Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1111

Приложение 4

к подпрограмме 6

(Дополнено - Постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2016 № 657)

Перечень

основных мероприятий подпрограммы 6

Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Основное мероприятие 6.1 «Совершенствование системы управления государственными закупками, в том числе приобретение услуг специализированного склада на поставки продовольственных товаров для государственных учреждений области»	Комитет государственного заказа области	- увеличение доли объема совместных торгов в общем объеме государственных закупок с 3,3% до 11%; - увеличение объема снижения запланированных цен государственных контрактов по итогам проведенных закупок с 483,6 млн. рублей до 505 млн. рублей; - недопущение увеличения доли объема государственных средств, израсходованных путем проведения запроса котировок, с 4,2% до размера не более чем 10%; - увеличение доли закупок в электронной форме в общем количестве государственных конкурентных закупок с 29% до 80%; - увеличение доли объема государственных средств, израсходованных путем проведения закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, с 10, 9% до размера не менее чем 15	- доля объема совместных торгов в общем объеме государственных закупок; - объем снижения запланированных цен государственных контрактов по итогам проведенных закупок; - доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения запроса котировок; - доли закупок в электронной форме в общем количестве государственных конкурентных закупок;	1	1	1	1	1	1	1
			- доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций

1 - Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.

Приложение 11

к государственной программе

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 23.12.2013 № 1350; от 04.08.2014 № 666;

от 18.08.2014 № 708; от 17.11.2014 № 1020;

от 22.06.2015 № 519; от 27.07.2015 № 640;

от 23.11.2015 № 977; от 30.12.2015 № 1227;

от 21.01.2016 № 45; от 04.07.2016 № 573;

от 25.07.2016 № 657; от 25.07.2016 № 660;

от 30.01.2017 № 93; от 29.05.2017 № 486)

Подпрограмма 7

«Развитие местного самоуправления в Вологодской области»

(далее - подпрограмма 7)

Паспорт подпрограммы 7

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 22.06.2015 № 519; от 27.07.2015 № 640;

от 23.11.2015 № 977; от 30.12.2015 № 1227;

от 21.01.2016 № 45; от 25.07.2016 № 657;

от 25.07.2016 № 660; от 30.01.2017 № 93;

от 29.05.2017 № 486, действие паспорта подпрограммы

в редакции указанного постановления распространяется

на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)

Ответственный исполнитель подпрограммы 7 (соисполнитель программы)	Департамент внутренней политики Правительства области
Исполнители	Департамент имущественных отношений области
Цель подпрограммы 7	совершенствование организации местного самоуправления на территории области
Задачи подпрограммы 7	повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем стимулирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и оптимизации муниципального устройства области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 7	количество муниципальных образований области; доля муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством; доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом
Сроки реализации подпрограммы 7	2014 - 2016 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета	объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета – 217 711,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 46 839,7 тыс. рублей; 2015 год – 45 099,4 тыс. рублей; 2016 год – 125 772,4 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	за период с 2014 по 2016 годов планируется достижение следующих результатов: - снижение количества муниципальных образований области до 279 в 2016 году; - рост доли муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством, до 10% в 2014 году; - рост доли городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, не менее 50% в 2016 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7,

основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Местное самоуправление в Российской Федерации является одной из основ конституционного строя. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. Грамотно организованное местное самоуправление позволяет удовлетворять основные жизненные потребности населения, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, и, таким образом, снимать социальную напряженность и повышать доверие населения к органам власти на территории муниципального образования, Вологодской области, страны в целом.

К 2006 году, началу осуществления муниципальной реформы, обусловленной принятием Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), в Вологодской области было образовано 372 муниципальных образования, в том числе 2 городских округа, 26 муниципальных районов, 22 городских поселения и 322 сельских поселения. В результате проведенных мероприятий по объединению сельских поселений количество муниципальных образований в 2010 году сократилось на 70 и составило 302 единицы.

Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений с 1 января 2006 года полностью приступили к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона.

Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области, обеспечивающих реализацию Федерального закона на территории муниципальных образований области, характеризуется рядом основных проблем, среди которых наиболее существенное значение имеют следующие:

1. Слабое влияние результатов комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления на повышение эффективности работы структурных подразделений администраций муниципальных образований области, работников органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Несмотря на многолетний опыт реализации на территории области комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», на уровне местной власти отсутствуют механизмы, позволяющие оценить вклад структурных подразделений администраций муниципальных образований и отдельных работников органов местного самоуправления в достижение целевых показателей деятельности местной власти. Разрабатываемые муниципальные планы по улучшению значений показателей эффективности носят достаточно общий характер, и в большинстве муниципальных районов зависимость между результатами мониторинга исполнения мероприятий этих планов и оплатой труда конкретных работников отсутствует.

2. Недостаточный профессиональный уровень специалистов, работающих в органах местного самоуправления области (зачастую отсутствие специалистов необходимой квалификации), низкая конкурентоспособность кадрового потенциала муниципальных образований, недостаточно эффективная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы.

3. Необходимость выполнения до 1 января 2015 года требований действующего законодательства по описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ муниципальных образований.

4. Диспропорции в территориальной организации местного самоуправления области. Сложившаяся в настоящее время территориальная организация местного самоуправления имеет ключевую проблему, связанную с малой населенностью муниципальных образований области и, как следствие, ограниченностью финансово-материальных ресурсов и объектов инфраструктуры для эффективного решения вопросов местного значения.

Наиболее приемлемым вариантом решения данной проблемы является преобразование поселений в границах одного муниципального района путем их объединения. При этом также целесообразно образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района.

Задачи в сфере социально-экономической политики государства настолько значимы и масштабны, что необходимо пересмотреть структуру бюджетных расходов в пользу тех, которые направлены на развитие.

Органам местного самоуправления необходимо провести работу по мобилизации доходов и оптимизации расходных обязательств, сконцентрировав расходы на ключевых социально-экономических направлениях. Таким образом, возникает необходимость в содействии органам местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области в разработке подходов к повышению эффективности управления муниципальными образованиями, в том числе по таким ключевым направлениям, как:

- стимулирование комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области;

- оптимизация муниципального устройства области.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты,

сроки реализации подпрограммы 7

Основной целью подпрограммы 7 является совершенствование организации местного самоуправления на территории области. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления путем стимулирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и оптимизации муниципального устройства области.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 представлены в приложении 1 к подпрограмме 7.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7 приведены в приложении 2 к подпрограмме 7. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 519)

Реализация мероприятий подпрограммы 7 позволит обеспечить:

абзац (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 30.12.2015 № 1227)

- снижение количества муниципальных образований области до 279 в 2016 году; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 29.05.2017 № 486, действие абзаца в редакции указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)

- рост доли городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, не менее 50% в 2016 году; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 25.07.2016 № 660; от 29.05.2017 № 486, действие абзаца в редакции указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)

- рост доли муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством, до 10% - в 2014 году.

Срок реализации подпрограммы 7: 2014 – 2016 годы. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 29.05.2017 № 486, действие абзаца в редакции указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 7 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 7.1 «Проведение ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области» (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350; от 21.01.2016 № 45)

Цель - содействие развитию местного самоуправления, повышению эффективности работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области, заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований области в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований области.

При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений области в качестве приоритетного критерия должна выступать работа органов местного самоуправления по следующим направлениям:

формирование бюджета и межбюджетных отношений,

организация муниципального управления,

информационная открытость органов власти.

Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области – победителями ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области» представлены в приложении 3 к подпрограмме 7. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350)

Основное мероприятие 7.2 «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления» (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350; от 21.01.2016 № 45)

Цель - оказание государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в достижении наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, направленной на реализацию мероприятий по улучшению значений показателей эффективности по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления представлены в приложении 4 к подпрограмме 7. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350)

Основное мероприятие 7.3. «Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований».

Цель - выявление уровня удовлетворенности населения области качеством предоставляемых муниципальных услуг посредством проведения социологических опросов и дополнительных социологических исследований результативности управления муниципальным образованием (организацией).

