Постановление Правительства Кировской области от 11.01.2009 № 158/571

     Организация   образовательного   процесса    в    образовательном
учреждении должна  быть  регламентирована  учебным  планом  (разбивкой
содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам  и
годам обучения), годовым календарным учебным графиком  и  расписаниями
занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным  учреждением
самостоятельно  на  основании  базисных  учебных  планов  и  примерных
программ курсов, дисциплин, разрабатываемых государственными  органами
управления образованием. Учебная нагрузка, режим занятий  обучающихся,
воспитанников должны определяться уставом образовательного  учреждения
на основе  рекомендаций,  согласованных  с  органами  государственного
эпидемиологического надзора.
     Помещения  для  проживания  и  обучения  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  должны   быть   укомплектованы
мебелью,    другими    предметами    культурно-бытового    назначения,
необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, в  соответствии
с типовыми нормами.
     Услуги по содержанию и обучению детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, должны включать организацию летнего отдыха  и
комплексного оздоровления, организацию трудовых лагерей и  объединений
на территории области и за ее пределами, организацию  оздоровительных,
творческих,  профильных  смен  в  учебно-оздоровительных   центрах   и
комплексах.
     Организация на базе профессиональных училищ обучения  детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  должна   обеспечить
содействие   их   профессиональной   ориентации   и   получение    ими
специальности (второй специальности).
     Разработка  и  апробация  новых  методик  и  программ  психолого-
педагогического сопровождения детей-сирот, развивающей и коррекционной
работы должна способствовать преодолению или ослаблению  отклонений  в
развитии, эмоциональном состоянии и  поведении  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, на каждом возрастном этапе.
     В практику обучения и воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, должны быть  включены  специальные  тренинги,
программы, игры, моделирующие опыт  социальной,  экономической  жизни.
Подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  к
самостоятельной жизни, обучение их  основам  домоводства  должны  быть
наглядными и эффективными. В результате  выпускники  должны  в  полном
объеме освоить такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий
ремонт одежды, уход за квартирой и т.п.
     Питание  в  учреждениях,  осуществляющих  содержание  и  обучение
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  должно
соответствовать установленным нормам питания,  санитарно-гигиеническим
требованиям, удовлетворять потребности в  калорийности,  блюда  должны
быть приготовлены из доброкачественных продуктов.
     Создание   в   учреждении   необходимых   условий   для    работы
подразделений медицинских  учреждений  должно  обеспечивать  охрану  и
укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.
     Выпускникам  учреждений,  осуществляющих  содержание  и  обучение
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  своевременно
должно выплачиваться единовременное пособие в  размере,  установленном
законодательством.
     Организация досуга в  учреждениях,  осуществляющих  содержание  и
обучение детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
должна быть направлена на удовлетворение  социокультурных  и  духовных
запросов воспитанников. Она должна способствовать расширению общего  и
культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой  активности
воспитанников,  привлечению  их  к  участию  в   детских   праздниках,
соревнованиях, к активной клубной и кружковой деятельности, к  занятию
спортом, к проведению других культурно-досуговых мероприятий.

     7. Качество услуг по предоставлению начального общего,  основного
        общего,  среднего   (полного)   общего   образования   в   
        специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для 
        детей с  ограниченными возможностями здоровья

     В зависимости от количества детей и  подростков  с  ограниченными
возможностями здоровья  должно  быть  создано  необходимое  количество
специальных  (коррекционных)  образовательных   учреждений   (классов,
групп), позволяющих предоставить эту услугу всем нуждающимся.
     Для помещения детей и подростков  в  специальные  (коррекционные)
учебные  заведения  необходимо   представить   заключение   психолого-
медико-педагогической комиссии и получить согласие родителей.
     Образовательные     программы     специальных     (коррекционных)
образовательных   учреждений   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными возможностями здоровья должны быть разработаны  на  базе
основных   общеобразовательных   программ   с   учетом    особенностей
психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников  и
должны обеспечивать их воспитание и обучение, социальную  адаптацию  и
интеграцию в общество.
     Специальные педагогические подходы  должны  обеспечить  коррекцию
нарушений развития, усвоение образовательных программ  соответствующих
уровней.
     При  реализации  образовательных  программ  для   обучающихся   с
ограниченными  возможностями  здоровья   устанавливаются   специальные
федеральные государственные образовательные стандарты.
     В  учебном  заведении  должны   разрабатываться   и   проводиться
оптимальные для  каждого  ребенка  мероприятия,  необходимые  для  его
социально-средовой ориентации, социально-бытовой ориентации, повышения
его интеллектуального уровня.
     Родителям (законным  представителям)  обучающихся,  воспитанников
должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и  содержанием
образовательного процесса,  с  оценками  успеваемости  обучающихся,  а
также с  медицинскими  и  психологическими  показателями.  По  желанию
родителей им должна  быть  оказана  квалифицированная  консультативная
помощь в проведении мероприятий по социально-медицинской  реабилитации
детей.
     Медицинские процедуры, назначенные для  улучшения  и  поддержания
состояния  здоровья  учащихся,  должны  проводиться  квалифицированным
персоналом в точном соответствии с медицинскими показаниями.

     8. Качество услуг по предоставлению  дополнительного  образования
        детям и молодежи в учреждениях, организациях   дополнительного
        образования

     Количество  учреждений,  предоставляющих  услуги  дополнительного
образования  детям,   должно   соответствовать   количеству   желающих
заниматься в них.
     Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению  дополнительного
образования детям, должны  способствовать  развитию  их  способностей,
самореализации личности.
     Учреждения   должны   предоставлять   широкий   спектр   программ
дополнительного образования, позволяющий по возможности  удовлетворить
потребности всех желающих.
     Для  особо   одаренных   детей   должны   создаваться   программы
индивидуального обучения.
     Для более успешной реализации  личности  должны  организовываться
выставки, соревнования, концерты и т.п.
     Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению  дополнительного
образования детям, по возможности  должны  поддерживать  международные
связи для изучения мирового опыта.
     Уровень   и   качество   преподавания   должны    соответствовать
федеральным государственным стандартам дополнительного  образования  и
давать возможность продолжения образования по выбранному направлению.

     9. Качество услуг по предоставлению  дополнительного  образования
        детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной 
        направленности

     Качественное оказание  услуг  по  предоставлению  дополнительного
образования детям и молодежи в  учреждениях,  организациях  спортивной
направленности должно обеспечивать формирование здорового образа жизни
граждан,  способствовать  улучшению   или   восстановлению   здоровья,
способствовать  поднятию  жизненного  тонуса  граждан,  отвлечению  от
жизненных трудностей и конфликтов,  преодолению  стрессовых  ситуаций,
всестороннему развитию  детей,  подростков  и  молодежи,  профилактике
правонарушений среди детей, подростков и молодежи.
     Услуги по  предоставлению  дополнительного  образования  детям  и
молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности  должны
обеспечивать  повышение  качества  физического  воспитания  на  основе
обязательных  нормативных  требований  физической  подготовленности  в
дошкольных    и    иных    образовательных    учреждениях,     детских
оздоровительных, молодежных и спортивных лагерях, вовлечение граждан в
систематические занятия физической культурой и спортом.
     Необходима  пропаганда  знаний  об  эффективности   использования
физических упражнений в профилактике и лечении различных заболеваний.
     Для   инвалидов   качество   услуг   должно    быть    определено
направленностью на повышение их  двигательной  активности  и  являться
непременным  и  определяющим  условием  всесторонней  реабилитации   и
социальной адаптации инвалидов.
     Качество  услуг  по  предоставлению  дополнительного  образования
детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности
должно   обеспечивать   организацию   физкультурно-оздоровительной   и
спортивно-педагогической работы, пропаганду здорового образа жизни.
     Оказание услуги  по  предоставлению  дополнительного  образования
детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности
должно  способствовать  подготовке  спортивного  резерва,  спортсменов
высокого класса для сборных команд Российской Федерации  по  различным
видам спорта, а также занятиям в этих учреждениях всех желающих.
     Организация физкультурно-оздоровительных мероприятий,  проводимых
учреждениями, должна осуществляться в  соответствии  с  разработанными
программами развития физической культуры и спорта в Кировской области,
а также календарными планами физкультурно-оздоровительных и спортивно-
массовых мероприятий.
     Качество  услуг  по  предоставлению  дополнительного  образования
детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности
должно формировать у граждан,  занимающихся  физкультурой  и  спортом,
такие качества, как активная гражданская позиция,  патриотизм,  умение
трудиться, соблюдать дисциплину и правила спортивных соревнований.
     Соблюдение норм и  правил  безопасности  при  проведении  занятий
физической культурой и спортом не должно  допускать  причинения  вреда
здоровью,  чести  и  достоинству  граждан,  проявлений  жестокости   и
насилия.
     Качество  услуг,  связанных  с  проведением  занятий  в   учебных
группах, в  учреждениях  физкультуры  и  спорта,  должно  обеспечивать
комфортные условия для этого. В учреждениях  должны  быть  необходимое
освещение, вентиляция, раздевалки, душевые.
     Учреждения,  оказывающие  услуги  по  организации   физкультурно-
оздоровительных мероприятий, должны в случае  необходимости  оказывать
медицинскую помощь пострадавшим.
     Содействие  в  создании  необходимых   условий   для   выявления,
становления  и  развития  талантов  должно  способствовать   выявлению
спортивно одаренных детей, занимающихся в группах,  специализированных
школах, путем опроса тренеров. Должна быть обеспечена возможность  для
дальнейшего развития таланта одаренных детей, а также участия  молодых
талантов в республиканских и международных соревнованиях.

