Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2015 № 1214

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 28.12.2015 № 1214

г. Вологда

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 28 октября 2013 года № 1111

 

 

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

1.                  Внести в подпрограмму 7 «Развитие местного самоуправления в Вологодской области» (приложение 11) к государственной программе «Экономическое развитие Вологодской области на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1111, следующие изменения:

1.1.           В Положении о проведении ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области» (приложение 2 к Правилам предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области победителями ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области», (приложение 3 к подпрограмме 7)):

абзац четвертый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«проводит оценку документов в соответствии с критериями и показателями оценки для определения претендентов на звание победителей ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области» согласно приложению 1 к настоящему Положению, за исключением критериев и показателей оценки, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения;

пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

«4.8. Оценка поселений в сфере развития собственной доходной базы, оценка поселений в сфере снижения налоговой недоимки, а также оценка поселений по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу с указанием баллов по каждому показателю осуществляются Департаментом финансов области. Результаты оценки представляются в Конкурсную комиссию Департаментом финансов области не позднее 10 дней со дня окончания приема заявок.».

1.2.           Приложение 1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3.           Приложение 3 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.                  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Показатель оценки для определения претендентов на звание победителей ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области», предусмотренный строкой 25 приложения 1 к Положению, и показатель информационной карты участника ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области», предусмотренный строкой 22 приложения 3 к Положению, не применяются, начиная с проведения ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области» за 2016 отчетный год.

 

 

Губернатор области          О.А. Кувшинников

 

 

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от 28.12.2015 № 1214

 

 «Приложение 1

 к Положению

 

 

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ

оценки ежегодного областного конкурса

«Лучшее поселение Вологодской области»

________________________________________

(наименование поселения области)

за период с 1 января по 31 декабря

отчетного года


 

п/п

Критерии и показатели

Значения

Баллы

1

2

3

4

БЮДЖЕТ И МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1.

Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы*

информация по ранжированию поселений с указанием баллов поселений-участников конкурса по показателю предоставляется Департаментом финансов области

5

4

3

2

1

2.

Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки**

информация по ранжированию поселений с указанием баллов поселений-участников конкурса по показателю предоставляется Департаментом финансов области

5

4

3

2

1

3.

Оценка поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу***

информация по ранжированию поселений с указанием баллов поселений-участников конкурса по показателю предоставляется Департаментом финансов области

5

4

3

2

1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

4.

Просроченная кредиторская задолженность муниципальных предприятий и учреждений поселения (тыс. рублей)

наличие

0

отсутствие

3

5.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (%)

менее 20%

1

от 20% до 30%

2

от 30% до 40%

3

от 40% до 50%

4

более 50%

5

6.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом и земельных участков являющихся объектами аренды, от общей площади земельных участков находящихся в муниципальной собственности поселения (%)

менее 10%

1

от 10% до 15%

2

от 15% до 20%

3

от 20% до 25%

4

более 25%

5

7.

Объем привлеченных денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. рублей)

(на основании среднего значения показателя)****

Выше или равно среднему значению

Ниже среднего значения

Не привлекли денежные средства

3

1

0

8.

Количество земельных участков, выделенных гражданам под индивидуальное жилищное строительство (единиц)

менее 10

0

от 10 до 50

1

от 50 до 100

2

более 100

3

9.

Доля занятого населения поселения от общей численности населения поселения в трудоспособном возрасте (%)

 

менее 10%

0

от 10% до 15%

1

от 15% до 20%

2

от 20% до 25%

3

от 25% до 30%

4

более 30%

5

10.

Доля занятого населения поселения, зарегистрированного в качестве индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%)

 

0 %

0

1 %

1

2 %

2

3 %

3

4 %

4

более 5%

5

11.

Доля занятого населения поселения, работающего по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%)

менее 10%

0

от 10% до 15%

1

от 15% до 20%

2

от 20% до 25%

3

от 25% до 30%

4

более 30%

5

12.

Доля запросов о предоставлении органами местного самоуправления поселения типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области», в общем количестве запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид (%)

менее 0,1%

от 0,1% до 1%

от 1,1% до 2%

от 2,1% до 3%

от 3,1% до 5%

Свыше 5%

0

1

2

3

4

5

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

13.

Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления поселения на официальном сайте органов местного самоуправления поселения в сети Интернет в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

нет/да

0/2

14.

Наличие возможности для обращения граждан в органы местного самоуправления поселения через официальный сайт органов местного самоуправления поселения (либо официальный сайт муниципального района, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения)

нет/да

0/2

15.

Количество проведенных личных приемов граждан главой поселения (единиц)

(на основании среднего значения показателя)*****

Выше или равно среднему значению

Ниже среднего значения

Личные приемы граждан не проводились

3

1

0

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

16.

Количество спортивных сооружений, находящихся на территории поселения (единиц)

по 2 балла за каждый оборудованный объект (не более 10 баллов)

 

17.

Количество проведенных в отчетном году физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

на территории поселения (единиц)

по 2 балла за каждое мероприятие (не более 10 баллов)

 

18.

Темп роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения поселения за 2 года предшествующих отчетному году (%)

Отрицательный либо нулевой темп роста

0,2%

0,4%

0,6%

0,8%

1% и более

0

1

2

3

4

5

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

19.

