Закон Кировской области от 17.09.2005 № 357-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Об охране и использовании животного мира в Кировской области

  Принят Законодательным Собранием Кировской области 15 сентября 2005
                                 года

    (В редакции Законов Кировской области от 02.05.2006 г. N 5-ЗО;
         от 01.08.2007 г. N 155-ЗО; от 06.07.2011 г. N 19-ЗО;
                      от 02.11.2011 г. N 70-ЗО)


     Статья  1.  Законодательство Кировской области в сфере  охраны  и
использования животного мира и среды его обитания

     Законодательство Кировской области в сфере охраны и использования
животного  мира и среды его обитания состоит из настоящего  Закона,  а
также    иных   законов   и   нормативных   правовых   актов   органов
государственной  власти  Кировской области об охране  и  использовании
животного  мира,  принимаемых  в  соответствии  с  законами  и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 2. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий   Закон   в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом области регулирует отношения  в  области
охраны  и использования животного мира, а также охраны и использования
среды его обитания в пределах компетенции Кировской области.

     Статья  3.  (Исключена      -     Закон     Кировской     области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     Статья  4.  Участники отношений в области охраны и  использования
животного мира и среды его обитания

     1. Участниками  отношений  в  области  охраны   и   использования
животного  мира  и  среды его обитания являются Российская  Федерация,
Кировская  область,  муниципальные  образования  области,  граждане  и
юридические лица.

     2. От   имени   Российской   Федерации,   Кировской   области   и
муниципальных  образований  области в  отношениях  в  сфере  охраны  и
использования   животного  мира  и  среды   его   обитания   участвуют
соответственно  органы государственной власти Российской  Федерации  и
Кировской  области, органы местного самоуправления  -  в  пределах  их
компетенции,    установленной    нормативными    правовыми     актами,
определяющими статус этих органов.

     Статья  5.  Основные  принципы в области охраны  и  рационального
использования объектов животного мира
     Основными   принципами   в   области   охраны   и   рационального
использования  животного мира, сохранения и восстановления  среды  его
обитания являются:
     1) приоритет сохранения редких и  особо  ценных  в  хозяйственном
отношении объектов животного мира;
     2) поддержка   деятельности,    направленной    на    охрану    и
воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;
     3) участие граждан, юридических лиц и общественных объединений  в
решении задач по охране, воспроизводству и рациональному использованию
объектов животного мира;
     4) обеспечение   устойчивого   существования   и    рационального
использования животного мира;
     5) использование  максимально  эффективных  и  благоприятных  для
сохранения биологического разнообразия методов хозяйствования;
     6) недопустимость негативного воздействия  на  другие  компоненты
окружающей природной среды;
     7) доступность информации о предоставлении в пользование объектов
животного  мира,  в  том  числе  об  установлении лимита и квот добычи
охотничьих ресурсов; (В     редакции    Закона    Кировской    области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     8) учет  интересов  местного  населения  при   предоставлении   в
пользование объектов животного мира;
     9) осуществление  пользования  животным   миром   способами,   не
допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с  общими
принципами гуманности;
     10)   недопустимость  совмещения  деятельности  по  осуществлению
федерального    государственного    надзора    в    области    охраны,
воспроизводства  и  использования  объектов животного мира и среды его
обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира;  (В
редакции Закона Кировской области от 02.11.2011 г. N 70-ЗО)
     11) отделение  права  пользования   животным   миром   от   права
пользования землей и другими природными ресурсами;
     12) платность пользования животным миром.

