Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 11.01.2009 № 158/571

     4.1.7. Качество услуг по содержанию  автомобильных  дорог  должно
обеспечиваться соответствующим  состоянием  дорог  по  предусмотренным
нормам, в том числе в зимний период.
     4.1.8. Качество   услуг   должно   обеспечиваться    сохранностью
областных  автомобильных  дорог,  инженерных  сооружений  на   них   и
элементов обустройства.

     4.2. Услуги по капитальному ремонту  автомобильных  дорог  общего
          пользования регионального или межмуниципального значения

     4.2.1. Качество  услуг  должно  обеспечиваться  соблюдением  всех
проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено
применение несертифицированных и не имеющих соответствующих  паспортов
изделий и материалов. Испытание строительных материалов и  конструкций
должно  проводиться  с  использованием  освидетельствованных   средств
измерений и испытательного оборудования.
     4.2.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором и
периодическим осмотром, своевременным капитальным ремонтом дорог.

     4.3. Услуги по ремонту  автомобильных  дорог  общего  пользования
          регионального или межмуниципального значения

     4.3.1. Качество  услуг  должно  обеспечиваться  соблюдением  всех
проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено
применение несертифицированных и не имеющих соответствующих  паспортов
изделий и материалов. Испытание строительных материалов и  конструкций
должно  проводиться  с  использованием  освидетельствованных   средств
измерений и испытательного оборудования.
     4.3.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором и
периодическим осмотром, своевременным ремонтом дорог.

     4.4. Услуги по поверхностной обработке автомобильных дорог общего
          пользования регионального или межмуниципального значения

     4.4.1. Качество  услуг  должно  обеспечиваться  соблюдением  всех
проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено
применение несертифицированных и не имеющих соответствующих  паспортов
изделий и материалов. Испытание строительных материалов и  конструкций
должно  проводиться  с  использованием  освидетельствованных   средств
измерений и испытательного оборудования.
     4.4.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором и
периодическим осмотром дорог.

     4.5. Услуги по ремонту мостов  на  автомобильных  дорогах  общего
          пользования регионального или межмуниципального значения

     4.5.1. Качество  услуг  должно  обеспечиваться  соблюдением  всех
проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено
применение несертифицированных и не имеющих соответствующих  паспортов
изделий и материалов. Испытание строительных материалов и  конструкций
должно  проводиться  с  использованием  освидетельствованных   средств
измерений и испытательного оборудования.
     4.5.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным  надзором,
периодическим осмотром, своевременным ремонтом мостов.

     4.6. Услуги  по  ремонту  водопропускных  труб  на  автомобильных
          дорогах  общего  пользования   регионального   или   
          межмуниципального значения

     4.6.1. Качество  услуг  должно  обеспечиваться  соблюдением  всех
проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено
применение несертифицированных и не имеющих соответствующих  паспортов
изделий и материалов. Испытание строительных материалов и  конструкций
должно  проводиться  с  использованием  освидетельствованных   средств
измерений и испытательного оборудования.
     4.6.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным  надзором,
периодическим осмотром, своевременным ремонтом водопропускных труб.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
   "Качество предоставления государственных услуг по предупреждению
  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
   стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению
   пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне
    мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий
                          Кировской области"


     1. Область применения

     Стандарт  "Качество  предоставления  государственных   услуг   по
предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации  их  последствий,
тушению пожаров,  осуществлению  на  межмуниципальном  и  региональном
уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий
Кировской   области"   (далее   -   стандарт)   распространяется    на
государственные  услуги  по   предупреждению   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера,  стихийных   бедствий,
эпидемий и ликвидации их последствий, тушению  пожаров,  осуществлению
на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий  по  гражданской
обороне,   защите    населения,    территорий    Кировской    области,
предоставлению  дополнительного   профессионального   образования   по
профессиональной подготовке и переподготовке кадров в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в  области  пожарной
безопасности,  оплачиваемые  (финансируемые)  из  средств   областного
бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
     Федеральным законом от 21.12.94  N 68-ФЗ  "О защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера";
     Федеральным   законом    от    21.12.94    N 69-ФЗ    "О пожарной
безопасности";
     Федеральным   законом   от   22.08.95   N 151-ФЗ    "Об аварийно-
спасательных службах и статусе спасателей";
     Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
     Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  24.03.97
N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации  информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  02.11.2000
N 841 "Об утверждении Положения об организации  обучения  населения  в
области гражданской обороны";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  30.12.2003
N 794 "О единой государственной системе  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций";
     Законом Кировской области от 09.04.96 N 15-ЗО "О защите населения
и территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера";
     Законом Кировской области от 02.08.2005 N 348-ЗО  "Об обеспечении
пожарной безопасности в Кировской области";
     настоящим постановлением;
     иными правовыми актами, регламентирующими деятельность в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     3. Основные  факторы,  влияющие   на   качество   предоставления
        государственных  услуг   по   предупреждению   чрезвычайных   
        ситуаций межмуниципального  и  регионального  характера,  
        стихийных   бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, 
        тушению  пожаров,  осуществлению на межмуниципальном и 
        региональном уровне мероприятий  по  гражданской обороне, 
        защите населения территорий Кировской области

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
учреждениями населению  государственных  услуг  (далее  -  услуги)  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации  их  последствий,
тушению пожаров,  осуществлению  на  межмуниципальном  и  региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите   населения   и
территорий Кировской области, являются:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
     техническое и специальное оснащение учреждения;
     состояние  информации   об   учреждении,   порядке   и   правилах
предоставления услуг гражданам;
     наличие  внутренней  (собственной)  и  внешней   систем   (служб)
контроля за качеством предоставляемых услуг.
     3.1. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение:
     3.1.1. Устав учреждения.
     3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны
регламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы
(способы) их предоставления и контроля, а также  предусматривать  меры
совершенствования работы учреждения.
     3.1.3. Государственные   стандарты    и    настоящий    стандарт,
составляющие  нормативную  основу  практической  работы  учреждений  в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     3.1.4. Свидетельства  и  лицензии  на   отдельные   виды   работ,
полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
     3.2. Укомплектованность    учреждения    специалистами    и    их
квалификация.
     3.2.1. Учреждение   должно   располагать    необходимым    числом
специалистов в зависимости от возложенных на учреждение функций.
     3.2.2. Каждый    специалист    должен    иметь    соответствующее
образование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладать
знаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  него
обязанностей.  Квалификацию  специалистов  следует   поддерживать   на
высоком уровне организацией регулярной профессиональной  подготовки  с
проведением практических тренировок, периодической  учебой  на  курсах
повышения квалификации.
     3.2.3. Все  специалисты  учреждения  должны  быть  аттестованы  и
допущены к работе в установленном порядке.
     3.3. Техническое и специальное оснащение учреждения.
     3.3.1. Каждое   учреждение   должно   быть   оснащено   техникой,
материальными  средствами,  имуществом,   специальным   оборудованием,
аппаратурой   и   приборами,   отвечающими   требованиям   стандартов,
технических условий,  других  нормативных  документов,  обеспечивающих
надлежащее качество предоставляемых услуг.
     3.3.2. Технику, имущество, специальное  оборудование,  приборы  и
аппаратуру следует использовать  строго  по  назначению,  содержать  в
технически  исправном  состоянии,   которое   следует   систематически
проверять.
     3.4. Состояние  информации  об  учреждении,  порядке  и  правилах
предоставления услуг гражданам.
     3.4.1. Учреждение  обязано  довести  до  сведения  граждан   свое
наименование  и  местонахождение.  Данная   информация   должна   быть
представлена   любым   способом,   предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан.
     3.4.2. Граждане вправе потребовать  представления  необходимой  и
достоверной информации об оказываемых услугах.
     3.4.3. В состав информации  об  услугах  в  обязательном  порядке
должны быть включены:
     перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
     наименования государственных и настоящего стандартов, требованиям
которых должны соответствовать услуги;
     взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления  и
стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
     возможность получения оценки качества услуг со стороны населения;
     соотношение предложенных услуг с реальными потребностями граждан;
     правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставления
услуг.
     3.5. Наличие внутренней (собственной) и  внешней  систем  (служб)
контроля за качеством предоставляемых услуг.
     3.5.1. Учреждения   должны   иметь   документально    оформленную
внутреннюю (собственную) систему (службу)  контроля  за  соответствием
качества предоставляемых услуг в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций государственным  и  настоящему  стандартам  с
целью определения их  соответствия  другим  нормативным  документам  в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данная
система  контроля  должна  охватывать  этапы  планирования,  работы  с
населением, оформления результатов контроля,  выработки  и  реализации
мероприятий по устранению выявленных недостатков.
     3.5.2. Внешняя система контроля должна включать в себя  контроль,
который  осуществляет   орган,   уполномоченный   на   решение   задач
гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на  территории  Кировской
области, на предмет соответствия качества  фактически  предоставляемых
услуг стандартам качества.
     Деятельность учреждений  в  области  обеспечения  качества  услуг
должна  быть  направлена  на  полное  выполнение  услуг,   непрерывное
повышение качества услуг.
     Руководитель учреждения несет полную ответственность за  политику
в области качества услуг.

     4. Качество услуг  по  сбору,  анализу  и  обмену  информацией  
        о  прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,  по  
        своевременному оповещению и информированию населения об угрозе  
        возникновения  или  о  возникновении чрезвычайных ситуаций и 
        принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, а 
        также по координации действий по  применению сил и средств при 
        проведении  работ  по  предупреждению  и  ликвидации
        чрезвычайных ситуаций

     4.1. Качество услуг должно обеспечиваться возможностью  получения
населением через  средства  массовой  информации  и  по  иным  каналам
своевременной,  полной  и  достоверной  информации   о   введении   на
конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов
управления  и  сил  единой   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  о  прогнозируемых  и  возникших  чрезвычайных
ситуациях, о приемах и способах защиты от них,  о  принятых  мерах  по
обеспечению безопасности населения, а также сигналах оповещения.
     4.2. Качество услуги достигается:
     осуществлением мониторинга,  обобщения  и  анализа  информации  о
чрезвычайных   ситуациях,    прогнозированием    масштабов    развития
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     своевременным информированием  органов  местного  самоуправления,
взаимодействующих  с  ними  органов   о   возникновении   или   угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций для принятия мер по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     сохранением здоровья людей, предотвращением человеческих жертв;
     снижением размеров ущерба, наносимого окружающей природной среде,
и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций;
     локализацией зон  чрезвычайных  ситуаций,  прекращением  действия
характерных для них опасных факторов;
     своевременным   оповещением   и   информированием   населения   о
возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций,  несущих
угрозу здоровью  и  жизни  людей,  о  приемах  и  способах  защиты  от
чрезвычайных ситуаций;
     поддержанием  в  готовности  к  применению  и  совершенствованием
технических и  технологических  систем,  средств  связи  и  оповещения
стационарного, запасного и подвижного пунктов управления;
     профессиональной  подготовкой   работников   в   области   защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дальнейшим повышением
их профессионального уровня, обновлением теоретических и  практических
знаний  специалистов  в  связи  с  повышением  требований   к   уровню
квалификации и необходимостью  освоения  современных  методов  решения
профессиональных задач.

