Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 358-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 22.10.2013 г. N 358-П
         г. Челябинск

      О государственной программе
      Челябинской области
      "Развитие информационного
      общества в Челябинской области
      на 2014 - 2015 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
             от 30.10.2014 № 580-П;  от 01.12.2014 № 659-П;
             от 18.03.2015 № 136-П;  от 16.06.2015 № 302-П;
                        от 02.10.2015 № 489-П)                        
                    
     Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  Челябинской
области  "Развитие  информационного  общества в Челябинской области на
2014 - 2015 годы".
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Челябинской области от  16.11.2011
г.  N  395-П  "Об  областной  целевой программе "Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием  системы  ГЛОНАСС  и  других
результатов       спутниковой       деятельности      в      интересах
социально-экономического и инновационного развития Челябинской области
на  2012  -  2015 годы" (Южноуральская панорама, 10 декабря 2011 г., N
298, спецвыпуск N 67);
     2) постановление Правительства Челябинской области от  23.05.2012
г.  N  213-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П" (Южноуральская панорама,
9 июня 2012 г., N 84, спецвыпуск N 19);
     3) постановление Правительства Челябинской области от  18.07.2012
г.  N  381-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П" (Южноуральская панорама,
11 августа 2012 г., N 121, спецвыпуск N 29);
     4) постановление Правительства Челябинской области от  27.09.2012
г. N 520-2-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного
общества в Челябинской области на 2013  -  2015  годы"  (Южноуральская
панорама, 26 января 2013 г., N 10, спецвыпуск N 2);
     5) постановление Правительства Челябинской области от  11.10.2012
г.  N  527-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П" (Южноуральская панорама,
30 ноября 2012 г., N 183, спецвыпуск N 44);
     6) постановление Правительства Челябинской области от  24.10.2012
г.  N  540-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской  области  от  27.09.2012  г.  N  520-2-П"   (Южноуральская
панорама, 12 января 2013 г., N 3, спецвыпуск N 1);
     7) постановление Правительства Челябинской области от  26.10.2012
г.  N  597-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П" (Южноуральская панорама,
26 января 2013 г., N 10, спецвыпуск N 2);
     8) постановление Правительства Челябинской области от  04.12.2012
г.  N  657-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П" (Южноуральская панорама,
26 января 2013 г., N 10, спецвыпуск N 2);
     9) постановление Правительства Челябинской области от  21.02.2013
г.   N  64-П  "О  внесении  изменения  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П" (Южноуральская панорама,
6 апреля 2013 г., N 51, спецвыпуск N 13);
     10) постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2013
г.  N  129-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской  области  от  27.09.2012  г.  N  520-2-П"   (Южноуральская
панорама, 14 мая 2013 г., N 69, спецвыпуск N 17);
     11) постановление Правительства Челябинской области от 23.08.2013
г.  N  258-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской  области  от  27.09.2012  г.  N  520-2-П"   (Южноуральская
панорама, 21 сентября 2013 г., N 142, спецвыпуск N 32).
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков



                                   Утверждена
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 22.10.2013 г. N 358-П

      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
            от 01.12.2014 № 659-П; от 18.03.2015 № 136-П;
            от 16.06.2015 № 302-П; от 02.10.2015 № 489-П)             

                          Государственная программа
           Челябинской области "Развитие информационного общества
                    в Челябинской области на 2014 - 2015 годы"
 
      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
             от 18.03.2015 № 136-П; от 02.10.2015 № 489-П)            

              Паспорт государственной программы Челябинской области
           "Развитие информационного общества в Челябинской области
                            на 2014 - 2015 годы"                  

Ответственный                 -  Министерство информационных технологий
исполнитель                      и связи Челябинской области
государственной
программы
Челябинской области

Соисполнители                 -  Министерство здравоохранения
государственной                  Челябинской области;
программы                        Министерство образования и науки
                                 Челябинской области (далее именуется
                                 - МОиН);
                                 Министерство строительства, 
                                 инфраструктуры и дорожного хозяйства
                                 Челябинской области (далее
                                 именуется - МСИиДХ);
                                 Министерство промышленности и природных
                                 ресурсов Челябинской области;
                                 Министерство по радиационной и
                                 экологической безопасности Челябинской
                                 области (далее именуется - МРЭБ);
                                 Министерство сельского хозяйства
                                 Челябинской области (далее именуется 
                                 - МСХ);
                                 Министерство культуры Челябинской
                                 области (далее именуется - МК);
                                 Министерство социальных отношений
                                 Челябинской области (далее именуется 
                                 - МСО);
                                 Министерство юстиции Челябинской
                                 области;
                                 Главное управление лесами Челябинской
                                 области (далее именуется - ГУЛ);
                                 Государственный комитет по делам
                                 архивов Челябинской области

