|
Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 31.12.2010 № 912-озРоссийская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О Концепции социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (В редакции Областных законов Новгородской области от 24.03.2011 г. N 954-оз; от 31.10.2011 г. N 1099-оз) Принят областной Думой 21 декабря 2009 года Статья 1 Принять Концепцию социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 31 декабря 2010 года № 912-ОЗ Приложение к областному закону "О Концепции социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Концепция социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (В редакции Областных законов Новгородской области от 24.03.2011 г. N 954-оз; от 31.10.2011 г. N 1099-оз) Концепция социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - "Концепция 2011-2013") отражает меры, направленные на обеспечение комплексного социально-экономического развития области и на повышение уровня и качества жизни населения. "Концепция 2011-2013" предусматривает реализацию мер, направленных на повышение устойчивости и развития экономики области, обеспечение экономического роста за счет инновационного развития отраслей экономики, привлечение инвестиций, повышение производительности труда, развитие малого и среднего предпринимательства, сферы торговли и бытового обслуживания населения, освоение собственной ресурсной базы области, развитие дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, рост объемов жилищного строительства, развитие культуры, туризма, привлечение дополнительных финансовых ресурсов в область, в т.ч. за счет более активного участия в реализации приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ, повышение эффективности расходования бюджетных средств. Результатом выполнения мероприятий "Концепции 2011-2013" станет достижение устойчивых темпов экономического роста, увеличение налогооблагаемой базы и объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет области, увеличение заработной платы, в т.ч. в социальной сфере, снятие напряженности на рынке труда и дальнейшее повышение качества жизни населения, уровня социальной защиты населения, улучшение демографической ситуации в области. Намеченные "Концепцией 2011-2013" мероприятия основаны на финансовых ресурсах, на увеличение которых ориентирована экономическая политика органов государственной власти области. Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика В период 2011-2013 годов налоговая политика будет направлена на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста. В целях дальнейшего развития экономики и улучшения инвестиционного климата области в 2011-2013 годах, для вновь созданных и действующих организаций, реализующих инвестиционные проекты, одобренные Администрацией области в соответствии с областным законом от 11.06.98 № 29-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области", на фактический срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более расчетного будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2010 году, 4,5 процента налога на прибыль организаций и 100 процентов налога на имущество организаций. Коммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территориях Батецкого, Волотовского, Марёвского, Парфинского и Поддорского районов, будут освобождены от уплаты налога на имущество организаций, а также им будет оказываться государственная поддержка в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг) в размере 83,3 процента налога на прибыль организаций, уплаченного в областной бюджет. Предлагаемые меры в области налоговой политики, планируемые к реализации в 2011 году и плановом периоде 2012-2013 годов, учитывают необходимость долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджета. В 2011-2013 годах сохранится социальная ориентированность областного бюджета. В 2011 году планируется повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы на 6,5 процента. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел области, содержащихся за счет средств областного бюджета, с 1 апреля 2011 года увеличится на 6,5 процента. Расходы бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг определены исходя из ожидаемых расходов текущего года, планируемого на 2011 год роста тарифов на электроэнергию, газ, отопление и водоснабжение, а также с учетом необходимости сокращения потребления энергетических ресурсов на 3 процента к уровню 2009 года. Сохранятся действующие в настоящее время меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер государственной академической стипендии обучающимся государственных учреждений начального и среднего профессионального образования увеличится с 1 сентября 2011 года на 6,5 процента и составит 426 рублей. Продолжится финансирование принятых областных целевых программ. Капитальные вложения предусматриваются на строительство объектов социальной сферы, включенных в федеральные целевые программы и требующих софинансирования за счет средств областного бюджета, а также объектов, включенных в областные целевые программы и имеющих важное значение для социально-экономического развития области. На 2011-2013 годы предусматриваются расходы на отдельные социально значимые мероприятия, включая реализацию областных законов, устанавливающих меры социальной поддержки отдельным категориям населения. Продолжится финансирование из областного бюджета ряда направлений агропромышленного комплекса: приоритетное развитие животноводства и растениеводства, поддержка почвенного плодородия. Политика в области межбюджетных отношений будет направлена на корректировку механизмов предоставления межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления и дальнейшее развитие стимулов к увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований. В областном бюджете будут предусмотрены средства на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и поселений по исполнению своих полномочий в решении вопросов местного значения. Для оказания финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию закрепленных за ними обязательств в 2011-2013 годах в проекте областного бюджета будут предусмотрены субсидии на софинансирование расходов местных бюджетов. При этом на областном уровне перед получателями субсидий будет поставлена задача достижения конкретных целевых показателей. В целях реального повышения качества предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями услуг в области будут реализовываться мероприятия по совершенствованию правового положения данных учреждений. Будет обеспечиваться планомерное введение новых принципов деятельности областных государственных и муниципальных учреждений. Раздел 2. Здравоохранение Приоритетными направлениями деятельности здравоохранения остаются сохранение и улучшение здоровья людей, удовлетворение их потребностей в медицинской и лекарственной помощи, формирование приверженности к принципам здорового образа жизни, увеличение продолжительности и качества жизни населения области, обеспечение населения основными видами гарантированной медицинской помощи в соответствии с областной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Реализация мероприятий комплексной программы развития здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 26.03.2007 № 71, и приоритетного национального проекта "Здоровье" предусматривает: повышение качества и доступности оказываемой населению гарантированной (бесплатной) медицинской помощи; обеспечение приоритета профилактической направленности в деятельности системы здравоохранения и приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи; снижение уровня смертности и инвалидизации населения от управляемых причин (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.), увеличение показателя средней продолжительности жизни; улучшение медико-демографической ситуации в области; снижение уровня младенческой и детской смертности; улучшение репродуктивного здоровья населения; совершенствование лекарственного обеспечения населения, в первую очередь льготных категорий граждан; укрепление материально-технической базы системы здравоохранения области; внедрение современных медицинских технологий; подготовку и переподготовку кадров для организаций здравоохранения; повышение социальной защищенности работников здравоохранения; оптимизацию оказания стационарной, амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи для сокращения неэффективных бюджетных расходов. Будет продолжена работа по развитию первичного медицинского звена, профилактике заболеваний, включая вакцинацию и эффективную диспансеризацию населения и развитию института врача общей (семейной) практики. Ежегодно планируется открытие 4-х центров общеврачебной практики, реконструкция и ремонт подразделений центральных районных больниц и 16 фельдшерско-акушерских пунктов. Для формирования мотивации населения к ведению здорового образа жизни будут реализовываться мероприятия областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 07.08.2009 № 279, планируется создание системы профилактики социально значимых заболеваний, предупреждение факторов их развития. Для этого будет продолжена работа центров здоровья в Великом Новгороде и г. Боровичи, кабинетов профилактики и кабинетов здорового ребенка в медицинских организациях всех муниципальных образований и открыт центр здоровья для детей на базе областной детской клинической больницы. Будут приняты действенные меры по созданию областного перинатального центра, развитию службы охраны материнства и детства, совершенствованию первичной медико-санитарной помощи детям и подросткам, развитию служб планирования семьи и безопасного материнства. Для укрепления службы скорой медицинской помощи планируется ежегодное приобретение 50 единиц санитарного транспорта, оснащенного современными средствами связи и оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим, и своевременная их доставка до стационаров. Продолжится реализация мероприятий областной целевой программы "Рентгенодиагностика" на 2004-2012 годы, утвержденной областным законом от 29.07.2004 № 309-ОЗ. Реализация областных целевых программ позволит осуществлять комплексные меры по дальнейшему развитию специализированной медицинской помощи населению, прежде всего по социально значимым заболеваниям (туберкулез, психические заболевания, наркомания, заболевания, передаваемые половым путем). Планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280. Снижению смертности населения от болезней системы кровообращения, от онкологических заболеваний и туберкулеза будет способствовать участие области в реализации национального проекта "Здоровье" по разделам: "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями", "Совершенствование организации онкологической помощи населению", "Обследование и лечение больных туберкулезом". За счет средств федерального бюджета будет оказана высокотехнологичная медицинская помощь для 1500 пациентов по кардиохирургии, онкологии, травматологии и др. Планируется оказание высокотехнологичной медицинской помощи в трех учреждениях здравоохранения области. Получит дальнейшее развитие психиатрическая, наркологическая, токсикологическая помощь населению, борьба с ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и