     Статья 6. Полномочия Правительства Кировской области

     1.  К полномочиям Правительства Кировской области, осуществляемым
самостоятельно  за счет средств бюджета Кировской области по предметам
совместного  ведения, установленным Конституцией Российской Федерации,
а   также  в  пределах  полномочий,  установленных  иными  законами  и
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,  относятся
следующие   полномочия  в  области  охраны  и  использования  объектов
животного   мира,   отнесенных  к  объектам  охоты,  не  отнесенных  к
охотничьим  ресурсам,  а  также в области организации, регулирования и
охраны водных биологических ресурсов: (В   редакции  Закона  Кировской
области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     1) подготовка  проектов  законов  и  принятие  иных   нормативных
правовых   актов,   регулирующих  отношения   в   области   охраны   и
использования  животного  мира и среды его обитания,  включая  объекты
животного  мира, содержащиеся в полувольных условиях или  искусственно
созданной  среде обитания, в соответствии с федеральными и  областными
законами;
     2) (Исключен - Закон Кировской области от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     3)  разработка  и  реализация  региональных программ и проектов в
области  охраны  и  воспроизводства объектов животного мира и среды их
обитания; (В       редакции       Закона       Кировской       области
от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     4)   участие  в  выполнении  международных  договоров  Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;
     5) (Исключен - Закон Кировской области от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     6) учреждение и ведение Красной книги Кировской области;
     7) (Утратил      силу      -      Закон     Кировской     области
от 02.05.2006 г. N 5-ЗО)
     8) установление ограничений хозяйственной  деятельности  в  целях
охраны и воспроизводства объектов животного мира;
     9) утверждение границ территории (акваторий), в пределах  которых
устанавливаются ограничения пользования объектами животного мира;
     10) (Утратил      силу      -     Закон     Кировской     области
от 02.05.2006 г. N 5-ЗО)
     11)  разработка  и  утверждение норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов,  в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий; (В редакции Закона Кировской
области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     12) создание государственных органов,  осуществляющих  полномочия
Кировской области в сфере охраны и использования животного мира;
     13) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     14) (Исключен        -        Закон       Кировской       области
от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     15)  (Исключен        -       Закон       Кировской       области
от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     16) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     17)  предоставление  в  пользование  объектов  животного  мира  в
порядке,  установленном  действующими  законами  и  иными нормативными
правовыми актами; (В     редакции     Закона     Кировской     области
от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     18) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     19) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     20) (Утратил      силу      -     Закон     Кировской     области
от 02.05.2006 г. N 5-ЗО)
     21) (Исключен        -        Закон       Кировской       области
от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     22) организация информирования населения  о  состоянии  животного
мира  и  среды  его обитания на территории Кировской области,  включая
разработку   и   внедрение   необходимых   для   этой   цели   научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ.
     23)  создание  особо  охраняемых природных территорий и акваторий
регионального  значения  в  целях  охраны  и  воспроизводства объектов
животного мира. (Дополнен      -      Закон      Кировской     области
от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)

     2.  (Исключен        -        Закон       Кировской       области
от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)

     Статья   7.  Участие  граждан  и  юридических  лиц  в  охране   и
использовании  животного мира, сохранении и восстановлении  среды  его
обитания

     1. При  осуществлении  охраны  и  использования  животного  мира,
сохранении  и восстановлении среды его обитания граждане и юридические
лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
и Кировской области, имеют право:
     1) получать от  органов  государственной  власти  соответствующую
информацию,  если  иное  не  установлено законодательством  Российской
Федерации;
     2) проводить общественную экологическую экспертизу;
     3) осуществлять общественный контроль;
     4) проводить мероприятия по охране животного  мира  и  среды  его
обитания;
     5) содействовать    реализации    соответствующих    федеральных,
областных и межмуниципальных программ.

     2. Органы  государственной   власти   при   осуществлении   своих
полномочий в области охраны и использования животного мира, сохранения
и  восстановления среды его обитания обязаны учитывать  предложения  и
рекомендации граждан и юридических лиц.

     Статья  8. Ограничения в области использования животного  мира  и
среды его обитания

     1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и
среды  их  обитания осуществление отдельных видов пользования животным
миром,  а  также  пользование определенными объектами  животного  мира
могут  быть  ограничены,  приостановлены или  полностью  запрещены  на
определенных  территориях  (акваториях)  или  на  определенные   сроки
решением  Правительства  Кировской области в порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.

     2. В целях  сохранения  объектов  животного  мира  могут  быть  в
установленном  порядке  введены изменение  вида  пользования  животным
миром  с запрещением изъятия объектов животного мира из среды обитания
и  организация  использования этих объектов без изъятия  в  культурно-
просветительских,   рекреационных  и   эстетических   целях,   включая
организацию экологического туризма.