     10.  Качество   услуг    по    предоставлению    дополнительного
          профессионального  образования  по   профессиональной   
          подготовке   и  переподготовке кадров отраслей образования, 
          здравоохранения

     Действующая система профессиональной переподготовки  и  повышения
квалификации  руководителей  и  специалистов  должна  обеспечивать  их
потребности в дополнительном  профессиональном  образовании  с  учетом
специфики их производственной деятельности. При несоответствии  уровня
образования работников они по возможности должны  быть  направлены  на
обучение  для   получения   необходимого   уровня   образования.   При
несоответствии специальности работников установленным требованиям  они
должны  быть   направлены   на   переподготовку   или   на   повышение
квалификации.
     Дополнительное профессиональное образование должно способствовать
более  успешному   осуществлению   кадровой   политики,   максимальной
реализации возможностей работников и специалистов учреждений.  С  этой
целью  должно  проводиться  систематическое  изучение  потребности   в
дополнительном обучении руководителей и специалистов, в направлении их
на обучение по программам высшего профессионального образования.
     Разработанные учебными центрами профессиональной переподготовки и
повышения  квалификации  кадров  (в  том  числе  зарубежными)  учебные
программы  должны  соответствовать  характеру  трудовой   деятельности
слушателей и федеральным  государственным  образовательным  стандартам
дополнительного   профессионального    образования.    Образовательные
программы должны быть сориентированы на исходный уровень образования и
подготовки, квалификационные требования (профессиональные стандарты) и
цели  обучения.  Образовательные  программы   должны   предусматривать
профориентационное тестирование, блок общепрофессиональных  дисциплин,
блок специальных дисциплин, блок вспомогательных  дисциплин,  практику
или  стажировку.   Дополнительные   профессиональные   образовательные
программы должны  разрабатываться  и  реализовываться  образовательным
учреждением   повышения   квалификации   самостоятельно    с    учетом
потребностей заказчика.
     В  образовательном  учреждении  повышения   квалификации   должны
реализовываться  различные  по   срокам,   уровню   и   направленности
дополнительные профессиональные образовательные программы.
     В образовательном учреждении повышения квалификации  должны  быть
разработаны учебные планы, в том числе учебные  планы  индивидуального
обучения специалистов. Порядок разработки и утверждения учебных планов
должен определяться уставом этого учреждения. Учебный  процесс  должен
включать в себя теоретические и практические занятия.
     Для успешного самообразования  граждан  преподавателями  учебного
заведения  должны  проводиться  лекции,   консультации,   практические
занятия, должны быть подготовлены учебные и информационные материалы.
     Для всех видов аудиторных занятий  устанавливается  академический
час продолжительностью 40-50 минут.
     Гражданам должны быть предоставлены в  пользование  имеющаяся  на
факультетах, кафедрах и в других структурных подразделениях учреждения
нормативная, инструктивная, учебная  и  методическая  документация  по
вопросам  их  профессиональной  деятельности,  а   также   библиотеки,
информационные  фонды,  услуги   других   подразделений   в   порядке,
определяемом уставом учреждения.
     Оценка  уровня  знаний  слушателей  образовательного   учреждения
повышения квалификации должна быть проведена по  результатам  текущего
контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой  аттестации
слушателей   должно   быть   осуществлено   специально    создаваемыми
комиссиями,  составы   которых   должны   утверждаться   руководителем
образовательного учреждения.
     Преподаватели учебных заведений должны замещаться в  соответствии
с  положением  о  замещении  профессорско-преподавательского   состава
образовательных учреждений высшего профессионального образования.
     Полученные знания должны соответствовать новейшим  достижениям  в
соответствующих отраслях науки и техники, передовому отечественному  и
зарубежному опыту.
     По  окончании  курса  обучения  гражданину  должен   быть   выдан
документ,  где  должно  указываться  время   обучения   и   полученная
специальность (квалификация).
     Содействие в  трудоустройстве  после  окончания  обучения  должно
осуществляться  в   соответствии   с   полученной   специальностью   и
пожеланиями гражданина.
     Профессиональная  переподготовка  должна  расширять  квалификацию
специалистов в целях их адаптации к новым экономическим  и  социальным
условиям и осуществления нового вида профессиональной деятельности.
     Устав учебного заведения должен  содержать  права  и  обязанности
граждан, с которыми граждане должны быть ознакомлены.
     За гражданами на время их обучения с отрывом от  основной  работы
должна быть сохранена средняя  заработная  плата  по  основному  месту
работы. Иногородним гражданам, направленным на обучение с  отрывом  от
основной работы, должны выплачиваться суточные  по  установленным  для
командировок на территории Российской Федерации нормам.
     Дополнительное образование по возможности должно  предоставляться
по  месту  жительства  граждан.  Иногородним  гражданам  должно   быть
предоставлено общежитие (другое место проживания).


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
 "Качество предоставления государственных услуг в области социального
                             обслуживания"


     1. Область применения

     Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области
социального  обслуживания"  (далее  -  стандарт)  распространяется  на
государственные   услуги   в   области    социального    обслуживания,
предоставляемые гражданам учреждениями социального обслуживания (далее
-  учреждения),  и  устанавливает  основные  положения,   определяющие
качество социальных услуг,  оплачиваемых  (финансируемых)  из  средств
областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
     Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите  прав
потребителей";
     Федеральным   законом   от   02.08.95   N 122-ФЗ    "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
     Федеральным законом от  24.11.95  N 181-ФЗ  "О социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации";
     Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах  социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
     Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ  "Об основных  гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации";
     Федеральным законом  от  24.06.99  N 120-ФЗ  "Об основах  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  25.11.95
N 1151 "О Федеральном перечне гарантированных государством  социальных
услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста   и   инвалидам
государственными    и    муниципальными    учреждениями    социального
обслуживания";
     Национальным стандартом Российской Федерации;
     настоящим постановлением.

     3. Основные  факторы,   определяющие   качество   предоставления
        государственных услуг в области социального обслуживания

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных  услуг  (далее  -  услуги)   в   области   социального
обслуживания, являются:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
     специальное и техническое оснащение учреждения;
     состояние информации об учреждении социальной службы,  порядке  и
правилах предоставления услуг гражданам;
     наличие  внутренней  (собственной)  и  внешней   систем   (служб)
контроля за деятельностью учреждения.
     3.1. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение:
     3.1.1. Положение (устав) учреждения.
     3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны
регламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы
(способы) их предоставления и его контроля,  а  также  предусматривать
меры совершенствования работы учреждения.
     3.1.3. Эксплуатационные  документы  на  имеющееся  в   учреждении
оборудование, приборы  и  аппаратуру,  способствующие  обеспечению  их
нормальной и безопасной эксплуатации,  обслуживанию  и  поддержанию  в
работоспособном состоянии.
     Государственные  стандарты  социального  обслуживания  граждан  в
Российской Федерации должны составлять нормативную основу практической
работы  учреждения  в  избранной  области   социального   обслуживания
населения.
     В   учреждении   следует   осуществлять   постоянный    пересмотр
документов, подразумевающий включение в них  необходимых  изменений  и
изъятие из обращения устаревших.
     3.2. Условиями размещения учреждения являются:
     3.2.1. Учреждение и его  структурные  подразделения  должны  быть
размещены  в   специально   предназначенном   здании   (зданиях)   или
помещениях,  доступных  для  инвалидов,  граждан  пожилого   возраста.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового
обслуживания и оснащены телефонной связью.
     3.2.2. По  размерам  и  состоянию   помещения   должны   отвечать
требованиям санитарно-гигиенических норм  и  правил,  правил  пожарной
безопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействия
факторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг
(повышенные  температура  воздуха,  влажность  воздуха,  запыленность,
загазованность, шум, вибрация и т.д.).
     3.3. Укомплектованность    учреждения    специалистами    и    их
квалификация.
     3.3.1. Учреждение   должно   располагать    необходимым    числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     3.3.2. Каждый    специалист    должен    иметь    соответствующие
образование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладать
знаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  него
обязанностей.
     Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком  уровне
постоянной учебой на курсах переподготовки  и  повышения  квалификации
или иными действенными способами.
     3.3.3. У специалистов каждой категории  должны  быть  должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     3.3.4. Все  специалисты  учреждения  должны  быть  аттестованы  в
установленном порядке.
     3.3.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом
все  сотрудники  учреждения  должны  обладать  высокими  моральными  и
морально-этическими    качествами,    чувством    ответственности    и
руководствоваться  в  работе  принципами  гуманности,  справедливости,
объективности и доброжелательности.
     3.3.6. При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять  к
клиентам  максимальные  чуткость,  вежливость,   внимание,   выдержку,
предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое
состояние.
     3.3.7. Сведения личного характера о гражданах, ставшие известными
сотрудникам учреждения при оказании услуг, составляют профессиональную
тайну. Сотрудники,  виновные  в  разглашении  профессиональной  тайны,
несут  ответственность  в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации.
     3.4. Специальное и техническое оснащение учреждения.
     3.4.1. Каждое  учреждение  должно   быть   оснащено   специальным
оборудованием,  аппаратурой  и  приборами,   отвечающими   требованиям
стандартов,  технических  условий,  других  нормативных  документов  и
обеспечивающими    надлежащее    качество    предоставляемых     услуг
соответствующих видов.
     3.4.2. Специальное оборудование,  приборы  и  аппаратуру  следует
использовать строго по назначению в соответствии  с  эксплуатационными
документами,  содержать  в  технически  исправном  состоянии,  которое
необходимо систематически проверять.
     3.4.3. Неисправное   специальное    оборудование,    приборы    и
аппаратура, дающие при работе  сомнительные  результаты,  должны  быть
сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они  подлежат
ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена  их
проверкой.
     3.5. Состояние  информации  об  учреждении,  порядке  и  правилах
предоставления услуг гражданам.
     В соответствии с  требованиями  Закона  Российской  Федерации  от
07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
     учреждение обязано довести до сведения граждан свое  наименование
и местонахождение. Данная информация должна  быть  представлена  любым
способом,  предусмотренным  законодательством  и   обеспечивающим   ее
доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
     гражданин  вправе   потребовать   представления   необходимой   и
достоверной  информации  об  оказываемых  услугах,  обеспечивающей  их
компетентный выбор.
     В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть
включены:
     перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
     характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени
на их предоставление;
     наименования государственных стандартов социального обслуживания,
требованиям которых должны соответствовать услуги;
     взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления  и
стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
     возможность влияния клиентов на качество услуг;
     адекватные и легкодоступные  средства  для  эффективного  общения
персонала с гражданами;
     возможность  получения   оценки   качества   услуг   со   стороны
гражданина;
     установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными
потребностями гражданина;
     правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставления
услуг;
     гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
     Если  представление   недостоверной   или   недостаточно   полной
информации об услугах повлекло причинение вреда  жизни,  здоровью  или
имуществу гражданина (вследствие производственных, рецептурных и  иных
недостатков услуг),  он  вправе  предъявить  учреждению  требования  о
возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.
     3.6. Наличие внутренней (собственной) и  внешней  систем  (служб)
контроля за деятельностью учреждения.
     3.6.1. Учреждения   должны   иметь   документально    оформленную
внутреннюю (собственную) систему (службу)  контроля  за  деятельностью
подразделений  и  сотрудников   с   целью   определения   соответствия
оказываемых услуг государственному  и  настоящему  стандартам,  другим
нормативным документам в области социального обслуживания граждан.
     Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы
с клиентами, оформления результатов контроля, выработки  и  реализации
мероприятий по устранению выявленных недостатков.
     3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя  контроль,
который осуществляют:
     в  государственном  секторе  социального  обслуживания  -  органы
социальной  защиты  населения,   органы   здравоохранения   и   органы
образования в пределах их  компетенции,  а  также  министерства,  иные
федеральные органы исполнительной власти, государственные предприятия,
учреждения и организации, имеющие в подчинении учреждения  социального
обслуживания;
     в   негосударственном   секторе   социального   обслуживания    -
государственные   органы   социальной   защиты    населения,    органы
здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции;
     общественные  объединения,  занимающиеся  в  соответствии  с   их
учредительными документами защитой интересов  граждан  соответствующих
категорий.
     Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который
осуществляет департамент социального развития Кировской области и  его
структурные подразделения, на предмет соответствия качества фактически
предоставляемых   услуг   стандартам   качества   в   соответствии   с
утвержденным   Правительством   области   Порядком   оценки   качества
фактически предоставляемых государственных услуг.
     3.7. Работа учреждений  в  области  качества  услуг  должна  быть
направлена  на  полное  удовлетворение   нужд   граждан,   непрерывное
повышение  качества  услуг  и  эффективности  социальной  адаптации  и
реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     3.8. Руководитель  учреждения  несет  полную  ответственность  за
политику  в  области  качества  услуг,  представляющую  собой  задачи,
основные направления и цели учреждения в области качества.  Он  должен
обеспечить разъяснение и доведение этой политики до  всех  структурных
подразделений и сотрудников учреждения, четко  определить  полномочия,
ответственность   и   взаимодействие   всего   персонала   учреждения,
осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности,
влияющей на качество услуг.
     3.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
     3.9.1. Полнота   предоставления   услуги   в    соответствии    с
требованиями предоставления услуг.
     3.9.2. Результативность (эффективность) предоставления услуги:
     материальная (степень решения материальных или финансовых проблем
клиента),   оцениваемая   непосредственным    контролем    результатов
выполнения услуги;
     нематериальная    (степень     улучшения     психоэмоционального,
физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и  других
проблем  в   результате   взаимодействия   с   исполнителем   услуги),
оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных
опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет интересов гражданина
в оценке качества услуги.