Подпрограммы                  -  подпрограмма "Внедрение информационных
государственной                  технологий в целях повышения качества
программы                        жизни населения Челябинской области";
                                 подпрограмма "Формирование в
                                 Челябинской области элементов
                                 электронного государства";
                                 подпрограмма "Развитие базовой
                                 инфраструктуры информационного
                                 общества и преодоление высокого уровня
                                 различия в использовании информационных
                                 технологий между различными слоями
                                 общества Челябинской области";
                                 подпрограмма "Внедрение спутниковых
                                 навигационных технологий с 
                                 использованием системы ГЛОНАСС и
                                 других результатов космической
                                 деятельности в интересах социально-
                                 экономического и инновационного
                                 развития Челябинской области"

Программно-целевые            -  отсутствуют
инструменты
государственной
программы

Основная цель                 -  повышение качества жизни населения
государственной                  Челябинской области за счет
программы                        использования информационных и
                                 телекоммуникационных технологий

Основные задачи               -  в рамках подпрограммы "Внедрение
Государственной                  информационных технологий в целях
программы                        повышения качества жизни населения
                                 Челябинской области":
                                 повышение качества предоставления
                                 государственных и муниципальных услуг
                                 на основе использования информационных
                                 и телекоммуникационных технологий;
                                 повышение эффективности взаимодействия
                                 граждан с органами исполнительной
                                 власти Челябинской области и органами
                                 местного самоуправления Челябинской
                                 области за счет использования
                                 информационно-коммуникационных
                                 технологий (далее именуется - ИКТ);
                                 обеспечение предоставления
                                 государственных услуг Челябинской
                                 области в полном объеме с
                                 использованием федеральной
                                 государственной информационной системы
                                 "Единый портал государственных и
                                 муниципальных услуг (функций)";
                                 реализация межведомственного
                                 взаимодействия в электронном виде;
                                 поддержание в актуальном состоянии
                                 реестров государственных и
                                 муниципальных услуг;
                                 модернизация (внедрение) информационных систем
                                 органов исполнительной власти и
                                 местного самоуправления для организации
                                 предоставления государственных и
                                 муниципальных услуг в электронном виде,
                                 в том числе в режиме межведомственного
                                 электронного взаимодействия;
                                 получение квалифицированных сертификатов
                                 ключей проверки электронной подписи,
                                 используемых для формирования
                                 электронной подписи органов
                                 государственной власти и местного
                                 самоуправления, для формирования
                                 электронной подписи должностного лица
                                 органа местного самоуправления,
                                 уполномоченного направлять
                                 межведомственные запросы и ответы на
                                 поступившие межведомственные запросы
                                 с использованием системы
                                 межведомственного электронного
                                 взаимодействия и региональной
                                 системы межведомственного электронного
                                 взаимодействия (далее именуются –
                                 СМЭВ/РСМЭВ);
                                 развитие единой региональной
                                 информационной системы "Электронная
                                 регистратура" для мониторинга качества
                                 оказания услуг и записи на
                                 прием к врачу в электронном виде;
                                 в рамках подпрограммы "Формирование в
                                 Челябинской области элементов
                                 Электронного государства":
                                 обеспечение эффективного решения задач
                                 социальной защиты населения за счет
                                 создания и развития информационной и
                                 коммуникационной инфраструктуры и
                                 интегрированной информационной
                                 системы социальной защиты;
                                 повышение сохранности культурных
                                 ценностей, доступности услуг в сфере
                                 архивного дела, создание электронно-
                                 цифровой базы данных объектов
                                 культурного и исторического наследия
                                 и предоставление доступа к культурным
                                 ценностям и информационным ресурсам
                                 государственных архивов
                                 через сеть Интернет;
                                 создание системы, консолидирующей
                                 открытые данные органов исполнительной
                                 власти и органов местного
                                 самоуправления Челябинской области;
                                 внедрение системы управления проектами
                                 в сфере информационных технологий;
                                 использование информационных технологий
                                 в деятельности мировой юстиции
                                 Челябинской области;
                                 развитие автоматизированных систем
                                 органов исполнительной власти
                                 Челябинской области:
                                 электронный документооборот, учет
                                 личных подсобных хозяйств, мониторинг
                                 объектов жилищного фонда, обеспечение
                                 градостроительной деятельности,
                                 электронная регистратура;
                                 в рамках подпрограммы "Развитие базовой
                                 инфраструктуры информационного общества
                                 и преодоление высокого уровня различия
                                 в использовании информационных технологий
                                 между различными слоями общества
                                 Челябинской области":
                                 внедрение, обеспечение
                                 функционирования, развитие
                                 инфраструктуры универсальной
                                 электронной карты;
                                 повышение доступности и качества
                                 образования за счет внедрения
                                 современных ИКТ в систему
                                 образования и подготовки кадров;
                                 повышение доступности и качества
                                 медицинских услуг и эффективности
                                 использования ресурсов здравоохранения
                                 на основе широкомасштабного
                                 использования ИКТ в деятельности
                                 медицинских организаций;
                                 повышение доступности услуг в сфере
                                 культуры, предоставление доступа к
                                 культурным ценностям и информационным
                                 ресурсам государственных архивов
                                 через сеть Интернет на базе развития
                                 информационно-технологической
                                 инфраструктуры государственных и
                                 муниципальных учреждений культуры;
                                 в рамках подпрограммы "Внедрение
                                 спутниковых навигационных технологий с
                                 использованием системы ГЛОНАСС и других
                                 результатов космической деятельности в
                                 интересах социально-экономического и
                                 инновационного развития Челябинской
                                 области":
                                 развитие региональной навигационно-
                                 информационной системы Челябинской
                                 области;
                                 создание и развитие систем мониторинга
                                 по основным направлениям
                                 жизнедеятельности Челябинской области;
                                 развитие информационно-аналитической
                                 системы для управления пространственными
                                 данными Челябинской области;
                                 создание отраслевых и ведомственных
                                 систем мониторинга и управления
                                 транспортом в Челябинской области на
                                 базе технологий ГЛОНАСС;
                                 развитие и актуализация нормативной
                                 правовой базы Челябинской области в
                                 сфере внедрения и использования
                                 спутниковых навигационных технологий
                                 ГЛОНАСС и других результатов
                                 космической деятельности

