Закон Кировской области от 02.03.2005 № 312-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           О государственной поддержке молодежных и детских
             общественных объединений в Кировской области

  Принят Законодательным Собранием Кировской области 24 февраля 2005
                                 года

   (В редакции Законов Кировской области от 25.12.2009 г. N 480-ЗО;
        от 25.02.2011 г. N 614-ЗО; от 05.12.2012 г. N 228-ЗО;
                      от 28.12.2013 г. N 375-ЗО)


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Правовая основа настоящего Закона

     1. Правовой  основой  настоящего  Закона   является   Конституция
Российской  Федерации,  федеральные законы. Устав  области,  настоящий
Закон, законы и иные нормативные правовые акты области.

     2.   Органы  местного  самоуправления  вправе  в  пределах  своей
компетенции   и   имеющихся   у   них   средств  принимать  решения  о
дополнительных   мерах   поддержки   местных   молодежных   и  детских
общественных объединений. (В   редакции   Закона   Кировской   области
от 05.12.2012 г. N 228-ЗО)

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     1.  Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникшие в связи с
установлением  и осуществлением органами исполнительной власти области
мер  государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных
молодежных  и  детских  общественных объединений (далее - молодежные и
детские объединения). (В    редакции    Закона    Кировской    области
от 05.12.2012 г. N 228-ЗО)

     2. Иные  отношения,  в  которые  вступают  молодежные  и  детские
объединения  с  органами исполнительной власти  области,  юридическими
лицами   и   гражданами,  регулируются  соответствующими  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации и Кировской области.  Действие
настоящего Закона не распространяется на:
     молодежные и детские коммерческие организации;
     молодежные и детские религиозные организации;
     молодежные     и     студенческие     объединения,     являющиеся
профессиональными союзами;
     молодежные  и  детские объединения, учреждаемые либо  создаваемые
политическими партиями.

     3. Требования  в  отношении  молодежных  и  детских  объединений,
устанавливаемые   настоящим  Законом  для  получения   государственной
поддержки, не могут служить основанием для ограничения права  детей  и
молодежи на объединение.

     Статья 3. Принципы государственной поддержки молодежных и детских
объединений

     1. Государственная поддержка  молодежных  и  детских  объединений
основывается на принципах:
     соблюдения прав и свобод детей и молодежи;
     приоритета  общих  гуманистических и патриотических  ценностей  в
деятельности молодежных и детских объединений;
     равенства прав на государственную поддержку молодежных и  детских
объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
     признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их
права на участие в определении мер государственной поддержки.

     2. Меры   государственной   поддержки   молодежных   и    детских
объединений не могут быть использованы органами исполнительной  власти
области  и должностными лицами против законных интересов молодежных  и
детских   объединений,  а  также  в  целях  изменения   характера   их
деятельности.

     Статья   4.   Молодежные  и  детские  общественные   объединения,
являющиеся объектами государственной поддержки

     1. Государственная поддержка в соответствии с  настоящим  Законом
может оказываться зарегистрированным в установленном порядке:
     молодежным  объединениям  граждан  в возрасте до 30 лет и старше,
объединившихся на основе общности интересов; (В     редакции    Закона
Кировской области от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)
     детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до  18
лет   и   совершеннолетние  граждане,  объединившиеся  для  совместной
деятельности.

     2.  Государственная  поддержка  молодежных  и детских объединений
осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
     объединение является юридическим лицом и действует не менее шести
месяцев со дня его государственной регистрации;
     в объединении насчитывается не менее 50 членов (участников), либо
представленные на конкурс молодежная инициатива, проект (программа)  в
сфере  реализации  основных  направлений  государственной   молодежной
политики в области предусматривают предоставление социальных услуг  не
менее чем 100 молодым гражданам;
     в детском объединении  численность  совершеннолетних  граждан  не
превышает  25  процентов   от   общего   числа   членов   (участников)
объединения;
     в  молодежном   объединении   численность   членов   (участников)
объединения в возрасте старше 30 лет  не  превышает  25  процентов  от
общего числа членов (участников) объединения.
     Органом исполнительной власти  области  в  сфере  государственной
молодежной  политики  определяется   соответствие   обращающегося   за
государственной  поддержкой  молодежного  или   детского   объединения
установленным настоящим Законом требованиям.
     (Часть      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     3. Объединение молодежного или детского объединения в  ассоциацию
(союз) с другими молодежными или детскими объединениями при сохранении
им  организационной самостоятельности не может служить основанием  для
исключения его из числа объектов государственной поддержки.