     5. Качество услуги по хранению резервов материальных ресурсов для
        ликвидации чрезвычайных ситуаций  и  запасов  материальных  
        средств  в целях гражданской обороны

     Качественное оказание услуги по  хранению  резервов  материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и  запасов  материальных
средств  в  целях  гражданской  обороны  обеспечивает  потребность   в
материальных ресурсах для проведения работ при ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  первоочередного  обеспечения   материальными   средствами
пострадавшего населения, сокращения  времени  на  локализацию  крупных
пожаров и снижения ущербов от них.

     6. Качество услуги по тушению пожаров (за исключением пожаров на
        объектах, критически  важных  для  национальной  безопасности  
        страны, других  особо важных пожароопасных объектах, объектах  
        культурного наследия России, а также случаев проведения  
        мероприятий  федерального уровня с массовым сосредоточением 
        людей, перечень которых утверждается Правительством Российской 
        Федерации)

     6.1. Качественное  оказание  услуги  по  тушению  пожаров  должно
обеспечивать выполнение основной задачи пожарной  охраны  при  тушении
пожара  -  ликвидации  пожара  в  сроки  и  в  размерах,  определяемых
возможностями привлеченных  к  его  тушению  сил  и  средств  пожарной
охраны.
     6.2. Для  качественного  оказания  населению  услуги  по  тушению
пожаров населенный пункт в зависимости от  площади  его  территории  и
численности населения должен быть  обеспечен  необходимым  количеством
пожарных  депо  для  размещения  пожарной  техники  и   круглосуточным
дежурством личного состава.
     6.3. Качественное оказание населению услуги  по  тушению  пожаров
должно   исключить    дальнейшее    распространение    пожара    после
сосредоточения  на  месте  пожара  сил  и  средств  пожарной   охраны,
необходимых для его тушения.
     6.4. Кроме наличия в  населенном  пункте  подразделения  пожарной
охраны,  обеспеченного  нормативным  количеством  пожарной  техники  и
штатной численностью, качество оказываемой услуги по  тушению  пожаров
зависит от следующих объективных факторов:
     своевременности прибытия  на  пожар  подразделений  других  видов
пожарной охраны, если прибывших на пожар подразделений Государственной
противопожарной службы недостаточно для тушения пожара;
     своевременности  прибытия  на   пожар   служб   жизнеобеспечения,
обеспечивающих  проведение  работ  по  тушению  пожара  (энергослужбы,
водопроводной службы,  газовой  службы,  милиции,  скорой  медицинской
помощи);
     погодных  условий,  при  которых  проводятся  работы  по  тушению
пожара, усложняющих проведение данных работ.
     6.5. Доступность  для  населения  услуги   по   тушению   пожаров
достигается за счет того, что выезд подразделений пожарной  охраны  на
тушение пожаров осуществляется в безусловном порядке. Тушение  пожаров
и   проведение   аварийно-спасательных   работ    осуществляется    на
безвозмездной основе, если  иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации. Своевременность данной услуги осуществляется  за
счет круглосуточного дежурства личного состава в подразделении.
     6.6. Качество  оказания  населению  услуги  по  тушению   пожаров
оценивается по среднему времени тушения пожара и должно быть не больше
среднеобластного показателя.

     7. Качество   услуги    по    предоставлению    дополнительного
        профессионального образования по профессиональной   подготовке   
        и переподготовке кадров работников отрасли гражданской 
        обороны,  защиты населения и территорий от чрезвычайных 
        ситуаций

     Образовательное  учреждение   дополнительного   профессионального
образования (повышения  квалификации)  специалистов  создано  в  целях
повышения профессиональных знаний специалистов в  области  гражданской
обороны и безопасности жизнедеятельности.
     Кировское   областное    государственное    учреждение    "Служба
специальных  объектов  Кировской  области"  реализует  следующие  виды
дополнительного профессионального образования: повышение квалификации,
стажировку, профессиональную переподготовку.

     Качество  услуги   должно   обеспечивать   возможность   быстрого
реагирования населения на чрезвычайные ситуации и принятие правильного
и своевременного решения по ликвидации последствий.
     Качество услуги достигается:
     обучением населения правилам поведения, основным способам  защиты
и действиям в чрезвычайных ситуациях, при опасностях, возникающих  при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  правилам
оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам  пользования
средствами индивидуальной и коллективной защиты;
     выработкой  у  руководителей  органов   государственной   власти,
органов местного управления и организаций навыков управления силами  и
средствами,  входящими  в  состав   единой   государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     совершенствованием  практических  навыков  руководителей  органов
государственной власти, органов местного управления и  организаций,  а
также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям по  организации
и проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и  их
последствий;
     выработкой умений и навыков для проведения  аварийно-спасательных
и других неотложных работ, овладением названными умениями  и  навыками
личным  составом  нештатных   аварийно-спасательных   формирований   и
спасательных служб.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
   "Качество предоставления государственных услуг по формированию и
    содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения
                               граждан"

     1. Область применения

     Стандарт  "Качество  предоставления  государственных   услуг   по
формированию и содержанию  архивных  фондов  в  целях  информационного
обеспечения  граждан"   (далее   -   стандарт)   распространяется   на
государственные услуги по формированию и содержанию архивных фондов  в
целях информационного  обеспечения  граждан,  органов  государственной
власти,   местного   самоуправления,   организаций   и    общественных
объединений архивными учреждениями, устанавливает основные  положения,
определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых)  из  средств
областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
     Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации
жертв политических репрессий";
     Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях  в
Российской Федерации";
     Федеральным законом от 26.10.2002  N 127-ФЗ  "О несостоятельности
(банкротстве)";
     Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ  "Об архивном  деле  в
Российской Федерации";
     Федеральным  законом  от  27.07.2006   N 149-ФЗ   "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации";
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     ГОСТ 7.65-92 "СИБИД. Кинодокументы, фотодокументы и документы  на
микроформах. Общие требования к архивному хранению";
     ГОСТ 7.68-95 "СИБИД. Фоно- и  видеодокументы.  Общие  технические
требования к архивному хранению";
     ОСТ   55.6-85   "Документы   на   бумажных   носителях.   Правила
государственного хранения. Технические требования";
     Правилами пожарной безопасности для государственных архивов СССР.
ППБ-0145-1986
     приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации  от  18.01.2007  N 19  "Об утверждении  Правил   организации
хранения, комплектования, учета и использования  документов  Архивного
фонда  Российской   Федерации   и   других   архивных   документов   в
государственных  и  муниципальных  архивах,  музеях   и   библиотеках,
организациях Российской академии наук";
     приказом Федеральной архивной службы России  от  28.04.2001  N 33
"Об утверждении   Перечня   информационных   услуг,    предоставляемых
государственными  архивами  Российской  Федерации   пользователям   из
государственных информационных ресурсов бесплатно  или  за  плату,  не
возмещающую в полном размере расходы на услуги";
     Законом Кировской области  от  02.03.2005  N 313-ЗО  "Об архивном
деле в Кировской области";
     настоящим постановлением;
     иными  действующими  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Кировской области, регламентирующими деятельность  в  сфере  архивного
дела.

     3. Основные  факторы,  влияющие   на   качество   предоставления
        государственных услуг

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных услуг (далее - услуги), предоставляемых пользователям,
являются:
     Наличие документов,  составляющих  правовую  основу  деятельности
архивных учреждений (далее - учреждения);
     условия размещения учреждений;
     наличие  свободных  площадей  архивохранилищ  в  учреждениях  для
приема архивных документов;
     специальное  техническое  оснащение   учреждений   (оборудование,
приборы, аппаратура и т.д.);
     укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация;
     наличие   информации   об   учреждениях,   порядке   и   правилах
предоставления услуг гражданам;
     наличие внутренней (собственной) и  внешней  систем  контроля  за
качеством предоставления услуг.
     3.1. Документы,   составляющие   правовую   основу   деятельности
учреждений:
     3.1.1. Уставы учреждений.
     3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны
регламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы
(способы) их предоставления и его контроля,  а  также  предусматривать
меры совершенствования работы учреждений.
     3.1.3. Государственные стандарты, отраслевой стандарт и настоящий
стандарт,   которые   регламентируют   правила   архивного    хранения
документов.
     3.2. Условия размещения учреждений.
     3.2.1. Учреждения и  их  структурные  подразделения  должны  быть
размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных
для  граждан.  Помещения  должны  быть  обеспечены  всеми   средствами
коммунально-бытового обслуживания и телекоммуникационными средствами.
     3.2.2. Помещения   должны   отвечать    требованиям    санитарно-
гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности
труда и быть защищены от воздействия факторов,  отрицательно  влияющих
на качество предоставляемых  услуг  (повышенной  температуры  воздуха,
влажности воздуха,  запыленности,  загрязненности,  шума,  вибрации  и
т.д.).
     3.3. Наличие свободных площадей архивохранилищ в учреждениях  для
приема архивных документов.
     Размеры  архивохранилищ  в  учреждениях   должны   иметь   резерв
свободных площадей для приема архивных документов.
     3.4. Специальное техническое оснащение учреждений  (оборудование,
приборы, аппаратура и т.д.).
     Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,
аппаратурой   и   приборами,   отвечающими   требованиям   стандартов,
технических условий, других нормативных документов  и  обеспечивающими
надлежащее качество предоставляемых услуг.
     3.5. Укомплектованность    учреждений    специалистами    и    их
квалификация.
     3.5.1. Учреждения   должны   располагать    необходимым    числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     3.5.2. Каждый    специалист    должен    иметь    соответствующее
образование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладать
знаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  него
обязанностей.  Квалификацию  специалистов  следует   поддерживать   на
высоком уровне периодической учебой на курсах  повышения  квалификации
или иными действенными способами.
     3.5.3. У специалистов каждой категории  должны  быть  должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     3.5.4. Все  специалисты  учреждений  должны  быть  аттестованы  в
установленном порядке.
     3.6. Наличие  информации  об  учреждениях,  порядке  и   правилах
предоставления услуг пользователям.
     3.6.1. Учреждения  должны  довести  до  сведения   граждан   свое
наименование и местонахождение, часы приема граждан.
     3.6.2. Пользователь вправе потребовать представления  необходимой
и достоверной информации о предоставляемых услугах, о наличии:
     перечня основных услуг, предоставляемых учреждением;
     характеристики услуг и затрате времени на их предоставление;
     государственных стандартов и правил, требованиям  которых  должны
соответствовать услуги (в случае наличия таковых).
     3.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней  систем  контроля
за качеством предоставления услуг.
     3.7.1. Учреждения   должны   иметь   документально    оформленную
внутреннюю   (собственную)   систему   контроля    за    деятельностью
подразделений  и  сотрудников   с   целью   определения   соответствия
оказываемых  услуг  отраслевому  и   настоящему   стандартам,   другим
нормативным документам в сфере архивного дела.  Эта  система  контроля
должна  охватывать  этапы  планирования,  работы   с   пользователями,
оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по
устранению выявленных недостатков.
     3.7.2. Внешняя система контроля должна включать в себя  контроль,
который  осуществляет  уполномоченный  орган   исполнительной   власти
области в сфере архивного  дела  и  другие  органы  в  пределах  своей
компетенции,   на    предмет    соответствия    качества    фактически
предоставляемых услуг стандарту качества.
     3.7.3. Руководители учреждений несут  полную  ответственность  за
качество предоставляемых услуг.
     При оценке качества услуг используются следующие критерии:
     полнота предоставления  услуг  в  соответствии  с  установленными
требованиями;
     результативность (эффективность)  предоставления  услуг,  которая
оценивается на основании индикаторов качества услуг.