Целевые индикаторы            -  количество услуг, оказываемых органами
и показатели                     исполнительной власти Челябинской
государственной                  области и органами местного самоуправления
программы                        муниципальных образований Челябинской
                                 области в электронном виде с 
                                 использованием федеральной
                                 государственной информационной системы
                                 "Единый портал государственных и
                                 муниципальных услуг (функций)":
                                 2014 год - 130 услуг;
                                 2015 год - 130 услуг;
                                 доля жителей Челябинской области,
                                 использующих механизм получения
                                 государственных и муниципальных услуг в
                                 электронной форме:
                                 2014 год - 35 процентов;
                                 2015 год - 40 процентов;
                                 доля органов исполнительной власти
                                 Челябинской области, использующих
                                 автоматизированную систему электронного
                                 документооборота Аппарата Губернатора и
                                 Правительства Челябинской области и
                                 органов исполнительной власти Челябинской
                                 области:
                                 2014 год - 28 процентов;
                                 2015  год - 60 процентов; (Абзац в редакции
                                 Постановления           Правительства
                                 Челябинской                   области
                                 от 02.10.2015 № 489-П)
                                 количество органов исполнительной
                                 власти    Челябинской   области,   
                                 использующих в своей деятельности
                                 систему управления проектами в
                                 сфере информационных технологий:
                                 2014 год - 3 органа;
                                 2015 год - 3 органа;
                                 доля отсканированных дел досоветского
                                 периода  от общего количества дел
                                 досоветского периода, хранящихся в
                                 государственном архиве:
                                 2014 год - 16,7 процента;
                                 2015   год   -  16,7  процента;
                                 (В редакции Постановления Правительства
                                 Челябинской     области
                                 от 16.06.2015 № 302-П)
                                 доля посещений читального зала
                                 государственного архива путем
                                 использования сети Интернет от общего
                                 количества посещений читального зала
                                 государственного архива:
                                 2014 год - 48 процентов;
                                 2015 год - 50 процентов;
                                 количество автоматизированных рабочих
                                 мест, подключенных к информационно-
                                 аналитической системе мониторинга
                                 жилищного фонда Челябинской области:
                                 2014 год - 1092 штук;
                                 2015 год - 1092 штук;
                                 доля общедоступных библиотек Челябинской
                                 области, имеющих широкополосный доступ
                                 к сети Интернет:
                                 2014 год - 100 процентов;
                                 2015 год - 100 процентов;
                                 доля государственных и муниципальных
                                 медицинских организаций и управлений
                                 здравоохранения, имеющих защищенный
                                 доступ к компонентам единой
                                 государственной информационной системы
                                 с использованием средств криптозащиты:
                                 2014 год - 46,37 процента;
                                 2015 год - 46,37 процента;
                                 количество органов исполнительной власти
                                 Челябинской области, размещающих
                                 информацию в сети Интернет в формате
                                 открытых данных:
                                 2014 год - 4 органа;
                                 2015 год - 16 органов;
                                 наличие региональной навигационно-
                                 информационной системы, введенной в
                                 постоянную эксплуатацию и используемую
                                 при информационно- навигационном
                                 обеспечении автомобильных маршрутов на
                                 территории Челябинской области:
                                 2014 год - да;
                                 2015 год - да;
                                 доля транспортных средств органов
                                 местного самоуправления Челябинской
                                 области, а также находящихся в их
                                 ведении муниципальных учреждений,
                                 используемых при осуществлении
                                 перевозок пассажиров, включая детей,
                                 оказании скорой и неотложной медицинской
                                 помощи, оказании жилищно-коммунальных
                                 услуг, осуществлении перевозок
                                 специальных, опасных, крупногабаритных
                                 и тяжеловесных грузов, оснащенных
                                 средствами спутниковой навигации на
                                 базе системы ГЛОНАСС:
                                 2014 год - 47 процентов;
                                 2015 год - 40 процентов;
                                 доля транспортных средств, оснащенных
                                 навигационно-связным оборудованием
                                 ГЛОНАСС, государственных медицинских
                                 организаций Челябинской области, включая
                                 территориальный центр медицины катастроф
                                 и станции (отделения) скорой и неотложной
                                 медицинской помощи:
                                 2014 год - 44,3 процента;
                                 2015 год - 44,3 процента;
                                 доля станций скорой медицинской помощи,
                                 оснащенных информационной системой
                                 автоматизации диспетчерской службы для
                                 управления санитарным транспортом,
                                 интегрированной с оборудованием
                                 ГЛОНАСС/GPS:
                                 2014 год - 29,5 процента;
                                 2015 год - 29,5 процента;
                                 доля транспортных средств, используемых
                                 для перевозки обучающихся, воспитанников
                                 областных государственных и муниципальных
                                 образовательных организаций, оснащенных
                                 аппаратурой спутниковой навигации,
                                 функционирующей с использованием
                                 сигналов системы ГЛОНАСС:
                                 2014 год - 100 процентов;
                                 2015 год - 100 процентов;
                                 время прибытия к месту пожара пожарно-
                                 спасательных подразделений, оснащенных
                                 системами спутниковой навигации:
                                 2014 год - 11,24 минуты;
                                 2015 год - 11,22 минуты;
                                 доля транспортных средств органов
                                 исполнительной власти, оснащенных
                                 средствами спутниковой навигации на
                                 базе системы ГЛОНАСС:
                                 2014 год - 78 процентов;
                                 2015 год - 78 процентов;
                                 расхождение показаний путевых листов с
                                 данными приборов ГЛОНАСС:
                                 2014 год - не более 15 процентов;
                                 2015 год - не более 12 процентов
                                 количество проведенных мероприятий по
                                 вопросам энергосбережения и повышения
                                 энергетической эффективности в сфере
                                 информационных технологий и электронного
                                 государства:
                                 2015 год - 4 мероприятия
                                 (В редакции Постановления Правительства
                                 Челябинской   области
                                 от 18.03.2015 № 136-П)