другими социально значимыми заболеваниями, в том числе и путем участия в подпрограммах приоритетного национального проекта "Здоровье", реализации международных проектов на территории области. Повышению качества медицинской помощи будет способствовать внедрение стандартов диагностики и лечения пациентов, профилактики заболеваний, формирование системы контроля качества медицинской и лекарственной помощи (ведомственного и вневедомственного контроля). Дальнейшему улучшению лекарственного обеспечения населения будут способствовать дополнительные поступления лекарственных препаратов для граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг; увеличение количества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами. Введение государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства улучшат доступность лекарственного обеспечения населения. Проведение экспертизы эффективности использования лекарственных препаратов в организациях здравоохранения области позволит обеспечить рациональное использование лекарственных препаратов, исключить из областного формуляра малоэффективные лекарственные средства и заменить их новыми эффективными препаратами. Реализация мероприятий Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" позволит улучшить лекарственное обеспечение сельского населения. Ежегодно будут готовиться не менее 120 специалистов с высшим медицинским образованием и 100 специалистов со средним медицинским образованием, повышать квалификацию 350 врачей и 1000 средних медицинских работников. В целях повышения качества профессиональной подготовки и переподготовки кадров в области здравоохранения будет совершенствоваться единая система контроля качества подготовки специалистов на всех этапах непрерывного медицинского образования. Будет продолжена работа по заключению договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала для организаций здравоохранения области. Планируется обеспечение медицинских работников служебным жильем. Будет производиться единовременная выплата молодым специалистам из числа медицинского персонала лечебных учреждений Великого Новгорода в размере 200 тыс. рублей на человека. В дальнейшем планируется данную практику распространить на территории области. Продолжится реализация областной целевой программы "Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 20.03.2009 № 74. Будет принята программа модернизации системы здравоохранения области с привлечением средств из федерального бюджета на укрепление материально-технической базы и информатизацию организаций здравоохранения. В рамках реализации данной программы продолжится работа по завершению строительства третьей очереди областного онкологического диспансера, хирургического корпуса Окуловской ЦРБ, созданию областного перинатального и сосудистого центров, реконструкции областной клинической и областной детской клинической больниц; проведены капитальные ремонты помещений межрайонных медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса, городских и муниципальных объектов здравоохранения. Планируется начало строительства терапевтического корпуса Боровичской ЦРБ, поликлиники Маловишерской ЦРБ. Реализация мероприятий в области охраны здоровья населения позволит достичь следующих результатов: увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи до федерального норматива (9,5 посещений на одного жителя); уменьшение показателя объема стационарной помощи до 2812 койко-дней на 1000 человек населения; снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста на 8 процентов; снижение уровня временной нетрудоспособности на 16 процентов; снижение показателя младенческой смертности до 7,7 на 1000 родившихся живыми; снижение показателя заболеваемости туберкулезом постоянного населения до 54,0 процентов на 100 тысяч населения; увеличение удельного веса больных хроническим алкоголизмом с продолжительностью ремиссии более года до 14 процентов; снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 25 процентов. Раздел 3. Физическая культура и спорт Развитию физической культуры и спорта в области будут способствовать мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 463. В 2011 году финансовую поддержку получат команды по игровым видам спорта, участвующие в первенстве страны. Приоритетным направлением развития физической культуры и спорта будет создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, для чего предусматривается строительство и реконструкция спортивных сооружений. В 2011 году планируется продолжить строительство второй очереди спортивного комплекса в Великом Новгороде (плавательный бассейн с двумя ваннами и универсальный спортивный зал) и физкультурно-оздоровительных комплексов в г.г.Старая Русса и Окуловка. В 2012-2013 годах планируется начать строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в Маловишерском, Крестецком и Маревском районах. В 2011 году планируется произвести ремонт спортивного зала тяжелой атлетики в п.Кулотино Окуловского района. Большое внимание будет уделено привлечению дополнительных ассигнований для поэтапного строительства, обновления и содержания малых спортивных форм и площадок. Планируется укрепление материально-технической базы Новгородского областного автономного учреждения "Центр спортивной подготовки" для поддержки спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва. Для обеспечения спортсменов и физкультурников области качественными услугами спортивной медицины продолжит свою деятельность врачебно-физкультурная служба в структуре государственного учреждения здравоохранения "Центр медицинской профилактики". В целях повышения качества проведения областных спортивно-массовых мероприятий будут предприняты меры по их нормативному бюджетному обеспечению. Для обеспечения притока новых кадров в физическую культуру и спорт предполагается повысить уровень оплаты труда специалистам. В целях создания условий для развития физической культуры и спорта в Новгородской области предполагается принять ряд правовых актов, регламентирующих эту деятельность. В 2011 году приоритетными видами спорта в области будут академическая гребля, тяжелая атлетика, лыжные гонки, спортивная гимнастика. Раздел 4. Социальная поддержка населения В целях социальной защиты населения на территории области будет продолжено развитие системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан. Деятельность в сфере социальной защиты будет осуществляться по четырем основным направлениям: повышение достигнутого уровня социальной защиты ветеранов труда, ветеранов труда Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; продолжение реализации мер социальной поддержки, установленных для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством. совершенствование системы оказания социальной помощи, повышение доступности и качества социальных услуг; усиление адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Для реализации приоритетных направлений деятельности планируется: своевременно и в полном объеме осуществлять ежемесячные, ежегодные и единовременные денежные выплаты, перечислять пособия и компенсации льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством; предоставлять льготы по проезду в автомобильном и железнодорожном транспорте; обеспечивать выполнение мероприятий долгосрочных областных целевых программ "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 453, "Семья и дети" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 449 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 457, "Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения государственной системы социальных служб области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 454, и областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 23.12.2008 № 480 (после окончания срока действия данной программы будет разработана новая областная целевая программа на последующие периоды); предоставлять льготным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме; развивать систему управления качеством социальных услуг на основе их стандартизации и нормирования; продолжить регламентирование и реализацию государственных услуг по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; своевременно предоставлять государственную социальную помощь и адресную социальную поддержку малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, семьям и одиноким гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; способствовать снижению уровня бедности, стабилизации и сокращению к 2013 году численности граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума; способствовать созданию в области благоприятных условий для жизнеобеспечения семей с детьми, повышению престижа материнства и отцовства, укреплению института семьи; выделить в 2011 году на социальную поддержку детей - сирот, молодых и многодетных семей 891,6 млн. рублей, в том числе по направлениям: многодетные семьи - 45,6 млн. рублей; детские пособия - 114,6 млн. рублей, при этом на каждого третьего и последующего ребенка выплачивается по 3 тыс. рублей; дети-сироты - 404,6 млн. рублей; выплаты на другие категории детей - 326,8 млн. рублей; предусмотреть на территории области выплату регионального материнского капитала, который многодетные семьи могли бы направить на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми); обеспечить своевременность выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и предоставить государственную социальную поддержку и льготы семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством; повысить эффективность и доступность сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки семьям и детям, находящимся в социально опасном положении; обеспечить за счет средств бюджетов всех уровней, работодателей и иных источников ежегодный отдых, оздоровление и занятость не менее 30 тысяч детей и подростков, в первую очередь, нуждающихся в особой заботе государства; создать условия для реабилитации детей-инвалидов, обеспечивающие комплексное психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение индивидуального развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья; увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях социальной защиты для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов: в 2011 году - до 45,5 процента, в 2012 году - до 46 процентов; в 2013 году - до 47 процентов; сформировать систему социальной реабилитации несовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; способствовать проведению мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и к объектам социальной инфраструктуры, профессиональной подготовки и трудоустройства, созданию условий для реализации их культурных и интеллектуальных потребностей и реализации индивидуальных программ реабилитации; продолжить работу по оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания, приведению правового статуса сети государственных учреждений социального обслуживания в соответствие с действующим законодательством; реализовать мероприятия по повышению комплексной безопасности учреждений социального обслуживания, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни работников и граждан, проживающих в учреждениях социального обслуживания; продолжить укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания; завершить реконструкцию государственного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Юрьево"; открыть отделение милосердия на 25 мест в государственном учреждении социального обслуживания "Демянский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; проводить работу по привлечению в учреждения социального обслуживания квалифицированных кадров; обеспечить рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений социального обслуживания за счет проведения аттестации рабочих мест с целью установления доплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, оптимизации сети учреждений социального обслуживания, преобразования учреждений социального обслуживания в автономные, привлечения на оплату труда средств от оказания гражданам гарантированных государством социальных услуг и дополнительных платных услуг; продолжить работы в области информационных технологий: по внедрению единого программного комплекса в органах социальной защиты; заменить и модернизировать системное и прикладное программное обеспечение; создать единую сетевую инфраструктуру; обеспечивать информационное взаимодействие органов социальной защиты населения области с другими организациями; сопровождать и совершенствовать сайт комитета социальной защиты населения Новгородской области; размещать на сайте информацию для граждан и организаций; совершенствовать нормативную правовую базу в сфере социальной защиты населения. Раздел 5. Образование и наука Основными задачами развития системы образования области будут повышение качества образования и расширение его доступности. На решение этих задач направлены приоритетный национальный проект "Образование" и мероприятия по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". С 2011 года начнется реализация долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 462. В сфере дошкольного образования приоритетным направлением работы будет достижение охвата дошкольными образовательными услугами детей в возрасте до 5 лет на уровне не ниже 90 процентов. Доля детей старшего дошкольного возраста, получающих указанные услуги, должна составить не менее 98,5 процента. В системе общего образования ставится задача достижения выпускниками среднего балла по итогам единого государственного экзамена по всем предметам выше среднероссийского уровня. Предполагается совершенствовать систему независимой оценки качества обучения учащихся общеобразовательных учреждений области. В практику работы будут внедрены новые модели организации профильного обучения старшеклассников, обеспечивающие условия для реализации индивидуальных учебных планов выпускников школ. Предстоит реализовать модель сетевого взаимодействия "школа - учреждение начального профессионального образования" для учащихся старших классов, подготавливаемых по профильным программам по предмету "Технология". Продолжится выплата дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, предоставление грантов лучшим учителям общеобразовательных учреждений. Особое внимание будет уделено решению задачи повышения уровня удовлетворенности населения качеством образования. Прежде всего, будет повышена информированность жителей области о достижениях и проблемах в деятельности образовательных учреждений. Система образования будет более открытой, а происходящие в ней процессы - более понятными. Для этого будет организован диалог с жителями области по вопросам развития образования с использованием как традиционных, так и новых, современных форм общения, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". (В редакции Областного закона Новгородской области от 31.10.2011 г. N 1099-оз) Образовательные учреждения будут регулярно информировать родителей об объеме и стоимости предоставляемых платных дополнительных образовательных услуг, а также о поступлении и расходовании средств, полученных от предоставления данных услуг. Планируется организовать ежегодное проведение в образовательных учреждениях области мониторинга "Удовлетворенность качеством воспитательного процесса". С целью выявления и поддержки талантливой молодежи будут проводиться предметные олимпиады среди учащихся школ, продолжится реализация областной целевой программы "Одаренные дети" на 2008 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 04.03.2008 № 53. В сфере дополнительного образования планируется обеспечить охват детей в возрасте с 5 до 18 лет дополнительными образовательными услугами на уровне не менее 90 процентов. С целью стимулирования деятельности по повышению качества оказания данных услуг ежегодно будет проводиться смотр-конкурс учреждений дополнительного образования. Планируется организовать поэтапное повышение квалификации, подготовку и переподготовку учителей общеобразовательных учреждений области к переходу на новые федеральные государственные образовательные стандарты. В направлении охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется: обеспечить в 2011 году жильем 255 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье; устраивать в семьи ежегодно не менее 70 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от числа выявленных за год; осуществлять выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; на содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей; компенсации за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования. В сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья планируется осуществить реализацию областной целевой программы "Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 06.08.2008 № 269. Программа ориентирована на создание условий для педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, содействие их интеграции в общество здоровых сверстников. Предполагается осуществление комплекса мероприятий по развитию на территории области дистанционного образования детей-инвалидов (в 2011 году - 75 детей, в 2012 году - 30 детей). В сфере профессионального образования планируется: внедрить государственные образовательные стандарты начального и среднего профессионального образования нового поколения; внести изменения в объемы подготовки кадров с высшим профессиональным и средним специальным образованием в соответствии с востребованностью народным хозяйством; совершенствовать систему оценки качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования представителями работодателей. С целью развития материально-технической базы образовательных учреждений предусматриваются: приобретение учебников, учебно-методических комплектов, учебно-наглядных пособий за счет средств областного бюджета в 2011 году - на 36,4 млн. рублей; приобретение компьютерного и мультимедийного оборудования для образовательных учреждений и модернизация материально-технической базы областных государственных учреждений за счет средств областного бюджета в 2011 году - на 25,2 млн. рублей; приобретение для образовательных учреждений области учебной мебели, оборудования для учебных кабинетов физики, химии, биологии, географии, а также спортивным инвентарем и оборудованием в 2011 году - на 7,8 млн. рублей; обеспечение пожарной, антитеррористической безопасности и антикриминальных мероприятий в образовательных учреждениях в 2011 году - на 47,7 млн. рублей; оснащение учреждений разного типа школьным транспортом в 2011 году - на 19,1 млн. рублей; обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательных учреждений области - на 8,2 млн. рублей. (В редакции Областного закона Новгородской области от 31.10.2011 г. N 1099-оз) Будет продолжена реконструкция муниципального дошкольного образовательного учреждения в д. Сырково Новгородского района. В сфере науки приоритетной задачей будет разработка и внедрение перспективных технологий, материалов и технических средств в области машиностроения, радиоэлектроники и информационных технологий. В Новгородском государственном университете имени Ярослава Мудрого в 2011-2013 годах планируется создать 19 малых инновационных предприятий, обеспечивающих внедрение полученных научных результатов. Планируется участие Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого в Программе развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в научных конкурсах и грантах Министерства образования и науки Российской Федерации, проектах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, что позволит привлечь на развитие науки и инновационной сферы порядка 300 млн. рублей. Планируется участие предприятий области в международных и межрегиональных выставках в сфере высоких технологий и инноваций. Будет организовано проведение ежегодных отраслевых и межотраслевых областных конференций "Наука-производство". Продолжится сотрудничество с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований. Будет организовано проведение ежегодного конкурса "Молодой исследователь". Раздел 6. Молодежная политика В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Молодежь Новгородской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 459, приоритетными направлениями молодежной политики будут являться: выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и ее достижений в различных сферах деятельности; патриотическое воспитание молодежи; поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. В целях реализации данных направлений планируется: увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 50; увеличение числа молодежи, регулярно участвующей в работе патриотических объединений, клубов, до 8 процентов от общего количества молодежи; проведение областных оборонно-спортивных лагерей для курсантов военно-патриотических клубов и кадетских классов области; увеличение до 80 количества историко-патриотических музеев, музеев образовательных учреждений; увеличение к 2013 году подготовленных вожатых до 600 человек для работы в детских оздоровительных лагерях и детских оздоровительных центрах области; увеличение к 2013 году количества студенческих трудовых отрядов области до 28; проведение областных молодежных фестивалей, конкурсов. В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 460, будет реализована система мер по патриотическому воспитанию молодежи. Формированию, развитию и укреплению современной системы допризывной подготовки молодежи, улучшению координации деятельности органов исполнительной власти Новгородской области, органов военного управления, образовательных учреждений и общественных организаций будет способствовать реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Допризывная подготовка молодежи Новгородской области к военной службе на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.08.2010 № 404. Будет продолжена работа по поиску погибших на территории области в годы Великой Отечественной войны военнослужащих Красной Армии, останки которых остались незахороненными, выявлению неизвестных воинских захоронений, установлению имен павших при защите Отечества, розыску их родственников в соответствии с областной целевой программой "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области" на 2008-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 19.03.2008 № 72. Раздел 7. Культура и туризм Основу культурной политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов будет составлять система мер, направленная на