     4. Качество предоставления услуг  по  формированию  и  содержанию
        архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан

     4.1. Качество услуг  обеспечивается  хранением,  комплектованием,
учетом  и  использованием  документов   Архивного   фонда   Российской
Федерации и других архивных документов, находящихся в  государственной
собственности  области  и  хранящихся  в   областных   государственных
архивах.
     4.2. Организация    хранения    архивных    документов     должна
предусматривать  обеспечение   нормативных   требований   к   зданиям,
помещениям  архивов  по  их  оборудованию  средствами   пожаротушения,
охраной и сигнализацией.
     4.3. Оптимальные  условия  хранения  архивных  документов  должны
обеспечиваться   применением   технических   средств   для    создания
необходимых режимов  хранения  документов  (температурно-влажностного,
светового, санитарно-гигиенического, охранного) и средств  перемещения
документов (стеллажей, шкафов, коробок).
     4.4. Обеспечение    физико-химической    сохранности     архивных
документов,  направленное  на   предотвращение   их   от   разрушения,
восстановление   их   свойств,   технических   характеристик,   должно
осуществляться  посредством  контроля  за  состоянием   документов   в
процессе  их  хранения,  выявления  и  учета   документов,   требующих
реставрации, консервационно-профилактической и технической обработки.
     4.5. Сохранность документной  информации  на  случай  утраты  или
повреждения  оригиналов  документов  должна  обеспечиваться  созданием
фонда страховых копий документов.
     4.6. Создание и накопление информационных ресурсов области должны
обеспечиваться систематическим комплектованием государственных архивов
документами,  включенными  в   состав   Архивного   фонда   Российской
Федерации, и другими архивными документами.
     4.7. Соблюдение   единого    порядка    государственного    учета
документов, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации,
должно обеспечиваться  ведением  учетных  и  информационных  поисковых
систем в государственных архивах.
     4.8. Централизованный учет, контроль за  сохранностью  уникальных
документов, имеющих  особую  историческую  ценность  и  общекультурную
значимость в  истории  области,  информирование  о  них  пользователей
должны обеспечиваться ведением Государственного регионального  реестра
уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.
     4.9. Удовлетворение информационных потребностей граждан,  органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
общественных объединений должно осуществляться  путем  обеспечения  их
открытой  и  общедоступной  документной  информацией   по   документам
государственных архивов.
     4.10. Формирование  у  пользователей  потребности  в  документной
информации  должно  обеспечиваться  информированием  пользователей   о
составе и содержании документов  государственных  архивов  посредством
проведения информационных мероприятий (выставок  архивных  документов,
встреч с общественностью, конференций, лекций и т.д.).
     4.11. Удовлетворение потребностей граждан  в  социально  значимой
документной    информации    должно     обеспечиваться     исполнением
государственными архивами запросов граждан,  связанных  с  защитой  их
конституционных  прав,  в  порядке  и  в  сроки,  которые  установлены
федеральным законодательством.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
    "Качество предоставления государственных услуг по формированию
      региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и
                      капитального строительства"


     1. Область применения

     Стандарт  "Качество  предоставления  государственных   услуг   по
формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства
и капитального строительства" (далее - стандарт)  распространяется  на
государственные  услуги   в   области   ценообразования   строительной
продукции    на    территории    Кировской    области,    оплачиваемые
(финансируемые) за счет средств областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
     распоряжением   Правительства   области   от   15.12.2002   N 480
"О создании   Кировского   областного   государственного    учреждения
"Кировский региональный  центр  ценообразования  в  строительстве"  (с
изменениями,  внесенными  распоряжением   Правительства   области   от
25.01.2006 N 10);
     иными  действующими  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Кировской   области,   регламентирующими   деятельность   в    области
ценообразования в строительстве.

     3. Основные  факторы,  влияющие   на   качество   предоставления
        государственных услуг

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных услуг (далее - услуги)  в  области  ценообразования  в
строительстве, являются:
     укомплектованность учреждений квалифицированными специалистами;
     уровень технического оснащения исполнителя;
     уровень оснащенности исполнителя нормативными документами;
     наличие системы контроля за качеством услуг.
     3.1. Укомплектованность       учреждений       квалифицированными
специалистами.
     Исполнитель   услуг   должен   располагать   необходимым   числом
специалистов,  имеющих  соответствующее   образование,   квалификацию,
профессиональную   подготовку,   обладающих   знаниями    и    опытом,
необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
     3.2. Уровень технического оснащения исполнителя.
     Исполнитель услуг должен иметь в своем  распоряжении  необходимую
для оказания услуг специальную оргтехнику,  оборудование,  программное
обеспечение.
     3.3. Уровень оснащенности исполнителя нормативными документами.
     Исполнитель услуг должен иметь в своем  распоряжении  необходимые
нормативные документы.
     3.4. Наличие системы контроля за качеством услуг.
     Качество  услуг  должно  обеспечиваться  наличием  у  исполнителя
собственной системы контроля за качеством услуг. Система  контроля  за
качеством  услуг  должна  охватывать   этапы   планирования,   работы,
выработки  и   реализации   мероприятий   по   устранению   выявленных
недостатков. Руководитель учреждения,  обеспечивающего  предоставление
услуг, несет полную ответственность за качество оказываемых услуг.  Он
должен разъяснять и доводить политику в области оказания  качественных
услуг до всех сотрудников  учреждения,  четко  определять  полномочия,
ответственность  и  взаимодействие  всего  персонала,  осуществляющего
руководство, исполнение услуг и контроль за деятельностью, влияющей на
качество услуг.
     Внешняя   система   контроля   заключается   в   систематическом,
планомерном  проведении   мероприятий   по   контролю   за   качеством
оказываемых услуг со стороны вышестоящих организаций.

     4. Общие требования к качеству предоставляемых услуг

     Участники строительного комплекса должны быть обеспечены полной и
достоверной информацией в области ценообразования в  строительстве,  в
том числе о стоимости используемых строительных материалов, местах  их
изготовления и способах их доставки, стоимости  эксплуатации  машин  и
механизмов, автотранспортных средств.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
            "Качество предоставления государственных услуг
                  в области охраны окружающей среды"


     1. Область применения

     1.1. Стандарт "Качество предоставления  государственных  услуг  в
области охраны окружающей среды" (далее -  стандарт)  распространяется
на   государственные   услуги   по   обеспечению   охраны   территорий
государственных природных заказников регионального значения  и  услуги
по информационному обеспечению в области гидрометеорологии.
     1.2. Стандарт  устанавливает  основные  положения,   определяющие
качество услуг в этой области, оплачиваемых (финансируемых) из средств
областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
     Конституцией Российской Федерации;
     Лесным кодексом Российской Федерации;
     Трудовым кодексом Российской Федерации;
     Гражданским кодексом Российской Федерации;
     Федеральным законом от  23.02.95  N 26-ФЗ  "О природных  лечебных
ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";
     Федеральным законом  от  14.03.95  N 33-ФЗ  "Об особо  охраняемых
природных территориях";
     Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире";
     Федеральным законом  от  06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     Федеральным законом от 10.01.2002  N 7-ФЗ  "Об охране  окружающей
среды";
     Законом  Кировской  области  от  04.11.99  N 139-ЗО  "О природных
лечебных  ресурсах,  лечебно-оздоровительных  местностях  и   курортах
Кировской области";
     Законом Кировской области от  17.09.2005  N 357-ЗО  "Об охране  и
использовании животного мира в Кировской области";
     Законом    Кировской    области     от     01.08.2006     N 35-ЗО
"О государственном  контроле  в  сфере  охраны  окружающей   среды   и
природопользования";
     Законом  Кировской  области  от  29.11.2006  N 55-ЗО   "Об охране
окружающей среды на территории Кировской области";
     Законом  Кировской  области  от  08.10.2007  N 169-ЗО   "Об особо
охраняемых природных территориях Кировской области";
     постановлением  Правительства  области  от  14.10.2008  N 149/421
"Об утверждении Положения об  управлении  охраны  окружающей  среды  и
природопользования Кировской области";
     иными  действующими  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Кировской области, приказами, распоряжениями, нормативно-методическими
документами федеральных и  областных  органов  исполнительной  власти,
регламентирующими деятельность в области  охраны  окружающей  среды  и
природопользования.

