ Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦предоставления ¦2013 годы ¦ организационной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ контрольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦работы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функций), в том числе ¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведение в ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствие ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующему ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательству ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденных ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функций) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦3. ¦Размещение на портале ¦ 2012 - ¦ Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦2013 годы ¦ информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ технологий и связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦http://epgu.gosuslugi.ru¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений о ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услугах ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функциях) в ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦4. ¦Обеспечение перехода на ¦ 2012 - ¦ Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦предоставление в ¦2013 годы ¦ информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронном виде ¦ ¦ технологий и связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦ II. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов ¦ ¦ исполнительной власти Челябинской области ¦ +---T------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T-------+ ¦5. ¦Внесение в нормативные ¦ 2012 год ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦правовые акты ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменений, касающихся ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оптимизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрольно-надзорных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦6. ¦Выявление ¦ 2012 - ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦административных ¦2013 годы ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров, возникающих в ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессе деятельности ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрольно-надзорные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции, разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦7. ¦Разработка и принятие ¦ 2012 год ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия органов ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля (надзора) при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля (надзора) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦8. ¦Размещение информации о ¦ 2012 - ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦сводных ежегодных планах¦2013 годы ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения плановых ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверок на официальных ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет-сайтах органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦ III. Упорядочение участия областных государственных учреждений и унитарных предприятий ¦ ¦ в оказании государственных услуг. Повышение качества и доступности государственных услуг, ¦ ¦ оказываемых государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными ¦ ¦ органам исполнительной власти Челябинской области ¦ +---T------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T-------+ ¦9. ¦Оптимизация порядка ¦ 2012 год ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦оказания услуг, ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых и ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательных для ¦ ¦ области, в ведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получения ¦ ¦ которых находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦областные учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг, в ¦ ¦ и унитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе утверждение ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методик определения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размера платы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предельных размеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платы за оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦10.¦Анализ целей ¦ 2012 - ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦деятельности и ¦2013 годы ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий унитарных ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и бюджетных ¦ ¦ области, в ведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, участвующих ¦ ¦ которых находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в предоставлении ¦ ¦областные учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ и унитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦11.¦Разработка и реализация ¦ 2012 - ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦планов оптимизации ¦2013 годы ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности унитарных ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и бюджетных ¦ ¦ области, в ведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений в части ¦ ¦ которых находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦областные учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ и унитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦12.¦Ведение (актуализация) ¦ 2012 - ¦ Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦базовых и ведомственных ¦2013 годы ¦ экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечней государственных¦ ¦развития Челябинской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг (работ), ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказываемых ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(выполняемых) областными¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями, размещение¦ ¦ области, в ведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их в сети Интернет на ¦ ¦ которых находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦официальных сайтах ¦ ¦областные учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦13.¦Формирование, финансовое¦ 2012 - ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦обеспечение и контроль ¦2013 годы ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за выполнением ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных заданий ¦ ¦ области, в ведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для государственных ¦ ¦ которых находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений Челябинской ¦ ¦областные учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(выполнение работ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦14.