Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1111

* Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы рассчитывается по следующей формуле:

О Дi = Ранг Д ТРi + Ранг Д СРi, где:

О Дi - оценка i-го поселения в сфере развития собственной доходной базы;

Ранг Д ТРi - место i-го поселения по показателю среднего темпа роста налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;

Ранг Д CРi - место i-го поселения по показателю среднего объема налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.

Ранжирование поселений по показателям Д ТРi, Д CРi производится по убыванию значений указанных показателей.

Средний темп роста налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения рассчитывается по формуле:

Д ТРi = корень третьей степени ((Д ij / Д ij-1) ґ (Д ij-1 / Д ij-2) ґ (Д ij-2 / Д ij-3)), где

Дij, Дij-1, Д ij-2, Д ij-3 - объемы налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 3 года, предшествующие отчетному, соответственно;

j - отчетный год.

Средний объем налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:

Д СРi = (Дij / Hacij + Дij-1 / Hacij-1 + Дij-2 / Hacij-2) / 3, где:

Дij, Дij-1, Дij-2 - объемы налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно;

j - отчетный год;

Hacij, Hacij-1, Hacij-2 - численность постоянного населения i-го поселения на конец отчетного года и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.

** Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки рассчитывается по следующей формуле:

О Нi= Ранг Нi, где

O Hi - оценка i-го поселения в сфере снижения налоговой недоимки;

Ранг Hi - место i-го поселения по показателю соотношения налоговой недоимки к объему налоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.

Ранжирование поселений по показателю Hi производится по возрастанию значений указанного показателя.

Соотношение недоимки по налогам (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) к объему налоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:

Hi = (Hij / Налij + Нij-1 / Налij-1 + Hij-2 / Hij-2) / 3, где:

Hij, Hij-1, Hij-2 - объем недоимки по налогам на конец отчетного года и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно;

Налij, Налij-1, Налij-2 - объемы налоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.

*** Оценка поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу рассчитывается по следующей формуле:

ОИi = РангНИi + РангТНi, где:

ОИi - оценка i-го поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу;

РангНИi - место i-го поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц за отчетный год;

РангТНi - место i-гo поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по транспортному налогу за отчетный год.

Ранжирование поселений по показателям НИ и ТН производится по убыванию значений указанных показателей.

**** Привлечение денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. руб.)

Среднее значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Пср = SUMM (ПДС1; ПДС2;… ПДСn) / n, где:

Пср – среднее значение показателя, на основании которого выставляется балл;

ПДС – сумма привлеченных денежных средств поселения-участника конкурса в связи с участием в государственных программах;

n – количество поселений-участников конкурса, привлекших денежные средства в связи с участием в государственных программах.

***** Количество личных приемов граждан главой поселения

Среднее значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Пср = SUMM (ЛП1; ЛП2; … ЛПn) / n, где:

Пср – среднее значение показателя, на основании которого выставляется балл;

ЛП – количество личных приемов граждан главой поселения;

n – количество поселений, где проводились личные приемы граждан.

Приложение 2

к Положению

Форма

Заявка

на участие в ежегодном областном конкурсе

«Лучшее поселение Вологодской области»

____________________________________________________________

(полное наименование участника - муниципального образования)

заявляет о своем намерении принять участие в ежегодном областном

конкурсе «Лучшее поселение Вологодской области» в категории:

__________________________________________________________

(указать категорию участника - муниципального образования

в соответствии с пунктом 4.2 Положения)

Участник подтверждает полноту и достоверность сведений, указанных в информационной карте (прилагается).

Глава муниципального образования

______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___» ____________ 20___ г.

М.П.

Приложение 3

к Положению

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 28.12.2015 № 1214, изменения вступают в силу с 1 января 2016 года)

Форма

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

участника ежегодного областного конкурса

«Лучшее поселение Вологодской области»

_________________________________

(наименование поселения области)

Таблица 1

№ п/п	Информация о поселении	Данные участника конкурса
1.	Полное наименование поселения (в соответствии с уставом поселения)
2.	Численность населения на 1 января отчетного года - всего (по данным Вологдастата)
3.	Адрес официального сайта в сети Интернет (либо адрес официального муниципального сайта района области, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения)
4.	Ф.И.О. главы поселения
5.	Почтовый адрес
6.	Телефон/факс
7.	Адрес электронной почты
8.	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
9.	Телефон ответственного исполнителя