     3. Основные  факторы,  влияющие   на   качество   предоставления
        государственных услуг в области охраны окружающей среды

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных услуг (далее - услуги)  в  области  охраны  окружающей
среды, являются:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует исполнитель услуг;
     условия размещения исполнителя услуг;
     укомплектованность    исполнителя    услуг     квалифицированными
специалистами;
     материально-техническое  оснащение  учреждения,   в   том   числе
оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;
     информационное обеспечение деятельности исполнителя услуг;
     наличие  собственной  и  внешней  систем  (служб)   контроля   за
качеством услуг.
     3.1. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
исполнитель услуг:
     3.1.1. Устав (положение) исполнителя услуг.
     3.1.2. Лицензия   на   осуществление   деятельности   в   области
гидрометеорологии и смежных с ней областях.
     3.1.3. Аттестат   аккредитации   аналитической   лаборатории    в
соответствии с заявленной областью аккредитации.
     3.1.4. Законы,  постановления,  распоряжения,  приказы,  правила,
порядки, инструкции, методические указания,  регламентирующие  процесс
предоставления услуг, определяющие методы (способы) их  предоставления
и его  контроля,  а  также  предусматривающие  меры  совершенствования
работы исполнителя услуг.
     3.1.5. Эксплуатационные и технические документы на  оборудование,
приборы и аппаратуру.
     3.2. Условия размещения исполнителя услуг.
     3.2.1. Исполнитель,  предоставляющий  услуги  в  области   охраны
окружающей  среды,  должен  размещаться  в   зданиях   и   помещениях,
обеспеченных  всеми  средствами  коммунально-бытового  обслуживания  и
оснащенных телефонной связью.
     3.2.2. Размеры и состояние помещения должны отвечать  требованиям
санитарно-гигиенических норм и правил,  противопожарной  безопасности,
безопасности труда, помещения  должны  быть  защищены  от  воздействия
факторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг
(повышенной  температуры  воздуха,  влажности  воздуха,  запыленности,
загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
     3.3. Укомплектованность  исполнителя   услуг   квалифицированными
специалистами.
     3.3.1. Исполнитель,   оказывающий   услуги   в   области   охраны
окружающей   среды,   должен   располагать   необходимым   количеством
квалифицированных специалистов в соответствии с  утвержденным  штатным
расписанием  и   установленной   Правительством   области   предельной
численностью бюджетного учреждения.
     3.3.2. Каждый    специалист    должен    иметь    соответствующее
образование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладать
знаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  него
обязанностей.
     3.3.3. Квалификацию специалистов следует поддерживать на  высоком
уровне периодической  учебой  на  курсах  переподготовки  и  повышения
квалификации или иными действенными способами.
     3.3.4. Все специалисты исполнителя услуг должны быть  аттестованы
в установленном порядке.
     3.4. Материально-техническое оснащение учреждения,  в  том  числе
оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом.
     3.4.1. Исполнитель,   оказывающий   услуги   в   области   охраны
окружающей  среды,   должен   быть   оснащен   мебелью,   оргтехникой,
оборудованием,  аппаратурой  и  приборами,   отвечающими   требованиям
стандартов, технических  условий,  других  нормативных  документов,  и
обеспечивать  надлежащее  качество  предоставляемых  услуг  по   видам
деятельности.
     3.4.2. Оборудование, приборы и  аппаратуру  следует  использовать
строго по назначению в соответствии с  эксплуатационными  документами,
содержать  в   технически   исправном   состоянии,   которое   следует
систематически  проверять.   Неисправное   оборудование,   приборы   и
аппаратура, дающие при работе  сомнительные  результаты,  должны  быть
сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они  подлежат
ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена  их
проверкой.
     3.4.3. Исполнитель услуг должен быть обеспечен автотранспортными,
плавательными    средствами    и    специализированными     средствами
передвижения.
     3.4.4. Неисправные автотранспортные средства должны быть выведены
из эксплуатации,  заменены  или  отремонтированы  (если  они  подлежат
ремонту).  Пригодность   автотранспортных   средств   к   эксплуатации
подтверждается  ежегодным   техническим   осмотром,   проводящимся   в
установленном порядке.
     3.4.5. Автотранспортные    средства    подлежат     обязательному
страхованию гражданской  ответственности  владельцев  автотранспортных
средств, техническому обслуживанию в соответствии с  эксплуатационными
характеристиками.
     3.4.6. Рабочее  место   специалиста   должно   быть   оборудовано
компьютером.
     3.4.7. Исполнитель  должен  быть  обеспечен  в  необходимом   для
оказания услуг  объеме  горюче-смазочными  и  расходными  материалами,
запчастями,  канцелярскими  и  санитарно-гигиеническими   товарами   и
другими предметами, необходимыми для оказания услуг.
     3.4.8. Исполнитель должен иметь необходимое  для  оказания  услуг
программное обеспечение.
     3.5. Информационное обеспечение деятельности исполнителя услуг.
     3.5.1. Исполнитель,   оказывающий   услуги   в   области   охраны
окружающей  среды,  обязан  довести  до   сведения   граждан,   других
организаций   (учреждений)   и   предприятий   свое   наименование   и
местонахождение.
     3.5.2. Исполнитель,   оказывающий   услуги   в   области   охраны
окружающей среды, должен иметь свой адрес электронной почты, доступ  к
системе  электронного  обмена  информацией  структурных  подразделений
органов исполнительной власти области,  к  системе  сбора,  обработки,
анализа, хранения и  распространения  (обмена)  информации,  доступ  к
Интернету, должен обеспечиваться специализированными научными и  иными
журналами, средствами массовой информации.
     3.6. Наличие собственной и внешней  систем  (служб)  контроля  за
качеством услуг.
     3.6.1. Исполнитель,   оказывающий   услуги   в   области   охраны
окружающей среды, должен иметь документально  оформленную  собственную
систему  (службу)  контроля  за  качеством  услуг  для   проверки   их
соответствия требованиям  действующего  законодательства,  нормативно-
правовых и методических документов,  государственным  стандартам  (при
наличии таковых) и другим нормативным документам.
     3.6.2. Внешняя  система  контроля  реализуется  путем  проведения
контрольных  (надзорных)   мероприятий   вышестоящими   органами   или
государственными заказчиками по отношению к исполнителю услуг, а также
органами,   осуществляющими   контроль    за    соблюдением    условий
лицензирования.
     3.6.3. Исполнитель услуг несет полную ответственность за качество
оказания услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение  политики
в  области   оказания   качественных   услуг   до   всех   структурных
подразделений  и  сотрудников,   четко   определить   их   полномочия,
ответственность,  порядок  взаимодействия  и  контролировать  качество
услуг.

     4. Качество предоставления услуг по обеспечению охраны территорий
        государственных природных заказников регионального значения

     4.1. При оценке качества услуг используются следующие критерии:
     полнота  предоставления  услуг  в  соответствии  с  определенными
требованиями и его своевременность;
     соответствие предоставления услуг настоящему стандарту;
     результативность    (эффективность)     предоставления     услуг,
оцениваемая по достижению определенных формализованных индикаторов или
косвенным методом  (отсутствием  жалоб,  представлений  контролирующих
органов, структурных подразделений учреждения).
     4.2. Оказание   услуг   по    обеспечению    охраны    территорий
государственных природных  заказников  регионального  значения  должно
способствовать сохранению и  восстановлению  благоприятной  окружающей
среды.
     4.3. Оказание услуг должно способствовать соблюдению нормативов в
области  создания  и  обеспечения  охраны  территорий  государственных
природных заказников регионального значения.
     4.4. Услуги  по  обеспечению  охраны  территорий  государственных
природных  заказников  регионального  значения   должны   обеспечивать
создание условий для сохранения биологического разнообразия.
     4.5. Оказание   услуг   по    обеспечению    охраны    территорий
государственных природных  заказников  регионального  значения  должно
обеспечивать выполнение требований по охране окружающей среды, охране,
рациональному  использованию  и  восстановлению  природных   ресурсов,
обеспечению экологической безопасности.
     4.6. Исполнитель  услуги   по   обеспечению   охраны   территорий
государственных природных  заказников  регионального  значения  должен
иметь доступ к базам данных наблюдения, учета, контроля и  мониторинга
состояния окружающей среды и природных ресурсов.
     4.7. Оказание   услуг   по    обеспечению    охраны    территорий
государственных природных  заказников  регионального  значения  должно
быть направлено на:
     развитие сети особо охраняемых природных  территорий,  соблюдение
режима особо охраняемых природных территорий  регионального  значения,
обеспечение сохранения видов животных, растений, грибов, занесенных  в
Красную книгу Кировской области;
     предупреждение нарушений режима охраны особо охраняемых природных
территорий  регионального  значения,   уничтожения   видов   животных,
растений, грибов, занесенных в Красную книгу Кировской области, и мест
их обитания (произрастания).
     4.8. При  выявлении  нарушений  режима  охраны  особо  охраняемых
природных  территорий  регионального   значения,   уничтожения   видов
животных, растений,  грибов,  занесенных  в  Красную  книгу  Кировской
области, и мест их обитания  (произрастания)  должно  быть  обеспечено
принятие  своевременных  мер  по  устранению  нарушений  и   наказанию
виновных лиц.
     4.9. Действия исполнителей услуг по обеспечению охраны территорий
государственных природных  заказников  регионального  значения  должны
быть вежливыми и корректными.

     5. Качество предоставления услуг по информационному обеспечению в
        области гидрометеорологии

     5.1. Качественное   предоставление   услуг   по   информационному
обеспечению в области гидрометеорологии должно обеспечивать:
     производство полного объема наблюдений за  состоянием  окружающей
природной среды, ее загрязнением на территории Кировской области;
     непрерывность  наблюдений  за  состоянием  окружающей   природной
среды, ее загрязнением;
     единство  и  сопоставимость  методов  наблюдений  за   состоянием
окружающей среды, ее загрязнением, а также методов  сбора,  обработки,
хранения  и  распространения  полученной   в   результате   наблюдений
информации.
     5.2. Качество предоставления услуг по информационному обеспечению
в  области  гидрометеорологии  должно  обеспечиваться   представлением
наиболее полной информации о фактическом  и  прогнозируемом  состоянии
окружающей среды, ее загрязнении на территории Кировской области.
     5.3. Правительство  области  должно  быть   обеспечено   наиболее
достоверной оперативной  информацией  в  области  гидрометеорологии  и
смежных с ней областях для принятия оперативных мер  и  управленческих
решений по  предотвращению  нанесения  ущерба  экономике  и  населению
Кировской  области  от  чрезвычайных  ситуаций   межмуниципального   и
регионального     характера,     вызванных     опасными     природными
(гидрометеорологическими) явлениями,  экстремально  высокими  уровнями
загрязнения окружающей природной среды.
     5.4. Качественное оказание услуг по информационному обеспечению в
области гидрометеорологии должно обеспечиваться принятием  оперативных
мер   и   управленческих   решений   при   возникновении   резких    и
неблагоприятных  гидрометеорологических   явлений,   высокого   уровня
загрязнения окружающей среды на  территории  области,  неблагоприятных
метеорологических  условий,  способствующих  загрязнению  атмосферного
воздуха в населенных пунктах области.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
     "Качество предоставления государственных услуг по проведению
   мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их
 лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных,
за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
                              Федерации"