     4. Качество услуг по предоставлению социального  обслуживания  на
        дому гражданам, нуждающимся в постоянном или временном  
        нестационарном социальном обслуживании

     4.1. Содействие гражданам всех категорий и групп в получении  ими
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  гарантий  в
сфере  социального  обслуживания  должно  обеспечивать  своевременное,
квалифицированное, в полном объеме и  соответствующей  форме  оказание
помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и  удовлетворять  их
запросы и потребности.
     4.2. Социально-бытовые  услуги   индивидуального   обслуживающего
характера, предоставляемые в надомных  условиях,  должны  обеспечивать
выполнение необходимых гражданам процедур без  причинения  какого-либо
вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
     При оказании этих услуг необходима особая корректность работников
социальных служб по отношению к гражданам.
     4.3. Горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены
из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности  граждан  по
калорийности, удовлетворять санитарно-гигиеническим требованиям и быть
предоставлены в соответствии с потребностью  гражданина  и  состоянием
его здоровья.
     4.4. Содействие в получении направления в стационарные учреждения
социального обслуживания должно быть оказано строго в  соответствии  с
показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими  необходимость
такого  направления,  и  должно  удовлетворять   законные   требования
граждан.
     4.5. При  оказании  содействия  для  отправления  на  религиозные
обряды  должны  быть  строго  учтены  вероисповедание,  возраст,  пол,
физическое  состояние  граждан,   особенности   религиозных   обрядов,
установленные в различных конфессиях. Не допускаются  любые  ущемления
прав свободного отправления на религиозные обряды верующих.
     4.6. Предоставление услуг  предприятиями  торговли,  коммунально-
бытового  обслуживания,   связи   и   другими   предприятиями   должно
удовлетворять потребности граждан в своевременном и по умеренным ценам
приобретении необходимых продовольственных и промышленных  товаров,  а
также  в   решении   ими   вопросов   в   сфере   коммунально-бытового
обслуживания, связи и т.д.
     4.7. Такие услуги, как покупка и  доставка  на  дом  промышленных
товаров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие в
снабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратной
их доставке, в организации ремонта и уборки  жилых  помещений,  должны
обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей
граждан в решении этих проблем в целях создания им нормальных  условий
жизни.
     4.8. Оказание работниками социальной службы  помощи  в  уходе  за
детьми, нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи должно
в значительной мере освободить от этой  обязанности  остальных  членов
семьи и позволить им заниматься важными делами на работе и по дому.
     4.9. Содействие в оказании медицинской помощи  в  объеме  базовой
программы обязательного медицинского  страхования  граждан  Российской
Федерации,   целевых   и   территориальных   программ    обязательного
медицинского страхования  в  государственных  лечебно-профилактических
учреждениях   должно   обеспечивать   полное,   высококачественное   и
своевременное выполнение  всех  медицинских  процедур  и  мероприятий,
предусмотренных соответствующими программами.
     4.10. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно
обеспечивать оказание квалифицированной помощи органам Государственной
службы  медико-социальной  экспертизы  в  правильном  определении   (в
установленном порядке) потребностей освидетельствуемых граждан в мерах
социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки  ограничений
жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
     Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно
обеспечивать посещение гражданами соответствующих специалистов и  сбор
всех документов,  необходимых  для  комплексной  оценки  состояния  их
организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,
профессионально-трудовых, психологических  данных  освидетельствуемого
клиента с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых  и
утверждаемых в установленном порядке.
     4.11. Содействие  в   проведении   реабилитационных   мероприятий
социально-медицинского  характера  в  соответствии  с  индивидуальными
программами  реабилитации  инвалидов,  в  том  числе  детей-инвалидов,
должно  обеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалида
набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей
из социально-средовой  ориентации  и  социально-бытовой  адаптации,  и
медицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,
реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
     4.12. Содействие в госпитализации  нуждающихся  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов  в  лечебно-профилактические  учреждения  и   в
направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение  (в
том числе на льготных условиях), а также содействие  в  предоставлении
нуждающимся детям услуг оздоровления и их  направлении  на  санаторно-
курортное лечение  должны  быть  осуществлены  строго  по  медицинским
показаниям с учетом пожеланий граждан.
     4.13. Содействие   в   получении   зубопротезной   и    протезно-
ортопедической  помощи,  а  также   обеспечение   или   содействие   в
обеспечении  граждан  техническими  средствами  ухода  и  реабилитации
должны быть осуществлены в соответствии с практическими  потребностями
граждан.
     4.14. Содействие   семьям,   имеющим   детей   с    ограниченными
умственными или физическими возможностями  (включая  детей-инвалидов),
воспитываемых дома,  в  лечении,  обучении  навыкам  самообслуживания,
общения,  самоконтроля  должно  обеспечивать  обучение   родителей   и
оказание им  квалифицированной  помощи  в  проведении  мероприятий  по
социально-медицинской     реабилитации     детей,     повышению     их
интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся  условиям  жизни  и
быта.
     4.15. В  ходе  психологического  консультирования   должна   быть
оказана   квалифицированная   помощь    гражданам    по    налаживанию
межличностных отношений  для  предупреждения  и  преодоления  семейных
конфликтов, по  вопросам  детско-родительских,  супружеских  и  других
значимых отношений.
     Социально-психологическое  консультирование  должно   на   основе
полученной от гражданина  информации  и  обсуждения  с  ним  возникших
социально-психологических проблем помочь ему раскрыть  и  мобилизовать
внутренние ресурсы и решить эти проблемы.
     4.16. Социально-психологический   патронаж   должен   на   основе
систематического наблюдения за  клиентами  обеспечивать  своевременное
выявление    ситуаций    психического     дискомфорта,     личностного
(внутриличностного) или межличностного конфликта  и  других  ситуаций,
способных усугубить трудную жизненную ситуацию граждан, и оказание  им
необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
     4.17. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание,  мотивация  к
активности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должны
обеспечивать укрепление психического здоровья  граждан,  повышение  их
стрессоустойчивости и психической защищенности.
     4.18. Содействие населению всех категорий  и  групп  в  получении
льгот, пособий, компенсаций  и  других  выплат,  кредитов,  алиментов,
предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в  соответствии  с
законодательством   должно   обеспечивать    своевременное,    полное,
квалифицированное и эффективное оказание помощи  в  решении  вопросов,
интересующих граждан, и удовлетворять их запросы и потребности.
     4.19. Содействие в обеспечении  нуждающихся  клиентов  протезами,
протезно-ортопедическими  изделиями,  слуховыми   аппаратами,   очками
должно позволить гражданам получить необходимые им высококачественные,
надежные и удобные  в  пользовании  упомянутые  выше  реабилитационные
изделия в кратчайшие сроки.
     4.20. В ходе консультирования по вопросам самообеспечения граждан
и их семей гражданам должны быть разъяснены их права и  возможности  в
соответствии с нормативными актами и другими документами,  касающимися
развития семейного  предпринимательства,  надомных  промыслов,  должна
быть оказана квалифицированная помощь в решении этих и других вопросов
поддержания и улучшения их материального положения и жизненного уровня
семьи.
     4.21. Социальный  патронаж  малообеспеченных  семей  и   одиноких
граждан  должен  путем  систематических   наблюдений   за   социально-
экономическим состоянием жизни  граждан  своевременно  выявить  угрозу
осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и  оказать  им
необходимые в этот момент социально-экономические услуги.
     4.22. В ходе консультирования по  вопросам,  связанным  с  правом
граждан   на   социальное    обслуживание    в    государственной    и
негосударственной системах социальных служб и защиту своих  интересов,
гражданам должно  быть  дано  полное  представление  об  установленных
законодательством правах на  обслуживание  и  о  путях  их  защиты  от
возможных нарушений.
     Оказание помощи в подготовке жалоб на  действия  или  бездействие
социальных служб или работников этих служб, нарушающие или  ущемляющие
законные права клиентов, должно заключаться в  том,  чтобы  помочь  им
юридически грамотно  изложить  в  жалобах  суть  обжалуемых  действий,
требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату.
     4.23. Оказание юридической помощи  в  оформлении  документов  (на
получение положенных  по  законодательству  льгот,  пособий  и  других
социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного  воспитания
детей, по  трудоустройству,  удостоверению  личности,  по  направлению
детей и подростков в учреждения социального обслуживания на  временное
пребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение гражданам содержания
необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и
написание (при необходимости) текста различного  рода  документов  или
заполнение  форменных  бланков,  написание   сопроводительных   писем.
Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала
своевременному  и  объективному  решению  стоящих   перед   гражданами
проблем.
     4.24. Оказание юридической  помощи  или  содействие  гражданам  в
решении вопросов, связанных  с  социальной  реабилитацией,  пенсионным
обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных
законодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса,
защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о
них  и  т.д.,  должно  обеспечивать  разъяснение  сути   и   состояния
интересующих  клиента  проблем,  определять  предполагаемые  пути   их
решения и осуществлять практические меры: содействие  в  подготовке  и
направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное
обращение в указанные инстанции, если в этом возникает  необходимость,
контроль за прохождением документов и т.д.
     4.25. Содействие  в  получении  бесплатной  помощи   адвоката   в
порядке,    установленном    законодательством,    или     обеспечение
представительствования (в установленном порядке)  в  суде  для  защиты
прав   и   интересов   граждан   должны    гарантировать    гражданину
квалифицированную юридическую защиту законных прав и  помощь  в  целях
принятия объективного решения по его вопросу.
     4.26. Содействие  в  организации  труда  подростков-инвалидов   и
членов  их  семей  на  дому  должно  включать  оказание   всесторонней
педагогической  помощи  гражданам  в  повышении  квалификации  и,  как
следствие, качества их труда, снабжение их сырьем и сбыт продукции.