повышение качества жизни населения области. С этой целью постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 461 утверждена долгосрочная областная целевая программа "Культура Новгородской области (2011-2013 годы)", в которой предусмотрено осуществление деятельности по следующим направлениям: сохранение культурного потенциала региона; создание и продвижение конкурентоспособных продуктов и услуг в сфере культуры; обеспечение широкого доступа всех слоев населения к культурным ценностям; развитие кадрового потенциала сферы культуры; продвижение имиджа области; информационное обеспечение деятельности сферы культуры. В целях реализации задачи сохранения и развития культурного потенциала области одним из приоритетных направлений в деятельности комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области станет деятельность по привлечению в область средств федерального бюджета посредством участия в Федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)". Будет проведена работа по формированию пакета заявок на осуществление проектов и мероприятий по сохранению объектов культурного наследия области, которые после прохождения процедуры утверждения в Министерстве культуры Российской Федерации будут включены в соответствии с утвержденным Министерством культуры Российской Федерации на 2011 год организационно-финансовым планом Федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)". Будут проведены мероприятия по сохранению объектов культурного наследия области, которые будут способствовать туристической привлекательности региона. В рамках исполнения федеральных полномочий по вопросам государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия будет продолжен мониторинг памятников истории и культуры, находящихся на территории области. Одной из приоритетных задач в 2011-2013 годах станет сохранение и возрождение нематериального культурного наследия и народного художественного творчества в Новгородской области. Будет осуществлен комплекс мер по поддержке мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие традиционной народной культуры и самодеятельного художественного творчества, возрождение художественных промыслов и ремесел. Лучшим мастерам декоративно-прикладного искусства будут присуждены ежегодные премии. В 2011 году будет продолжена работа по созданию условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, для чего предполагается осуществить комплекс мер, направленных на поддержку профессионального искусства, активизацию культурной жизни и повышение уровня доступности культурных благ для населения, а также на выявление и поддержку молодых дарований. Будут развиваться электронные услуги общедоступных библиотек, расширится доступ к электронным каталогам и базам данных библиотек. Продолжится работа по оцифровке краеведческой литературы. Книжные фонды муниципальных библиотек пополнятся новыми литературно-художественными и справочно-энциклопедическими изданиями. В рамках реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года, продолжится компьютеризация общедоступных библиотек, на базе центральных библиотек муниципальных районов области будут созданы центры общественного доступа. Планируется создание новых модельных сельских библиотек при поддержке Федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)". Дальнейшее развитие получат специальные библиотечные программы, способствующие реабилитации граждан с ограничениями жизнедеятельности, прежде всего детей. В целях пополнения библиотечных фондов специальной литературой по истории Новгородской земли будет создана звуковая студия для перевода адаптированных текстов на современные специальные носители. Планируется увеличение количества гастрольных, концертных и иных творческих мероприятий, проведение фестивалей регионального, всероссийского и международного уровней, укрепляющих единое культурное пространство и развивающих культурный обмен, в том числе: Международного фестиваля народного искусства и ремесел "Садко", Международного фестиваля камерных спектаклей по произведениям Ф.М.Достоевского, Международного театрального фестиваля "Царь-сказка", Международного фестиваля "Театральное вече", Российского конкурса имени С.В.Рахманинова среди студентов музыкальных училищ, Всероссийского фестиваля исторических фильмов "Вече", Открытого Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества "Золотая Ладья - 2011". В рамках празднования 150-летия со дня рождения новгородского композитора А.С.Аренского планируется проведение межрегионального форума и творческого конкурса. Предусматривается осуществление мер по поддержке профессиональных творческих коллективов, объединений и деятелей культуры, молодых дарований. Будет продолжена практика поддержки и стимулирования деятельности общественных организаций (творческих союзов) и других творческих организаций по созданию социально значимых проектов в сфере культуры на конкурсной основе. Продолжится дальнейшее развитие дополнительного образования детей. Будут осуществляться меры, направленные на обеспечение доступности и качества образовательных услуг учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, применение эффективных методик раннего выявления одаренных детей, организация и проведение творческих конкурсов для детей и молодежи всероссийского и регионального уровней. Предусматриваются меры поощрения наиболее результативно работающих педагогов государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, поддержка и профессиональная ориентация талантливых учащихся, поддержка детских творческих коллективов, в том числе путем установления стипендий одаренным учащимся. Планируется дальнейшее совершенствование системы непрерывного образовательного процесса подготовки и переподготовки профессиональных, в том числе управленческих кадров в сфере культуры, повышение квалификации руководителей и специалистов; улучшение качества целевого набора в профессиональные учебные заведения в сфере культуры. Предусматривается поддержка внедрения государственными и муниципальными учреждениями области в сфере культуры новых форм и методов деятельности, направленных на обеспечение гарантий доступности культурных услуг и творческой деятельности для населения всех возрастных категорий, а также социально незащищенных слоев населения. В целях повышения качества предоставляемых услуг будут проведены мероприятия по укреплению и модернизации материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры, в числе которых приобретение оргтехники, мебели, библиотечного оборудования, светового, звукоусилительного, сценического оборудования, кинооборудования, концертных костюмов, музейно-выставочного оборудования, автотранспорта, компьютерной техники, программного обеспечения, оснащения учреждений локальными вычислительными сетями, проведение ремонтных работ, оснащение учреждений системами охранной и противопожарной безопасности. На эти цели бюджетам муниципальных районов, городского округа предусмотрены субсидии. Одним из важных направлений деятельности в 2011 году станет пропаганда культурных и нравственных ценностей, исторических традиций Новгородской области с использованием возможностей культурно-досуговых учреждений, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Продолжится деятельность по позиционированию Новгородской области как колыбели российской государственности, родины России, древнейшего центра православия, культуры и демократии на российской земле. В этих целях будет оказана поддержка реализации издательских проектов и производства историко-документальных фильмов по истории и культуре Новгородской земли, начата работа по созданию электронной энциклопедии "Культура Новгородской области". Стратегической задачей региона в сфере туризма является формирование конкурентоспособного туристского продукта Новгородской области и его продвижение на внутреннем и международном туристских рынках. В связи с этим в рамках ведомственной программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной приказом комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области от 18.10.2010 № 710, особое внимание будет уделено повышению узнаваемости новгородского туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках за счет расширения информационного продвижения, созданию условий для развития новых видов туризма, формированию инвестиционных площадок, созданию новых интерактивных программ для туристов. Мероприятия программы направлены на создание конкурентоспособного регионального туристского продукта за счет ежегодного проведения в рамках календаря культурных событий 5-6 туристских мероприятий всероссийского и межрегионального уровня; создание на исторических площадках области новых интерактивных программ, рассчитанных на туристов, путешествующих с детьми. С целью повышения узнаваемости бренда Новгородской области на внутреннем и международном рынках запланирована разработка и реализация стратегии продвижения туристских ресурсов Новгородской области; будут установлены знаки туристской навигации на федеральной автомобильной дороге М10; организована работа в Новгородской области съемочных групп российских телеканалов. Будут созданы дополнительные условия для развития туристской инфраструктуры за счет поддержки инвестиционных проектов в сфере туризма: издание каталога по инвестиционным предложениям в сфере туризма, концептуализация бизнес-идей, проведение маркетинговых мероприятий. Отдельное внимание будет уделено повышению качества туристских услуг за счет проведения информационных и обучающих семинаров по актуальным вопросам в сфере туризма. В 2011-2013 годах будет продолжена работа по проекту создания музейно-туристского комплекса "Рюриково городище", который включает в себя развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, музеефикацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Рюрикова городища, и строительство гостиничного комплекса. Кроме этого продолжится реализация проекта "Сохранение культурного наследия и его использование в России" при поддержке Министерства культуры Российской Федерации. Основной целью проекта является восстановление объектов культурного наследия с целью их использования для развития культурно-познавательного туризма в Российской Федерации и увеличения вклада туризма в основные показатели социально-экономического развития регионов России. В данный проект от Новгородской области включены церковь Благовещения на Городище и Белая (Алексеевская башня). Раздел 8. Доступное жилье Продолжится реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Жилищное строительство будет осуществляться в соответствии с областной программой стимулирования развития жилищного строительства. Будет формироваться рынок доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и выполняться государственные обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Развитие ипотечного кредитования будет осуществляться в рамках областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2008-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.06.2008 № 222. Совместно с органами местного самоуправления в рамках Градостроительного кодекса Российской Федерации будет подготавливаться необходимая документация с целью привлечения инвесторов для