     Статья 5. Права молодежных и детских объединений

     1. Молодежные и детские объединения имеют право:
     принимать  участие  в подготовке органами государственной  власти
Кировской области докладов о положении детей и молодежи;
     вносить  предложения  органам исполнительной  власти  области  по
реализации государственной молодежной политики в области;
     вносить  предложения органам государственной  власти  области  по
принятию  и  изменению  законов области и  иных  нормативных  правовых
актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
     участвовать   в  подготовке  и  обсуждении  проектов  нормативных
правовых актов области в сфере государственной молодежной политики. (В
редакции Закона Кировской области от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)
     участвовать   в   формировании   и   реализации   государственной
молодежной      политики     иными     способами,     предусмотренными
законодательством Российской Федерации и Кировской области.  (Дополнен
- Закон Кировской области от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     2. Представители молодежных и  детских  объединений  имеют  право
участвовать  в  заседаниях органов исполнительной власти  области  при
принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.


             Глава 2. Основные направления государственной
              поддержки молодежных и детских объединений


     Статья 6. Информационная и методическая поддержка
                молодежных и детских объединений

     1. Органы исполнительной власти области оказывают  информационную
и методическую поддержку молодежным  и  детским  объединениям,  в  том
числе посредством:
     1) информирования  о  планируемых  и   проводимых   мероприятиях,
проектах нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной
политики;
     2) выпуска информационных и  справочных  материалов  по  вопросам
деятельности молодежных и детских объединений;
     3) проведения консультаций, семинаров,  встреч,  круглых  столов,
конференций,  форумов,  конкурсов  и  иных  мероприятий  по   вопросам
деятельности молодежных и детских объединений;
     4) организации  и  проведения  социологических   исследований   о
деятельности молодежных и детских объединений.
     2. По   запросам   молодежных   и   детских   объединений   орган
исполнительной  власти  области  в  сфере  государственной  молодежной
политики содействует подготовке и  переподготовке  руководящих  кадров
этих объединений.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 28.12.2013 г. N 375-ЗО)

     Статья  6-1.  Меры государственной поддержки молодежных и детских
объединений

     Мерами государственной поддержки молодежных и детских объединений
являются:
     1)  государственная  поддержка  молодежных инициатив молодежных и
детских  объединений,  включенных  в  областной  реестр  молодежных  и
детских   объединений,   пользующихся  государственной  поддержкой,  в
соответствии  со  статьей  7  настоящего  Закона;  (В редакции Законов
Кировской  области  от  05.12.2012  г.  N  228-ЗО;  от 28.12.2013 г. N
375-ЗО)
     2)  государственная  поддержка  проектов  (программ) молодежных и
детских  объединений,  включенных  в  областной  реестр  молодежных  и
детских  объединений, пользующихся государственной поддержкой, в сфере
реализации  основных направлений государственной молодежной политики в
области  (далее - проект (программа) молодежных и детских объединений)
в  соответствии  со статьей 7-1 настоящего Закона; (В редакции Законов
Кировской  области  от  05.12.2012  г.  N  228-ЗО;  от 28.12.2013 г. N
375-ЗО)
     3) предоставление молодежным и  детским  объединениям  имущества,
находящегося в  государственной  собственности  Кировской  области,  в
аренду и (или) безвозмездное  пользование  в  соответствии  с  Законом
Кировской области "О порядке управления и распоряжения государственным
имуществом Кировской области",  иными  нормативными  правовыми  актами
Кировской области.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     Статья 7. Государственная поддержка молодежных инициатив
     молодежных и детских объединений

     1.  Государственная  поддержка  молодежных инициатив молодежных и
детских  объединений,  включенных  в  областной  реестр  молодежных  и
детских    объединений,   пользующихся   государственной   поддержкой,
осуществляется  на  конкурсной  основе.  (В редакции Законов Кировской
области от 05.12.2012 г. N 228-ЗО; от 28.12.2013 г. N 375-ЗО)
     2. Решение о проведении конкурса молодежных инициатив  молодежных
и детских объединений принимается Губернатором области.
     3. Порядок организации и проведения конкурса молодежных инициатив
молодежных и детских объединений утверждается Правительством области.
     4. Молодежная инициатива оформляется в виде  конкурсного  проекта
молодежного или детского объединения, который  должен  отражать  цель,
основные  задачи,  содержание  и  план  реализации  данного   проекта,
количество получателей  социальных  услуг,  финансовые,  материальные,
кадровые ресурсы и организационные возможности  этого  объединения  по
реализации проекта (программы).
     5. Государственная поддержка молодежных  инициатив  молодежных  и
детских объединений осуществляется в виде предоставления  субсидий  из
областного бюджета молодежным и  детским  объединениям  на  реализацию
проектов  молодежных  и  детских  объединений  в   пределах   средств,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     6. Порядок предоставления, распределение  субсидий  молодежным  и
детским объединениям  на  реализацию  проектов  молодежных  и  детских
объединений утверждается Правительством области.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     Статья   7-1.   Государственная   поддержка  проектов  (программ)
молодежных и детских объединений