¦Проведение сводной ¦ 2012 - ¦ Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦оценки эффективности ¦2013 годы ¦ экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания государственных¦ ¦развития Челябинской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг (выполнения работ)¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областными ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦15.¦Внедрение информационной¦ 2012 - ¦ Правительство ¦ 800,0 ¦ 500,0 ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦системы проектирования и¦2013 годы ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержания жизненного ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цикла технологических ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦карт межведомственного ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия при ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦ IV. Материально-техническое, методическое и информационное обеспечение создания ¦ ¦ и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных ¦ ¦ и муниципальных услуг ¦ +---T------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T-------+ ¦16.¦Расчет количества МФЦ, ¦ 2012 - ¦ Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦необходимых для ¦2013 годы ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принципу "одного окна" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уточнение адресной схемы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения МФЦ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях Челябинской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦17.¦Предоставление субсидий ¦ 2012 - ¦ Правительство ¦ 86000,0 ¦38000,0¦48000,0¦ ¦ ¦местным бюджетам ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ Комиссия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований Челябинской ¦ ¦ проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на создание и ¦ ¦ административной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащение МФЦ ¦ ¦ реформы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦18.¦Создание и оснащение МФЦ¦ 2012 - ¦ органы местного ¦ 72600,0 ¦33000,0¦39600,0¦ ¦ ¦в муниципальных ¦2013 годы ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях Челябинской¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, прошедших ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсный отбор, в ¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ победившие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями, ¦ ¦ конкурсном отборе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленными ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦19.¦Обеспечение разработки ¦ 2012 - ¦ Правительство ¦ 1000,0 ¦1000,0 ¦ - ¦ ¦ ¦нормативной правовой и ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методической базы, ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для создания¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ: ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий и порядка ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования задания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учредителя и порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения задания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов учредительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типовой модели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия по каждой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публичной услуге, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемой к оказанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на базе МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов соглашений с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участниками МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов типовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказываемых в МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦20.¦Утверждение актов, ¦ 2012 - ¦ органы местного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦регламентирующих ¦2013 годы ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность МФЦ, ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечней государственных¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг, ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемых к ¦ ¦ - учредители МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлению в МФЦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦21.¦Разработка, согласование¦ 2012 - ¦ органы местного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦и заключение соглашений ¦2013 годы ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о взаимодействии между ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ и территориальными ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами федеральных ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦ - учредители МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти, органами ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦22.¦Приобретение, установка ¦ 2012 - ¦ Правительство ¦ 10000,0 ¦10000,0¦ - ¦ ¦ ¦и настройка типовой ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной системы ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Многофункциональный ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр предоставления ¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг" ¦ ¦ информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий и связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦23.¦Обучение сотрудников ¦ 2012 - ¦ органы местного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦МФЦ, в том числе ¦2013 годы ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стажировка в органах, ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственные услуги ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых предоставляются ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в МФЦ ¦ ¦ - учредители МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦ V. Создание и внедрение системы мониторинга качества и доступности предоставления ¦ ¦ государственных и муниципальных услуг в Челябинской области ¦ +---T------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T-------+ ¦24.¦Определение схемы ¦ 2012 - ¦ Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦мониторинга качества и ¦2013 годы ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступности ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦25.