комплексной застройки жилья. В целях увеличения платежеспособного спроса населения на жилье будут осуществляться: участие области на условиях софинансирования в федеральной целевой программе "Жилище на 2011-2015 годы" по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"; оказание социальной помощи при приобретении жилья отдельным категориям граждан (в том числе работникам бюджетной сферы, сельским жителям) в виде безвозмездной социальной выплаты до 30 процентов от расчетной стоимости жилья; компенсация долга по ипотечным кредитам семьям при рождении детей в соответствии с областным законодательством; использование в качестве источника гашения долга по ипотечным кредитам материнского капитала, жилищных сертификатов; предоставление гражданам-дольщикам ипотечных займов на стадии строительства через Новгородский областной фонд по ипотечному жилищному кредитованию (далее - НОФИЖК) с последующим переходом в ипотеку; реализация в рамках соглашения между открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") и НОФИЖК: накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; кредитования физических лиц, покупающих квартиры в новостройках, возведенных в рамках проектов, реализуемых по Программе "Стимул"; реструктуризация долгов граждан по ипотечным жилищным кредитам в рамках соглашения между ОАО "АИЖК" и НОФИЖК. В целях наращивания рынка жилья будут осуществляться: увеличение количества проводимых аукционов по продаже земельных участков; участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение субсидии для строительства автодорог к новым микрорайонам малоэтажной и многоквартирной застройки. В рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество по привлечению средств и созданию условий строительства жилья с федеральными фондами - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Фондом содействия развитию жилищного строительства. Раздел 9. Коммунальное хозяйство В сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) будут осуществляться меры по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций жилищно-коммунального комплекса, обеспечивающие, в конечном итоге, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, высокое качество содержания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг: создание рыночных отношений и добросовестной конкуренции в отрасли; привлечение бизнеса к управлению и инвестированию в жилищную сферу; оказание организационной, правовой и финансовой поддержки объединениям собственников жилья; реализация инвестиционных программ развития коммунального комплекса и региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ и областных целевых программ; поэтапное прекращение предоставления субсидий организациям коммунального комплекса. Организационные мероприятия будут направлены на реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также на привлечение частных инвестиций. Для развития конкурентного бизнеса в сферу управления жилищным фондом будут привлекаться организации различных форм собственности. Предоставление жилищно-коммунальных услуг будет осуществляться на основе договорных отношений в сфере управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг. Для обеспечения устойчивости работы товариществ собственников жилья органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления будут созданы благоприятные условия для образования и деятельности товариществ собственников жилья: организовано проведение для собственников помещений в многоквартирных домах и представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах консультаций и семинаров по выбору способа управления многоквартирными домами; размещены на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационные материалы по созданию и деятельности товариществ собственников жилья; (В редакции Областного закона Новгородской области от 31.10.2011 г. N 1099-оз) предоставлены собственникам помещений в многоквартирных домах консультации по вопросам организации и проведения общих собраний собственников по выбору способа управления многоквартирными домами, а также по подготовке документов для создания товариществ собственников жилья и их государственной регистрации; предоставлены по запросам товариществ собственников жилья сведения, касающиеся нанимателей, арендаторов помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья, а также сведения, касающиеся организаций, которым переданы в хозяйственное ведение, оперативное управление или безвозмездное пользование помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья. организован обмен информацией по социально значимым программам и проектам в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В целях стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства и создания безопасных и благоприятных условий проживания в 2011 году продолжится реализация региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональной адресной программы Новгородской области, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), областного и местных бюджетов, собственников помещений, инвестиционных средств. Продолжится реализация областной целевой программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2010-2015 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 10.12.2009 № 451. В соответствии с реформированием отрасли в масштабах России будет обеспечиваться сокращение бюджетного субсидирования организаций коммунального комплекса, а по муниципальным образованиям, получившим финансовую поддержку за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда - прекращение субсидирования организаций коммунального комплекса. Переход на 100-процентный уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) потребителями будет осуществляться с использованием мер социальной защиты малообеспеченных категорий граждан путем предоставления им адресных субсидий на оплату услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Платежи граждан за ЖКУ не будут превышать величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, устанавливаемую органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления. Граждане, признанные органами местного самоуправления малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, будут освобождены от внесения платы за наем жилого помещения. В случаях превышения размера платы, установленной договором управления многоквартирным домом, над платой, вносимой нанимателем за жилое помещение по договору социального найма, размер превышения платы будет возмещаться из местного бюджета. В целях повышения финансовой устойчивости организаций коммунального комплекса предусматривается обеспечить 100-процентное финансирование оплаты коммунальных услуг учреждениями и организациями бюджетной сферы, проведение поэтапной реструктуризации задолженности бюджетных организаций перед предприятиями ЖКХ. До наступления бездотационного режима работы предприятий ЖКХ сохранится бюджетное финансирование затрат по предоставлению ЖКУ населению в части, не покрываемой платежами населения, капитальный ремонт муниципального и государственного жилищных фондов, благоустройство территорий. Планирование объемов и перечней работ по содержанию и ремонту общего имущества для каждого многоквартирного дома, собственники помещений которого выбрали способ управления управляющей организацией, будет осуществляться управляющими организациями в зависимости от его технического состояния и степени благоустройства, требований к состоянию строительных конструкций и инженерного оборудования и рассматриваться на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме с утверждением перечня услуг и работ за содержание и ремонт жилого помещения, объемов и качества, а также размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В целях стимулирования развития инициативы собственников жилья по управлению многоквартирными домами в соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории Новгородской области, в 2011-2013 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 455, планируется предоставление субсидий муниципальным образованиям области для предоставления субсидий товариществам собственников жилья на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Раздел 10. Сельское хозяйство, охота и рыболовство Устойчивому развитию сельского хозяйства области будут способствовать меры, определенные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, областными целевыми программами: "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы", утверждённой областным законом от 07.02.2008 № 246-ОЗ, "Развитие производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной областным законом от 02.04.2008 № 280-ОЗ, "Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 17.04.2009 № 112, "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Новгородской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 04.06.2009 № 176, "Развитие пчеловодства в Новгородской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 16.02.2010 № 61, "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2010 № 518, "Развитие семеноводства зерновых культур и многолетних трав в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2010 № 517, "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2010 № 519, областной долгосрочной целевой программой "Развитие картофелеводства в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 451, долгосрочной областной целевой программой "Развитие мясного животноводства в Новгородской области на 2011-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 27.08.2010 № 401. В соответствии с данными областными целевыми программами в сельском хозяйстве области планируется: В животноводстве: приступить к реализации инвестиционных проектов: в Новгородском районе - по строительству промышленной площадки по производству мяса бройлеров мощностью 80 тыс.тонн в год в ООО "Птицефабрика "Новгородская" группы компаний "Рубеж", в Крестецком районе - по строительству репродуктора производственной мощностью 60,0 млн.штук инкубационного яйца в год в ООО "Белгранкорм - Великий Новгород"; продолжить реализацию 8 инвестиционных проектов по строительству и модернизации животноводческих комплексов и ферм в сфере мясного животноводства в Боровичском, Валдайском, Крестецком, Маревском, Мошенском и Новгородском районах; продолжить и приступить к реализации 7 инвестиционных проектов по строительству и модернизации молочных комплексов и ферм в Маловишерском, Крестецком, Старорусском, Хвойнинском, Холмском, Чудовском и Шимском районах. Мероприятия областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2011-2012 годы" будут направлены, в первую очередь, на государственную поддержку строительства и реконструкции молочно-товарных ферм и комплексов; расширить зону охвата искусственным осеменением сельскохозяйственных животных до 86 процентов в 2011 году, до 88 процентов в 2012 году, и до 90 процентов в 2013 году; увеличить удельный вес племенного скота в общем поголовье до 18 процентов в 2011 году, до 18,1 процента в 2012 году, и до 18,2 процента в 2013 году; поставить на откорм молодняк сельскохозяйственных животных через систему потребительской кооперации области в количестве 15 тыс. голов в 2011 году, 17 тыс. голов - в 2012 году и 20 тыс.