ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной молодежной политике в Кировской области
Принят Законодательным Собранием Кировской области
17 декабря 2009 года
(В редакции Законов Кировской области от 25.02.2011 г. N 618-ЗО;
от 08.07.2014 г. N 435-ЗО; от 07.10.2015 № 575-ЗО)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом Кировской области и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области
регулирует правовые отношения, возникающие в связи с формированием и
реализацией государственной молодежной политики в Кировской области.
2. Под государственной молодежной политикой в настоящем Законе
понимается система формирования приоритетов и мер, направленных на
создание условий и возможностей для успешной социализации и
эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в
интересах области и, следовательно, на социально-экономическое и
культурное развитие области, обеспечение ее конкурентоспособности и
укрепление национальной безопасности (далее также - молодежная
политика).
Статья 2. Цели и принципы государственной молодежной
политики
Государственная молодежная политика в Кировской области
осуществляется в соответствии с целями и на основе принципов
государственной молодежной политики, установленных федеральным
законодательством.
Статья 3. Основные направления государственной молодежной
политики
Основными направлениями молодежной политики являются:
1) обеспечение реализации прав и свобод молодых граждан;
2) осуществление поддержки молодой семьи;
3) создание условий, направленных на физическое и духовное
развитие молодежи;
4) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование
о потенциальных возможностях развития;
5) обеспечение гарантий в сфере труда, занятости молодежи,
предоставление молодым гражданам социальных услуг, поддержка их
предпринимательской деятельности;
6) поддержка талантливой молодежи;
7) государственная поддержка детских и молодежных общественных
объединений;
8) интеграция молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, в жизнь общества;
9) другие направления, не запрещенные законодательством.
Статья 4. Субъекты, в отношении которых осуществляется
государственная молодежная политика
Государственная молодежная политика осуществляется в отношении:
граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без
гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории
Кировской области;
молодых семей;
детских и молодежных общественных объединений.
Статья 5. Управление в сфере государственной молодежной
политики
Управление в сфере государственной молодежной политики
осуществляет орган исполнительной власти области в сфере
государственной молодежной политики.
Положение об органе исполнительной власти области в сфере
государственной молодежной политики утверждается Правительством
области.
Статья 6. Формирование и реализация государственной
молодежной политики
1. Государственная молодежная политика формируется и реализуется
органами государственной власти области, детскими и молодежными
общественными объединениями, молодыми гражданами.
Органы местного самоуправления участвуют в реализации молодежной
политики в пределах полномочий, установленных федеральным
законодательством.
В реализации молодежной политики вправе принимать участие
коммерческие и некоммерческие организации, граждане.
2. Молодые граждане участвуют в формировании и реализации
государственной молодежной политики непосредственно или через детские
и молодежные общественные объединения.
3. Молодые граждане, детские и молодежные общественные
объединения вправе вносить предложения по реализации государственной
молодежной политики, подлежащие рассмотрению в установленном порядке
органами государственной власти области, участвовать в мероприятиях,
проводимых органами исполнительной власти области, в подготовке и
обсуждении проектов нормативных правовых актов области в сфере
государственной молодежной политики, участвовать в формировании и
реализации государственной молодежной политики иными способами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации и Кировской
области.
4. В целях участия в формировании и реализации государственной
молодежной политики, вовлечения молодежи в решение социально-
экономических задач области, участия в формировании кадрового
потенциала области при органах государственной власти области
создаются совещательные и консультативные органы (далее -
совещательные и консультативные органы), полномочия, порядок
формирования и деятельности которых утверждаются органами
государственной власти области их создавшими.
5. Приоритетные направления деятельности органов государственной
власти области по реализации государственной молодежной политики
определяются Стратегией государственной молодежной политики в
Кировской области (далее - Стратегия).
Разработка Стратегии осуществляется органом исполнительной власти
области в сфере государственной молодежной политики совместно с
совещательными и консультативными органами не реже чем раз в три года
с учетом стратегии социально-экономического развития области.
Стратегия утверждается Правительством области.
6. Реализация государственной молодежной политики органами
государственной власти области осуществляется посредством разработки,
принятия и реализации законов и иных правовых актов области, в том
числе государственных программ Кировской области. (В редакции Закона
Кировской области от 08.07.2014 г. N 435-ЗО)
7. Органы исполнительной власти области выполняют функции и
полномочия учредителей в отношении созданных Кировской областью
областных государственных учреждений, осуществляющих деятельность,
направленную на реализацию государственной молодежной политики
посредством защиты прав и законных интересов молодых граждан, их
социальной защиты, организации обучения, обеспечения занятости,
формирования здорового образа жизни, поддержки молодой семьи,
талантливой молодежи, содействия духовному и физическому развитию
молодежи, социальной адаптации и реабилитации, воспитанию
гражданственности и патриотизма. (В редакции Закона Кировской области
от 25.02.2011 г. N 618-ЗО)
Органы исполнительной власти области содействуют
профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию сотрудников областных государственных учреждений. (В
редакции Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N 435-ЗО)
Статья 7. Гарантии осуществления прав и свобод молодых граждан
1. Молодые граждане обладают всей полнотой социальных,
экономических, политических и личных прав и свобод, несут обязанности,
предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
2. Права молодых граждан осуществляются ими непосредственно и в
полном объеме с 18 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет
осуществляют свои права и обязанности в соответствии с действующим
законодательством.
