Закон Кировской области от 01.08.2006 № 35-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Кировской
                                    области от 01.06.2011 г. N 16-ЗО

     О государственном контроле в сфере охраны окружающей среды и
                          природопользования

 Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 июля 2006 года.

   (В редакции Закона Кировской области от 29.09.2009 г. N 422-ЗО)


     Настоящий  Закон  регулирует отношения  в  области  осуществления
государственного   контроля  в  сфере  охраны   окружающей   среды   и
природопользования на территории Кировской области.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В  настоящем  Законе  используются  следующие  основные  понятия:
     Государственный контроль в  сфере  охраны  окружающей   среды   и
природопользования  -  система  мер, направленная  на  предотвращение,
выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации
и    Кировской   области   в   сфере   охраны   окружающей   среды   и
природопользования, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной  и
иной деятельности требований и нормативов в данной сфере.
     Требования в сфере охраны окружающей среды и природопользования -
предъявляемые   к   хозяйственной  и  иной  деятельности  обязательные
условия,  ограничения или  их  совокупность,  установленные  законами,
иными  нормативными  правовыми  актами,  природоохранными нормативами,
государственными стандартами и иными нормативными документами в  сфере
охраны окружающей среды и природопользования.

     Статья  2.  Законодательство  об  осуществлении  государственного
контроля в сфере охраны окружающей среды и природопользования

     Отношения  в  области осуществления государственного  контроля  в
сфере  охраны  окружающей  среды  и природопользования  на  территории
Кировской  области  регулируются  Конституцией  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации   и   настоящим
Законом,  а  также  принимаемыми в соответствии  с  ними  нормативными
правовыми актами Кировской области.

     Статья   3.   Основные  принципы  осуществления  государственного
контроля в сфере охраны окружающей среды и природопользования

     Государственный  контроль  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
природопользования  на  территории Кировской области  основывается  на
следующих принципах:
     обеспечение права каждого гражданина на благоприятную  окружающую
среду;
     недопущение необратимых последствий загрязнения окружающей среды;
     гласность,   полнота  и  достоверность  информации  о   состоянии
окружающей среды и ее загрязнении;
     научная  обоснованность и комплексный подход к охране  окружающей
среды;
     обязательность соблюдения требований законодательства  Российской
Федерации и Кировской области в области охраны окружающей среды;
     приоритетность  мер  по  предупреждению  правонарушений  в  сфере
охраны окружающей среды и природопользования;
     независимость государственного контроля в сфере охраны окружающей
среды и природопользования;
     взаимодействие   между   федеральными  органами   государственной
власти,  органами  государственной власти Кировской области,  органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований,   общественными
организациями  и  гражданами  в  сфере  охраны  окружающей   среды   и
природопользования.

     Статья   4.   Цели  государственного  контроля  в  сфере   охраны
окружающей среды и природопользования

     Государственный  контроль  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
природопользования  на территории Кировской области  осуществляется  в
целях  обеспечения исполнения требований законодательства, в том числе
нормативов и нормативных документов, в сфере охраны окружающей среды и
природопользования,  а  также обеспечения  экологической  безопасности
органами  государственной власти Кировской области, органами  местного
самоуправления    муниципальных   образований    Кировской    области,
юридическими и физическими лигами.

     Статья  5.  Объекты  государственного  контроля  в  сфере  охраны
окружающей среды и природопользования

     1. Государственный контроль в сфере  охраны  окружающей  среды  и
природопользования на территории Кировской области  осуществляется  на
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо   от   форм
собственности,  находящихся  на  территории  Кировской   области,   за
исключением  объектов  хозяйственной и иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному контролю в сфере охраны окружающей среды
и природопользования.

     2. Государственный контроль в сфере  охраны  окружающей  среды  и
природопользования на территории Кировской области осуществляется за:
     1) охраной  окружающей   среды   (государственный   экологический
контроль);
     2) (Утратил      силу      -      Закон     Кировской     области
от 29.09.2009 г. N 422-ЗО)
     3) использованием  и  охраной  водных  объектов,  за  исключением
объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю;
     4) геологическим изучением, рациональным использованием и охраной
недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);
     5) охраной  атмосферного  воздуха,   за   исключением   объектов,
подлежащих федеральному экологическому контролю;
     6) охраной  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  (в
пределах компетенции);
     7) использованием земель (в пределах компетенции);
     8) деятельностью в  области  Обращения  с  отходами  на  объектах
хозяйственной   и   иной   деятельности,   за   исключением   объектов
хозяйственной    и   иной   деятельности,   подлежащих    федеральному
экологическому контролю;
     9) соблюдением  режима  особо  охраняемых  природных   территорий
регионального значения.
     10) платой за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам  хозяйственной и иной деятельности, за исключением  объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

     Статья   6.  Перечень  должностных  лиц  органов  государственной
власти,   осуществляющих  государственный  контроль  в  сфере   охраны
окружающей среды и природопользования

     Перечень   должностных   лиц  органов   государственной   власти,
осуществляющих  государственный контроль  в  сфере  охраны  окружающей
среды  и  природопользования (государственных  инспекторов  в  области
охраны  окружающей  среды  и  природопользования  Кировской  области),
устанавливается Правительством Кировской области.

