"Трудовые споры: судебный порядок рассмотрения трудовых дел" (2-е издание, переработанное и дополненное) (Костян И.А.) ("МЦФЭР", 2006)

фактическую потерю времени в случаях, если:
- в судебном заседании будет установлено, что сторона недобросовестно заявила неосновательный иск или спор относительно иска;
- сторона систематически противодействовала правильному и своевременному рассмотрению дела.
Аналогичное правило установлено ст. 100 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.
Работники не всегда имеют достаточные средства на оплату услуг адвоката и нередко нуждаются в бесплатной юридической помощи при защите своих трудовых прав и законных интересов. Гражданский процессуальный кодекс РФ некоторым образом решает данную проблему. Правилами ст. 100 ГПК РФ предусмотрен порядок возмещения расходов на оплату услуг адвоката, который представлял интересы работника в суде на безвозмездной основе. Расходы на оплату услуг адвоката, представлявшего интересы работника, подлежат взысканию с работодателя в пользу соответствующего адвокатского образования. Условием такого решения является удовлетворение требований работника, чьи интересы на безвозмездной основе представлял адвокат.
Следует отметить, что размер расходов на оплату услуг адвоката, а также компенсации за фактическую потерю времени определяется судом в разумных пределах. Понятие "разумные пределы" - оценочное, в связи с чем, скорее всего, судебная практика не будет иметь единообразия в применении данных норм ГПК РФ.
Верховный Суд РФ попытался сформулировать разъяснения о пропорциональном распределении расходов при частичном удовлетворении иска к возмещению расходов на оплату услуг представителя, руководствуясь следующим <*>.
--------------------------------
<*> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005. (Документ опубликован не был.)
Статья 98 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и устанавливает общий порядок распределения расходов между сторонами. При этом суд распределяет расходы без какого-либо специального заявления сторон.
Поэтому управомоченной на возмещение расходов на оплату услуг представителя будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец - при удовлетворении иска, либо ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований. Расходы по оплате услуг представителей присуждаются только одной стороне. В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела.
Таким образом, определяя размер взыскания расходов на оплату услуг представителя с учетом требования о разумности, суд вправе учесть и то обстоятельство, что заявленные требования удовлетворены частично.
Следует отметить, что порядок взыскания судебных издержек по производству экспертизы (не оплаченных истцом) с ответчика в случае удовлетворения судом исковых требований, если расходы на проведение экспертизы были возложены на стороны в равных долях, законодательством не определен.
Верховный Суд РФ полагает, что в том случае, если истец, который должен был оплатить проведение экспертизы, не сделал этого, но экспертиза была проведена, представлена в суд и судом принято решение в пользу истца, следует руководствоваться при решении вопроса о возмещении расходов на проведение экспертизы следующим. Во-первых, необходимо применять в соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ норму, регулирующую сходные отношения.
В качестве такой нормы может выступать ч. 2 ст. 100 ГПК РФ, которая определяет порядок оплаты расходов по оказанию услуг адвоката бесплатно в установленном законом порядке. В этом случае стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.
Таким образом, в данном случае возможно взыскание судебных издержек (не оплаченных истцом) непосредственно с ответчика в пользу экспертного учреждения (эксперта).
3.2. Производство в суде первой инстанции
3.2.1. Особенности обращения в суд
Обращение в суд за защитой своих трудовых прав, как правило, осуществляется путем подачи искового заявления в письменной форме. Вместе с тем согласно ст. 231 ТК РФ непосредственно в суде могут быть разрешены жалобы о разногласиях по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнания работодателем (уполномоченным им представителем) несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составления соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта. В суде общей юрисдикции в соответствии с ч. 1 ст. 251 ГПК РФ могут также быть оспорены нормативные правовые акты, которые приняты и опубликованы в установленном порядке. Восстановление нарушенных прав допускается также путем подачи заявления о выдаче судебного приказа в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" <*>, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья в соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК РФ. Оставление заявления без движения в таком случае возможно только тогда, когда при предъявлении иска данное дело останется подсудным тому же суду; если подсудность изменяется, судья отказывает в принятии заявления.
--------------------------------
<*> БВС РФ. 2003. N 3.
Пример
Работник обращается в суд по месту своего жительства с жалобой на неправомерные действия аттестационной комиссии, которая признала его не соответствующим занимаемой должности. Решение аттестационной комиссии послужило основанием для расторжения трудового договора с работником по основаниям, предусмотренным подп. "б" п. 3 ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации). В этом случае судья вынесет определение об отказе в принятии жалобы с разъяснением заявителю следующих вопросов: о необходимости предъявления искового заявления и подачи его в суд по месту нахождения работодателя.
Если бы с аналогичной жалобой работник обратился в суд по месту нахождения работодателя, то суд имел бы возможность оставить жалобу без движения, поскольку дело оставалось бы в этом случае подсудным данному суду.
Как видим из приведенного примера форма и порядок обращения в суд за защитой прав и законных интересов имеют большое значение. В связи с этим представляется необходимым подробно остановиться на возможных формах судебной защиты, предусмотренной ГПК РФ.