Таблица 2

N п/п	Критерии и показатели	Данные участника Конкурса	Подробный расчет показателя	Комментарии для заполнения информационной карты*
1	2	3	4	5
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
1.	Просроченная кредиторская задолженность муниципальных предприятий и учреждений поселения (тыс. рублей)			сумма задолженности за отчетный год
2.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (%)
3.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом и земельных участков являющихся объектами аренды, от общей площади земельных участков находящихся в муниципальной собственности поселения (%)			Д = SH / S x 100%, где: Д - доля площади земельных участков; SH - площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом и земельных участков являющихся объектами аренды; S - площадь земельных участков находящихся в муниципальной собственности. Используются данные на конец года, предшествующего отчетному
4.	Объем привлеченных денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. рублей)			Указать государственные программы и суммы, привлеченные в связи с участием поселения в данных программах
5.	Количество земельных участков, выделенных гражданам под индивидуальное жилищное строительство (единиц)
6.	Доля занятого населения поселения от общей численности населения поселения в трудоспособном возрасте (%)
7.	Доля занятого населения поселения, зарегистрированного в качестве индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%)
8.	Доля занятого населения поселения, работающих по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%)
9.	Доля запросов о предоставлении органами местного самоуправления поселения типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области», в общем количестве запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид (%)			К (ГИС) Показатель = ------- * 100%               К (Об) где К (ГИС) – Количество запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области»; К (Об) – общее количество запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид
ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
10.	Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления поселения на официальном сайте органов местного самоуправления поселения в сети Интернет в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»			предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами
11.	Наличие возможности для обращения граждан в органы местного самоуправления поселения через официальный сайт органов местного самоуправления поселения (либо официальный сайт муниципального района, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения)			предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами
12.	Количество проведенных личных приемов граждан главой поселения (всего)			предоставить информацию, подтвержденную копиями карточек личного приема граждан (без указания персональных данных граждан)
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
13.	Количество спортивных сооружений, находящихся на территории поселения (единиц)			предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами
14.	Количество проведенных в отчетном году физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения на территории поселения (единиц)			предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами
15.	Темп роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения поселения за 2 года предшествующих отчетному году (%)			предоставить данные по форме статистического наблюдения 1-ФК за 2 года предшествующих отчетному году
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
16.	Доля участников культурно-досуговых формирований от численности населения поселения (%)			М (Ккду) Показатель = -------- * 100%               М (Чн) где М (Ккду) – число участников культурно-досуговых формирований (в соответствии с формой статистического наблюдения 7-нк); М (Чн) – численность населения сельского поселения.
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
17.	Количество уличных светильников на км улиц (единиц)			количество светильников в расчете на 1 км улиц: Скм = Кс / Пу, где: Скм - количество уличных светильников на 1 км; Кс - общее количество уличных светильников; Пу - протяженность улиц (км)
18.	Количество памятников, обелисков, братских могил, памятников архитектуры, в отношении которых были проведены мероприятия направленные на обустройство территории (единиц)			предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами
19.	Количество оборудованных детских игровых площадок в поселении (единиц)			предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами
20.	Количество мест массового отдыха людей (пляжей, парков, скверов, зон отдыха и др.), в отношении которых были проведены мероприятия направленные на обустройство территории (единиц)			предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами
ДОСТИЖЕНИЯ И ПРАКТИКИ
21.	Практики муниципального управления, внедренные в поселении в отчетном году, в т.ч. заявленные для участия в федеральных конкурсах (перечислить)		Практики муниципального управления - механизмы, процедуры, методики принятия управленческих решений в достижении целей и наилучших значений показателей в различных областях социально-экономического развития поселения
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ЖКХ
22.	Доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению (%)			Д = ДП / ДВ x 100%, где: Д - доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению; ДП - домовладения, подключенные к центральному водоснабжению; ДВ - общее количество домовладений поселения

(Информационная карта заполняется и заверяется подписью должностного лица и печатью организации).

* Графа 5 имеет информационное значение и после заполнения информационной карты удаляется участником.

Глава поселения

______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___» ___________ 20__ г.

М.П.

Примечание: в незаполненных строках значения считаются равными нулю.

Приложение 3

к Правилам

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

между муниципальными образованиями области -

победителями ежегодного областного конкурса

«Лучшее поселение Вологодской области»

(в % от общей суммы, предусмотренной

в областном бюджете на соответствующий год)

Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям области - победителям ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области» предоставляются в соответствии с таблицей:

	I категория «Поселения, на территории которых расположен населенный пункт, являющийся административным центром муниципального района»	II категория «Поселения с численностью населения свыше 1500 человек»	III категория «Поселения с численностью населения до 1500 человек»
1-е место	20	15	10
2-е место	14	9	8
3-е место	11	7	6

Если при этом в одной из категорий количество муниципальных образований – победителей ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области» оказывается менее 3, то сумма, предусмотренная для поощрения участников Конкурса в данной категории, перераспределяется пропорционально удельному весу победителей в этой категории.

Приложение 4

к Правилам

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 04.08.2014 № 666; от 04.07.2016 № 573)

Форма

СМЕТА

расходов по использованию иного межбюджетного трансферта*

рублей

№ п/п	Наименование расходов	Раздел и подраздел классификации расходов бюджетов Российской Федерации	Вопрос местного значения, на решение которого направлены расходы	Выделено из областного бюджета иного межбюджетного трансферта
1	2	3	4	5
	Всего

Указанные в смете расходы соответствуют целевому назначению иных межбюджетных трансфертов, установленному Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области – победителями ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области».

Глава

_________________________________________________________

(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

________________________________________________________

(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)

* В таблице отдельной строкой отражать расходы на оплату труда главы муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или) работников муниципальных учреждений (с расшифровкой) с указанием соответствующего объема бюджетных ассигнований.

Приложение 4

к подпрограмме 7

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 23.12.2013 № 1350; от 04.08.2014 № 666;

от 21.09.2015 № 773; от 04.07.2016 № 573;

от 25.07.2016 № 660)

Правила

предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

муниципальными образованиями области в целях содействия достижению

и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей

эффективности деятельности органов местного самоуправления

(далее – Правила)

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее – иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - показатели), предусматривается оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления; устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется отдельно по муниципальным районам и городским округам области.

1.3. В качестве исходной информации для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления используются данные, содержащиеся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области на основании перечня показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.

2. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

2.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в достижении наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области, направленной на реализацию мероприятий по улучшению значений показателей по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Иные межбюджетные трансферты используются на решение вопросов местного значения и (или) осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и (или) оплату труда главы муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или) работников муниципальных учреждений (далее – расходные обязательства муниципальных образований области). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 04.07.2016 № 573)

Объем средств на оплату труда главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений должен составлять не более 10 процентов от общей суммы средств предоставленного иного межбюджетного трансферта. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 04.07.2016 № 573)

2.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 04.08.2014 № 666)

2.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с разделом 2 настоящих Правил;