     1. Область применения

     Стандарт  "Качество  предоставления  государственных   услуг   по
проведению  мероприятий  по  предупреждению  и   ликвидации   болезней
животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека
и животных,  за  исключением  вопросов,  решение  которых  отнесено  к
ведению Российской Федерации" (далее - стандарт)  распространяется  на
государственные услуги по лечению и профилактике заболеваний животных,
защите населения от  болезней,  общих  для  человека  и  животных,  на
лабораторно-диагностические   услуги,   связанные   с    лечением    и
профилактикой животных,  защитой  населения  от  болезней,  общих  для
человека и животных, оплачиваемые из областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
     Законом    Российской    Федерации    от    14.05.93     N 4979-1
"О ветеринарии";
     Федеральным  законом  от   02.01.2000   N 29-ФЗ   "О качестве   и
безопасности пищевых продуктов";
     Федеральным  законом  от  08.08.2001  N 134-ФЗ   "О защите   прав
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  проведении
государственного контроля (надзора)";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  19.06.94
N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре
в Российской Федерации";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  06.08.98
N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  21.12.2000
N 987 "О государственном надзоре  и  контроле  в  области  обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов";
     приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
03.04.2006 N 104 "Об утверждении Ветеринарных правил  содержания  птиц
на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)";
     приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы  по  выдаче
ветеринарных сопроводительных документов";
     приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
29.12.2007  N 677  "Об утверждении  правил  организации  ветеринарного
надзора за ввозом, переработкой,  хранением,  перевозкой,  реализацией
импортного мяса и мясосырья";
     приказом Министерства путей  сообщения  Российской  Федерации  от
18.06.2003  N 34  "Об утверждении  Правил  перевозок   железнодорожным
транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору";
     приказом Министерства путей  сообщения  Российской  Федерации  от
18.06.2003  N 37  "Об утверждении  Правил  перевозок   железнодорожным
транспортом скоропортящихся грузов";
     постановлением  Правительства  области  от  12.09.2005   N 42/210
"О мерах по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории
Кировской области";
     постановлением  Правительства  области  от  18.12.2006   N 77/291
"О регистрации  специалистов  в  области   ветеринарии,   занимающихся
предпринимательской деятельностью";
     постановлением  Правительства  области  от  19.11.2008  N 153/457
"Об утверждении  Положения   об   управлении   ветеринарии   Кировской
области";
     Инструкцией по проведению ветеринарной  дезинфекции,  дезинвазии,
дезинсекции   и   дератизации,   утвержденной   Главным    управлением
ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 08.12.68;
     Инструкцией  по  ветеринарному   клеймению   мяса,   утвержденной
Министерством  сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской
Федерации 28.04.94;
     Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов от 04.12.95 N 13-7-2/469;
     Положением о подразделении государственного ветеринарного надзора
на предприятиях  по  разведению,  добыче,  производству,  переработке,
хранению и реализации морской, пресноводной рыбы и других гидробионтов
от 22.02.96 N 13-7-2/532;
     иными  действующими  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Кировской   области,   регламентирующими   деятельность   в    области
ветеринарии.

     3. Основные  факторы,  влияющие   на   качество   предоставления
        государственных услуг в области ветеринарии

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных  услуг  (далее  -  услуги)  в   области   ветеринарии,
являются:
     документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами;
     материально-техническое  оснащение  учреждения,   в   том   числе
оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;
     наличие системы контроля за качеством услуг;
     содержание  информации  об   учреждении,   порядке   и   правилах
предоставления услуг в области ветеринарии.
     3.1. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение:
     3.1.1. Положение (устав) учреждения.
     3.1.2. Правила, инструкции,  методики,  регламентирующие  процесс
деятельности учреждения.
     3.1.3. Эксплуатационные и технические документы на  оборудование,
приборы и аппаратуру.
     3.1.4. Государственные стандарты в области ветеринарии (в  случае
их утверждения).
     3.2. Условия размещения учреждения.
     Учреждения,  предоставляющие  ветеринарные  услуги,  должны  быть
размещены в помещениях,  обеспеченных  всеми  средствами  коммунально-
бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью.
     3.3. Укомплектованность       учреждения       квалифицированными
специалистами.
     3.3.1. Учреждение    комплектуется    необходимым     количеством
специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
     3.3.2. Каждый  специалист  должен  иметь   высшее   или   среднее
специальное образование,  квалификацию,  профессиональную  подготовку,
обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на
него обязанностей.
     3.3.3. В учреждениях ветеринарии должна проводиться аттестация  и
повышение   квалификации   работников   в   соответствии   с   планом,
утвержденным руководителем учреждения.
     3.4. Материально-техническое оснащение учреждения,  в  том  числе
оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом.
     3.4.1. Каждое учреждение оснащается  ветеринарным  оборудованием,
аппаратурой, приборами  и  мебелью,  спецавтотранспортом,  отвечающими
требованиям  нормативных  документов  и   обеспечивающими   надлежащее
качество услуг по  оказанию  ветеринарной  помощи.  Учреждение  должно
иметь  в  наличии  необходимые  для  оказания  услуг  ветеринарные   и
биологические препараты, инструменты.
     3.4.2. Оборудование используется по назначению в  соответствии  с
технической документацией, содержится в исправном состоянии,  подлежит
систематической проверке.
     3.5. Наличие системы контроля за качеством услуг.
     Учреждения,  оказывающие  ветеринарные   услуги,   должны   иметь
собственную систему контроля за деятельностью  сотрудников  в  области
оказания услуг в области  ветеринарии.  Эта  система  контроля  должна
охватывать  этапы  планирования,  работы  с   гражданами,   оформления
результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению
выявленных недостатков. Внешняя  система  контроля  реализуется  путем
проведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны  вышестоящих
организаций.
     3.6. Содержание информации  об  учреждении,  порядке  и  правилах
предоставления услуг в области ветеринарии.
     Учреждение   обеспечивает   граждан   бесплатной,   доступной   и
достоверной информацией, включающей в  себя  сведения  о  наименовании
учреждения и  его  местонахождении,  о  режиме  работы,  о  перечне  и
стоимости основных видов ветеринарных услуг.

     4. Качество услуг по лечению и профилактике заболеваний животных,
        защите населения от  болезней,  общих  для  человека  и  
        животных,  за исключением вопросов, решение которых отнесено  
        к  ведению  Российской Федерации

     4.1. Качественное   оказание    услуг    должно    обеспечиваться
применением  высокоэффективных   лекарственных   средств   и   методов
ветеринарного  воздействия,  исключающих  отрицательное   влияние   на
здоровье животных при диагностике, лечении и профилактике заболеваний.
     4.2. Качественное   оказание   услуг   гарантирует   безопасность
ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни
и здоровья граждан, а также окружающей среды.
     4.3. Услуги  оказываются  по  местонахождению  учреждения  или  с
выездом на место  получателя  услуг  при  наличии  автотранспорта,  за
исключением  лабораторно-диагностических  исследований  и   оформления
ветеринарных  документов,   которые   проводятся   непосредственно   в
учреждениях ветеринарии.
     4.4. При    проведении    лечебно-профилактических    мероприятий
специалист учреждения определяет схему  осуществления  процедур,  курс
лечения, выбор терапевтических  и  профилактических  средств,  прогноз
протекания заболевания  в  зависимости  от  поставленного  диагноза  и
тяжести заболевания.
     4.5. Своевременное   проведение   в   полном   объеме    лечебно-
профилактических   мероприятий   позволяет   снизить    заболеваемость
животных, повысить их сохранность и  обеспечить  защиту  населения  от
болезней, общих для человека и животных.
     4.6. Лечебно-профилактические    услуги    должны    обеспечивать
проведение широких профилактических мероприятий  по  предупреждению  и
снижению  заболеваемости,  раннему  выявлению  заболеваний,   оказанию
квалифицированной ветеринарной помощи.
     4.7. Режим работы  ветеринарных  учреждений  должен  обеспечивать
доступность ветеринарных услуг.
     4.8. В ветеринарных учреждениях целесообразно широкое  применение
современных  методов  диагностики  и  лечения  больных  животных,  что
позволит выявлять заболевания на ранней стадии и своевременно лечить в
условиях ветеринарных учреждений многие заболевания.

     5.  Качество  лабораторно-диагностических  услуг,   связанных   с
         лечением и профилактикой  животных,  защитой  населения  от  
         болезней, общих для человека и животных

     5.1. Лабораторно-диагностические   исследования    осуществляются
учреждениями в соответствии с утвержденными методиками и инструкциями.
Качество  оказания  лабораторно-диагностических   услуг   определяется
своевременностью доставки материала  для  исследования  и  соблюдением
получателем   данных   услуг   требований   к   отбору,   хранению   и
транспортировке материала в соответствии с инструкциями.
     5.2. Проведение   ветеринарно-санитарной   экспертизы   продукции
животного  и  растительного  происхождения  обеспечивает  безопасность
продукции и  защиту  населения  от  болезней,  общих  для  человека  и
животных.
     5.3. Качество проведения учреждением  дезинфекции  подтверждается
лабораторными исследованиями, дезинсекции и дератизации - снижением  в
помещении количества соответственно насекомых и мышевидных грызунов.
     5.4. Карантинные исследования и другие ветеринарные  мероприятия,
связанные с продажей племенных животных, с участием их в  выставках  и
соревнованиях, продажей на экспорт  и  другими  целями,  проводятся  в
течение 30 дней до даты отправки животных.
     5.5. Результаты  диагностических   исследований   должны   давать
объективную диагностическую информацию, необходимую для своевременного
принятия правильного клинического решения и контроля за эффективностью
проводимого лечения.
     5.6. Ветеринарные документы оформляются и выдаются  специалистами
учреждения   после   проведения   ветеринарно-санитарной    экспертизы
продукции  животного   и   растительного   происхождения,   отвечающей
требованиям безопасности  в  ветеринарно-санитарном  отношении,  после
проведения необходимых диагностических и профилактических мероприятий.