голов - в 2013 году. Выполнение комплекса мероприятий по развитию животноводства позволит: обеспечить рост производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств в 2011-2013 годах на 10 - 16 процентов в сопоставимых ценах ежегодно; довести производство скота и птицы (в живом весе) до 130 тыс.тонн в 2011 году, 170 тыс.тонн в 2012 году, 200 тыс.тонн в 2013 году; (В редакции Областного закона Новгородской области от 24.03.2011 г. N 954-оз) довести производство молока до 163 тыс.тонн в 2011 году, 174 тыс.тонн в 2012 году, 175 тыс.тонн в 2013 году; довести производство яиц до 194 млн. штук в 2011 году, 200 млн. штук в 2012 году, 205 млн. штук в 2013 году; создать в результате реализации инвестиционных проектов дополнительно 1070 рабочих мест. В растениеводстве планируется: проводить мелиоративные работы, включая культуртехнические работы, на площади: в 2011 году - 12 тыс.га, в 2012 году - 12 тыс.га, в 2013 году - 14 тыс.га; вносить минеральные удобрения и химические средства защиты растений в 2011 году - 4,1 тыс.тонн действующего вещества, в 2012 году - 5,0 тыс.тонн, в 2013 году - 5,5 тыс.тонн; увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 16 процентов в 2013 году; продолжить внедрение в сельскохозяйственных организациях области современные технологии заготовки кормов: производство плющенного зерна, производство зерносенажа, заготовка сенажа в пленочной упаковке. Выполнение комплекса данных мероприятий позволит: обеспечить рост производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в 2011-2013 годах не менее 4,1 процента в сопоставимых ценах ежегодно; довести производство зерна в 2011 году - до 20,5 тыс.тонн, в 2012 году - до 22,3 тыс.тонн, в 2013 году - до 25 тыс.тонн; довести производство картофеля до 280 тыс. тонн в 2011 году, до 320 тыс. тонн в 2012 году, до 400 тыс. тонн в 2013 году; предотвратить от выбытия из сельскохозяйственного оборота за период 2011-2013 годов 13,5 тыс.га сельскохозяйственных угодий. Для дальнейшего обновления машинно-тракторного парка в 2011 году планируется приобрести 88 тракторов, 17 зерно- и 14 кормоуборочных комбайнов. В 2012-2013 годах планируется ежегодно приобретать по 105 тракторов, 19 зерно- и 15 кормоуборочных комбайнов. Для обеспечения сельского хозяйства квалифицированными кадрами, профессиональными консультациями, оперативной и своевременной информацией по всем направлениям сельскохозяйственного производства планируется: создание и развитие единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса; интеграция консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям с системой информационного обеспечения, расширение доступа сельского населения к государственным информационным ресурсам и консультационным услугам; укрепление трудового потенциала агропромышленного комплекса области путем улучшения профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, формирования кадрового резерва руководителей и обучения по альтернативным видам занятости; совершенствование инновационного обеспечения агропромышленного комплекса через освоение инноваций на демонстрационных площадках и объектах базовых хозяйств, научно-исследовательских и образовательных учреждений. В итоге производство валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке к предыдущему году увеличится в 2011 году на 14,7 процента, в 2012 году - на 15,9 процента, в 2013 году - на 18 процентов. Среднемесячная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве области увеличится до 15,1 тыс.рублей в 2011 году, до 16,6 тыс.рублей в 2012 году и до 18,1 тыс.рублей в 2013 году. Меры по содействию реализации инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства области соответственно увеличат занятость сельского населения, позволят смягчить в плановом периоде негативные последствия кризисных явлений. Для развития сельских территорий планируется: построить (приобрести) жилья в сельской местности в 2011 году - 9,0 тыс.кв.м, в 2012 году - 8,0 тыс.кв.м, в 2013 году - 8,5 тыс.кв.м.; (В редакции Областного закона Новгородской области от 24.03.2011 г. N 954-оз) осуществить: в 2011 году строительство сетей газоснабжения в д.Передки Боровичского района и в с.Яжелбицы Валдайского района; в 2011-2012 годах строительство сетей газоснабжения в д.Нехотицко и д.Б.Ночково Старорусского района; в 2012 году строительство сетей газоснабжения в д.Анишино - д.Нагово Старорусского района; в 2012-2013 годах строительство сетей газоснабжения д.Пола - д.Н.Деревня Парфинского района; в 2011 году реконструкцию сетей водоснабжения в д.Ермолино Новгородского района; в 2011 году строительство сетей водоснабжения в д.Раменье и с.Минцы Хвойнинского района, д.Глутно Маловишерского района, реконструкцию сетей водоснабжения в д.Слоптово Мошенского района, д.Большая Козона Старорусского района; в 2012-2013 годах реконструкцию сетей водоснабжения в д.Выбити Солецкого района и д.Броди, д.Чувашева Гора Мошенского района. Выполнение комплекса данных мероприятий позволит довести: обеспеченность сельского населения питьевой водой до 41,2 процентов в 2011 году, до 41,9 процента в 2012 году и 42,7 процента в 2013 году; уровень газификации домов (квартир) в сельской местности сетевым газом до 12,1 процента в 2011 году, до 12,12 процента в 2012 году и 12,14 процента в 2013 году. В целях обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, повышения качества работы управлением Гостехнадзора области планируется: продолжить работу по совершенствованию взаимодействия с другими надзорными и контролирующими органами; предпринять меры по увеличению численности предоставляемых на обязательный технический осмотр поднадзорных машин; продолжить работу по проведению Административной реформы, переходу на предоставление в электронном виде исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, продолжить совершенствование работы сайта управления. Для повышения эффективности работы инженеров-инспекторов намечается: совершенствовать показатели оценки эффективности и результативности работы инженеров-инспекторов; продолжить работу по укреплению материально-технической базы управления; обеспечить инспекции, на регистрации в которых состоит наибольшее количество поднадзорных машин, средствами инструментального контроля; продолжить совершенствование работы инженеров-инспекторов по расширению использования возможности программного комплекса Гостехнадзор 3.0. Для сохранения стойкого эпизоотического благополучия области, недопущения распространения карантинных и особоопасных болезней животных, защиты животных от заразных и незаразных болезней, людей от потребления недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции планируется: реализация мероприятий областной целевой программы "Повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы области, обеспечение устойчивого эпизоотического благополучия на территории области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 496, выполнение Плана противоэпизоотических мероприятий и обеспечения ветеринарной безопасности на территории области на 2011-2015 годы, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от 18.08.2010 года № 389. Планируемая сохранность поголовья сельскохозяйственных животных на 2011-2013 годы крупного рогатого скота составит 98,6 процента, свиней - 87,8 процента, лошадей - 99,7 процента. Ветеринарно-санитарные работы на животноводческих объектах, предприятиях, занимающихся производством, хранением, переработкой, реализацией сырья животного происхождения и автотранспорта, перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 8,8 процента. По реализации мероприятий целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 17.05.2007 № 138, планируется: уменьшение процента вирусоносительства крупного рогатого скота лейкозом на 2011-2013 годы на 5 процентов в год; уменьшение количества гематологически больных животных в 2011 году на 1 процент, в 2012 году на 0,9 процента, в 2013 году - на 0,5 процента в сравнении с предыдущим годом; организация лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на всех вновь открываемых продовольственных рынках, независимо от форм собственности и объемов реализуемой продукции; улучшение кадрового обеспечения государственной ветеринарной службы; планомерная подготовка кадров в Санкт-Петербургской академии ветеринарной медицины; по договорам - 5 человек ежегодно. Подготовка ветеринарных фельдшеров на базе федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новгородский агротехнический техникум" в количестве 30 человек, профессиональная переподготовка ветеринарных специалистов на базе Новгородского института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса в количестве 60 человек. Развитию рыбной отрасли области будет способствовать реализация долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011-2015 годов", утвержденной постановлением Администрации области от 29.07.2010 № 436, мероприятиями которой предусмотрено: проведение научно-исследовательских работ по выработке научных рекомендаций о рациональном рыбохозяйственном использовании водных объектов области; проведение работ по очистке водных объектов области от брошенных орудий лова и береговой полосы от мусора; проведение рыбохозяйственной мелиорации на водных объектах области; зарыбление водных объектов области ценными видами рыб (подрощенной личинкой щуки, сеголеткой судака, сеголеткой сиговых видов рыб). Выполнение вышеуказанных мероприятий, а также реализация инвестиционных проектов по выращиванию товарной форели в садках на водных объектах области позволит обеспечить вылов рыбы в водных объектах области в 2011 году до 1880 тонн, в 2012 году до 1985 тонн, в 2013 году до 2040 тонн, а также увеличить производство товарной рыбы в прудах, карьерах и садках в 2011 году до 635 тонн, в 2012 году до 800 тонн, в 2013 году до 1135 тонн. В целях охраны и устойчивого использования охотничьих животных намечаются: проведение комплекса мероприятий по охране охотничьих животных; осуществление постоянного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий договоров о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира и условий пользования объектами животного мира на предоставленных территориях, условий охотхозяйственных соглашений путем проведения плановых проверок; сокращение численности волков до уровня ниже среднего многолетнего показателя; регулирование численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в местах превышения их оптимальной численности, нанесения ущерба сельскому хозяйству, лесному фонду, хозяйственной деятельности. дальнейшее проведение комплекса биотехнических мероприятий с целью повышения емкости охотничьих угодий и роста численности охотничьих животных для обеспечения устойчивой продуктивности угодий, позволяющих изъятие без ущерба для популяций; проведение государственных контрольных учетов охотничьих животных; поддержка инвестиционных проектов в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов; поддержка развития охотничьих хозяйств, занимающихся искусственным дичеразведением, полувольным и вольерным разведением охотничьих животных; повышение эффективности деятельности государственных природных биологических заказников; ведение единого государственного