3.2.2. Приказное производство
Рассматривая процедуру судебной защиты прав, свобод и законных интересов работников, нельзя не остановиться на приказном производстве, предусмотренном подразд. I разд. II ГПК РФ.
Применение правил приказного производства нельзя расценивать как разновидность процесса разрешения индивидуальных трудовых споров. Это объясняется тем, что в основе любого спора лежит разногласие. Трудовой спор отсутствует, когда нет разногласий между сторонами трудового правоотношения. Приказное производство предусмотрено нормами ГПК РФ в целях восстановления нарушенных прав в упрощенном порядке, одним из условий применения которого является отсутствие разногласий и, следовательно, отсутствие спора между сторонами. Поэтому обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа - один из способов судебной защиты нарушенных субъективных прав.
Приказное производство есть не что иное, как упрощенный порядок, используемый субъектами правоотношений, в т.ч. трудовых, при взыскании задолженности по заработной плате. В случаях, когда заработная плата начислена, но не выплачена по каким-либо причинам, может быть выдан судебный приказ в соответствии с требованием ст. 122 ГПК РФ.
Следует иметь в виду, что заявление о выдаче судебного приказа подается в том случае, если между должником и взыскателем отсутствует спор о размере причитающейся работнику заработной платы, премиального вознаграждения.
Пример
С. обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по заработной плате, которая в соответствии с расчетным листком составляла 35 050 руб. 88 коп., и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Суд в соответствии ст. 125 ГПК РФ обоснованно отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку в ст. 122 ГПК РФ отсутствуют основания для его выдачи.
Учитывая, что взыскания денежных сумм путем выдачи судебного приказа нельзя рассматривать как разновидность процедуры разрешения индивидуальных трудовых споров (в силу того, что такая форма защиты субъективных трудовых прав возможна только в отсутствие спора (разногласия) между должником и взыскателем), то обращение с заявлением о выдаче судебного приказа в КТС является необоснованным. КТС - это орган, наделенный правом рассматривать индивидуальные трудовые споры, т.е. выяснять существо разногласий.
Приказное производство как способ защиты трудовых прав работников может быть оптимально использовано в случаях проведения в организации процедуры банкротства.
Судебный приказ согласно ст. 121 ГПК РФ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме с учетом установленных общих правил подсудности.
Образец заявления о выдаче судебного приказа
Хамовнический суд г. Москвы
В _________________________________
(наименование суда)
Петров
Взыскатель: _______________________
Владимир Сергеевич
__________________________________,
117205,
проживающий по адресу: ____________
г. Москва,
___________________________________
Златоусская ул., д. 7, кв. 15
___________________________________
(Ф.И.О. и адрес взыскателя)
ООО "Лесные дали", 104200,
Должник: __________________________
(полное наименование
г. Москва, Кропоткинская наб., д. 8
___________________________________
организации и ее адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной
и невыплаченной заработной платы
Петров Владимир Сергеевич
Я, _________________________________________________________,
(Ф.И.О. взыскателя)
ООО "Лесные дали"
работаю в _______________________________________________________
(полное наименование организации)
экономиста I категории
в должности ____________________________________________________.
(с указанием места работы)
01.12.2004 01.03.2005 г.
За период с _____________ по _____________ мне была начислена
(указать период)
17 350
заработная плата в сумме ____________ руб., которая до настоящего
времени не выплачена.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ, ст. 122 - 124 ГПК РФ
прошу:
ООО "Лесные дали"
выдать судебный приказ о взыскании с ________________________
(наименование
_________________________________________________________________
организации)
17 350
начисленной и невыплаченной заработной платы в сумме _______ руб.
00
_____ коп.
Приложение:
1. Справка о начисленной заработной плате.
2. Копия заявления.
Петров
____________________
(подпись)
"4" марта 5
___ ______ 200__ г.
Вопросы, связанные с выдачей судебного приказа, подведомственны мировому судье. Если мировой судья отсутствует в субъекте РФ, такие вопросы рассматриваются районным судом.
К форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа ст. 124 ГПК РФ предъявлены требования, в соответствии с которыми в нем должны найти свое отражение:
- наименование взыскателя и должника с указанием места их жительства или места нахождения;
- требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
- документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя;
- перечень прилагаемых документов.
Заявление о выдаче судебного приказа должно быть подписано взыскателем или его представителем, имеющим соответствующие полномочия. В этом случае к заявлению должен быть приложен документ, удостоверяющий эти полномочия.
Нарушение требований, предъявляемых к форме и (или) содержанию судебного приказа, не допускается.
Суд вправе принять одно из двух решений: либо принять заявление, либо отказать в его принятии. Судья вправе отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа по общим основаниям, предусмотренным ст. 134, 135 ГПК РФ.
Наряду с этим, ст. 125 ГПК РФ предусматривает специальные основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа. К ним относятся случаи, когда:
- заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;
- место жительства или место нахождения должника находится