     6. Качество предоставления услуги по  дезинфекции  и  дератизации
        животноводческих помещений

     На качество  проведения  дезинфекции  влияют  санитарная  чистота
животноводческих  помещений,  устойчивость   патогенных   и   условно-
патогенных  микроорганизмов  в   подлежащей   обеззараживанию   среде,
свойства  дезинфицирующих   средств   и   их   способность   оказывать
губительное действие на микробов в той или иной  среде  при  различных
температурных условиях.
     Качество дезинфекции определяется  по  выделению  с  поверхностей
обеззараживаемых объектов кишечной  палочки  лактозопозитивной  группы
(Е. coli commune,  citovorum  aerogenes)  и  стафилококка  (S.  albus,
aureus,  citreus)  в  соответствии  с  методикой   бактериологического
контроля качества дезинфекции животноводческих  помещений,  являющейся
неотъемлемой частью инструкции по проведению ветеринарной дезинфекции,
дезинвазии, дезинсекции и дератизации.
     Качество  проведения  дератизации  зависит  от  наличия   доступа
мышевидных грызунов к источникам их питания (кормам),  благоустройства
и санитарной чистоты животноводческих помещений  и  территорий  вокруг
них, наличия мест укрытия мышевидных  грызунов  и  их  устойчивости  к
действию средств дератизации.
     Учет результатов дератизации производится через 2-3 недели  после
окончания  обработки  объекта  путем  учета  жилых   нор   или   учета
среднесуточной поедаемости пробной приманки,  не  содержащей  средства
дератизации.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
       "Качество предоставления государственных услуг в области
                   правоохранительной деятельности"


     1. Область применения

     Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области
правоохранительной деятельности" (далее -  стандарт)  распространяется
на государственные услуги,  предоставляемые  органами  и  учреждениями
внутренних  дел,  и  устанавливает  основные  положения,  определяющие
качество услуг, оплачиваемых  (финансируемых)  из  средств  областного
бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
     Конституцией Российской Федерации;
     Законом Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции";
     Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите  прав
потребителей";
     Законом    Российской    Федерации    от    05.03.92     N 2446-1
"О безопасности";
     Федеральным  законом   от   10.12.95   N 196-ФЗ   "О безопасности
дорожного движения";
     Федеральным законом  от  24.06.99  N 120-ФЗ  "Об основах  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
     Федеральным законом  от  06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     Указом  Президента  Российской  Федерации  от  19.07.2004   N 927
"Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации";
     постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92
N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах  внутренних  дел
Российской Федерации и текста присяги  сотрудника  органов  внутренних
дел Российской Федерации";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  03.05.94
N 445 "О форме одежды, знаках  различия  и  нормах  снабжения  вещевым
имуществом  лиц  и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел
Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции и юстиции";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  29.06.95
N 653 "О заключении соглашения о  сотрудничестве  между  Министерством
внутренних  дел  Российской  Федерации  и  компетентными   ведомствами
иностранных государств";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  15.10.97
N 1314 "Об утверждении правил оборота боевого  ручного  стрелкового  и
иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного  оружия
в государственных военизированных организациях";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  06.08.98
N 894  "Об утверждении  правил  государственного   учета   показателей
состояния безопасности  дорожного  движения  органами  внутренних  дел
Российской Федерации";
     приказом Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  от
25.10.2006 N 846 "Об утверждении  типового  положения  о  министерстве
внутренних дел,  главном  управлении,  управлении  внутренних  дел  по
субъекту Российской Федерации";
     приказом Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  от
25.10.2006  N 847  "Об утверждении  типового   положения   об   отделе
(управлении) внутренних дел по району (муниципальному району),  городу
(городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по
нескольким муниципальным образованиям";
     приказом Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  от
20.12.2006 N 1046 "Об утверждении положения об  Управлении  внутренних
дел по Кировской области";
     постановлением  Правительства  области   от   05.02.2002   N 9/45
"О комиссии  по  обеспечению  безопасности  дорожного   движения   при
Правительстве Кировской области";

     3. Основные факторы, определяющие качество государственных  услуг
        в области правоохранительной деятельности

     Основными факторами, влияющими на качество государственных  услуг
(далее - услуги), предоставляемых милицией общественной безопасности и
финансируемых за счет средств областного бюджета, являются:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность учреждения квалифицированными сотрудниками;
     обеспеченность  сотрудников  вещевым  довольствием,  материально-
техническим  и  иным  специальным  техническим  оснащением  (техникой,
транспортом,  средствами  связи,  оргтехникой,  оружием,  специальными
средствами и т.д.);
     содержание  информации  об   учреждении,   порядке   и   правилах
предоставления услуг гражданам;
     наличие собственной и внешней систем  контроля  за  деятельностью
учреждения.
     3.1. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение.
     3.1.1. Положение об учреждении.
     3.1.2. Документы,   приказы,   решения,   инструкции,   методики,
определяющие методы (способы) предоставления  услуг  и  его  контроля,
предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
     3.2. Условия размещения учреждения.
     3.2.1. Учреждение и его  структурные  подразделения  должны  быть
размещены  в   специально   предназначенных   зданиях   (здании)   или
помещениях, доступных для граждан. Помещения  должны  быть  обеспечены
средствами коммунально-бытового  обслуживания  и  оснащены  телефонной
связью.
     3.2.2. По  размерам  и  состоянию   помещения   должны   отвечать
требованиям санитарно-гигиенических норм  и  правил,  правил  пожарной
безопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействия
факторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг
(повышенные  температура  воздуха,  влажность  воздуха,  запыленность,
загазованность, шум, вибрация и т.д.).
     3.3. Укомплектованность       учреждения       квалифицированными
сотрудниками.
     3.3.1. Учреждения  милиции   общественной   безопасности   должны
располагать необходимым числом сотрудников в соответствии  со  штатным
расписанием, которым в  установленном  порядке  присвоены  специальные
звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
     3.3.2. Сотрудники милиции общественной безопасности должны  иметь
форменную  одежду   в   соответствии   с   образцами,   установленными
Правительством Российской Федерации и нормами положенности.
     3.3.3. Сотрудники милиции общественной безопасности:
     3.3.3.1. должны  нести  службу  в   соответствии   с   принципами
законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина,
     3.3.3.2. должны выполнять обязанности и  пользоваться  правами  в
пределах своей компетенции по занимаемой должности  в  соответствии  с
действующим законодательством, присягой сотрудника органов  внутренних
дел Российской Федерации и контрактом.
     3.3.4. Квалификация сотрудников должна поддерживаться на  высоком
уровне.   Организация   и   содержание   профессиональной   подготовки
сотрудников  определяются  Министерством  внутренних  дел   Российской
Федерации.
     3.4. Обеспеченность     сотрудников     вещевым     довольствием,
материально-техническим и иным специальным техническим оснащением.
     3.4.1. Сотрудники милиции общественной безопасности  должны  быть
обеспечены вещевым довольствием, транспортом, специальными  средствами
и  техникой,  оружием,  отвечающими  требованиям  стандартов  и   норм
положенности, установленных нормативными документами.
     3.4.2. Специальная техника, специальные средства,  оружие  должны
использоваться  строго   в   соответствии   с   нормами   действующего
законодательства  и  содержаться  в  технически  исправном  состоянии,
которое следует систематически проверять.
     3.4.3. Должна быть обеспечена безопасность хранения,  перемещения
и  использования  табельного  боевого  ручного   стрелкового   оружия,
боеприпасов и  специальных  средств,  а  также  обеспечено  исключение
несанкционированного доступа к ним со стороны других лиц.
     3.5. Содержание информации  об  учреждении,  порядке  и  правилах
предоставления услуг гражданам.
     3.5.1. Информация    о    деятельности    милиции    общественной
безопасности должна быть представлена любым способом,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность
для граждан.
     3.5.2. Учреждение  обязано  довести  до  сведения  граждан   свое
наименование и местонахождение.
     3.5.3. Состав  обязательной  информации  о  деятельности  милиции
общественной безопасности:
     полное наименование учреждения, график работы учреждения;
     график приема граждан руководителями (сотрудниками) учреждения;
     наименование,  телефоны  и  адрес  вышестоящей   (контролирующей)
инстанции;
     порядок и образцы оформления гражданами  заявлений,  обращений  и
жалоб в соответствующее учреждение.
     3.6. Наличие   собственной   и   внешней   систем   контроля   за
деятельностью учреждения.
     3.6.1. В милиции  общественной  безопасности  должна  действовать
собственная система (служба) контроля за деятельностью подразделений и
сотрудников.
     3.6.2. Внешняя  система  контроля  реализуется  путем  проведения
контрольных (надзорных) мероприятий  со  стороны  вышестоящих  органов
внутренних дел и органов прокуратуры.

     4. Качество услуг в области правоохранительной деятельности

     Качественное  оказание   услуг   в   области   правоохранительной
деятельности  должно  обеспечивать  безопасность  граждан  и  оказание
помощи в решении вопросов безопасности, предупреждение  правонарушений
несовершеннолетних,  предупреждение  правонарушений  со  стороны  лиц,
ранее совершавших  преступления,  обеспечение  безопасности  дорожного
движения.

     4.1. Услуги в области обеспечения охраны общественного порядка

     4.1.1. Услуги в области обеспечения охраны общественного  порядка
должны  своевременно,  квалифицированно,   в   соответствующей   форме
обеспечивать безопасность граждан и оказание помощи в решении вопросов
безопасности.
     4.1.2. Поддержание  общественного  порядка  должно   обеспечивать
условия защищенности пребывания каждого человека в  любом  месте.  При
оказании данного вида услуг  необходима  корректность  работников.  По
отношению к нарушителям общественного порядка  не  должно  допускаться
ущемление прав личности.
     4.1.3. Охрана   общественного   порядка   должна   обеспечиваться
совместной работой органов милиции с  органами  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации,  органами  местного  самоуправления  по
сохранению правопорядка на улицах,  площадях,  в  парках  и  в  других
общественных местах городов и иных населенных пунктов.
     4.1.4. Обеспечение  общественного  порядка  и  безопасности   при
проведении массовых мероприятий должно  включать  в  себя  привлечение
необходимых сил и технических средств, принятие других  дополнительных
мер по обеспечению безопасности исходя из информации о  предполагаемом
числе участников и иных конкретных  условий  при  проведении  массовых
мероприятий.
     4.1.5. Оказание  услуг  по   охране   общественного   порядка   и
обеспечению безопасности  граждан  в  необходимых  для  этого  случаях
должно включать принятие мер по предоставлению  гражданам  доврачебной
помощи,  оказанию  помощи  в  преодолении  повышенного  эмоционального
состояния и стрессовой ситуации.
     4.1.6. Услуги в области обеспечения охраны общественного  порядка
должны предусматривать четкое и быстрое реагирование на любой сигнал о
противоправных действиях. При этом сотрудники органов  милиции  должны
быть  обеспечены  всем  необходимым  для  принятия  мер  (экипировкой,
оружием,  спецсредствами,  транспортом,  связью).  Сотрудники   должны
действовать решительно, смело и настойчиво.
     4.1.7. Качество  услуг  должно  обеспечивать  эффективную  защиту
собственности граждан и организаций от  преступных  посягательств  вне
зависимости от формы собственности.
     4.1.8. Разъяснительная  и  консультационная   помощь   гражданам,
связанная   с   обеспечением   общественной    безопасности,    должна
сопровождаться  разъяснением  гражданам  их   прав   и   обязанностей,
определенных действующим законодательством.
     4.1.9. Жители Кировской области должны  обеспечиваться  полной  и
достоверной информацией о текущем состоянии правопорядка на территории
региона, а также информацией о  предпринимаемых  мерах  по  укреплению
законности и усилению борьбы с преступностью.