Этапы и сроки                 -  2014 - 2015 годы:
реализации                       I этап - 2014 год;
государственной                  II этап - 2015 год
программы

Объемы бюджетных              -  государственная программа финансируется
ассигнований                     за счет средств областного бюджета:
государственной                  общий объем финансирования - 49865,69 тыс. 
программы                        рублей, в том числе по годам:
                                 (В редакции Постановлений Правительства
                                 Челябинской   области
                                 от  16.06.2015  №  302-П;
                                 от 02.10.2015 № 489-П)
                                 2014 год - 35865,69 тыс. рублей;
                                 2015 год - 14000,0 тыс. рублей,
                                 (В редакции Постановлений Правительства
                                 Челябинской   области
                                 от  16.06.2015  №  302-П;
                                 от 02.10.2015 № 489-П)
                                 в том числе в разрезе подпрограмм:
                                 подпрограмма "Внедрение информационных
                                 технологий в целях повышения качества
                                 жизни населения Челябинской области":
                                 2014 год - 10500,0 тыс. рублей;
                                 2015 год - 1000,0 тыс. рублей;
                                 подпрограмма "Формирование в Челябинской
                                 области элементов электронного
                                 государства":
                                 2014 год - 9085,0 тыс. рублей;
                                 2015 год - 11000,0 тыс. рублей;
                                 (В редакции Постановлений Правительства
                                 Челябинской   области
                                 от  16.06.2015  №  302-П;
                                 от 02.10.2015 № 489-П)
                                 подпрограмма "Развитие базовой
                                 инфраструктуры информационного общества
                                 и преодоление высокого уровня различия
                                 в использовании информационных
                                 технологий между различными слоями
                                 общества Челябинской области":
                                 2014 год - 9131,9 тыс. рублей;
                                 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
                                 подпрограмма "Внедрение спутниковых
                                 навигационных технологий с
                                 использованием системы ГЛОНАСС и
                                 других результатов космической
                                 деятельности в интересах
                                 социально-экономического и
                                 инновационного развития
                                 Челябинской области":
                                 2014 год - 7148,79 тыс. рублей;
                                 2015 год - 2000,0 тыс. рублей