охотхозяйственного реестра, представляющего собой систематизированный свод документированной информации об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Раздел 11. Промышленность Основными задачами развития промышленности на 2011-2013 годы в области являются: диверсификация и модернизация производства; повышение конкурентоспособности промышленной продукции для реализации на внутренних и внешних рынках; опережающее развитие отраслей промышленности, производящих конкурентоспособную продукцию с более высокой долей добавленной стоимости; приоритетное развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей, значительное увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства; создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства в сфере материального производства; увеличение заработной платы работникам предприятий. В промышленном комплексе области планируется преодоление спада и дальнейшее сохранение роста производства на уровне 5,4-5,5 процентов ежегодно, с учетом преодоления последствий финансового кризиса, сложного финансово-экономического положения товаропроизводителей в ряде отраслей, ограниченной платежеспособности внутреннего рынка, снижения спроса, сохранения потребности в федеральном финансировании отдельных отраслей, анализа реальной ситуации в экономике области и сценарных условий Министерства экономического развития Российской Федерации. Инновационному развитию предприятий будет способствовать ежегодное участие в: федеральных научных и технических целевых программах; ежегодных выставочных мероприятиях, проводимых в Великом Новгороде, и в выездных выставках; международной выставке "Высокие технологии. Инновации. Инвестиции" (г.Санкт-Петербург); Белорусском промышленном форуме (г.Минск); Будут проведены работы в рамках областной целевой программы "Повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Новгородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 24.12.2009 № 500. Планируется привлечение средств из федерального бюджета для финансирования инновационных проектов предприятий области через сотрудничество с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Органы исполнительной власти продолжат работу с Правительством Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минпромторговли России, Минобороны России, Минфином России, корпорацией "Роснано", Рособоронзаказом в части формирования государственного оборонного заказа. Росту промышленного производства в химическом секторе будет способствовать расширение действующих производств, внедрение энергосберегающих технологий, расширение рынков сбыта, обеспечение надежной работы оборудования, отменены экспортных пошлин в размере 8,5 процента на азотные и сложные минеральные удобрения, а также на калийные удобрения, размер пошлин на которые составлял 5 процентов (постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 65). Основными инвестиционными направлениями в открытом акционерном обществе "Акрон" станут: реконструкция цеха метанола, цеха карбамида и строительство установок аминосмол и формалина. Открытое акционерное общество "Акрон" проводит целенаправленную работу по созданию собственной сырьевой базы. Разработка собственного месторождения апатитового концентрата и достижение независимости от поставщика сырья остается основным стратегическим направлением развития предприятия. В машиностроительном комплексе развитие предприятий будет направлено на повышение уровня конкурентоспособности продукции, которое позволит обеспечить выход на новые рынки сбыта, как в России, так и за рубежом. Первостепенную важность имеет не просто достижение высоких темпов роста производства, а выход на принципиально новый качественный уровень выпуска продукции. В связи с этим большое значение имеет решение задач структурно-технологической модернизации производства, снижения ресурсоемкости выпускаемой продукции, внедрение передовых достижений научно-технического прогресса, в том числе за счет: продолжения активной работы по производству общепромышленной запорной арматуры и электроприводов к запорной арматуре для АЭС машиностроительной корпорацией "Сплав"; расширения номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (автомобильных прицепов), а также увеличение численности работников до 250 человек в закрытом акционерном обществе "Новтрак"; значительного расширения производства стальных дверей и замков с повышенной секретностью обществом с ограниченной ответственностью "Завод Эльбор"; увеличения объемов выпуска промышленной продукции в открытом акционерном обществе "Мстатор" (магнитопроводов и моточных изделий) с наращиванием объема поставок на экспорт; увеличения выпуска продукции в открытом акционерном обществе "Научно-производственное предприятие "Старт" в связи с проведением реструктуризации долгов перед областным бюджетом в соответствии с постановлением Администрации области от 10.06.2010 № 266 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и списания этих пеней и штрафов"; продолжения в соответствии с Протоколом о намерениях между Администрацией Новгородской области, открытым акционерным обществом "Автоспецоборудование" и федеральным государственным унитарным предприятием "НАМИ" на базе открытого акционерного общества "Автоспецоборудование" и реализации инвестиционного проекта по производству транспортного средства с широкими возможностями с производственной мощностью до 5000 автомобилей в год. Для этого Администрация области предоставила предприятию гарантию области для получения необходимых кредитных ресурсов; стабилизации ситуации на федеральном государственном унитарном предприятии "Старорусский завод химического машиностроения", где продолжится работа с собственником - Российской академией наук и потенциальными инвесторами по загрузке производственных мощностей предприятия и погашению задолженности по заработной плате; сохранения положительной динамики производства в 2011-2013 годах в открытом акционерном обществе "123-й авиаремонтный завод" и его активное участие во всех конкурсах на оказание услуг по ремонту авиационной техники, объявляемых государственными заказчиками по номенклатуре предприятия, продолжится работа органов исполнительной власти и предприятия с открытым акционерным обществом "Авиаремонт" (г. Москва) с целью обеспечения государственными заказами градообразующего предприятия г. Старая Русса; наращивания объемов производства кабельно-проводниковой продукции в закрытом акционерном обществе "Завод Агрокабель" за счет завершения реконструкции производственного корпуса № 2, а также дооснащения уже имеющегося оборудования. Объем инвестиций за 2011-2013 годы составит 119 млн. рублей, а также продолжится работа с руководством открытого акционерного общества "Севкабель-Холдинг" по стабилизации ситуации в закрытом акционерном обществе "Агрокабель" и недопущению сокращений работников; продолжения работы по стабилизации ситуации на федеральном государственном унитарном предприятии промышленного телевидения "Растр" за счет взаимодействия с Государственной Корпорацией "Ростехнологии" и Министерством обороны Российской Федерации; продолжения работы в открытом акционерном обществе "ОКБ-Планета" по созданию при поддержке акционерной финансовой корпорации "Система" на территории области нового производства полупроводниковых изделий и оказания содействия предприятию органами исполнительной власти по взаимодействию с концерном "Роснано"; увеличения выпуска продукции на федеральном государственном унитарном предприятии "Производственное объединение "Квант" на 10-12 процентов за счет реконструкции и техперевооружения основных производственных фондов в 2011-2013 годах на сумму до 400 млн. рублей, а также организации производства современных энергосберегающих светильников на светодиодах для наружного и внутреннего освещения. В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов: продолжится наращивание производства огнеупорных порошков (пропантов) и огнеупорных изделий на главном предприятии этой отрасли - в открытом акционерном обществе "Боровичский комбинат огнеупоров". Комбинат планирует активное освоение новых рынков сбыта не только в нефтяной, но и в газовой отрасли. В развитие предприятия предполагается вложить инвестиций производственного назначения в 2011-2013 годах на сумму 937 млн. рублей; на Чудовском заводе железобетонных шпал с целью обеспечения устойчивой работы предприятия планируется модернизация производства с заменой машин и оборудования. Ориентировочный объем инвестиций составит в 2011-2013 годах 162 млн. рублей. В производстве пищевых продуктов рост объемов выпуска будет определяться: наращиванием объемов производства в закрытом акционерном обществе "Производственная компания Корона" в г. Боровичи за счет поставки продукции в детские учреждения в соответствии с разрешением Научного центра здоровья при Российской академии медицины; инвестированием в обновление производства в открытом акционерном обществе "Подберезский комбинат хлебопродуктов" в 2011-2013 годах 491 млн. рублей, что позволит увеличить объем производства с 1385 млн. рублей в 2010 году до 2194 млн. рублей в 2013 году; увеличением эффективности производства в обществе с ограниченной ответственностью "Дирол-Кедбери" за счет постоянной работы над улучшением качества продукции и расширением производственных мощностей; обновлением и модернизацией производства в открытом акционерном обществе "Великоновгородский мясной двор" в 2011-2013 годах, что позволит расширить ассортимент продукции, увеличить объем производства на 105-107 процентов к уровню предыдущего года; наращиванием объемов производства в открытом акционерном обществе "Рыбный двор" за счет строительства современного рыбоперерабатывающего производства в Новгородском муниципальном районе; вводом нового производства обществом с ограниченной ответственность "Фрегат" по производству морепродуктов с наращиванием годового объема выпуска до 850 млн. рублей в год. В сфере обработки древесины и производстве изделий из дерева с целью повышения показателей работы отрасли продолжится восстановление производства в открытом акционерном обществе "Парфинский фанерный комбинат" с участием управляющей компании общества с ограниченной ответственность "ИЛИМ Парфинский фанерный комбинат", органов исполнительной власти области и Сбербанка Российской Федерации, что позволит погасить задолженность по заработной плате работникам комбината и снять социальную напряженность в районе и в области. Продолжится реализация комплексных инвестиционных планов в Парфинском, Пестовском, Окуловском, Чудовском районах, которые направлены на развитие инфраструктуры районов, реализацию инвестиционных проектов градообразующих предприятий и повышение инвестиционной привлекательности муниципальных районов. В Новгородском и Чудовском районах продолжится восстановление фарфорового производства предприятием общества с ограниченной ответственностью "ИИС-ПОСУДА" (г. Москва) при поддержке органов исполнительной власти области на площадях общества с ограниченной ответственностью "Пролетарский фарфор" и открытого акционерного общества "Кузнецовский фарфор". Раздел 12. Связь и телерадиовещательный комплекс В целях удовлетворения потребностей жителей Новгородской области в получении объективной и всесторонней информации об общественно-политической, экономической, культурной, научной жизни региона будут реализовываться мероприятия областной целевой программы "Развитие телерадиовещания на территории Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 499. Для развития связи и телередиовещательного комплекса на территории области будет: продолжено проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение охвата населения области программами областного телевидения и радиовещания до 80 процентов. Выполнение поставленной задачи будет осуществляться путем поддержания в рабочем состоянии существующей аналоговой сети распространения программ телерадиовещания, развития сети телевизионного вещания на базе современных цифровых технологий, а также модернизации и замены устаревшей телевизионной и радиовещательной техники; организована работа по проектированию и строительству распределительной сети спутникового телевидения и радиовещания Новгородской области с размещением приемных станций спутникового теле- и радиовещания на объектах эфирного вещания в г.