     3. Решения   Правительства   Кировской   области,   связанные   с
установлением ограничений, указанных в частях 1 и 2 настоящей  статьи,
не требуют каких-либо согласований с юридическими лицами и гражданами,
осуществляющими  хозяйственную деятельность  на  территории  Кировской
области.

     4. Охрана  и  использование  животного  мира  в  границах   особо
охраняемых  природных территорий регионального значения осуществляются
в  соответствии  с  режимом особой охраны данных  территорий,  который
устанавливается  в соответствии с требованиями законов  и  нормативных
правовых актов органов государственной власти Кировской области.

     5. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     6. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     7. В целях охраны животного мира на территории Кировской  области
запрещается реализация (продажа) объектов животного мира, их частей  и
дериватов, изъятых из среды обитания при отсутствии правовых оснований
в  запрещенные  сроки  и  (или) запрещенными на  территории  Кировской
области орудиями и способами добывания объектов животного мира.

     Статья  9. Нормирование в области использования животного мира  и
среды его обитания

     1. Нормирование в области использования и охраны животного мира и
среды его обитания в Кировской области осуществляется в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  Кировской  области, иными
нормативными правовыми актами и заключается в разработке, установлении
и  соблюдении  нормативов  и  норм  в  области  охраны и использования
животного мира и среды его обитания. (В   редакции   Закона  Кировской
области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     2.  К  нормам  в  области  охоты и сохранения охотничьих ресурсов
относятся   нормы   допустимой  добычи  охотничьих  ресурсов  и  нормы
пропускной способности охотничьих угодий. (В редакции Закона Кировской
области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     3. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     4. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     Статья 9-1. Лимит добычи охотничьих ресурсов

     На основе  нормативов  допустимого  изъятия  охотничьих  ресурсов
исчисляются лимит  добычи  охотничьих  ресурсов  и  квоты  их  добычи,
которые утверждаются Губернатором Кировской области в срок не  позднее
1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
     (Статья      дополнена      -     Закон     Кировской     области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     Статья  10. Областные программы по охране животного мира и  среды
его обитания

     1. В целях реализации требований настоящего Закона осуществляются
разработка  и  реализация специальных областных программ  и  проектов,
предусматривающих   мероприятия,  направленные  на   охрану   объектов
животного мира и среды их обитания.

     2. Программы и проекты в сфере охраны и  использования  животного
мира  Кировской области разрабатываются, утверждаются и реализуются  в
порядке,   предусмотренном  действующим законодательством. (В редакции
Закона Кировской области от 01.08.2007 г. N 155-ЗО)
     Мероприятия  программ и проектов в области охраны и использования
животного   мира   должны  разрабатываться  с  учетом  прогнозирования
основных  природоохранных и социально-экономических тенденций развития
Кировской области и иметь среднесрочный и долгосрочный характер.
     Программы  и  проекты в области охраны и использования  животного
мира должны предусматривать мероприятия с обусловленной эффективностью
их реализации.
     Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должны
наносить  ущерба другим объектам животного мира и окружающей природной
среде,  должны соответствовать основным принципам в области  охраны  и
рационального использования объектов животного мира.

     Статья 11. Охрана в сфере пользования животным миром (В  редакции
Закона Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     1. Организация  охраны  животного  мира  осуществляется  органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления в  рамках  их
компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
     Абзац;      (Исключен      -      Закон     Кировской     области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     2. Пользователи  животным  миром  осуществляют  охрану   объектов
животного   мира  на  предоставленной  им  в  пользование   территории
(акватории) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     Статья 12. Виды и способы пользования животным миром

     1. Юридическими  лицами  и  гражданами  на  территории  Кировской
области могут осуществляться следующие виды пользования животным миром
Кировской области:
     охота;
     рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных;
     добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты  и
водным биологическим ресурсам;
     использование   полезных   свойств   жизнедеятельности   объектов
животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей
среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
     изучение,  исследование  и иное использование  животного  мира  в
научных,  культурно-просветительских;  воспитательных,  рекреационных,
эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
     получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;
     абзац;      (Исключен      -      Закон     Кировской     области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     регулирование  численности  объектов  животного  мира   в   целях
сохранения    здоровья   и   благоприятных   условий   проживания    и
жизнедеятельности жителей Кировской области.