Ожидаемые                     -  в результате реализации государственной
результаты                       программы предполагается:
реализации                       увеличить в 1,2 раза количество услуг,
государственной                  оказываемых органами исполнительной власти
программы                        Челябинской области и органами местного
                                  самоуправления муниципальных
                                 образований Челябинской области в электронном
                                 виде с использованием федеральной
                                 государственной информационной системы "Единый
                                 портал государственных и муниципальных услуг
                                 (функций)";
                                 увеличить на 10 процентов долю жителей
                                 Челябинской области, использующих механизм
                                 получения государственных и муниципальных услуг
                                 в электронной форме;
                                 увеличить на 35 процентов долю органов
                                 исполнительной власти Челябинской
                                 области, использующих автоматизированную
                                 систему электронного документооборота 
                                 Аппарата Губернатора и Правительства
                                 Челябинской области и органов исполнительной 
                                 власти    Челябинской   области; (Абзац в
                                 редакции  Постановления Правительства
                                 Челябинской                   области
                                 от 02.10.2015 № 489-П)
                                 увеличить в 3 раза количество органов
                                 исполнительной власти Челябинской области,
                                  использующих в своей деятельности систему
                                 управления проектами в сфере информационных
                                 технологий;
                                 увеличить на 5 процентов долю отсканированных
                                 дел досоветского периода от общего количества
                                 дел досоветского периода, хранящихся в 
                                 государственном архиве;
                                 (В редакции Постановления Правительства
                                 Челябинской   области
                                 от 16.06.2015 № 302-П)
                                 увеличить на 6,8 процента долю посещений
                                 читального зала государственного архива путем
                                 использования сети Интернет от общего
                                 количества посещений читального зала
                                 государственного архива;
                                 увеличить в 2,14 раза количество
                                 автоматизированных рабочих мест, подключенных к
                                 информационно-аналитической системе мониторинга
                                 жилищного фонда Челябинской области;
                                 поддерживать на достигнутом уровне (100
                                 процентов) долю общедоступных библиотек
                                 Челябинской области, имеющих широкополосный
                                 доступ к сети Интернет;
                                 поддерживать на достигнутом уровне (46,37
                                 процента) долю государственных и муниципальных
                                 медицинских организаций и управлений
                                 здравоохранения, имеющих защищенный доступ к
                                 компонентам единой государственной
                                 информационной системы с использованием средств
                                 криптозащиты;
                                 увеличить на 16 количество органов
                                 исполнительной власти Челябинской области,
                                 размещающих информацию в сети Интернет в
                                 формате открытых данных;
                                 поддерживать и эксплуатировать региональную
                                 навигационно-информационную систему, введенную
                                 в постоянную эксплуатацию и используемую при
                                 информационно-навигационном обеспечении
                                 автомобильных маршрутов на территории
                                 Челябинской области;
                                 поддержать на достигнутом уровне (44,3
                                 процента) долю транспортных средств, оснащенных
                                 навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС,
                                 государственных медицинских организаций
                                 Челябинской области, включая территориальный
                                 центр медицины катастроф и станции (отделения)
                                 скорой и неотложной медицинской помощи;
                                 поддерживать на достигнутом уровне (29,5
                                 процента) долю станций скорой медицинской
                                 помощи, оснащенных информационной системой
                                 автоматизации диспетчерской службы для
                                 управления санитарным транспортом,
                                 интегрированной с оборудованием ГЛОНАСС/GPS;
                                 поддерживать на достигнутом уровне (100
                                 процентов) долю транспортных средств,
                                 используемых для перевозки обучающихся,
                                 воспитанников областных государственных и
                                  муниципальных образовательных организаций,
                                 оснащенных аппаратурой спутниковой навигации,
                                 функционирующей с использованием сигналов
                                 системы ГЛОНАСС;
                                 сократить на 0,36 процента время прибытия к
                                 месту пожара пожарно-спасательных
                                 подразделений, оснащенных системами спутниковой
                                 навигации;
                                 поддерживать на достигнутом уровне долю
                                 транспортных средств органов исполнительной
                                 власти, оснащенных средствами спутниковой
                                 навигации на базе системы ГЛОНАСС
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.03.2015 № 136-П)


                Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
               НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     В целях повышения эффективности реализации основных   направлений
формирования информационного общества в  Российской  Федерации   и,  в
частности,   в   Челябинской   области  была  определена  региональная
организационная основа развития информационного общества в Челябинской
области:
     определен заместитель  председателя   Правительства   Челябинской
области, ответственный за координацию    и   организацию   работы   по
формированию  информационного  общества  и  формирование  электронного
правительства   в   Челябинской  области  (распоряжение  Правительства
Челябинской   области   от  16.05.2013  г.  N  6-рп  "О  распределении
обязанностей    между    заместителями    председателя   Правительства
Челябинской   области");
     Министерство информационных  технологий   и   связи   Челябинской
области выполняет функции Единой службы   заказчика   мероприятий   по
развитию    информационного    общества   и   оператора   электронного
правительства   в   Челябинской   области  (постановление  Губернатора
Челябинской  области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения,
структуры и штатной численности Министерства информационных технологий
и связи Челябинской области");
     в целях интеграции создаваемых на территории Челябинской  области
государственных     информационных    ресурсов,    информационных    и
телекоммуникационных  систем,  а  также  организации их обслуживания и
актуализации  информации,   в   том   числе   обеспечения  создания  и
эффективного  использования  региональной  навигационно-информационной
инфраструктуры,  включая использование инфраструктуры пространственных
данных,    внедрения   спутниковых     навигационных    технологий   с
использованием   системы  ГЛОНАСС  и  других  результатов  космической
деятельности,   обеспечивающей  потребности  широкого  круга  конечных
пользователей,  создано областное государственное бюджетное учреждение
"Челябинский     региональный     центр    навигационно-информационных
технологий"   (распоряжение   Правительства   Челябинской  области  от
07.06.2012   г.  N  123-рп  "О  создании  областного  государственного
бюджетного      учреждения     "Челябинский     региональный     центр
навигационно-информационных     технологий",    приказ    Министерства
информационных технологий и связи Челябинской области от 17.08.2012 г.
N  60 "Об утверждении базового (отраслевого) и ведомственного перечней
государственных   услуг   (работ),   оказываемых   (выполняемых)  ОГБУ
"ЧРЦНИТ");
     в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской  области
от 16.07.2013 г. N 119-рп "О Комиссии  по   развитию   информационного
общества  и  формированию  электронного  правительства  в  Челябинской
области"  действует  Комиссия  по  развитию информационного общества и
формированию  электронного  правительства в Челябинской области (далее
именуется   -   Комиссия).  В  Комиссию  входят  руководители  органов
исполнительной   власти   Челябинской  области  либо  их  заместители,
отвечающие   за   внедрение  информационных  технологий;
     утверждена Концепция   развития   информационного   общества    в
Челябинской области  до 2015   года    (постановление    Правительства
Челябинской области от 19.10.2011 г. N 360-П  "О Концепции    развития
информационного общества в Челябинской области до 2015 года");
     в 2011 - 2012 годах действовала  областная    целевая   программа
"Развитие информационного   общества   и   формирование   электронного
правительства   в   Челябинской   области   на   2011   -  2012  годы"
(постановление  Правительства  Челябинской  области от 27.10.2010 г. N
191-П   "Об  областной  целевой  программе  "Развитие  информационного
общества  и  формирование  электронного  правительства  в  Челябинской
области на 2011 - 2012 годы");
     в 2013 году действовали областная целевая   программа   "Развитие
информационного общества в Челябинской области на  2013 - 2015   годы"
(постановление  Правительства  Челябинской  области от 27.09.2012 г. N
520-2-П  "Об  областной  целевой  программе  "Развитие информационного
общества  в  Челябинской  области  на  2013  - 2015 годы") и областная
целевая  программа  "Внедрение спутниковых  навигационных технологий с
использованием   системы  ГЛОНАСС  и  других  результатов  спутниковой
деятельности  в  интересах  социально-экономического  и инновационного
развития  Челябинской  области  на  2012  -  2015 годы" (постановление
Правительства  Челябинской  области  от  16.11.2011  г.  N  395-П  "Об
областной   целевой  программе  "Внедрение  спутниковых  навигационных
технологий  с  использованием  системы  ГЛОНАСС  и  других результатов
спутниковой   деятельности   в  интересах  социально-экономического  и
инновационного  развития Челябинской области на 2012 - 2015 годы");
     разработана и  утверждена   ведомственная    целевая    программа
"Развитие и эксплуатация информационных    систем   и   инфраструктуры