Пестово, г.Холм, п.Батецкий, р.п.Крестцы, с.Анциферово, д.Залучье, д.Кабожа, приемных станций спутникового теле- и радиовещания на объектах кабельного вещания в городах Старая Русса, Боровичи, Валдай, Чудово, Малая Вишера; организована работа по проектированию, поставке и монтажу телевизионных передающих станций эфирного вещания в населенных пунктах Новгородской области - г.Сольцы, п.Батецкий, с.Анциферово, д.Кабожа, передающей станции эфирного радиовещания в г.Боровичи; оказано содействие автономной некоммерческой организации "Новгородское областное телевидение" в реализации проекта "Радио 53" в городах Великий Новгород, Старая Русса, Боровичи, Чудово; определена очередность развертывания цифровых наземных сетей в соответствии с основными положениями Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 985. Новгородская область отнесена к группе регионов третьей очереди создания цифровых сетей, их строительство запланировано на 2012-2013 годы за счет средств федерального бюджета; проведена работа по заключению Соглашения о сотрудничестве в области развития телевидения и радиовещания в Новгородской области с Федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и создана рабочая группа для решения организационных вопросов по строительству государственной сети цифрового телерадиовещания в Новгородской области; развитие новых видов услуг с использованием Интернет-технологий. Основная новая услуга, планируемая к дальнейшему развитию, цифровое телевидение по Интернет-каналам; продолжено развитие сети подвижной связи. Северо-Западным филиалом открытого акционерного общества "Мегафон", открытым акционерным обществом "Мобильные ТелеСистемы", открытым акционерным обществом "ВымпелКом", закрытым акционерным обществом "Теле-2 - Великий Новгород" планируется обеспечить подвижной связью строящуюся скоростную автомагистраль Москва - Санкт Петербург, улучшить покрытие связью отдаленных районов области. Будут развиваться современные виды услуг, такие как мобильное телевидение, мобильный Интернет. Раздел 13. Транспорт Для улучшения обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования необходимо решение в 2011-2013 годах следующих задач: создание правовых и организационных условий, способствующих стабилизации работы пассажирского транспорта общего пользования в регионе в условиях конкурентной среды на рынке пассажирских перевозок; повышение качества услуг пассажирского транспорта общего пользования и экологичности перевозок. Для решения поставленных задач предусматриваются следующие мероприятия: привлечение из внебюджетных источников денежных средств на покупку подвижного состава на компримированном природном газе - 10 млн.рублей на 2011 год, 12 млн. рублей на 2012 год; привлечение из внебюджетных источников денежных средств на покупку подвижного состава 20 млн. рублей на 2011 год, 20 млн. рублей на 2012 год; привлечение в 2011 году из внебюджетных источников денежных средств в сумме 2898,0 тыс. рублей на оснащение автобусов на междугороднем сообщении тахографами и/или спутниковой навигационной системой GPS/ГЛОНАСС. Продолжатся работы по возобновлению авиасообщений между Великим Новгородом и областными центрами субъектов Российской Федерации. Для возрождения внутреннего водного транспорта планируется: продолжить работу по возобновлению пассажирских перевозок внутренним водным транспортом в пределах Новгородской области в районе плавания Волховско-Ильменского бассейна и на линиях Великий Новгород - Санкт-Петербург; Великий Новгород - Москва; Великий Новгород - Старая Русса; увеличить объем перевозок грузов внутренним водным транспортом. С этой целью предполагается привлечь судовые компании, имеющие флот, способный осуществлять грузовые перевозки по рекам на территории Новгородской области; продолжить работу по восстановлению навигационной обстановки на реке Волхов; продолжить совместную работу со специалистами открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" по поддержанию необходимых габаритов судового хода за счет регулирования уровней бьефов на шлюзах Волховской ГЭС; завершить работу по изменению регламента работы Волховской ГЭС с целью поддержания гидрологического режима реки Волхов, обеспечивающего глубины на всем протяжении реки 2,4 метра; с целью развития водного туризма на реках Волховско-Ильменского бассейна провести анализ туристического потенциала области и разработать водные туристические маршруты, организовать взаимодействие с туроператорами для привлечения в Новгородскую область туристических судов; продолжить работу по созданию в Великом Новгороде филиала Федерального государственного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций" с целью подготовки кадров для организаций водного транспорта; содействовать строительству Новгородского мультимодального речного порта и рефрижераторного терминала в нем. Для улучшения обслуживания пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении: в 2011-2013 годах будет продолжена работа по сохранению действующей маршрутной сети для удовлетворения транспортной потребности населения в пределах выделенных из бюджета области финансовых средств и привлеченных из федерального бюджета дополнительных денежных средств. Развитие железнодорожного транспорта в 2011-2013 годах будет осуществляться в соответствии с программами перспективного и инвестиционного развития Октябрьской железной дороги в Новгородской области. В рамках реализации инвестиционного проекта "Организация высокоскоростного пассажирского движения на участке Москва - Санкт-Петербург" в 2011-2013 годах Октябрьской железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" будут приведены в технически исправное состояние автодорожные путепроводы, расположенные в границах Новгородской области на 143 км, 151км, 269 км. После этого будет завершена передача непрофильных активов с баланса открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на баланс Государственного учреждения "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор". Раздел 14. Дорожное хозяйство В целях увеличения пропускной способности и улучшения транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог, повышения безопасности дорожного движения постановлением Администрации области от 29.10.2010 № 530 утверждена областная целевая программа "Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на 2011-2012 годы", в рамках которой предусмотрено: обеспечение круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам области путем своевременного выполнения комплекса работ по содержанию, ремонту дорог и находящихся в неудовлетворительном состоянии, капитальных мостов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете; проведение ремонта участков важнейших автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения области исходя из средств, предусмотренных в областном бюджете. В 2012 году планируется начать реконструкцию автомобильной дороги Волотово-Шолохово-Сельцо в Новгородском муниципальном районе. В 2011-2013 году планируется продолжить строительство автомобильной дороги от автомобильной дороги "Великий Новгород-Хутынь" до автомобильной дороги "Великий Новгород-Луга" с мостом через реку Волхов в Великом Новгороде (Деревяницкий район). Раздел 15. Топливно-энергетический комплекс Приоритетными направлениями в области будет повышение энергоэффективности топливно-энергетического комплекса, надежное, качественное снабжение электрической и тепловой энергией потребителей области, обеспечение безопасного газоснабжения населения, рациональное использование энергетических ресурсов. Прогнозируемый рост потребления электроэнергии составит в среднем 2 процента ежегодно. Основным источником инвестиций в электроэнергетике будут собственные средства, формируемые в основном из амортизационных отчислений энергоснабжающих организаций. Ежегодно сетевыми организациями планируется направлять на строительство и модернизацию объектов энергетики более 700 млн. рублей. Одним из направлений развития Главного управления "Территориальная генерирующая компания № 2" по Новгородской области в 2011 году будет завершение инвестиционного проекта, предусматривающего установку дополнительного оборудования, что позволит увеличить долю выработки электроэнергии на 50 процентов и снизить затраты топлива на выработку электрической энергии на 10 процентов. Техническая политика сетевых организаций в 2011-2013 годах будет направлена на поддержание в рабочем состоянии действующего энергохозяйства. Для решения задач по обновлению изношенных основных фондов разработаны мероприятия по замене изношенного оборудования на новое, по увеличению пропускной способности линий электропередач, предусмотрены работы по модернизации подстанций 110/35/10 кВ, строительство новых и реконструкция существующих линий 0,4-10-35/110 кВ с применением новых технологий во всех муниципальных районах области. Развитие сетей электроснабжения планируется с учетом перспективного развития городов и поселков (создание резерва мощности). Для повышения надежности электроснабжения области в 2011 году планируется продолжить реконструкцию трансформаторной подстанции "Любытино" в Любытинском районе, будет начата реконструкция трансформаторных подстанций "Антоново" и "Савино" в Новгородском районе с заменой оборудования и трансформаторов. В 2012-2013 годах начнутся работы по реконструкции трансформаторных подстанций "Киприя", "Районная", реконструкция высоковольтной линии электропередач (ВЛ 110 кВ) Старорусская, Шимская-1, строительство распределительного пункта (РП-10) от подстанции 110/10 кВ "Южная". Для решения задач по развитию южной части Великого Новгорода (кварталы 147, 148, 152) в 2011-2013 годах планируется строительство двух кабельных линий от подстанции "Южная" до распределительного пункта (РП-38) в рамках работ по переводу трех распределительных пунктов (РП-38, РП-35, РП-42) и подключенных к ним трансформаторных подстанций с напряжения 6 кВ на 10 кВ. Это приведет к снижению потерь электроэнергии и повышению надежности энергоснабжения потребителей в центральной части города. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