Опросы осуществляются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий. Также предполагается проведение дополнительных социологических опросов населения. В отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих снижение критериев оценки за отчетный год более чем на 30 процентов, экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием (организацией).

Порядок организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, дополнительных социологических опросов, а также порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, определяется Губернатором области.

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 04.08.2014 № 666)

Основное мероприятие 7.4. «Проведение работ по описанию границ муниципальных образований области».

Цель - реализация полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работы по описанию границ муниципальных образований области реализуются исполнителем государственного заказа в сроки, установленные государственным контрактом, заключенным в рамках исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 36 части 2 статьи 26.3. Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также во исполнение требований части 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2015 года.

Помимо выполнения императивных требований федерального законодательства, описание границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (координатное описание границ):

- уточнит границы территорий, на которых реализуются полномочия соответствующих органов местного самоуправления (в результате территории ответственности будут четко закреплены за конкретными муниципальными образованиями);

- создаст условия для разработки более обоснованных и эффективных программ развития территорий, генеральных планов и схем территориального планирования, а также для участия муниципальных образований области в федеральных государственных программах, предполагающих обязательное наличие координатного описания границ муниципальных образований;

- предотвратит земельные споры, связанные с неточностями при отнесении земельных участков к тому или иному муниципальному образованию;

- уточнит налоговую базу при зачислении земельного налога в местные бюджеты.

Выполнение данных работ с надлежащим качеством требует наличия картографической основы, отражающей современное состояние территорий; опорной межевой сети, позволяющей получать сведения о точных координатах. С учетом того, что картографическая основа кадастра в Вологодской области была создана на основе аэрофотосъемки, выполненной в 1978 – 1992 годах, она не является актуальной и требует обновления исходя из возможности ее применения. Состояние опорной межевой сети Вологодской области также не позволяет выполнить работы по описанию границ муниципальных образований с нормативной точностью. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1020)

Таким образом, в целях качественного выполнения работ по описанию границ муниципальных образований области необходимо выполнить обновление картографической основы на территорию области и создать систему высокоточного позиционирования области (далее – СВТП области), которая может быть использована в качестве спутниковой опорной межевой сети, а также в других отраслях народного хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1020)

В целях создания СВТП области и ее эффективного функционирования необходимо обеспечить ее проектирование.

Создание СВПТ области является этапом, после выполнения которого будет определен комплекс мероприятий в рамках работ по описанию границ муниципальных образований области и определен необходимый размер бюджетных ассигнований. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1020)

абзацы двадцать восьмой – тридцать первый (Утратили силу - Постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2016 № 657)

Основное мероприятие 7.6 «Проведение ежегодного областного конкурса «Лучший староста года». (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 21.01.2016 № 45)

Цель - стимулирование активности старост при осуществлении ими возложенных на них в соответствии с законом области полномочий, выявление и поддержка имеющих значительные достижения в области общественной работы старост населенных пунктов, распространение передового практического опыта работы старост.

В рамках реализации указанной цели предусматривается проведение ежегодного областного конкурса «Лучший староста года».

Порядок предоставления премий и категории получателей определяются Правительством области.

Реализация данного мероприятия осуществлялась в 2014 году. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2016 № 660)

Основное мероприятие 7.7 «Стимулирование муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования, путем их объединения» (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350; от 21.01.2016 № 45)

Цель - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем оптимизации муниципального устройства области.

Органы местного самоуправления, реализовавшие инициативы о преобразовании поселений области путем их объединения, будут иметь право направить 70% средств, высвободившихся в результате указанной оптимизации, на решение вопросов местного значения, а 30% - на материальное стимулирование муниципальных служащих объединенных поселений.

Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения представлены в приложении 7 к подпрограмме 7. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 представлен в приложении 8 к подпрограмме 7. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2016 № 657)

IV. Финансовое обеспечение реализации основных

мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета, составляет 217 711,5 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.01.2017 № 93; от 29.05.2017 № 486, действие абзаца в редакции указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)

2014 год – 46 839,7 тыс. рублей;

2015 год – 45099,4 тыс. рублей;

2016 год – 125 772,4 тыс. рублей;

абзац (Исключен с 1 января 2017 года - Постановление Правительства Вологодской области от 29.05.2017 № 486)

абзац (Исключен с 1 января 2017 года - Постановление Правительства Вологодской области от 29.05.2017 № 486)

абзац (Исключен с 1 января 2017 года - Постановление Правительства Вологодской области от 29.05.2017 № 486)

абзац (Исключен с 1 января 2017 года - Постановление Правительства Вологодской области от 29.05.2017 № 486)

Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 5 к подпрограмме 7.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 519; от 25.07.2016 № 657)

V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 7

В целях реализации мероприятий подпрограммы 7 предусматриваются меры правового регулирования, обеспечивающие:

а) предоставление:

иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области – победителям ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области»; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350)

иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350)

премий (грантов) победителям проекта «Команда Губернатора: муниципальный уровень»;

иных межбюджетных трансфертов поселениям области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350)

премий победителям ежегодного областного конкурса «Лучший староста года».

б) проведение:

оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

в) утверждение законов области об установлении границ муниципальных районов, границах и статусе муниципальных образований, входящих в их состав.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 7 приведены в приложении 6 к подпрограмме 7.

Приложение 1

к подпрограмме 7

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 22.06.2015 № 519; от 30.12.2015 № 1227;

от 25.07.2016 № 660)

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7

N п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого (показателя) индикатора	Ед. изм.	Значения показателей
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	-	-	-	-
1.	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем стимулирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и оптимизации муниципального устройства области	количество муниципальных образований области	ед.	302	283	281	279	279	-	-	-	-
2.		доля муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством	% от общего числа муниципальных образований области	0	0	10	-	-	-	-	-	-
3.		доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом	% от общего числа муниципальных районов (городских округов)	-	-	-	-	не менее 50	-	-	-	-

Приложение 2
к подпрограмме 7

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 22.06.2015 № 519; от 30.12.2015 № 1227;
от 25.07.2016 № 660)

Сведения о порядке сбора информации и методике

расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1	Объект и единица наблюдения 2	Охват единиц совокуп-ности 3	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Количество муниципальных образований области	ед.	общее число расположенных на территории области городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов	на 31 декабря отчетного года	d = a - b + c	количество муниципальных образований; a - количество муниципальных образований на 31 декабря года, предшествующего отчетному, чел.; b - количество преобразованных путем объединения муниципальных образований области за отчетный год, чел.; c - количество вновь образованных муниципальных образований области за отчетный год, чел.	4, анализ законов области о преобразовании муниципальных образований за текущий год	муниципальное образование: - сельское поселение, - городское поселение, - муниципа-льный район, - городской округ, - городской округ с внутригородс-ким делением, - внутригородс-кой район	1	Департамент внутренней политики Правительства области
2.	Доля муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством	% от общего числа муниципальных образований области	количество муниципальных образований, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области, к общему числу муниципальных образований	на 31 декабря отчетного года	ДМо опис = МОгр / МОпг x 100%	МОгр - количество муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ в отчетном году, ед.; МОпг - общее количество муниципальных образований области за год, предшествующий отчетному, ед.	4	муниципальные образования области	1	Департамент имущественных отношений
3.	Доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом	% от общего числа муниципальных районов (городских округов)	Доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом	на 31 декабря отчетного года	1. Доля пд = Ч (Uуд>100%) / Ч общ х 100 2. Uуд = Uуд (1) / Uуд(0) х 100	Доля пд - доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом, % Ч (Uуд>100%) – число городских округов и муниципальных районов, имеющих положительную динамику по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (Uуд>100%), ед. Ч общ - общее число городских округов, муниципальных районов – равняется 28 Uуд – значение динамики по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, % Uуд (1) – уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, городского округа в отчетном году, % Uуд(0) - уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, городского округа в предыдущем году, %	4  (данные опроса населения)	население	3	Департамент внутренней политики Правительства области