электронного  правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы"
(приказ  Министерства  информационных  технологий  и связи Челябинской
области  от  03.10.2012  г. N 79 "Об утверждении ведомственной целевой
программы   "Развитие   и   эксплуатация   информационных   систем   и
инфраструктуры  электронного  правительства  в  Челябинской области на
2013   -   2015   годы").
     В целях реализации поручений Президента   Российской   Федерации,
Правительства   Российской   Федерации   по   переходу   на   оказание
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном  виде  и
организации межведомственного электронного взаимодействия:
     утвержден План перехода на предоставление в    электронном   виде
государственных услуг органами    исполнительной  власти   Челябинской
области    и   государственными   учреждениями   Челябинской   области
(распоряжение  Правительства  Челябинской  области  от 11.11.2010 г. N
331-рп   "О  Плане  перехода  на  предоставление  в  электронном  виде
государственных   услуг  органами  исполнительной  власти  Челябинской
области  и  государственными  учреждениями  Челябинской  области");
     утвержден план мероприятий по    организации    межведомственного
взаимодействия при предоставлении государственных     услуг   органами
исполнительной  власти  Челябинской  области (распоряжение Губернатора
Челябинской  области  от 11.05.2011 г. N 431-р "О плане мероприятий по
организации   межведомственного   взаимодействия   при  предоставлении
государственных   услуг  органами  исполнительной  власти  Челябинской
области");
     утвержден      План-график    по    переводу    межведомственного
взаимодействия при предоставлении государственных    и   муниципальных
услуг   в   электронный   вид   в  Челябинской  области  (распоряжение
Правительства  Челябинской  области  от  30.08.2012  г.  N  200-рп "Об
утверждении Плана-графика по переводу межведомственного взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронный
вид  в  Челябинской области");
     утвержден перечень государственных   услуг    (функций)   органов
исполнительной власти Челябинской области  (распоряжение   Губернатора
Челябинской      области     от   06.06.2011 г. N 549-р   "О   перечне
государственных услуг   (функций)   органов   исполнительной    власти
Челябинской области");
     утвержден перечень   базовых   государственных     информационных
ресурсов Челябинской   области,   используемых    при   предоставлении
государственных  или  муниципальных  услуг (исполнении государственных
или  муниципальных  функций)  (постановление Правительства Челябинской
области   от   30.11.2011   г.  N  439-П  "О  базовых  государственных
информационных    ресурсах    Челябинской   области");
     утвержден перечень  компонентов    инфраструктуры    электронного
правительства в Челябинской области     (распоряжение    Правительства
Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении   перечня
компонентов инфраструктуры электронного правительства  в   Челябинской
области");
     определен оператор информационной системы "Региональная   система
межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области"   и
утверждено  Положение  об информационной системе "Региональная система
межведомственного  электронного  взаимодействия  Челябинской  области"
(распоряжение  Правительства  Челябинской  области  от 11.08.2011 г. N
146-рп  "Об  обеспечении  создания  и  функционирования информационной
системы    "Региональная    система   межведомственного   электронного
взаимодействия   Челябинской   области",  постановление  Правительства
Челябинской области от 30.11.2011 г. N 440-П "Об утверждении Положения
об  информационной  системе  "Региональная  система  межведомственного
электронного   взаимодействия   Челябинской   области").
     В целях повышения качества   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг:
     исполнена областная целевая    программа    "Повышение   качества
государственных и муниципальных услуг  на   базе   многофункциональных
центров   предоставления   государственных  и  муниципальных  услуг  в
Челябинской  области в 2010 - 2011 годах" (постановление Правительства
Челябинской  области  от  20.11.2009  г. N 303-П "Об областной целевой
программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг  в  Челябинской области в 2010 - 2011 годах");
     утверждена областная целевая программа "Снижение административных
барьеров,     оптимизация   и   повышение   качества    предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг,   в  том  числе  на  базе
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг  в  Челябинской  области  на  2012  -  2013 годы"
(постановление  Правительства  Челябинской  области от 29.06.2011 г. N
205-П  "Об  областной  целевой  программе  "Снижение  административных
барьеров,    оптимизация    и    повышение   качества   предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг,   в  том  числе  на  базе
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг  в  Челябинской области на 2012 - 2013 годы");
     создано 19 многофункциональных   центров   в   14   муниципальных