3. Права молодых граждан гарантируются государством, а в случае
нарушения защита их прав осуществляется в установленном
законодательством порядке.
Неправомерные действия и решения государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций или должностных лиц, ущемляющие
права и свободы молодых граждан, могут быть обжалованы в суде.
Статья 8. Государственная поддержка молодых семей
1. Молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
предоставляются социальные выплаты на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской
области.
2. Государственная поддержка молодым семьям оказывается в иных
формах в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Меры по реализации государственной молодежной
политики в сфере образования, воспитания и развития
Реализация государственной молодежной политики в сфере
образования, воспитания и развития включает:
1) разработку и осуществление мер, способствующих
интеллектуальному, нравственному, физическому развитию молодых
граждан, приобщению их к участию в культурной жизни общества;
2) разработку и реализацию программ, предусматривающих
мероприятия по гражданскому становлению молодежи, ее культурному и
физическому развитию, патриотическому и духовно-нравственному
воспитанию, поддержке и развитию образования, в том числе
дополнительного, поддержке студенчества и иные мероприятия в сфере
образования, воспитания и развития;
3) осуществление системы мер по повышению правовой культуры
молодых граждан;
4) формирование и реализацию мер по созданию равных условий для
получения образования молодыми гражданами;
5) проведение конкурсов, фестивалей, олимпиад, выставок,
конференций и иных мероприятий с целью выявления и распространения
творческих достижений молодых граждан, содействие их участию в
региональных, межрегиональных, всероссийских и международных
мероприятиях;
6) осуществление системы мер по поддержке талантливых молодых
граждан, в том числе посредством установления нормативными правовыми
актами области стипендий и иных форм поощрения;
7) проведение физкультурных и спортивных мероприятий для молодых
граждан, пропаганду здорового образа жизни, привлечение молодежи к
спорту и туризму;
8) ведение профилактики безнадзорности, правонарушений,
ВИЧ-инфекции, употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции,
наркотических, психотропных, токсических и одурманивающих веществ,
табачных изделий и иных асоциальных явлений в молодежной среде; (В
редакции Закона Кировской области от 07.10.2015 № 575-ЗО)
9) создание условий для развития военно-патриотических,
исторических, краеведческих и поисковых объединений;
10) противодействие распространению идей экстремизма, социальной,
национальной и религиозной нетерпимости;
11) иные меры, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 10. Социальное обслуживание молодых граждан
Социальное обслуживание молодых граждан осуществляется путем
предоставления социальных услуг организациями, оказывающими социальные
услуги, в том числе областными государственными учреждениями
социального обслуживания в порядке и на условиях, установленных
Правительством области. (В редакции Закона Кировской области от
08.07.2014 г. N 435-ЗО)
Статья 11. Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости
1. Молодым гражданам гарантируется:
1) возможность реализации трудовых прав и свобод, обеспечение
права на их защиту, включая судебную защиту;
2) бесплатное содействие в подборе подходящей работы и
трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, в том
числе временное трудоустройство в порядке и на условиях, определенных
действующим законодательством;
3) в установленном порядке информирование о положении на рынке
труда, получение услуг по профессиональному обучению и дополнительному
профессиональному образованию по направлению органов службы занятости;
(В редакции Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N 435-ЗО)
4) обеспечение иных гарантий в соответствии с действующим
законодательством.
2. Органы государственной власти области:
1) содействуют созданию условий для трудовой деятельности молодых
граждан;
2) реализуют мероприятия по вопросам социальной адаптации и
повышения конкурентоспособности молодых граждан на рынке труда,
занятости и профессиональной ориентации;
3) разрабатывают, утверждают и реализуют государственные
программы Кировской области, предусматривающие мероприятия,
направленные на организацию трудоустройства молодых граждан; (В
редакции Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N 435-ЗО)
4) содействуют созданию специализированных молодежных бирж труда,
центров по трудоустройству, социальной и психологической адаптации
выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
(В редакции Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N 435-ЗО)
5) проводят иные мероприятия, направленные на обеспечение
гарантий в сфере труда и занятости молодежи.