     Статья  7.  Полномочия  главного  государственного  инспектора  в
области охраны окружающей среды и природопользования Кировской области

     Главный  государственный  инспектор в области  охраны  окружающей
среды и природопользования Кировской области:
     1) назначает  государственных  инспекторов   в   области   охраны
окружающей среды и природопользования Кировской области;
     2) утверждает образец служебного  удостоверения  государственного
инспектора  в  области  охраны окружающей среды  и  природопользования
Кировской области;
     3) утверждает формы бланков документов по оформлению  результатов
государственного   контроля  в  сфере  охраны   окружающей   среды   и
природопользования.

     Статья  8.  Права, обязанности и ответственность  государственных
инспекторов  в  области охраны окружающей среды  и  природопользования
Кировской области

     1. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды и
природопользования Кировской области при исполнении своих  должностных
обязанностей  в пределах своих полномочий имеют право в  установленном
порядке:
     1) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и
иной  деятельности  независимо  от форм собственности,  знакомиться  с
документами  и  иными необходимыми для осуществления  государственного
контроля материалами;
     2) проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов  и
иных  нормативных  документов  в  сфере  охраны  окружающей  среды   и
природопользования,    работу    очистных    сооружений    и    других
обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов
и мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию;
     3)  проверять соблюдение требований, норм и правил в сфере охраны
окружающей  среды  и природопользования при размещении, эксплуатации и
выводе из эксплуатации производственных и других объектов; (В редакции
Закона Кировской области от 29.09.2009 г. N 422-ЗО)
     4) проверять  выполнение  требований,  указанных   в   заключении
государственной экологической экспертизы, и вносить предложения  о  ее
проведении;
     5) предъявлять требования и выдавать  предписания  юридическим  и
физическим  лицам  об  устранении нарушений законодательства  в  сфере
охраны    окружающей   среды   и   природопользования   и    нарушений
природоохранных     требований,    выявленных    при     осуществлении
государственного   контроля  в  сфере  охраны   окружающей   среды   и
природопользования;
     6) налагать   временный   запрет   на   деятельность    филиалов,
представительств,   структурных   подразделений   юридического   лица,
производственных   участков,  а  также  на   эксплуатацию   агрегатов,
объектов,   зданий   или   сооружений,  выполнение   отдельных   видов
деятельности  (работ),  оказание услуг,  осуществляемых  с  нарушением
требований законодательства Российской Федерации и Кировской области в
сфере охраны окружающей среды и природопользования, экологических норм
и правил;
     7) направлять предложения об аннулировании лицензий  (разрешений)
в   органы,  выдавшие  их,  в  случае  выявления  нарушений  указанных
требований, норм и правил;
     8) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших
нарушение   законодательства  в  сфере  охраны  окружающей   среды   и
природопользования;
     9) осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

     2. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды и
природопользования Кировской области обязаны:
     1) предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства
в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
     2) разъяснять  нарушителям  законодательства   в   сфере   охраны
окружающей среды и природопользования их права и обязанности;
     3) соблюдать требования законодательства Российской  Федерации  и
Кировской области.

     3. Решения государственных инспекторов в сфере охраны  окружающей
среды  и природопользования Кировской области могут быть обжалованы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4. Государственные  инспекторы  по  охране  окружающей  среды   и
природопользования Кировской области подлежат государственной защите в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды и
природопользования Кировской области обеспечиваются форменной  одеждой
установленного образца. Образцы форменной одежды и порядок обеспечения
ею устанавливаются Правительством Кировской области.

     Статья  9.  Виды ответственности за нарушение законодательства  в
сфере охраны окружающей среды и природопользования

     За нарушение законодательства в сфере охраны  окружающей среды  и
природопользования   устанавливается  имущественная,   дисциплинарная,
административная  либо  уголовная  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья  10. Финансовое обеспечение осуществления государственного
контроля в сфере охраны окружающей среды и природопользования

     Финансовое обеспечение осуществления государственного контроля  в
сфере  охраны  окружающей  среды  и природопользования  на  территории
Кировской   области   является  расходным  обязательством   областного
бюджета.

     Статья  11.  Вступление в силу настоящего Закона Настоящий  Закон
вступает в силу с первого января 2007 года.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
1 августа 2006 года
N 35-ЗО