     2.  Отношения  в  сфере  охоты  и  сохранения охотничьих ресурсов
регулируются  специальными  законами  и  иными  нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Кировской области. (В   редакции  Закона
Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     3. Использование  водных  биологических  ресурсов  и  рыболовство
регулируются соответствующими законами и иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Кировской области.

     Статья   13.   Регулирование   отношений  в  области  организации
использования  объектов  животного  мира,  не  отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам (В  редакции Закона Кировской
области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     Отношения  в области организации использования объектов животного
мира,  не  отнесенных  к  охотничьим  ресурсам  и водным биологическим
ресурсам,  регулируются законами и иными нормативными правовыми актами
Кировской  области,  принимаемыми  в соответствии с настоящим Законом,
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(В редакции Закона Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     Статья  14.  Структура  экономического  регулирования  охраны   и
использования объектов животного мира

     Экономическое  регулирование  охраны  и  использования   объектов
животного мира включает в себя:
     учет  и  экономическую оценку объектов животного мира в  пределах
компетенции органов государственной власти Кировской области;
     финансирование  мероприятий по охране и воспроизводству  объектов
животного  мира в пределах компетенции органов государственной  власти
Кировской области. (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)
     абзац;      (Исключен      -      Закон     Кировской     области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     Статья 15. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и
устойчивого использования объектов животного мира

     Экономическое    стимулирование   охраны,    воспроизводства    и
устойчивого использования объектов животного мира в Кировской  области
включает:
     поощрение  должностных лиц и граждан, осуществляющих  эффективную
охрану   животного   мира,   за  выявленные   нарушения   действующего
законодательства по охране и использовании животного мира;
     поощрение должностных лиц и граждан, осуществляющих на территории
Кировской  области эффективные программы по решению проблем  охраны  и
использования животного мира Кировской области;
     финансирование  за  счет  средств бюджета  области  разработки  и
внедрения     перспективных     научно-исследовательских,      опытно-
конструкторских и инвестиционных программ и проектов в сфере охраны  и
использования животного мира Кировской области.

     Статья  16.  Ответственность   за   нарушение   законодательства
Кировской области об охране и использовании животного мира

     Юридические лица, индивидуальные предприниматели  и  граждане  за
нарушение законодательства Кировской области об охране и использовании
животного  мира  несут  ответственность,  предусмотренную  действующим
законодательством.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 06.07.2011 г. N 19-ЗО)

     Статья  17.  Разрешение споров по вопросам охраны и использования
объектов животного мира

     Споры по вопросам охраны и использования объектов животного  мира
и  среды  их  обитания, предоставления животного  мира  в  пользование
разрешаются  судом  или  арбитражным судом  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

     Статья 18. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования.

     2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу Законы Кировской области:
     от 11 июня 1996 года N 18-ЗО "О животном мире Кировской области";
     от 12 марта 1997 года N  44-ЗО  "О  внесении  изменения  в  Закон
Кировской  области  "О  животном мире Кировской области" от 11.06.96 N
18-ЗО";
     от 26  сентября  1997  года N 21-ЗО "О внесении изменений в Закон
Кировской области "О животном мире Кировской области"  от  11.06.96  N
18-ЗО";
     от  2 апреля 2002 года N 55-ЗО "О внесении изменений и дополнения
в  Закон  Кировской  области "О животном мире  Кировской  области"  от
11.06.96 N 18-ЗО";
     от 3 июня 2002 года N 68-ЗО "О внесении изменения в Закон области
"О животном мире Кировской области" от 11.06.96 N 18-ЗО (с изменениями
от 12.03 1997 N 44-ЗО; от 26.09.1997 N 21-ЗО; от 02.04.2002 N 55-ЗО)".


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
17 сентября 2005 года
N 357-ЗО