¦Разработка и утверждение¦ 2012 - ¦ Правительство ¦ 700,0 ¦ - ¦ 700,0 ¦ ¦ ¦порядка и методики ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения мониторинга ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе: разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инструментария для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и утверждение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦26.¦Проведение мониторинга: ¦ 2012 - ¦ Правительство ¦ 1500,0 ¦ 500,0 ¦1000,0 ¦ ¦ ¦эффективности и ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правомерности ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля (надзора) ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практики взимания платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за оказание услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которые являются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимыми и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательными для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования МФЦ (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе на предмет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствия требованиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ (социологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опросы получателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦27.¦Проведение регулярных ¦ 2012 - ¦ органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦опросов граждан, ¦2013 годы ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц и ¦ ¦ власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей об ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровне эффективности ¦ ¦ осуществляющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения контрольно- ¦ ¦ разрешительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзорных функций ¦ ¦контрольно-надзорные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ функции ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦28.¦Контроль исполнения ¦ 2012 - ¦ Комиссия по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦административных ¦2013 годы ¦ проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦ административной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ реформы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ в Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организационной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контрольной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦29.¦Оценка качества ¦ 2012 - ¦ Комиссия по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦предоставления ¦2013 годы ¦ проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ административной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) услуг и ¦ ¦ реформы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использование ¦ ¦ в Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов оценки для ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствования ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦службы Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления услуг ¦ ¦Челябинской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организационной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контрольной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦30.¦Осуществление проверки ¦ 2012 - ¦ Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦содержания сведений о ¦ 2013 ¦ информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услугах ¦ ¦ технологий и связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функциях), размещаемых ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Реестре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функций), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(исполняемых) органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предмет соответствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этих сведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 16.11.2011 г. N 417-П¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Положения о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования и ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реестра государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг (функций), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(исполняемых) органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 172600,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет областного ¦ ¦ ¦ 100000,0 ¦50000,0¦50000,0¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет местных бюджетов¦ ¦ ¦ 72600,0 ¦33000,0¦39600,0¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+-------- -------------------------------- <*> средства местных бюджетов предусматриваются в аналогичных долгосрочных муниципальных программах (приведены справочно). Приложение 2 к областной целевой программе к областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. N 554-П) Финансово-экономическое обоснование областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" ----T---------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Направление и сумма расходов ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦1. ¦Внедрение информационной ¦2012 год - 500,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦системы проектирования и ¦2013 год - 300,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦поддержания жизненного ¦Итого: 800,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦цикла технологических карт ¦На приобретение, установку, настройку ¦ ¦ ¦межведомственного ¦автоматизированной информационной системы¦ ¦ ¦взаимодействия при ¦проектирования и поддержания жизненного ¦ ¦ ¦предоставлении ¦цикла технологических карт ¦ ¦ ¦государственных и ¦межведомственного взаимодействия при ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦предоставлении государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг, обучение ¦ ¦ ¦ ¦специалистов работе в информационной ¦ ¦ ¦ ¦системе. ¦ ¦ ¦ ¦Поставщик услуг и работ определяется по ¦ ¦ ¦ ¦результатам проведенных конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦процедур в соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона от 21 июля 2005 года ¦ ¦ ¦ ¦N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки¦ ¦ ¦ ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦ ¦для государственных и муниципальных нужд"¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦2. ¦Предоставление субсидий ¦2012 год - 38000,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦местным бюджетам ¦2013 год - 48000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦Итого: 86000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Челябинской области на ¦Условия предоставления и методика расчета¦ ¦ ¦создание и оснащение МФЦ ¦субсидий местным бюджетам предусмотрена