     5. Качество  услуг  по   предоставлению   социально-медицинского
        обслуживания  на  дому   гражданам,   страдающим   отдельными   
        видами заболеваний

     5.1. Оказание   содействия   в   проведении    медико-социального
обследования,    квалифицированном    консультировании,     проведение
первичного медицинского  осмотра  и  первичной  санитарной  обработки,
оказание первой  доврачебной  помощи,  первичной  медико-санитарной  и
стоматологической   помощи    должны    обеспечивать    удовлетворение
потребности граждан стационарных  учреждений  в  социально-медицинских
услугах до начала систематического лечения.
     5.2. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела,
артериального давления,  наложение  компрессов,  перевязка,  обработка
пролежней, раневых  поверхностей,  очистительные  клизмы)  и  оказание
помощи в выполнении других  связанных  со  здоровьем  процедур  (прием
лекарств, закапывание капель, пользование  катетерами  и  др.)  должны
быть осуществлены с максимальной  аккуратностью  и  осторожностью  без
причинения какого-либо вреда гражданам в  соответствии  с  назначением
лечащего врача.
     5.3. Содействие гражданам, обслуживаемым  на  дому,  в  получении
медицинской  помощи   в   объеме   базовой   программы   обязательного
медицинского  страхования  граждан  Российской  Федерации,  целевых  и
территориальных  программ  обязательного   медицинского   страхования,
оказываемой государственными  лечебно-профилактическими  учреждениями,
должно обеспечивать  постановку  предварительного  диагноза,  доставку
клиентов в лечебное учреждение, возвращение гражданина домой.
     5.4. Оказание   обслуживаемым   на   дому   клиентам   санитарно-
гигиенической  помощи  (обтирание,  обмывание,  гигиенические   ванны,
стрижка ногтей, причесывание),  подкожные  и  внутримышечные  введения
лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих  врачей,
забор  материалов  для  проведения  лабораторных  исследований,  смена
нательного белья, кормление ослабленных  граждан  должны  обеспечивать
своевременное,  квалифицированное  и   высококачественное   проведение
предписанных гражданам медицинских процедур, способствовать  улучшению
состояния их здоровья и самочувствия, устранять ощущения дискомфорта.
     5.5. В ходе консультирования  по  социально-медицинским  вопросам
должна быть оказана квалифицированная помощь  гражданам  в  правильном
понимании  и  решении  стоящих  перед   ними   конкретных   социально-
медицинских  проблем   (планирование   семьи,   современные   средства
контрацепции, гигиена питания  и  жилища,  избавление  от  избыточного
веса, вредных привычек, профилактика различных  заболеваний,  обучение
родственников больных практическим навыкам  общего  ухода  за  ними  и
др.).
     5.6. Организация экстренной медико-психологической  и  экстренной
доврачебной   помощи   должна   включать   безотлагательное    медико-
психологическое   консультирование   граждан,   оказание   помощи    в
мобилизации   их   физических   и   духовных   ресурсов,   определение
предварительного диагноза,  правильный  выбор  и  получение  лекарств,
установление порядка их приема до прибытия вызванного врача.
     5.7. Социально-медицинский  патронаж  семей,  имеющих   детей   с
ограниченными умственными или физическими возможностями, в  том  числе
детей-инвалидов,  должен  на  основе  систематического  наблюдения  за
такими семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в  них
проблем, которые могут отрицательно повлиять  на  здоровье  и  психику
детей и  усугубить  сложившуюся  трудную  жизненную  ситуацию  в  этих
семьях,  и  оказание  им  необходимой  в  данный   момент   социально-
медицинской помощи.
     5.8. Содействие  в  обеспечении  нуждающихся  граждан  протезами,
протезно-ортопедическими  изделиями,  слуховыми   аппаратами,   очками
должно включать получение необходимых им высококачественных,  надежных
и удобных в пользовании реабилитационных изделий в кратчайшие сроки.

     6. Качество  услуг  по   предоставлению   срочного   социального
        обслуживания гражданам, нуждающимся в социальной помощи

     6.1. Срочное  социальное  обслуживание  осуществляется  в   целях
оказания неотложной помощи разового  характера  срочно  нуждающимся  в
социальной помощи и поддержке гражданам.
     Организация  экстренной   медико-психологической   и   экстренной
доврачебной  помощи  должна  обеспечивать   безотлагательное   медико-
психологическое   консультирование   клиентов,   оказание   помощи   в
мобилизации   их   физических   и   духовных   ресурсов,   определение
предварительного диагноза,  правильный  выбор  и  получение  лекарств,
установление порядка их приема до прибытия вызванного врача.
     6.2. В ходе психологического  консультирования  гражданам  должна
быть оказана квалифицированная  помощь  по  налаживанию  межличностных
отношений для предупреждения  и  преодоления  семейных  конфликтов  по
вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.
     В  ходе  социально-психологического  консультирования  на  основе
полученной  от  клиента  информации  и  обсуждения  с  ним   возникших
социально-психологических проблем ему должна  быть  оказана  помощь  в
раскрытии и мобилизации внутренних ресурсов и решении этих проблем.
     6.3. Экстренная   (по   телефону)   психологическая   и   медико-
психо-логическая   помощь   должна    обеспечивать    безотлагательное
психологическое консультирование граждан, содействие в мобилизации  их
физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода
из кризисного состояния, расширение диапазона приемлемых  средств  для
самостоятельного решения гражданами возникших  проблем  и  преодоления
трудностей,  укрепление  уверенности   в   себе,   а   также   медико-
психологическое    консультирование    и    помощь    в    определении
предварительного диагноза, правильном выборе  лекарств  и  порядка  их
приема до прибытия вызванного врача.
     6.4. Беседы, общение, выслушивание,  подбадривание,  мотивация  к
активности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должны
обеспечивать укрепление психического здоровья  граждан,  повышение  их
стрессоустойчивости и психической защищенности.
     6.5. В  ходе  социально-педагогического  консультирования  должна
быть оказана квалифицированная помощь клиентам в правильном  понимании
и решении  стоящих  перед  ними  социально-педагогических  проблем  (в
родительско-детских  отношениях,  воспитании  и   развитии   детей   и
подростков, в формировании супружеских и семейных  отношений,  включая
сексуальные,  межличностные  отношения  в  семье,   предупреждение   и
преодоление педагогических ошибок и т.д.).
     6.6. В ходе консультирования граждан по  вопросам  получения  мер
социальной  поддержки,  гарантий,  предусмотренных  законодательством,
должна быть  обеспечена  своевременная,  полная,  квалифицированная  и
эффективная  помощь  в  решении  вопросов,  интересующих  граждан,   и
удовлетворены их запросы и потребности.
     6.7. Оказание материальной помощи гражданам должно заключаться  в
предоставлении  им  денежных  средств,  продуктов   питания,   средств
санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви,  белья  и
других предметов первой необходимости (в пределах установленных норм),
а  также  в   обеспечении   в   установленном   порядке   специальными
транспортными   средствами,   техническими   средствами   реабилитации
инвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
     6.8. Обеспечение  граждан   бесплатным   горячим   питанием   или
продуктовыми наборами должно гарантировать им своевременное  получение
питания или продуктов в соответствии с установленными нормами.
     6.9. Содействие  в   решении   вопроса   трудоустройства   должно
заключаться в объективном информировании граждан о состоянии занятости
в интересующих их населенных пунктах, оказании практической  помощи  в
поиске и выборе места и характера работы (временной  или  сезонной,  с
сокращенным  рабочим  днем,  на   дому),   в   устройстве   на   курсы
переподготовки через службы занятости и т.д.
     6.10. В ходе консультирования по вопросам самообеспечения граждан
и их семей клиентам должны быть разъяснены их права  и  возможности  в
соответствии с нормативными актами и другими документами,  касающимися
развития семейного предпринимательства, надомных промыслов,  и  должна
быть оказана квалифицированная помощь в решении этих и других вопросов
поддержания и улучшения их материального положения и жизненного уровня
семьи.
     6.11. Социальный  патронаж  малообеспеченных  семей  и   одиноких
граждан  должен  путем  систематических   наблюдений   за   социально-
экономическим состоянием жизни  граждан  своевременно  выявить  угрозу
возникновения трудной жизненной ситуации или ее осложнение  и  оказать
им необходимые в этот момент социально-экономические услуги.
     6.12. Оказание юридической помощи  в  оформлении  документов  (на
получение положенных по  законодательству  мер  социальной  поддержки,
гарантий, пособий и других социальных выплат, на усыновление и  другие
формы семейного воспитания детей,  по  трудоустройству,  удостоверению
личности, на направление детей и подростков в  учреждения  социального
обслуживания  на  временное  пребывание  и  др.)  должно  обеспечивать
разъяснение гражданам содержания необходимых документов в  зависимости
от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста
различного рода документов или заполнение форменных бланков, написание
сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают  тем,  в  какой
степени  она  способствовала  своевременному  и  объективному  решению
стоящих перед клиентами проблем.
     6.13. Оказание юридической  помощи  или  содействие  гражданам  в
решении вопросов, связанных  с  социальной  реабилитацией,  пенсионным
обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных
законодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса,
защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о
них  и  т.д.,  должно  обеспечивать  разъяснение  сути   и   состояния
интересующих  клиента  проблем,  определять  предполагаемые  пути   их
решения и осуществлять практические меры: содействие  в  подготовке  и
направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное
обращение в указанные инстанции, если в этом возникает  необходимость,
контроль за прохождением документов и т.д.
     6.14. Содействие органам  опеки  и  попечительства  в  устройстве
несовершеннолетних,  нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   на
усыновление, под опеку, на попечение, в  приемную  семью,  интернатное
учреждение должно обеспечивать подготовку и  оформление  документов  в
личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих
отсутствие родителей, акта об обследовании условий  жизни,  справки  с
места  жительства  о  размере  занимаемой  площади,  описи  имущества,
оставшегося  после  смерти  родителей,  пенсионной  книжки  на  детей,
получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других  близких
родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.),
необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
     6.15. Оформленные представления  на  родителей,  уклоняющихся  от
воспитания детей, заботы об их здоровье  и  развитии,  в  комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите  их  прав  и  документы  на  лишение
родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы
и являться основанием для дальнейшего практического решения  вопросов,
связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных
прав и интересов детей и их устройством.
     6.16. Содействие  в  привлечении  к  ответственности  виновных  в
семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и
инвалидами лиц должно заключаться в подготовке необходимых  документов
для представления в суд, участии в судебных процессах в  целях  защиты
прав  потерпевших  и  наказания  виновных.  Это   содействие   следует
оценивать по степени его влияния на решение суда.
     6.17. Социально-правовой патронаж детей, женщин, граждан пожилого
возраста и инвалидов в семьях, где  существует  угроза  насилия  в  их
отношении,  должен  обеспечивать  систематическую  юридическую  помощь
семьям  социального  риска  (семьям,  имеющим  в  своем  составе  лиц,
страдающих  алкоголизмом,  наркоманией,  психическими   заболеваниями,
ведущих аморальный паразитический образ  жизни,  вернувшихся  из  мест
лишения   свободы,   семьям    с    неблагоприятным    психологическим
микроклиматом  и  др.)  в  разъяснении  их  прав,  обязанностей  и   в
представлении информации о путях предотвращения или устранения какого-
либо насилия, учитывая физическое, психическое состояние членов  семей
и характер взаимоотношений между ними.