     1. Государственная поддержка  проектов  (программ)  молодежных  и
детских объединений осуществляется на конкурсной основе.
     2. Перечень конкурсов проектов (программ)  молодежных  и  детских
объединений устанавливается органом исполнительной  власти  области  в
сфере государственной молодежной политики.
     3. Решение о проведении конкурса проектов (программ) молодежных и
детских  объединений принимается органом исполнительной власти области
в   сфере  государственной  молодежной  политики.  Порядок  проведения
конкурса   проектов   (программ)   молодежных  и  детских  объединений
утверждается Правительством области. (В   редакции   Закона  Кировской
области от 05.12.2012 г. N 228-ЗО)
     4. Конкурсный  проект  (программа)   молодежного   или   детского
объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание  и  план
реализации  данного  проекта   (программы),   количество   получателей
социальных  услуг,  финансовые,  материальные,  кадровые   ресурсы   и
организационные возможности этого объединения  по  реализации  проекта
(программы).
     5. Реализация  молодежными  и  детскими  объединениями   проектов
(программ) - победителей конкурса осуществляется на основе договора.
     (Статья      дополнена      -     Закон     Кировской     области
от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     Статья 8. Финансирование мероприятий по государственной поддержке
молодежных и детских объединений

     1.   Финансирование   мероприятий  по  государственной  поддержке
молодежных  и  детских  объединений  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета. (В     редакции     Закона    Кировской    области
от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     2. Органы исполнительной власти области несут ответственность  за
правомерность  выделения  средств молодежным и  детским  объединениям,
осуществляют контроль за целевым их расходованием.


     Глава 3. Организационные основы мер государственной поддержки
                   молодежных и детских объединений

     Статья  9.  Органы исполнительной власти области,  осуществляющие
меры государственной поддержки молодежных и детских объединений

     1.   Меры   государственной   поддержки   молодежных   и  детских
объединений  осуществляют  орган исполнительной власти области в сфере
государственной молодежной политики совместно с органом исполнительной
власти  области,  осуществляющим  государственное  управление  в сфере
образования.  (В редакции Законов Кировской области от 25.02.2011 г. N
614-ЗО; от 28.12.2013 г. N 375-ЗО)

     2. Правительство области  поручает  иным  органам  исполнительной
власти  области осуществление отдельных мер государственной  поддержки
молодежных и детских объединений.

     Статья  10.  Областной  реестр молодежных и детских  объединений,
пользующихся государственной поддержкой

     1.  Органом исполнительной власти области в сфере государственной
молодежной  политики  ведется  областной  реестр  молодежных и детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой. (В      редакции
Закона Кировской области от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     2. (Утратила      силу      -     Закон     Кировской     области
от 05.12.2012 г. N 228-ЗО)

     3. (Утратила      силу      -     Закон     Кировской     области
от 05.12.2012 г. N 228-ЗО)

     4. Порядок  ведения  областного  реестра  молодежных  и   детских
объединений,  пользующихся  государственной  поддержкой,  утверждается
Правительством области.


         Глава 4. Защита прав молодежных и детских объединений

     Статья 11. Защита прав молодежных и детских объединений

     1. Права  молодежных   и   детских   объединений,   установленные
настоящим  Законом  и иными нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации  и Кировской области, осуществляются молодежными и  детскими
объединениями   непосредственно   либо   через   уполномоченных    ими
представителей в полном объеме.

     2.  В случае необходимости определения порядка осуществления прав
молодежных и детских объединений орган исполнительной власти области в
сфере  государственной  молодежной  политики  обязан  определить такой
порядок.  При  этом  до  установления  указанного порядка молодежные и
детские  объединения  могут  осуществлять  свои права в самостоятельно
избранном   порядке,  не  противоречащем  законодательству  Российской
Федерации и Кировской области. (В  редакции  Закона  Кировской области
от 25.02.2011 г. N 614-ЗО)

     Статья  12.  (Утратила    силу    -   Закон   Кировской   области
от 05.12.2012 г. N 228-ЗО)

     Статья 13. Судебная защита прав молодежных и детских объединений

     За  защитой  своих  прав молодежные и детские объединения  вправе
обратиться  в установленном порядке в соответствующие суды  Российской
Федерации.

     Статья 14. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со  дня  его
официального опубликования.

     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона:
     1) признать утратившими силу:
     Закон  Кировской  области  от  10 марта  1998  года  N  36-ЗО  "О
государственной  поддержке детских общественных объединений  Кировской
области"  (Вестник  Кировской областной Думы и  администрации  области
1998, N 2(14), ст. 19);
     Закон  Кировской области от 3 июня 2003 года N 166-ЗО "О внесении
изменений  в  Закон  Кировской  области "О  государственной  поддержке
детских общественных объединений Кировской области" от 10.03.98 N  36-
ЗО"    (Сборник   основных   нормативных   правовых   актов    органов
государственной власти Кировской области 2003, N 4(49), ст. 1869);
     2) (Исключен - Закон Кировской области от 25.12.2009 г. N 480-ЗО)


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
2 марта 2005 года
N 312-ЗО