в¦ ¦ ¦ ¦приложении 3 к Программе ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦3. ¦Обеспечение разработки ¦2012 год - 1000,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦нормативной правовой и ¦2013 год - 0,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦методической базы, ¦Итого: 1000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦необходимой для создания ¦Поставщик услуг и работ определяется по ¦ ¦ ¦МФЦ: ¦результатам проведенных конкурсных ¦ ¦ ¦условий и порядка ¦процедур в соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦формирования задания ¦Федерального закона от 21 июля 2005 года ¦ ¦ ¦учредителя и порядка ¦N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки¦ ¦ ¦финансового обеспечения ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦выполнения задания; ¦для государственных и муниципальных нужд"¦ ¦ ¦проектов учредительных ¦ ¦ ¦ ¦документов МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦типовой модели ¦ ¦ ¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия по каждой ¦ ¦ ¦ ¦публичной услуге, ¦ ¦ ¦ ¦планируемой к оказанию на ¦ ¦ ¦ ¦базе МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦проектов соглашений с ¦ ¦ ¦ ¦участниками МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦проектов типовых ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦регламентов предоставления ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦оказываемых в МФЦ ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦4. ¦Приобретение, установка и ¦2012 год - 10000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦настройка типовой ¦2013 год - 0,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦Итого: 10000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦информационной системы ¦На приобретение, установку и настройку ¦ ¦ ¦"Многофункциональный центр ¦необходимого оборудования для типовой ¦ ¦ ¦предоставления ¦автоматизированной информационной системы¦ ¦ ¦государственных и ¦"Многофункциональный центр предоставления¦ ¦ ¦муниципальных услуг" ¦государственных и муниципальных услуг" в ¦ ¦ ¦ ¦создаваемых МФЦ. Поставщик услуг и работ ¦ ¦ ¦ ¦определяется по результатам проведенных ¦ ¦ ¦ ¦конкурсных процедур в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦требованиями Федерального закона от ¦ ¦ ¦ ¦21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении ¦ ¦ ¦ ¦заказов на поставки товаров, выполнение ¦ ¦ ¦ ¦работ, оказание услуг для государственных¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных нужд" ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦5. ¦Разработка и утверждение ¦2012 год - 0,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦порядка и методики ¦2013 год - 700,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦проведения мониторинга ¦Итого: 700,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦Поставщик услуг и работ определяется по ¦ ¦ ¦государственных и ¦результатам проведенных конкурсных ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в ¦процедур в соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦Челябинской области, в том ¦Федерального закона от 21 июля 2005 года ¦ ¦ ¦числе: ¦N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки¦ ¦ ¦разработка инструментария ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦для проведения мониторинга ¦для государственных и муниципальных нужд"¦ ¦ ¦создания и функционирования¦ ¦ ¦ ¦МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦разработка и утверждение ¦ ¦ ¦ ¦порядка мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской области ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦6. ¦Проведение мониторинга: ¦2012 год - 500,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦эффективности и ¦2013 год - 1000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦правомерности осуществления¦Итого: 1500,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦государственного контроля ¦Поставщик услуг и работ определяется по ¦ ¦ ¦(надзора) органами ¦результатам проведенных конкурсных ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦процедур в соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦Челябинской области; ¦Федерального закона от 21 июля 2005 года ¦ ¦ ¦практики взимания платы за ¦N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки¦ ¦ ¦оказание услуг, которые ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦являются необходимыми и ¦для государственных и муниципальных нужд"¦ ¦ ¦обязательными для ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦создания и функционирования¦ ¦ ¦ ¦МФЦ (в том числе на предмет¦ ¦ ¦ ¦соответствия требованиям ¦ ¦ ¦ ¦действующего ¦ ¦ ¦ ¦законодательства); ¦ ¦ ¦ ¦качества государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦(социологические опросы ¦ ¦ ¦ ¦получателей государственных¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг); ¦ ¦ ¦ ¦применения административных¦ ¦ ¦ ¦регламентов оказания ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в МФЦ ¦ ¦ L---+---------------------------+------------------------------------------ Приложение 3 к областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание и оснащение МФЦ 1. Настоящая методика предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание и оснащение МФЦ (далее именуется - Методика) разработана в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание и оснащение МФЦ. 2. Субсидии местным бюджетам на создание и оснащение МФЦ (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на: 1) выполнение ремонтных работ зданий (помещений) МФЦ; 2) техническое оснащение зданий (помещений) МФЦ системами обеспечения жизнедеятельности и безопасности; 3) построение информационно-коммуникационной инфраструктуры, включая оснащение офисной техникой, программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации; 4) обеспечение МФЦ мебелью; 5) обеспечение МФЦ автотранспортом (для сети МФЦ в пределах одного муниципального образования); 6) реализацию PR-программы информирования населения о создании МФЦ и предоставляемых на базе МФЦ государственных и муниципальных услугах, в том числе создание Интернет-сайтов МФЦ. 3. Размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле: S= R + Т + К + М + А + PR, где: R - средства на выполнение ремонтных работ зданий (помещений) МФЦ; Т - средства на техническое оснащение зданий (помещений) МФЦ системами обеспечения жизнедеятельности и безопасности; К - средства на оснащение МФЦ программно-техническим оборудованием; М - средства на обеспечение МФЦ мебелью; А - средства на обеспечение МФЦ автотранспортом; PR - средства на реализацию PR-программы информирования населения о создании МФЦ и предоставляемых на базе МФЦ государственных