     7. Качество услуг по предоставлению полустационарного социального
        обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной 
        ситуации

     7.1. Предоставляемые   гражданам   полустационарных    учреждений
(отделений)   социального    обслуживания    мебель    и    постельные
принадлежности должны быть  удобными  в  пользовании,  подобранными  с
учетом их физических особенностей.
     7.2. При создании условий для отправления на  религиозные  обряды
должны быть строго учтены вероисповедание,  возраст,  пол,  физическое
состояние  граждан,  особенности  религиозных  обрядов,   принятые   в
различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления  прав  свободного
отправления на религиозные обряды верующих.
     7.3. Организация   лечебно-трудовой   деятельности   и   лечебно-
оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение граждан  к
посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением  и  отдыхом  в
зависимости от состояния здоровья, с целью  поддерживать  их  активный
образ жизни.
     7.4. Оказание помощи в выполнении  физических  упражнений  должно
обеспечивать овладение гражданами доступным и безопасным для  здоровья
комплексом  физических  упражнений  в   целях   его   систематического
выполнения для укрепления их здоровья.
     7.5. Психопрофилактическая  и   психологическая   работа   должна
способствовать формированию у граждан  потребности  в  психологических
знаниях и желании использовать  их  для  работы  над  собой  и  своими
проблемами, созданию условий для  полноценного  психического  развития
личности на каждом  возрастном  этапе,  своевременному  предупреждению
возможных нарушений в становлении и развитии личности гражданина.
     7.6. Привлечение граждан к  участию  в  группах  взаимоподдержки,
клубах общения должно обеспечивать оказание  им  помощи  в  выходе  из
состояния  дискомфорта  при  его  наличии,  поддержании  и  укреплении
психического   здоровья,   повышении    стрессоустойчивости,    уровня
психологической  культуры  в  первую  очередь  в  сфере  межличностных
отношений и общения.
     7.7. Беседы, общение, выслушивание,  подбадривание,  мотивация  к
активности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должны
обеспечивать укрепление психического здоровья  граждан,  повышение  их
стрессоустойчивости и психической защищенности.
     7.8. Социально-педагогическое       консультирование       должно
обеспечивать оказание квалифицированной помощи гражданам в  правильном
понимании  и  решении  стоящих  перед  ними   социально-педагогических
проблем (в родительско-детских отношениях, воспитании и развитии детей
и подростков, формировании супружеских и семейных  отношений,  включая
сексуальные,  межличностные  отношения  в  семье,   предупреждение   и
преодоление педагогических ошибок и т.д.).
     7.9. Педагогическая  коррекция   должна   обеспечивать   оказание
квалифицированной и эффективной  педагогической  помощи  родителям  (в
форме  бесед,  разъяснений,  рекомендаций  и   т.п.)   в   преодолении
конфликтных  ситуаций   в   семье   и   исправлении   допущенных   ими
педагогических  ошибок,  травмирующих  психику  детей,   а   также   в
исправлении  неадекватных  родительских  установок  и  форм  поведения
родителей при воспитании детей.
     7.10. Организация досуга в учреждениях  социального  обслуживания
должна быть направлена на удовлетворение  социокультурных  и  духовных
запросов  граждан  (как   взрослых,   так   и   детей).   Она   должна
способствовать  расширению  общего  и  культурного  кругозора,   сферы
общения, повышению творческой активности клиентов,  привлечению  их  к
участию в семейных и детских  праздниках,  соревнованиях,  к  активной
клубной и кружковой работе (детей - к занятию спортом),  к  проведению
других культурно-досуговых мероприятий.
     7.11. Оценка качества услуг, связанных с  организацией  получения
или содействием  в  получении  образования  инвалидами  (в  том  числе
детьми-инвалидами  на  дому)   в   соответствии   с   их   физическими
возможностями и умственными способностями, определяется тем,  в  какой
степени созданные в учреждениях или на дому  условия  для  дошкольного
воспитания детей-инвалидов и получения ими  школьного  образования  по
специальным программам, а также для  получения  образования  взрослыми
инвалидами по специальным программам  и  сами  программы  способствуют
успешному  и  результативному  проведению  воспитательной   работы   и
обучению.
     Условия должны быть  созданы  с  учетом  характера  инвалидности,
физического состояния инвалидов и  обеспечивать  необходимые  для  них
удобства в процессе  воспитания  и  обучения.  Программы  должны  быть
составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и
усвоению навыков воспитания или учебного материала.
     7.12. Услуги,  связанные  с   социально-трудовой   реабилитацией,
должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий,
которые позволят вовлечь граждан в различные формы жизнедеятельности с
учетом состояния их здоровья,  а  также  обеспечить  активное  участие
клиентов  в  мероприятиях  по  обучению   доступным   профессиональным
навыкам, способствующим восстановлению их  личностного  и  социального
статуса.
     7.13. Обучение  основам   домоводства   выпускников   интернатных
учреждений,  проживающих  самостоятельно,  должно  быть  наглядным   и
эффективным, в результате граждане  должны  в  полном  объеме  освоить
такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды,
уход за квартирой и т.п.
     7.14. Обучение родителей детей с ограниченными  возможностями,  в
том числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть  проведено
с   учетом   индивидуальных   особенностей   детей,    характера    их
индивидуальности, степени ограничения  возможностей,  физического  или
психического  состояния  детей,  а  также   степени   подготовленности
родителей к этим процедурам.
     Качество обучения должно быть оценено по  степени  восстановления
физических  или  умственных  возможностей  детей  и  их  адаптации   к
окружающей обстановке.
     7.15. В ходе консультирования по  вопросам,  связанным  с  правом
граждан   на   социальное    обслуживание    в    государственной    и
негосударственной системах социальных служб  и  защиту  их  интересов,
гражданам должно  быть  дано  полное  представление  об  установленных
законодательством правах на  обслуживание  и  о  путях  их  защиты  от
возможных нарушений.
     7.16. В ходе консультирования по вопросам, связанным с социальной
реабилитацией,   пенсионным   обеспечением   и   другими   социальными
выплатами, получением установленных законодательством  мер  социальной
поддержки и преимуществ, страхового  медицинского  полиса,  защитой  и
соблюдением прав детей и подростков на воспитание и  заботу  о  них  и
т.д., должна быть разъяснена суть  и  состояние  интересующих  граждан
проблем.

     8. Качество  услуг  по  предоставлению  социального  обслуживания
        гражданам пожилого возраста и  инвалидам  в  учреждениях  
        (отделениях) стационарного типа, по предоставлению  временного   
        приюта в специализированных учреждениях (отделениях) 
        социального  обслуживания несовершеннолетним  гражданам,   
        находящимся в  трудной   жизненной ситуации, по предоставлению  
        реабилитационных  и  адаптационных  услуг инвалидам,  детям  и  
        подросткам,  находящимся  в  трудной   жизненной ситуации