     4.2. Услуги по предупреждению правонарушений несовершеннолетних

     4.2.1. Организация  работы   по   предупреждению   правонарушений
несовершеннолетних включает в себя следующие виды  услуг,  оказываемых
органами милиции:
     проведение индивидуальной  профилактической  работы  в  отношении
безнадзорных   или   беспризорных   несовершеннолетних,   занимающихся
бродяжничеством или попрошайничеством, совершающих  правонарушения,  а
также  в  отношении  других  несовершеннолетних,  их  родителей  (иных
законных представителей) при необходимости  предупреждения  совершения
ими правонарушений;
     выявление  лиц,  вовлекающих  несовершеннолетних   в   совершение
преступлений и (или) антиобщественных действий;
     выявление    родителей    несовершеннолетних    (иных    законных
представителей) и должностных лиц,  не  исполняющих  или  ненадлежащим
образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению  и  (или)
содержанию несовершеннолетних,  и  внесение  в  установленном  порядке
предложений о применении к ним мер, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации;
     подготовка во взаимодействии с  другими  субъектами  профилактики
материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении  к
несовершеннолетним, их родителям (иным  законным  представителям)  мер
воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     внесение  в  уголовно-исполнительные  инспекции   предложений   о
применении  к  несовершеннолетним,  контроль  за  поведением   которых
осуществляют указанные учреждения,  мер  воздействия,  предусмотренных
законодательством;
     информирование   заинтересованных   органов   и   учреждений    о
безнадзорности,  правонарушениях  и  об   антиобщественных   действиях
несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих;
     уведомление    родителей    (иных    законных     представителей)
несовершеннолетних о доставлении  несовершеннолетних  в  подразделения
органов  милиции  в  связи  с  их  безнадзорностью,   беспризорностью,
совершением ими правонарушения или антиобщественных действий.
     4.2.2. В целях защиты  жизни  и  здоровья  несовершеннолетних,  а
также  предупреждения  повторных  правонарушений  с  их  стороны   при
Управлении внутренних дел по Кировской области создан Центр временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
     Центр    временного     содержания     для     несовершеннолетних
правонарушителей призван:
     обеспечить   круглосуточный   прием   и   временное    содержание
несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни,  здоровья
и предупреждения повторных правонарушений с их стороны;
     организовать проведение индивидуальной профилактической работы  с
доставленными несовершеннолетними, выявление среди них лиц, причастных
к преступлениям и общественно опасным деяниям,  а  также  установление
обстоятельств,  причин  и  условий,  способствующих   их   совершению,
информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других
заинтересованных органов и учреждений;
     организовать доставление несовершеннолетних в специальные учебно-
воспитательные  учреждения  закрытого  типа,   возвращение   в   семью
несовершеннолетних, проживающих на  территории  Кировской  области,  а
также  осуществление  в  пределах  своей  компетенции  других  мер  по
устройству  несовершеннолетних,  содержащихся  в   Центре   временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
     4.2.3. Основаниями   помещения   несовершеннолетних    в    Центр
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей являются
решения судебных органов (приговор суда или  постановление  судьи),  в
ночное время, выходной или праздничный день - постановление начальника
органа внутренних дел.

     4.3. Услуги по  предупреждению  правонарушений  со  стороны  лиц,
          ранее совершавших преступления

     Организация работы по предупреждению  правонарушений  со  стороны
лиц, ранее совершавших преступления, включает в  себя  следующие  виды
услуг, оказываемых органами милиции:
     контроль за соблюдением лицами, освобожденными  из  мест  лишения
свободы, ограничений, установленных для них законодательством;
     контроль  за  освобожденными  от  уголовной  ответственности   по
нереабилитирующим основаниям;
     участие в пределах компетенции  в  контроле  за  поведением  лиц,
осужденных к мерам  уголовного  наказания,  не  связанным  с  лишением
свободы;
     проведение индивидуальной  профилактической  работы  в  отношении
лиц, ранее совершавших преступления;
     применение   к   профилактируемым   лицам   мер   индивидуального
предупреждения преступлений в  соответствии  с  принципами  и  нормами
служебной деятельности  при  наличии  соответствующих  законодательных
оснований;
     информирование   заинтересованных   органов   и   учреждений   об
антиобщественных действиях  лиц,  ранее  совершавших  преступления,  о
причинах и об условиях, этому способствующих.

     4.4. Услуги в области обеспечения безопасности дорожного движения

     Услуги в  области  обеспечения  безопасности  дорожного  движения
включают:
     контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов,  технических
норм и других нормативных документов в этой области любыми участниками
дорожного движения, что обеспечит порядок  на  дорогах  и  предупредит
аварийные ситуации;
     соблюдение   установленного   порядка   оформления    документов,
подтверждающих право управления авто- и мототранспортными  средствами,
а также установление результатов государственного технического осмотра
и регистрационно-экзаменационной  работы  с  максимальной  защитой  от
подделок,  то  есть   с   использованием   специальной   продукции   и
установленных специальных бланков документов;
     постоянное    совершенствование    деятельности     подразделений
Управления Государственной инспекции безопасности  дорожного  движения
Управления  внутренних  дел  по  Кировской  области  путем  укрепления
материально-технической  базы,  приобретения   для   них   технических
средств, оборудования и материалов;
     обязательное   проведение   профилактических    мероприятий    по
обеспечению безопасности дорожного движения,  пропаганде  безопасности
дорожного движения и  норм  законодательства  Российской  Федерации  в
данной области права;
     проведение    систематических    проверок,    анализ    состояния
безопасности дорожного  движения,  причин  и  условий,  способствующих
совершению дорожно-транспортных происшествий;
     установление  количества  зарегистрированных   органами   милиции
дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли или  были  ранены
люди, а также числа погибших и раненых в них граждан;
     установление  количества   выявленных   органами   милиции   лиц,
совершивших нарушения нормативных правовых актов, правил, стандартов и
технических  норм  в  области   обеспечения   безопасности   дорожного
движения,   за   которые   законодательством   Российской    Федерации
предусмотрена административная ответственность;
     установление количества  выявленных  органами  милиции  нарушений
нормативных  правовых  актов  в   области   обеспечения   безопасности
дорожного движения, за которые законодательством Российской  Федерации
предусмотрена административная ответственность;
     установление  количества  зарегистрированных   органами   милиции
нарушений   нормативных   правовых   актов   в   области   обеспечения
безопасности    дорожного     движения,     определяемых     уголовным
законодательством Российской Федерации как преступления;
     установление   количества   граждан,   получивших    водительские
удостоверения  на   право   управления   авто-   и   мототранспортными
средствами;
     установление  количества   зарегистрированных   в   установленном
порядке авто- и мототранспортных средств и прицепов к ним.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
     "Качество предоставления государственных услуг по обеспечению
информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций
                    и обеспечению досуга молодежи"


     1. Область применения

     Стандарт  "Качество  предоставления  государственных   услуг   по
обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных
организаций  и  обеспечению  досуга  молодежи"  (далее   -   стандарт)
распространяется   на   государственные    услуги    по    обеспечению
информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций
и   обеспечению    досуга    молодежи,    предоставляемые    населению
государственным   учреждением   "Областной   дворец    молодежи",    и
устанавливает  основные  положения,  определяющие  качество  услуг   в
области информационно-методической  поддержки  молодежи  и  молодежных
организаций    и    обеспечения    досуга    молодежи,    оплачиваемых
(финансируемых) из средств областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
     Федеральным законом  от  06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     Законом Кировской области от 28.01.97 N 36-ЗО  "О государственной
молодежной политике в Кировской области";
     Законом    Кировской    области    от     02.03.2005     N 312-ЗО
"О государственной  поддержке  молодежных   и   детских   общественных
объединений в Кировской области";
     постановлением  Правительства  области  от  13.12.2005   N 49/290
"Об утверждении     областной     целевой     программы      "Развитие
предпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы";
     приказом  управления  по  делам  молодежи  Кировской  области  от
28.08.2008  N 201  "Об утверждении  ведомственных  целевых   программ:
"Молодежь Кировской области" на 2009-2011 годы;  "Патриоты  Вятки"  на
2009-2011 годы; "Студенчество Вятки" на 2009-2011 годы";
     настоящим постановлением.