и муниципальных услугах. Размер средств по каждому компоненту формулы рассчитывается следующим образом: 1) R = Пл x Ст x k1 x k2 x k3, где: Пл - площадь МФЦ; Ст - средняя стоимость ремонтных работ для зданий общей площадью свыше 1000 кв. м (экспертная оценка по Челябинской области в ценах 2010 года - 26,5 тыс. рублей); k1 - коэффициент инфляции на 2010 год - 1,084; k2 - коэффициент инфляции на 2011 год - 1,078; k3 - коэффициент софинансирования - 0,7; 2) Т = Тср x kс, где: Тср - средняя стоимость монтажных работ по установке пожарной и охранной сигнализации (по результатам мониторинга сайтов по государственным закупкам Челябинской области - 500,0 тыс. рублей); kс - коэффициент софинансирования - 0,7; 3) К = (Эл + Орг + Инф + Со + Пк) x kс, где: Эл - стоимость системы "Электронная очередь"; Орг - стоимость необходимой оргтехники для МФЦ (телефоны-факсы, многофункциональные устройства); Инф - стоимость информационных киосков (инфоматов); Со - стоимость серверного оборудования для организации работы МФЦ; Пк - стоимость аппаратного и программного обеспечения сотрудников МФЦ (рассчитывается исходя из количества персонала); kс - коэффициент софинансирования - 0,7; 4) М = n x Мср x kс, где: n - количество сотрудников МФЦ; Мср - средняя стоимость обеспечения мебелью одного сотрудника МФЦ (включая мебель для оснащения сектора ожидания и приема посетителей) - 53,2 тыс. рублей; kс - коэффициент софинансирования - 0,7; 5) А = 500,0 тыс. рублей (стоимость автотранспортного средства (средств), предусматривается для муниципальных образований Челябинской области, на территории которых планируется создание двух и более МФЦ); 6) PR = 450,0 тыс. рублей (предусматривает затраты на проведение рекламной кампании и выпуска печатной продукции (буклеты, бланки, схемы, памятки, разработка дизайна, концепции и техническая поддержка Интернет-сайтов МФЦ). 4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы в текущем году, в предусмотренных настоящей Программой объемах и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на очередной финансовый год. 5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) государственному заказчику-координатору Программы до 1 апреля текущего года следующих документов: 1) заявления на получение субсидии за подписью главы муниципального образования; 2) копии муниципального правового акта, утверждающего аналогичную долгосрочную муниципальную целевую программу; 3) описания проекта по созданию в муниципальном образовании МФЦ (далее именуется - проект); 4) комплекта технической документации зданий (помещений), в которых предполагается размещение МФЦ. Объекты, финансируемые за счет субсидий, должны находиться в собственности муниципального образования и учитываться в соответствующих реестрах муниципальной собственности; 5) сведений о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию проекта по созданию МФЦ, с подтверждением наличия расходных обязательств в текущем году на указанные цели (выписки из опубликованного муниципального правового акта о принятии местного бюджета, заверенные главой муниципального образования). 6. Описание проекта по созданию МФЦ должно включать: 1) фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию; 2) этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта; 3) ожидаемые промежуточные и итоговые результаты реализации проекта в измеримых показателях; 4) ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящей Методики, и источники финансирования. 7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются: 1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей Методики; 2) качество разработки проекта по созданию в муниципальном образовании МФЦ с точки зрения целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств, повышения удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством, упрощения порядка предоставления гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг и обеспечения комфортных условий для их получения; 3) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных местному бюджету в предыдущий период; 4) наличие долевого финансирования за счет средств местного бюджета работ по реализации проектов по созданию в муниципальных образованиях МФЦ; 5) своевременное и достоверное предоставление отчетов по освоению субсидий, полученных в предшествующем периоде. 8. Государственный заказчик-координатор Программы в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящей Методики, проводит экспертизу представленных муниципальным образованием документов на предмет их соответствия требованиям настоящей Методики. 9. В случае неполного представления документов, их несоответствия требованиям настоящей Методики, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик-координатор Программы имеет право отказать органу местного самоуправления муниципального образования в приеме документов для получения субсидии. 10. В случае соответствия представленных муниципальным образованием документов требованиям настоящей Методики государственный заказчик-координатор Программы передает их на рассмотрение Комиссии по проведению административной реформы, образованной постановлением Губернатора Челябинской области от 04.03.2010 г. N 67 "О Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области" (далее именуется - Комиссия). 11. Комиссия на основании документов, представленных государственным заказчиком-координатором Программы, в течение 5 рабочих дней рассматривает документы и готовит предложение о распределении субсидий. Предложение о распределении субсидий принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом. 12. На основании протокола Комиссии о предоставлении субсидий государственный заказчик-координатор Программы формирует проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам муниципальных образований на создание и оснащение МФЦ и представляет его на утверждение Правительству Челябинской области. 13. В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам муниципальных образований на создание и оснащение МФЦ органы местного самоуправления муниципальных образований заключают с Правительством Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий. 14. В соглашениях о предоставлении субсидий должны быть предусмотрены: 1) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании субсидий; 2) возврат субсидии в случае нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством; 3) контроль за целевым использованием субсидий. 15. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки Правительства Челябинской области и постановления Правительства Челябинской области и распределения субсидий местным бюджетам на создание и оснащение МФЦ перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