     8.1. Жилое помещение в  домах  системы  социального  обслуживания
населения по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий
и  помещений,  их  комфортность)  должно  соответствовать   санитарно-
гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания  граждан.  При
размещении граждан в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их
физическое  и  психическое  состояние,  наклонности,   психологическая
совместимость.
     8.2. Предоставляемые    гражданам     стационарных     учреждений
(отделений)   социального    обслуживания    мебель    и    постельные
принадлежности должны быть  удобными  в  пользовании,  подобранными  с
учетом физических особенностей граждан.
     8.3. Одежда, обувь, нательное белье,  предоставляемые  гражданам,
должны  быть  удобными  в  носке,  соответствовать  росту  и  размерам
граждан, по возможности отвечать их запросам по фасону и расцветке,  а
также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
     8.4. Горячее питание, предоставляемое в учреждениях  (отделениях)
социального    обслуживания,    должно    быть     приготовлено     из
доброкачественных  продуктов,  удовлетворять  потребности  граждан  по
калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-
гигиеническим требованиям и  быть  предоставлено  с  учетом  состояния
здоровья граждан.
     8.5. Социально-бытовые    услуги     индивидуально-обслуживающего
характера, предоставляемые  в  стационарных  учреждениях  (отделениях)
социального обслуживания гражданам, неспособным по состоянию  здоровья
или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать
выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их
здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
     При  оказании   этих   услуг   необходима   особая   корректность
обслуживающего персонала по отношению к гражданам.
     8.6. При создании условий для отправления на  религиозные  обряды
должны быть строго учтены вероисповедание,  возраст,  пол,  физическое
состояние  клиентов,  особенности  религиозных  обрядов,  принятые   в
различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления  прав  свободного
отправления на религиозные обряды верующих.
     8.7. Оказание или содействие  в  оказании  медицинской  помощи  в
объеме  базовой  программы  обязательного   медицинского   страхования
граждан  Российской  Федерации,  целевых  и  территориальных  программ
обязательного  медицинского  страхования  в  государственных  лечебно-
профилактических    учреждениях    должно     обеспечивать     полное,
высококачественное  и  своевременное   выполнение   всех   медицинских
процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
     8.8. Обеспечение ухода в стационарных учреждениях (отделениях)  с
учетом состояния здоровья должно включать в  себя  такие  услуги,  как
наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение
медицинских процедур, выдача лекарств  в  соответствии  с  назначением
лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в
других действиях граждан.
     8.9. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы  должно
обеспечивать    оказание     квалифицированной     помощи     органами
Государственной  службы  медико-социальной  экспертизы  в   правильном
определении (в установленном порядке) потребностей  освидетельствуемых
граждан в мерах социальной защиты,  включая  реабилитацию,  на  основе
оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким  расстройством
функций организма.
     Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно
обеспечивать посещение гражданами соответствующих специалистов и  сбор
всех документов, необходимых  для  комплексной  оценки  состояния  его
организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,
профессионально-трудовых, психологических  данных  освидетельствуемого
гражданина с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых
и утверждаемых в установленном порядке.
     8.10. Проведение    реабилитационных    мероприятий    социально-
медицинского характера в соответствии  с  индивидуальными  программами
реабилитации  инвалидов,   в   том   числе   детей-инвалидов,   должно
обеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалида  набора
разработанных мероприятий по  социальной  реабилитации,  состоящей  из
социально-средовой  ориентации  и   социально-бытовой   адаптации,   и
медицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,
реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
     8.11. Организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать
посещение гражданами всех рекомендованных им  врачей-специалистов  для
углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.
     8.12. Организация   медико-социального   обследования,   оказание
квалифицированного     консультирования,     проведение     первичного
медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой
доврачебной помощи, первичной  медико-санитарной  и  стоматологической
помощи  должны   обеспечивать   удовлетворение   потребности   граждан
стационарных учреждений (отделений) в социально-медицинских услугах до
начала систематического лечения.
     8.13. Госпитализация  нуждающихся  в  лечении  граждан   пожилого
возраста  и  инвалидов   в   лечебно-профилактические   учреждения   и
направление их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение  (в
том числе на льготных условиях), а также содействие  в  предоставлении
нуждающимся детям услуг оздоровления и их  направлении  на  санаторно-
курортное лечение  должны  быть  осуществлены  строго  по  медицинским
показаниям и с учетом пожеланий граждан.
     8.14. Содействие   в   получении   зубопротезной   и    протезно-
ортопедической  помощи,  а  также   обеспечение   или   содействие   в
обеспечении  граждан  техническими  средствами  ухода  и  реабилитации
должны быть осуществлены в соответствии с практическими  потребностями
граждан.
     8.15. Проведение  медицинских  процедур  (измерение   температуры
тела,  артериального  давления,   наложение   компрессов,   перевязка,
обработка пролежней, раневых  поверхностей,  очистительные  клизмы)  и
оказание помощи в выполнении других связанных  со  здоровьем  процедур
(прием лекарств, закапывание капель,  пользование  катетерами  и  др.)
должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и  осторожностью
без причинения какого-либо вреда гражданам.
     8.16. Индивидуальная    работа    с    несовершеннолетними     по
предупреждению вредных привычек  (употребления  алкоголя,  наркотиков,
курения и  т.д.)  и  избавлению  от  них  должна  быть  направлена  на
разъяснение их пагубности для носителей привычки и их будущих детей.
     8.17. Организация экстренной медико-психологической и  экстренной
доврачебной  помощи  должна  обеспечивать   безотлагательное   медико-
психологическое   консультирование   граждан,   оказание   помощи    в
мобилизации   их   физических   и   духовных   ресурсов,   определение
предварительного диагноза, содействие в правильном выборе и  получении
лекарств, определении порядка их приема до прибытия вызванного врача.
     8.18. Организация  лечебно-трудовой   деятельности   и   лечебно-
оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение граждан  к
посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением  и  отдыхом  в
зависимости от состояния здоровья,  с  целью  поддержать  их  активный
образ жизни.
     Оказание  помощи  в  выполнении  физических   упражнений   должно
обеспечивать овладение гражданами доступным и безопасным для  здоровья
комплексом  физических  упражнений  в   целях   его   систематического
выполнения для укрепления их здоровья.
     8.19. Психологическое консультирование должно обеспечить оказание
гражданам  квалифицированной  помощи  по   налаживанию   межличностных
отношений для предупреждения и  преодоления  семейных  конфликтов,  по
вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.
     Социально-психологическое  консультирование  должно   на   основе
полученной от гражданина  информации  и  обсуждения  с  ним  возникших
социально-психологических проблем помочь ему раскрыть  и  мобилизовать
внутренние ресурсы и решить его проблемы.
     8.20. Психодиагностика  и   обследование   личности   должны   по
результатам   определения   и   анализа   психического   состояния   и
индивидуальных   особенностей   личности   гражданина,   влияющих   на
отклонения в его поведении и взаимоотношениях  с  окружающими  людьми,
дать необходимую информацию  для  составления  прогноза  и  разработки
рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
     8.21. Психокоррекция  как  активное  психологическое  воздействие
должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в  развитии,
эмоциональном состоянии  и  поведении  граждан  (неблагоприятных  форм
эмоционального реагирования и  стереотипов  поведения  отдельных  лиц,
конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений  общения  у  детей
или искажения в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести
эти показатели в соответствие с  возрастными  нормами  и  требованиями
социальной среды.
     8.22. Психотерапевтическая    помощь    должна     способствовать
эффективному решению  гражданами  таких  лежащих  в  основе  жизненных
трудностей   и   личностных    конфликтов    проблем,    как    острая
психотравмирующая  или  стрессовая  ситуация,  негативно  влияющая  на
здоровье и психику прежде всего детей,  неадекватные  формы  поведения
родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим
условиям жизни и быта и т.д.
     8.23. Психопрофилактическая  и  психологическая   работа   должна
способствовать формированию у гражданина потребности в психологических
знаниях и желании использовать  их  для  работы  над  собой  и  своими
проблемами, созданию условий для  полноценного  психического  развития
личности на каждом  возрастном  этапе,  своевременному  предупреждению
возможных нарушений в становлении и развитии личности гражданина.
     8.24. Психологические  тренинги  как   активное   психологическое
воздействие  должны  быть  оценены  по  их  эффективности   в   снятии
последствий     психотравмирующих     ситуаций,     нервно-психической
напряженности, в  привитии  социально  ценных  норм  поведения  людям,
преодолевающим асоциальные  формы  жизнедеятельности,  в  формировании
личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.
     8.25. Социально-педагогическая   диагностика    и    обследование
личности должны быть проведены с использованием современных  приборов,
аппаратуры,  тестов  и  давать  на  основании  всестороннего  изучения
личности (взрослого или ребенка) объективную оценку ее  состояния  для
оказания  в  соответствии  с   установленным   диагнозом   эффективной
педагогической  помощи   гражданину,   попавшему   в   кризисную   или
конфликтную  ситуацию,  установления   форм   и   степени   социальной
дезадаптации детей, определения  интеллектуального  развития  ребенка,
изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д.
     8.26. Педагогическая  коррекция  должна   обеспечивать   оказание
квалифицированной и эффективной  педагогической  помощи  родителям  (в
форме  бесед,  разъяснений,  рекомендаций  и   т.п.)   в   преодолении
конфликтных  ситуаций   в   семье   и   исправлении   допущенных   ими
педагогических  ошибок,  травмирующих  психику  детей,   а   также   в
исправлении  неадекватных  родительских  установок  и  форм  поведения
родителей при воспитании детей.
     8.27. Организация досуга в учреждениях  (отделениях)  социального
обслуживания должна быть направлена на удовлетворение  социокультурных
и духовных запросов граждан (как взрослых, так и  детей).  Она  должна
способствовать  расширению  общего  и  культурного  кругозора,   сферы
общения, повышению творческой активности клиентов,  привлечению  их  к
участию в семейных и детских  праздниках,  соревнованиях,  к  активной
клубной и кружковой работе (детей - к занятию спортом),  к  проведению
других культурно-досуговых мероприятий.
     8.28. Качество услуг,  связанных  с  организацией  получения  или
содействием в получении образования инвалидами (в  том  числе  детьми-
инвалидами на дому) в соответствии с их  физическими  возможностями  и
умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные
в учреждениях или на дому условия для  дошкольного  воспитания  детей-
инвалидов  и  получения  ими  школьного  образования  по   специальным
программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами  по
специальным программам  и  сами  программы  способствуют  успешному  и
результативному проведению воспитательной работы и обучению.
     Условия должны быть  созданы  с  учетом  характера  инвалидности,
физического состояния инвалидов и  обеспечивать  необходимые  для  них
удобства в процессе  воспитания  и  обучения.  Программы  должны  быть
составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и
усвоению навыков воспитания или учебного материала.
     8.29. Услуги,  связанные  с   социально-трудовой   реабилитацией,
должны обеспечивать создание в стационарных  учреждениях  (отделениях)
таких условий, которые позволят  вовлечь  граждан  в  различные  формы
жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а  также  обеспечить
активное  участие  клиентов  в  мероприятиях  по  обучению   доступным
профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного
и социального статуса.
     8.30. Обучение  инвалидов  пользованию  техническими   средствами
реабилитации  (в  том  числе  творческой   и   физкультурно-спортивной
реабилитации) должно развить у инвалидов практические навыки и  умения
самостоятельно пользоваться этими средствами.
     Профессиональная  реабилитация  инвалидов  должна  способствовать
максимально возможному восстановлению их  профессиональных  навыков  и
овладению новыми профессиями в кратчайшие сроки.
     8.31. Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в обучении
следует с учетом  степени  их  социально-педагогической  дезадаптации,
уровня знаний, физического и психического состояния.
     8.32. Организация профориентации,  профобучения,  трудоустройства
таких подростков  должна  помочь  им  в  выборе  профессии,  получении
соответствующей квалификации  и  устройстве  на  работу  по  выбранной
профессии.   Обучение   детей-инвалидов   навыкам    самообслуживания,
поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам  общения
и другим навыкам  должно  обеспечивать  формирование  самостоятельной,
дисциплинированной,   культурной,   вежливой,   доброжелательной    по
отношению к окружающим личности ребенка.
     8.33. Компенсация   гражданам,   находящимся    в    стационарных
учреждениях (отделениях), расходов, связанных с проездом на  обучение,
лечение, консультации, должна своевременно и полностью  возмещать  эти
расходы согласно финансовым документам, подтверждающим их законность.
     8.34. Обеспечение  при   выписке   из   стационарных   учреждений
(отделений)  одеждой,  обувью  и  денежным  пособием  по  утвержденным
нормативам должно удовлетворять потребности гражданина в  качественной
одежде и обуви соответствующих размера, роста  и  фасона,  а  также  в
денежных средствах.
     8.35. Содействие в  обеспечении  нуждающихся  граждан  протезами,
протезно-ортопедическими  изделиями,  слуховыми   аппаратами,   очками
должно позволить гражданам получить необходимые им высококачественные,
надежные и удобные  в  пользовании  упомянутые  выше  реабилитационные
изделия в кратчайшие сроки.
     8.36. В ходе консультирования по  вопросам,  связанным  с  правом
граждан   на   социальное    обслуживание    в    государственной    и
негосударственной системах социальных служб и защиту своих  интересов,
гражданам    дается    полное    представление    об     установленных
законодательством  правах  на  обслуживание  и  путях  их  защиты   от
возможных нарушений.
     Оказание помощи в подготовке жалоб на  действия  или  бездействие
социальных служб или работников этих служб, нарушающие или  ущемляющие
законные  права  граждан,  должно  заключаться  в  том,  чтобы  помочь
гражданам юридически  грамотно  изложить  в  жалобах  суть  обжалуемых
действий, требования об устранении допущенных  нарушений  и  отправить
жалобу адресату.
     8.37. Оказание юридической помощи  в  оформлении  документов  (на
получение положенных по законодательству мер  социальной  поддержки  и
гарантий, пособий и других социальных выплат, на усыновление и  другие
формы семейного воспитания детей,  по  трудоустройству,  удостоверению
личности, на направление детей и подростков в  учреждения  (отделения)
социального  обслуживания  на  временное  пребывание  и  др.)   должно
обеспечивать разъяснение гражданам содержания необходимых документов в
зависимости  от  их  предназначения,  изложение   и   написание   (при
необходимости) текста разного рода документов или заполнение форменных
бланков,  написание  сопроводительных  писем.   Эффективность   помощи
оценивают в соответствии с тем, в  какой  степени  она  способствовала
своевременному  и  объективному  решению  стоящих   перед   гражданами
проблем.
     8.38. Оказание юридической  помощи  или  содействие  гражданам  в
решении вопросов, связанных  с  социальной  реабилитацией,  пенсионным
обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных
законодательством мер социальной поддержки и  преимуществ,  страхового
медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков  на
воспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути
и состояния интересующих гражданина проблем, определять предполагаемые
пути  их  решения  и  осуществлять  практические  меры:  содействие  в
подготовке  и  направлении  в  соответствующие  инстанции  необходимых
документов, личное  обращение  в  указанные  инстанции,  если  в  этом
возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.
     8.39. Содействие  в  получении  бесплатной  помощи   адвоката   в
порядке,    установленном    законодательством,    или     обеспечение
представительствования (в установленном порядке)  в  суде  для  защиты
прав и интересов  должны  гарантировать  гражданину  квалифицированную
юридическую  защиту  законных  прав  и   помощь   в   целях   принятия
объективного решения по его вопросу.
     8.40. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору  найма
или  аренды  жилых  помещений  в  течение  шести  месяцев  с   момента
поступления  в  стационарное  учреждение  (отделение),  а   также   во
внеочередном обеспечении жилым помещением в  случае  отказа  от  услуг
стационарного учреждения (отделения) по  истечении  указанного  срока,
если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно  быть
направлено  на  защиту  гражданина  от  возможной  потери   вследствие
различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилой
площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.
     8.41. Содействие органам  опеки  и  попечительства  в  устройстве
несовершеннолетних,  нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   на
усыновление, под опеку, на попечение, в  приемную  семью,  интернатное
учреждение должно обеспечивать подготовку и  оформление  документов  в
личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих
отсутствие родителей, акта об обследовании условий  жизни,  справки  с
места  жительства  о  размере  занимаемой  площади,  описи  имущества,
оставшегося  после  смерти  родителей,  пенсионной  книжки  на  детей,
получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других  близких
родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.),
необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
     8.42. Оформленные представления  на  родителей,  уклоняющихся  от
воспитания детей, заботы об их здоровье  и  развитии,  в  комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите  их  прав  и  документы  на  лишение
родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы
и являться основанием для дальнейшего практического решения  вопросов,
связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных
прав и интересов детей и их устройством.
     8.43. Содействие  в  привлечении  к  ответственности  виновных  в
семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и
инвалидами лиц должно заключаться в подготовке необходимых  документов
пострадавшим клиентам для представления  в  суд,  участии  в  судебных
процессах в целях защиты прав потерпевших и  наказания  виновных.  Это
содействие следует оценивать по степени его влияния на решение суда.
     8.44. В ходе консультирования граждан всех категорий и  групп  по
социально-правовым   вопросам   (гражданское,   жилищное,    семейное,
трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин,
отцов, инвалидов и  др.)  гражданам  дается  полное  представление  об
интересующих  их  законодательных  актах  и  правах  в   затрагиваемых
вопросах, оказывается необходимая помощь в  подготовке  и  направлении
соответствующим адресатам  документов  (заявлений,  жалоб,  справок  и
др.), необходимых для практического решения этих вопросов.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571