образованиях Челябинской области, в которых  оказывается   около   150
федеральных, региональных и муниципальных услуг.
     В целях координации принимаемых планов по информатизации  органов
исполнительной  власти   Челябинской    области    приняты   следующие
нормативные акты:
     постановление Правительства Челябинской области  от 01.03.2013 г.
N 68-П "О Плане мероприятий по развитию информационного   общества   и
формированию электронного правительства в Челябинской области на  2013
- 2015 годы";
     постановление Правительства Челябинской области  от 17.07.2012 г.
N 359-П       "О   координации     мероприятий     по    использованию
информационно-коммуникационных   технологий   в  деятельности  органов
исполнительной власти  Челябинской  области  и   внесении  изменений в
некоторые   постановления   Правительства   Челябинской  области".
     В целях обеспечения реализации Федерального закона   от 9 февраля
2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о   деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления":
     принято     постановление    Губернатора   Челябинской    области
от 01.10.2010 г. N 292 "Об обеспечении   доступа   к    информации   о
деятельности    Губернатора    Челябинской    области,   Правительства
Челябинской   области  и  органов  исполнительной  власти  Челябинской
области,  размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети общего
пользования   Интернет";
     утверждены     методические    положения    оценки    официальных
Интернет-сайтов Правительства   Челябинской    области    и    органов
исполнительной  власти  Челябинской  области (распоряжение Губернатора
Челябинской   области  от  08.06.2011  г.  N  561-1р  "О  методических
положениях    оценки    официальных    Интернет-сайтов   Правительства
Челябинской   области  и  органов  исполнительной  власти  Челябинской
области");
     создана автоматизированная   система   управления    официальными
интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской  области  и
органов  местного  самоуправления  Челябинской  области  (распоряжение
Правительства  Челябинской  области  от  31.10.2012  г.  N  269-рп "Об
автоматизированной  системе  управления  официальными интернет-сайтами
органов  исполнительной  власти Челябинской области и органов местного
самоуправления   Челябинской   области").
     Введен в эксплуатацию ряд автоматизированных    систем    органов
исполнительной власти Челябинской области:
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 21.09.2012 г.
N 231-рп "О программно-аппаратном комплексе "Челябинский  региональный
центр обработки данных электронного правительства";
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 01.03.2013 г.
N 34-рп "Об утверждении   Положения    о   навигационно-информационной
системе "Региональная навигационно-информационная система  Челябинской
области";
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 31.08.2012 г.
N 202-рп "Об автоматизированной системе   учета    личных    подсобных
хозяйств в Челябинской области";
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 03.05.2012 г.
N 80-рп "Об автоматизированной системе электронного   документооборота
Аппарата Правительства Челябинской области и   органов  исполнительной
власти Челябинской области";
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 28.12.2012 г.
N 333-рп "Об автоматизированной  системе    "Управление"   Челябинской
области";
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 31.08.2012 г.
N 201-рп "Об автоматизированной   системе  оперативного    мониторинга
социально-экономического развития Челябинской области".
     Существует ряд трудностей и  проблем  развития    информационного
общества в Челябинской области:
     не все услуги, оказываемые   органами     исполнительной   власти
Челябинской области и органами местного самоуправления   муниципальных
образований  Челябинской  области,  переведены  в  электронный  вид  с
использованием   федеральной  государственной  информационной  системы
"Единый  портал  государственных  и муниципальных услуг (функций)";
     недостаточен уровень   использования    информационных    систем,
автоматизирующих основные виды деятельности   органов   исполнительной
власти  Челябинской  области,  таких  как:  автоматизированная система
электронного  документооборота,  система  управления проектами в сфере
информационных  технологий,  автоматизированная  система  учета личных
подсобных  хозяйств,  система  мониторинга  объектов  жилищного фонда,
система    обеспечения    градостроительной    деятельности,   система
Министерства  социальных отношений Челябинской области, обеспечивающая
мониторинг и контроль исполнения государственных функций по реализации
социальных  гарантий  и  льгот  по  оплате жилищно-коммунальных услуг,
пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством,
единая  информационно-поисковая  система  архивов  Челябинской области
"Электронный   архив",   единая  региональная  информационная  система
"Электронная  регистратура"  для мониторинга качества оказания услуг и