Статья 12. Поддержка предпринимательской деятельности
молодых граждан
В области обеспечивается государственная поддержка
предпринимательской деятельности молодых граждан, создаются условия
для ее развития посредством:
1) организации и проведения обучения молодых граждан основам
предпринимательской деятельности;
2) организации профильных смен в рамках летнего отдыха молодых
граждан, направленных на моделирование реальных рыночных отношений и
формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности,
в том числе предусмотренных государственными программами Кировской
области; (В редакции Закона Кировской области от 08.07.2014 г. N
435-ЗО)
3) проведения деловых игр, семинаров, конкурсов, реализации
проектов, способствующих развитию интереса молодых граждан к
предпринимательской деятельности;
4) осуществления иных мероприятий, в том числе в рамках
государственных программ Кировской области, направленных на поддержку
предпринимательской деятельности молодых граждан. (В редакции Закона
Кировской области от 08.07.2014 г. N 435-ЗО)
Статья 13. Государственная поддержка детских и молодежных
общественных объединений
1. В целях социального становления, развития и самореализации
молодые граждане могут объединяться в детские и молодежные
общественные объединения, образуемые на добровольной основе в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы государственной власти области оказывают
государственную поддержку молодежным и детским общественным
объединениям в соответствии с Законом Кировской области от 2 марта
2005 года N 312-ЗО "О государственной поддержке молодежных и детских
общественных объединений в Кировской области".
Статья 14. Информационное и кадровое обеспечение
государственной молодежной политики
1. Органы государственной власти области создают условия для
информирования молодых граждан о возможностях их социального
становления и самореализации, осуществляют систему мер по
информационному обеспечению молодежной политики.
2. Для расширения информационного обслуживания молодежи
осуществляется:
1) информирование молодых граждан, детских и молодежных
общественных объединений об их правах и обязанностях, о проводимых
мероприятиях, затрагивающих интересы молодежи, о ходе реализации
государственной молодежной политики в Кировской области;
2) поддержка молодежных информационных проектов на конкурсной
основе;
3) привлечение молодежи к разработке и распространению
информационных ресурсов и социальной рекламы.
3. Органы государственной власти области обеспечивают реализацию
молодежной кадровой политики посредством:
1) содействия развитию совещательных и консультативных органов;
2) формирования молодежного кадрового резерва;
3) проведения профессиональных конкурсов среди молодежи;
4) организации научного, методического и организационного
обеспечения молодежной кадровой политики;
5) иных форм, предусмотренных законодательством.
Статья 15. Финансовое обеспечение мероприятий по реализации
государственной молодежной политики
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации государственной
молодежной политики осуществляется за счет средств областного бюджета
и иных не запрещенных законом источников.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Кировской области от 28 января 1997 года N 36-ЗО
"О государственной молодежной политике в Кировской области" (Вестник
Кировской областной Думы и администрации области, 1997, N 10);
2) Закон Кировской области от 16 июля 1998 года N 59-ЗО
"О внесении изменений в Закон "О государственной молодежной политике в
Кировской области" от 28.01.97 N 36-ЗО" (Вестник Кировской областной
Думы и администрации области, 1998, N 4 (16), ст. 127);
3) Закон Кировской области от 3 ноября 1998 года N 65-ЗО
"О внесении изменений в Закон "О государственной молодежной политике в
Кировской области" от 28 января 1997 года N 36-ЗО" (Вестник Кировской
областной Думы и администрации области, 1998, N 6 (18), ст. 163);
4) Закон Кировской области от 6 июня 2000 года N 188-ЗО
"О внесении изменения в Закон Кировской области "О государственной
молодежной политике в Кировской области" от 28.01.97 N 36-ЗО (с
изменениями от 16.07.98 N 59-ЗО)" (Вестник Кировской областной Думы и
администрации области, 2000, N 3 (28), ст. 541);
5) Закон Кировской области от 30 июня 2003 года N 175-ЗО
"О внесении изменений в Закон Кировской области "О государственной
молодежной политике в Кировской области" от 28.01.1997 N 36-ЗО (с
изменениями от 16.07.1998 N 59-ЗО, от 03.11.1998 N 65-ЗО, от
06.06.2000 N 188-ЗО)" (Сборник основных нормативных правовых актов
органов государственной власти Кировской области, 2003, N 4 (49), ст.
1878);
6) пункт 2 части 2 статьи 14 Закона Кировской области от 2 марта
2005 года N 312-ЗО "О государственной поддержке молодежных и детских
общественных объединений в Кировской области" (Сборник основных
нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской
области, 2005, N 2 (60), ст. 2749).
Губернатор
Кировской области Н. Ю. Белых
г. Киров
25 декабря 2009 года
N 480-ЗО