                               СТАНДАРТ
            "Качество предоставления государственных услуг
                в области физической культуры и спорта"


     1. Область применения

     Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области
физической культуры и спорта" (далее - стандарт)  распространяется  на
государственные услуги, оказываемые в области  физической  культуры  и
спорта, и  устанавливает  основные  положения,  определяющие  качество
услуг  в  области   физической   культуры   и   спорта,   оплачиваемых
(финансируемых) из средств областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
     Федеральным законом  от  06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре
и спорте в Российской Федерации";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  11.01.2006
N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической  культуры  и
спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";
     приказом Федерального агентства по физической культуре  и  спорту
от 27.11.2006  N 784  "Об утверждении  ЕВСК  2006-2009  гг.  по  видам
спорта:   автомобильный   спорт,    автомодельный    спорт,    айкидо,
академическая гребля, гребля на байдарках и каноэ, плавание,  пожарно-
прикладной спорт, регби, спорт  глухих,  спорт  слепых,  судомодельный
спорт, футбол лиц с заболеванием ЦП";
     Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО  "Об образовании
в Кировской области";
     Законом Кировской области от  04.12.2007  N 197-ЗО  "О физической
культуре и спорте в Кировской области";
     настоящим постановлением.

     3. Основные  факторы,   определяющие   качество   предоставления
        государственных услуг в области физической культуры и спорта

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных услуг (далее - услуги) в области физкультуры и спорта,
являются:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
     специальное и  техническое  оснащение  учреждения  (оборудование,
приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние   информации   об   учреждении,   порядок   и   правила
предоставления услуг гражданам;
     наличие внутренней (собственной) и  внешней  систем  контроля  за
деятельностью учреждения.
     3.1. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение.
     В состав документов должны входить:
     положение (устав) об учреждении;
     руководства, правила,  инструкции,  штатное  расписание,  правила
внутреннего распорядка, методики работы  с  гражданами  и  собственной
деятельности, которые должны регламентировать  процесс  предоставления
услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а
также предусматривать меры совершенствования работы учреждения;
     эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру,
которые должны  способствовать  обеспечению  нормальной  и  безопасной
деятельности.
     3.2. Условия размещения учреждения.
     Учреждение и его структурные подразделения должны быть  размещены
на специально  выделенных  территориях  в  специально  предназначенных
зданиях и помещениях, доступных для  граждан.  Помещения  должны  быть
обеспечены  всеми  средствами  коммунально-бытового   обслуживания   и
оснащены телефонной связью.
     По размерам и состоянию  помещения  должны  отвечать  требованиям
санитарно-гигиенических  норм   и   правил,   правил   противопожарной
безопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействия
факторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг
(повышенная  температура  воздуха,  влажность  воздуха,  запыленность,
загрязненность, шум, вибрация и т.д.).
     3.3. Укомплектованность    учреждения    специалистами    и    их
квалификация.
     Учреждение должно располагать необходимым числом  специалистов  в
соответствии со штатным расписанием.
     Каждый  специалист  должен  иметь  соответствующее   образование,
квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,
необходимыми  для  выполнения  возложенных   на   него   обязанностей.
Квалификацию  специалистов  следует  поддерживать  на  высоком  уровне
постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения
квалификации или иными действенными способами.
     У  специалистов  каждой   категории   должны   быть   должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     Все   специалисты   учреждения   должны   быть   аттестованы    в
установленном порядке.
     Наряду с соответствующей квалификацией  и  профессионализмом  все
сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и  морально-
этическими качествами, чувством ответственности.
     При  оказании  услуг  работники  учреждения  должны  проявлять  к
гражданам     максимальную     вежливость,     внимание,     выдержку,
предусмотрительность, терпение.
     3.4. Специальное и техническое оснащение учреждения.
     Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,
аппаратурой и  приборами,  отвечающими  требованиям  оказания  услуги,
техническим условиям.
     Специальное   оборудование,   приборы   и   аппаратуру    следует
использовать строго по назначению в соответствии  с  эксплуатационными
документами,  содержать  в  технически  исправном  состоянии,  которое
следует систематически проверять.
     Неисправное  специальное  оборудование,  приборы  и   аппаратура,
дающие  при  работе  сомнительные  результаты,  должны  быть  сняты  с
эксплуатации,  заменены  или  отремонтированы   (если   они   подлежат
ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена  их
проверкой.
     3.5. Состояние  информации  об  учреждении,  порядке  и  правилах
предоставления услуг гражданам.
     В соответствии с  требованиями  Закона  Российской  Федерации  от
07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
     учреждение обязано довести до сведения граждан свое  наименование
и местонахождение. Данная информация должна  быть  представлена  любым
способом, предусмотренным законодательством  Российской  Федерации,  и
обеспечивать ее доступность для граждан;
     гражданин  вправе   потребовать   представления   необходимой   и
достоверной информации об оказываемых услугах.
     В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть
включены:
     перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
     характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени
на их предоставление;
     взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления  и
стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
     возможность влияния граждан на качество услуг;
     возможность получения оценки качества услуг со стороны граждан;
     установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными
потребностями граждан;
     правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставления
услуг;
     гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
     3.6. Наличие внутренней (собственной) и  внешней  систем  (служб)
контроля за деятельностью учреждения.
     Учреждения  должны  иметь  документально  оформленную  внутреннюю
(собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений
и сотрудников на соответствие оказываемых услуг в  области  физической
культуры и спорта настоящему стандарту, другим нормативным  документам
в области физической культуры и спорта. Эта  система  контроля  должна
охватывать  этапы  планирования,  работы  с   гражданами,   оформления
результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению
выявленных недостатков.
     Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который
осуществляет управление по  физической  культуре  и  спорту  Кировской
области и его структурные подразделения в соответствии с  утверждаемым
Правительством   области   Порядком   оценки    качества    фактически
предоставляемых государственных услуг.
     3.7. Работа  учреждений  в  области  обеспечения  качества  услуг
должна  быть  направлена  на  полное  удовлетворение   нужд   граждан,
непрерывное повышение качества услуг.
     3.8. Руководитель   учреждения   (организации)    несет    полную
ответственность за политику в области качества  услуг,  представляющую
собой  задачи,  основные  направления  и  цели  учреждения  в  области
качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение  этой  политики
до всех структурных  подразделений  и  сотрудников  учреждения,  четко
определить  полномочия,   ответственность   и   взаимодействие   всего
персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг  и
контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
     3.9. При оценке качества услуг используют следующие критерии:
     полнота предоставления  услуг  в  соответствии  с  установленными
требованиями;
     результативность    (эффективность)     предоставления     услуг,
оцениваемая  различными  методами  (в  том  числе   путем   проведения
опросов).

     4. Услуги по подготовке  спортсменов  высокого  класса  в  центре
        спортивной подготовки

     Услуги  по  подготовке  спортсменов  высокого  класса  в   центре
спортивной подготовки должны обеспечивать  высокий  уровень  общего  и
специального  физического   развития   и   функционального   состояния
организма спортсменов, положительную динамику спортивных достижений.
     Качественное оказание услуг по  подготовке  спортсменов  высокого
класса в центре спортивной подготовки должно  обеспечивать  стабильные
успешные результаты выступлений  в  межрегиональных,  всероссийских  и
международных соревнованиях, а на этапе высшего спортивного мастерства
- достижение  результатов  уровня  призеров  чемпионатов  и  первенств
России.
     Центр спортивной подготовки должен обладать:
     материально-технической  базой  по  определенным  видам   спорта,
необходимой  для   организации   качественного   учебно-тренировочного
процесса при подготовке спортсменов высокой квалификации;
     системой   образовательных   программ   повышенного   уровня   по
определенным  видам  спорта  (спортивное  совершенствование  и  высшее
спортивное мастерство), в том числе экспериментальных и авторских;
     собственным  медицинским  кабинетом  для  проведения  лечебных  и
реабилитационных мероприятий для спортсменов центра;
     комплексом  фармакологических  и  восстановительных   препаратов,
медицинских средств общего назначения для обеспечения ими  спортсменов
центра  при  организации   тренировочного   процесса   и   участии   в
соревнованиях;
     высококвалифицированными  тренерскими  кадрами,   обеспечивающими
реализацию поставленных перед центром задач;
     системой региональных соревнований по олимпийским  видам  спорта,
позволяющей спортсменам  центра  выполнять  установленные  нормативные
требования.
     Качество услуг по подготовке спортсменов высокого класса в центре
спортивной  подготовки  должно  обеспечивать  комфортные  условия  для
тренировочного процесса.
     Соблюдение  норм  и  правил  безопасности   при   организации   и
проведении  учебно-тренировочного   процесса   не   должно   допускать
причинения   вреда   здоровью,   оскорбления   чести   и   достоинства
спортсменов, проявлений жестокости и насилия.
     Качество услуг по подготовке спортсменов высокого класса в центре
спортивной  подготовки  должно  обеспечивать   пропаганду   физической
культуры и спорта, здорового образа жизни, отрицательное  отношение  к
использованию   допинговых   средств   и   методов,   запрещенных    к
использованию в спорте.