     3. Основные факторы, влияющие на качество  государственных  услуг
        по обеспечению информационно-методической  поддержки  молодежи   
        и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных услуг (далее - услуги) по  обеспечению  информационно-
методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению
досуга молодежи являются:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     специальное  техническое  оснащение   учреждения   (оборудование,
приборы, аппаратура и т.д.);
     укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
     наличие   информации   об   учреждении,   порядке   и    правилах
предоставления услуг гражданам;
     наличие внутренней (собственной) и  внешней  систем  контроля  за
деятельностью учреждения.
     3.1. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение.
     3.1.1. Устав учреждения.
     3.1.2. Руководства,  правила,  инструкции,  штатное   расписание,
методики работы  с  населением  и  собственной  деятельности,  которые
должны  регламентировать  процесс  предоставления  услуг,   определять
методы  (способы)  их  предоставления  и   его   контроля,   а   также
предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
     3.1.3. Эксплуатационные  документы  на  имеющееся  в   учреждении
оборудование, приборы  и  аппаратуру,  которые  должны  способствовать
обеспечению его нормальной и безопасной деятельности.
     В   учреждении   следует   осуществлять   постоянный    пересмотр
документов, подразумевающий включение в них  необходимых  изменений  и
изъятие из обращения устаревших.
     3.2. Условия размещения учреждения.
     3.2.1. Учреждение и его  структурные  подразделения  должны  быть
размещены в специально предназначенных или приспособленных  зданиях  и
помещениях, доступных для граждан. Помещения  должны  быть  обеспечены
всеми  средствами   коммунально-бытового   обслуживания   и   оснащены
телефонной связью.
     3.2.2. По  размерам  и  состоянию   помещения   должны   отвечать
требованиям санитарно-гигиенических  норм  и  правил,  противопожарной
безопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействия
факторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг
(повышенной  температуры  воздуха,  влажности  воздуха,  запыленности,
загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
     3.3. Специальное техническое оснащение учреждения.
     3.3.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,
аппаратурой   и   приборами,   отвечающими   требованиям   стандартов,
технических условий, других нормативных документов  и  обеспечивающими
надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
     3.3.2. Специальное оборудование,  приборы  и  аппаратуру  следует
использовать строго по назначению, содержать  в  технически  исправном
состоянии.
     3.3.3. Неисправное   специальное    оборудование,    приборы    и
аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются  или
ремонтируются   (если   они   подлежат   ремонту),    а    пригодность
отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
     3.4. Укомплектованность    учреждения    специалистами    и    их
квалификация
     3.4.1. Учреждение   должно   располагать    необходимым    числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     3.4.2. Каждый    специалист    должен    иметь    соответствующее
образование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладать
знаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  него
обязанностей.  Квалификацию  специалистов  следует   поддерживать   на
высоком уровне периодической учебой на курсах  повышения  квалификации
или иными действенными способами.
     3.4.3. У специалистов каждой категории  должны  быть  должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     3.4.4. Все  специалисты  учреждения  должны  быть  аттестованы  в
установленном порядке.
     3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом
все  сотрудники  учреждения  должны   обладать   высокими   моральными
качествами, чувством ответственности.
     3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к
гражданам максимальную вежливость, внимание, терпение.
     3.5. Состояние  информации  об  учреждении,  порядок  и   правила
предоставления услуг населению.
     В соответствии с  требованиями  Закона  Российской  Федерации  от
07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
     учреждение обязано довести до сведения граждан свое  наименование
и местонахождение. Данная информация должна  быть  представлена  любым
способом, предусмотренным  законодательством  Российской  Федерации  и
обеспечивающим ее доступность для населения;
     потребитель  вправе  потребовать  представления   необходимой   и
достоверной информации о предоставляемых  услугах,  обеспечивающей  их
компетентный выбор;
     в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть
включены:
     перечень основных услуг, предоставляемых учреждением,
     характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени
на их предоставление,
     наименования  государственных  стандартов,  требованиям   которых
должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых),
     взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления  и
стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги),
     возможность влияния потребителя на качество услуг,
     адекватные и легкодоступные  средства  для  эффективного  общения
работников учреждения с гражданами,
     возможность  получения   оценки   качества   услуг   со   стороны
потребителя,
     установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными
потребностями граждан,
     правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставления
услуг,
     гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
     3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней  систем  контроля
за деятельностью учреждения.
     3.6.1. Учреждение   должно   иметь   документально    оформленную
внутреннюю  (собственную)  систему  контроля  за  деятельностью.   Эта
система  контроля  должна  охватывать  этапы  планирования,  работы  с
гражданами, оформления результатов контроля,  выработки  и  реализации
мероприятий по устранению выявленных недостатков.
     3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя  контроль,
который осуществляет управление по делам молодежи Кировской области на
предмет    соответствия    качества     фактически     предоставляемых
государственных услуг стандартам качества.
     Работа учреждения в области качества услуг должна быть направлена
на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение  качества
услуг.
     Руководитель учреждения несет полную ответственность за  качество
предоставления услуг. Он должен  обеспечить  разъяснение  и  доведение
политики  в  области  обеспечения  качественными  услугами   до   всех
структурных подразделений и сотрудников учреждения,  четко  определить
полномочия,   ответственность   и   взаимодействие   всего   персонала
учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг  и  контроль
деятельности, влияющей на качество услуг.
     При оценке качества услуг используются следующие критерии:
     полнота предоставления  услуг  в  соответствии  с  установленными
требованиями;
     результативность (эффективность) предоставления услуг оценивается
на основании индикаторов качества услуг  различными  методами  (в  том
числе путем проведения опросов).

     4. Качество  услуг  по  обеспечению   информационно-методической
        поддержки молодежи и молодежных организаций и  по обеспечению  
        досуга молодежи

     4.1. Услуги по обеспечению  информационно-методической  поддержки
          молодежи и молодежных организаций

     4.1.1. Качественное оказание услуг по обеспечению  информационно-
методической поддержки молодежи и молодежных организаций  должно  быть
направлено на совершенствование  деятельности,  программ,  содержания,
форм и методов работы молодежных организаций и  объединений,  а  также
способствовать  более  успешному  осуществлению   кадровой   политики,
максимальной   реализации   личностных   возможностей   работников   и
специалистов учреждений, работающих с молодежью.
     4.1.2. Содействие,  направленное   на   обобщение   и   внедрение
передового опыта работы с молодежью, должно  обеспечивать  и  включать
такие услуги, как:
     сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации,
распространение  и  внедрение  передового  опыта   работы   молодежных
объединений и организаций  социальной,  культурно-досуговой  и  других
видов деятельности в среде молодежи;
     выпуск  по  итогам  анализа  рекомендательных   писем,   записок,
информационных бюллетеней компьютерных  дисков  и  другой  печатной  и
электронной продукции;
     разработка и издание методических, аналитических и информационных
материалов в помощь  работникам  по  делам  молодежи  и  руководителям
клубных  формирований,   организаций   и   объединений   по   вопросам
совершенствования форм и методов социальной,  культурно-воспитательной
и досуговой деятельности, отдыха молодежи;
     организация и проведение  областных,  межрегиональных  семинаров,
совещаний, практикумов,  творческих  лабораторий,  научно-практических
конференций по вопросам реализации молодежной политики.
     Характер работы методистов учреждения предполагает выезд на место
проведения мероприятия и работу непосредственно в учреждении.
     4.1.3. Периодическое печатное  издание,  предоставляющее  услугу,
должно обеспечивать возможность  получения  гражданами  своевременной,
полной и достоверной информации по вопросам реализации государственной
молодежной политики в Кировской области и других регионах.
     Качественное оказание услуг в сфере  массовой  информации  должно
обеспечивать расширение кругозора и сферы общения  молодежи,  открытое
обсуждение общественно  значимых  проблем  и  налаживание  устойчивого
диалога  между  молодежью   и   властными   структурами,   возможность
проявления творческой активности молодежи на страницах  периодического
печатного издания.
     Граждане  должны   иметь   возможность   обращения   в   редакцию
периодического печатного издания с тем или иным  общественно  значимым
вопросом.
     Качественное   представление   информации   обязывает    редакцию
периодического печатного издания обеспечивать баланс интересов и точек
зрения по общественно значимым темам.
     Качественное  информирование  граждан  предполагает  разнообразие
жанров периодического печатного  издания,  в  том  числе  обязательное
иллюстрирование текстов, зрительную доступность шрифта для  восприятия
информации,  четкую  организацию  текстов  в  рамках   одного   номера
периодического печатного издания.
     Работники   периодического   печатного   издания,    занимающиеся
созданием текстов, должны повышать свой профессиональный и  культурный
уровень.
     4.1.4. Качество услуг по информационному обеспечению деятельности
через  размещение  информации  на  Интернет-сайте   www.molpol43.   ru
предполагает выполнение тех же  требований,  которые  предъявляются  к
периодическому печатному изданию, предоставляющему данную услугу.
     Услуга  по  информационному  обслуживанию  населения  посредством
размещения  на  соответствующих  каналах  теле-,   радио-,   Интернет-
информации должна обеспечивать граждан оперативной, доступной,  точной
информацией.

     4.2. Услуги по обеспечению досуга молодежи

     4.2.1. Качественное оказание услуг по обеспечению досуга молодежи
должно обеспечивать  расширение  общего  культурного  уровня  и  сферы
общения  молодежи,  способствовать  поднятию  их  жизненного   тонуса,
содействию в  мобилизации  духовных,  личностных,  интеллектуальных  и
физических ресурсов  молодежи,  отвлечению  от  жизненных  трудностей,
конфликтов и  преодолению  стрессовых  ситуаций,  развитию  творческих
начал,  повышению  творческой   активности   молодежи,   всестороннему
развитию   детей   и   подростков,    нравственному,    эстетическому,
патриотическому воспитанию граждан.
     Учреждения  должны  обеспечивать  своевременно  и  в  необходимом
объеме предоставление услуг в  области  организации  досуга  с  учетом
потребностей молодежи в тех или иных  видах  услуг  по  доступным  для
большей части населения ценам.
     Проведение   учреждением    мероприятий    должно    обеспечивать
эффективное  использование  помещений  учреждения   и   способствовать
привлечению максимального количества участников и зрителей.
     Помещения,   предоставляемые   для   организации   и   проведения
мероприятий учреждением,  по  размерам,  расположению  и  конфигурации
должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики  их
вида. Все  служебные  и  производственные  помещения  должны  отвечать
санитарным нормам и правилам, требованиям  техники  безопасности.  Они
должны быть защищены от воздействия различных  факторов,  отрицательно
влияющих   на   здоровье   персонала,   населения   и   на    качество
предоставляемых услуг.
     Качество  услуг,  связанных  с  обеспечением  досуга  молодежи  в
учреждении, должно предусматривать комфортные  условия.  Для  этого  в
учреждении должно быть необходимое освещение, вентиляция.
     Работники   учреждения   должны   быть   максимально   вежливыми,
внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно  помочь  посетителям
во всех интересующих их вопросах.
     Организация   досуговых   мероприятий    должна    обеспечиваться
своевременной информацией о проводимом мероприятии, доступностью  цены
и возможностью посетить мероприятие всеми желающими.
     Соблюдение норм и правил безопасности  при  проведении  досуговых
мероприятий не должно допускать причинения вреда здоровью, оскорбления
чести и достоинства граждан, проявлений жестокости и насилия.
     Качество услуг, связанное с образованием  работников  учреждения,
должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня.
     Содействие  в  создании  необходимых   условий   для   выявления,
становления  и  развития  талантов  должно  способствовать   выявлению
творчески одаренных  детей,  занимающихся  в  творческих  коллективах,
студиях,  специализированных  школах.  Одаренным  детям  должна   быть
обеспечена  возможность   принимать   участие   во   всероссийских   и
международных   конкурсах   для   дальнейшего   развития   творческого
потенциала.
     4.2.2. Услуги  по  организации  творческой  деятельности   детей,
подростков  и  молодежи  должны  обеспечиваться   через   создание   и
организацию работы достаточного количества  творческих  коллективов  и
студий   любительского   художественного   творчества,    любительских
объединений и клубов для их посещения всеми желающими.
     Творческие коллективы, объединения и клубы, оказывающие услуги по
обеспечению творческой  деятельности  детей,  подростков  и  молодежи,
должны  способствовать  развитию   их   способностей,   самореализации
личности.
     Для особо одаренных воспитанников  должны  создаваться  программы
индивидуального обучения.
     Содействие   в   развитии   интереса,   творческих   способностей
участников коллектива  должно  обеспечиваться  за  счет  обновляемости
программ  коллектива,   подготовки   новых   номеров   и   постановок,
организации выставок, концертов и т.п.
     Для   решения   основных   задач,   стоящих   перед   творческими
коллективами, объединениями  и  т.п.,  необходимо  постоянно  повышать
профессиональный уровень специалистов.

Информация по документу
Читайте также