     5. Услуги   по   проведению   межрегиональных,   областных    и
        межмуниципальных физкультурных  и  спортивных  мероприятий  и  
        участию спортсменов области в межрегиональных, всероссийских  
        и  международных физкультурных и спортивных мероприятиях

     Проведение   межрегиональных,   областных   и    межмуниципальных
физкультурных   и   спортивных   мероприятий   должно   способствовать
пропаганде  здорового  образа  жизни,  повышению   уровня   физической
культуры граждан.
     Межрегиональные, областные  и  межмуниципальные  физкультурные  и
спортивные  мероприятия  должны  проводиться  с  учетом  возрастных  и
физиологических особенностей участников, их физической подготовки.
     Межрегиональные, областные  и  межмуниципальные  физкультурные  и
спортивные  мероприятия  должны  проходить  в  местах,  обеспечивающих
привлечение максимального количества участников, зрителей.
     Оборудование,  используемое   для   проведения   межрегиональных,
областных и межмуниципальных физкультурных и  спортивных  мероприятий,
должно  быть  произведено  предприятиями  спортивной   промышленности,
работающими  на  основании  лицензии,  и  соответствовать  технической
документации  и  (или)  нормативным  актам,  утвержденным  в  порядке,
установленном федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
физической культуры и спорта.  Спортивное  оборудование,  используемое
для межрегиональных,  областных  и  межмуниципальных  физкультурных  и
спортивных  мероприятий,  должно  использоваться  в   соответствии   с
предназначением.
     Разработка  и  реализация  календарных  планов   межрегиональных,
областных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, в
том числе мероприятий по  организации  всероссийских  и  международных
спортивных  соревнований   и   учебно-тренировочных   сборов,   должна
обеспечивать  эффективное  использование   спортивных   сооружений   и
способствовать массовому привлечению граждан к спорту.
     Проведение  спортивных   мероприятий   среди   инвалидов   должно
способствовать  повышению  их  двигательной  активности,  всесторонней
реабилитации и социальной адаптации.
     При  проведении  межрегиональных,  областных  и  межмуниципальных
физкультурных и спортивных мероприятий должен осуществляться врачебный
контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом.
     Спортсменам,  тренерам  и  судьям,  а  также  зрителям,  здоровью
которых причинен вред в связи с проведением физкультурных и спортивных
мероприятий, должна быть предоставлена медицинская помощь.
     Содействие  в  использовании  средств  массовой  информации   для
освещения физкультурных и  спортивных  мероприятий  должно  обеспечить
популяризацию  спорта  среди  граждан   и   развитие   меценатства   и
благотворительности.
     Существующие системы безопасности должны обеспечивать  проведение
межрегиональных,  областных   и   межмуниципальных   физкультурных   и
спортивных мероприятий  без  причинения  вреда  здоровью,  оскорбления
чести и достоинства граждан, проявлений жестокости и насилия.
     Техническое  оборудование  мест  проведения  соревнований  должно
соответствовать  правилам   техники   безопасности   и   санитарно   -
гигиеническим нормам.
     Организация   учебно-тренировочных   сборов   должна   обеспечить
физическую и психологическую готовность спортсменов к соревнованиям  и
их нацеленность на победу.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 11.01.2009 N 158/571



                               СТАНДАРТ
            "Качество предоставления государственных услуг
                   в области дорожной деятельности"


     1. Область применения

     Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области
дорожной  деятельности"  (далее  -   стандарт)   распространяется   на
государственные  услуги  по  содержанию  автомобильных  дорог   общего
пользования регионального или межмуниципального  значения,  услуги  по
капитальному   ремонту   автомобильных   дорог   общего    пользования
регионального  или  межмуниципального  значения,  услуги  по   ремонту
автомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    или
межмуниципального  значения,   услуги   по   поверхностной   обработке
автомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    или
межмуниципального значения, услуги по ремонту мостов на  автомобильных
дорогах  общего  пользования   регионального   или   межмуниципального
значения, услуги  по  ремонту  водопропускных  труб  на  автомобильных
дорогах  общего  пользования   регионального   или   межмуниципального
значения, оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
     Федеральным  законом   от   10.12.95   N 196-ФЗ   "О безопасности
дорожного движения";
     Федеральным законом  от  06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  05.12.2001
N 848  "О федеральной  целевой  программе  "Модернизация  транспортной
системы России (2002-2010 годы)";
     Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ  Р  50597-93
"Автомобильные  дороги  и  улицы.   Требования   к   эксплуатационному
состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности  дорожного
движения",   утвержденным   постановлением   Госстандарта   Российской
Федерации от 11.10.93 N 221;
     распоряжением Министерства  транспорта  Российской  Федерации  от
17.11.2003  N ИС-1007-р  "О введении  в   действие   рекомендаций   по
обеспечению экологической безопасности в придорожной полосе при зимнем
содержании автомобильных дорог";
     распоряжением Министерства  транспорта  Российской  Федерации  от
25.12.2002  N ИС-1147-р  "О введении  в  действие  ОДН  218.5.016.2002
"Показатели нормы экологической безопасности автомобильных дорог";
     распоряжением Министерства  транспорта  Российской  Федерации  от
23.05.2003  N ИС-460-р  "Стандарт  отрасли  "Автобусные  остановки  на
автомобильных дорогах. Общие  технические  требования  ОСТ  218.1.002-
2003";
     приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.94
N 59 "О правилах приемки  в  эксплуатацию  законченных  строительством
федеральных автомобильных дорог";
     приказом Российского  дорожного  агентства  от  08.08.2000  N 360
"Об обеспечении  качества   дорожных   работ   при   строительстве   и
реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них";
     настоящим постановлением;
     иными  действующими  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Кировской   области,   регламентирующими   деятельность   в    области
строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования.

     3. Основные  факторы,  влияющие   на   качество   предоставления
        государственных услуг в области дорожной деятельности

     Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставления
государственных  услуг   (далее   -   услуги)   в   области   дорожной
деятельности, являются:
     размещение  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание услуг для государственных нужд;
     документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
     уровень технического оснащения исполнителя;
     укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами  и
их квалификация;
     наличие системы контроля за качеством услуг.
     3.1. Размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд.
     Должно   быть   обеспечено   наличие   конкурентной    среды    в
предоставлении наилучших условий для оказания услуг в сфере  дорожного
хозяйства.
     3.2. Документы,   в   соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение:
     3.2.1. Устав предприятия (учреждения).
     3.2.2. Лицензии на право выполнения работ, оказания услуг.
     3.2.3. Правила, положения, технические нормы и другие нормативные
документы по вопросам деятельности в сфере дорожного хозяйства.
     3.2.4. Эксплуатационные   документы   на   технику,    транспорт,
оборудование, приборы.
     3.2.5. Государственные стандарты в области дорожного хозяйства.
     3.3. Уровень технического оснащения исполнителя.
     Исполнитель услуг должен иметь в своем  распоряжении  необходимую
для  оказания  услуг  специальную  технику,  транспорт,  оборудование,
приборы,  отвечающие  требованиям  стандартов,  технических   условий,
других нормативных  документов,  и  обеспечивать  надлежащее  качество
предоставляемых услуг соответствующих видов.
     3.4. Укомплектованность       учреждения       квалифицированными
специалистами и их квалификация.
     Исполнитель  услуг  должен  располагать  необходимым  количеством
специалистов,  имеющих  соответствующее   образование,   квалификацию,
профессиональную   подготовку,   обладающих   знаниями    и    опытом,
необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
     3.5. Наличие системы контроля за качеством услуг.
     Качество  оказания  услуг  должно   обеспечиваться   наличием   у
исполнителя собственной  системы  контроля  за  качеством  услуг.  Эта
система  контроля  должна  охватывать  этапы   планирования,   работы,
оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по
устранению   выявленных    недостатков.    Руководитель    предприятия
(учреждения), обеспечивающего предоставление оказываемых услуг,  несет
полную ответственность за качество услуг, обеспечивает  разъяснение  и
доведение показателей качества до  всех  структурных  подразделений  и
сотрудников предприятия, четко определяет полномочия,  ответственность
и взаимодействие всего персонала. Внешняя система контроля заключается
в систематическом, планомерном проведении мероприятий по осуществлению
контроля за качеством услуг со стороны заказчика.

     4. Качество предоставления услуг в области дорожной деятельности

     4.1. Услуги по содержанию автомобильных дорог общего  пользования
          регионального или межмуниципального значения

     4.1.1. Качество  услуг  по  содержанию  автомобильных   дорог   и
искусственных сооружений должно обеспечиваться  недопущением  дорожно-
транспортных происшествий и аварий в результате  неудовлетворительного
содержания дорог и дорожных сооружений.
     4.1.2. Участники дорожного движения должны быть обеспечены полной
и достоверной  информацией  о  состоянии  безопасности  на  дорогах  и
условиях,  способных  привести   к   совершению   дорожно-транспортных
происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог.
     4.1.3. Качество   услуг   должно   обеспечиваться    качественной
разработкой  проектной  документации.  Проектно-сметная   документация
должна составляться в соответствии с действующей нормативной базой. Не
допускается использование морально устаревших технических решений,  не
обеспечивающих эксплуатационную надежность обслуживаемых объектов.
     4.1.4. Качество услуг  определяется  экологической  безопасностью
эксплуатируемых  дорог  общего  пользования,  которая   обеспечивается
минимизацией  и  оперативной  ликвидацией  вредного   воздействия   на
окружающую  среду   дорожных   сооружений,   автомобильных   дорог   и
технологического транспорта дорожных организаций.
     4.1.5. Качество услуг по содержанию  автомобильных  дорог  общего
пользования должно обеспечиваться  наличием  всех  дорожных  знаков  в
местах, определенных дислокацией.
     4.1.6. Качество услуг по содержанию  автомобильных  дорог  должно
обеспечиваться отсутствием посторонних  предметов,  грязи,  мусора  на
проезжей части и обочинах дорог, отсутствием выбоин, просадок и других
дефектов, превышающих допустимые нормы ГОСТа Р 50597-93.