Доля участников культурно-досуговых формирований от численности населения поселения (%)

более 40%

5

30% - 40%

4

20% - 30%

3

10% - 20%

2

5% - 10%

1

0% - 5%

0

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА

20.

Количество уличных светильников на 1 км улиц (единиц)

менее 30

1

30 - 50

2

50 - 70

3

70 - 90

4

90 - 100

5

21.

Количество памятников, обелисков, братских могил, памятников архитектуры, в отношении которых были проведены мероприятия направленные на обустройство территории (единиц)

по 2 балла за каждый оборудованный объект (не более 10 баллов)

 

22.

Количество оборудованных детских игровых площадок в поселении (единиц)

по 2 балла за каждую оборудованную площадку (не более 10 баллов)

 

23.

Количество мест массового отдыха людей (пляжей, парков, скверов, зон отдыха и др.), в отношении которых были проведены мероприятия направленные на обустройство территории (единиц)

по 2 балла за каждый оборудованный объект (не более 10 баллов)

 

ДОСТИЖЕНИЯ И ПРАКТИКИ

24.

Практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании в отчетном году (перечислить)

по 2 балла за каждую практику (не более 10 баллов), при этом практики муниципального уровня, представленные на конкурсах федерального уровня - по 10 баллов за каждую практику

 

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ЖКХ

25.

Доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению (%)

менее 10%

0

от 10% до 20%

1

от 20% до 30%

2

от 30% до 40%

3

от 40% до 50%

4

более 50%

5

 


* Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы рассчитывается по следующей формуле:


 


 - оценка i-го поселения в сфере развития собственной доходной базы;

 - место i-го поселения по показателю среднего темпа роста налоговых а исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;

 - место i-го поселения по показателю среднего объема налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.

Ранжирование поселений по показателям ,  производится по убыванию значений указанных показателей.

Средний темп роста налоговых а исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения рассчитывается по формуле:


 

Д ТРi= корень третьей степени((Д ij ij-1)ґ(Д ij-1 ij-2)ґ(Д ij-2 ij-3)), где

 

 


 - объемы налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 3 года, предшествующие отчетному, соответственно;

j - отчетный год.

Средний объем налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:


 


 - объемы налоговых (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) и неналоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно;

j - отчетный год;

 - численность постоянного населения i-го поселения на конец отчетного года и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.

 

** Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки рассчитывается по следующей формуле:


 

О Нi= Ранг Н i,, где

 


 - оценка i-го поселения в сфере снижения налоговой недоимки;

 - место i-го поселения по показателю соотношения налоговой недоимки к объему налоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.

Ранжирование поселений по показателю  производится по возрастанию значений указанного показателя.

Соотношение недоимки по налогам (за исключением налогов, передаваемых в соответствии с законодательством области по единым и дополнительным нормативам отчислений) к объему налоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:


 


 - объем недоимки по налогам на конец отчетного года и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно;

 - объемы налоговых доходов i-го поселения в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.

 

*** Оценка поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу рассчитывается по следующей формуле:

ОИi = РангНИi + РангТНi, где:

ОИi - оценка i-го поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу;

РангНИi - место i-го поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по налогу на имущество физических лиц за отчетный год;

РангТНi - место i-гo поселения по фактическим налоговым доходам от поступлений по транспортному налогу за отчетный год.

Ранжирование поселений по показателям НИ и ТН производится по убыванию значений указанных показателей.

 

**** Привлечение денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. руб.)

Среднее значение показателя рассчитывается по следующей формуле:


 

Пср = Сумма (ПДС1;ПДС2;… ПДСn)/n, где:


Пср – среднее значение показателя, на основании которого выставляется балл;

ПДС – сумма привлеченных денежных средств поселения-участника конкурса в связи с участием в государственных программах;

 nколичество поселений-участников конкурса, привлекших денежные средства в связи с участием в государственных программах.

 

***** Количество личных приемов граждан главой поселения

Среднее значение показателя рассчитывается по следующей формуле:


 

Пср = Сумма (ЛП1;ЛП2;…ЛПn)/n, где:

 


Пср – среднее значение показателя, на основании которого выставляется балл;

ЛП – количество личных приемов граждан главой поселения;

 nколичество поселений, где проводились личные приемы граждан.»


 

 

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от 28.12.2015 № 1214

 

 «Приложение 3

 к Положению

 

 Форма

 

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

участника ежегодного областного конкурса

«Лучшее поселение Вологодской области»

________________________________________

(наименование поселения области)


 

Таблица 1

 

п/п

Информация о поселении

Данные участника конкурса

1.

Полное наименование поселения (в соответствии с уставом поселения)

 

2.

Численность населения на 1 января отчетного года - всего (по данным Вологдастата)

 

3.

Адрес официального сайта в сети Интернет (либо адрес официального муниципального сайта района области, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения)

 

4.

Ф.И.О. главы поселения

 

5.

Почтовый адрес

 

6.

Телефон/факс

 

7.

Адрес электронной почты

 

8.

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

 

9.

Телефон ответственного исполнителя

 

 

Таблица 2

 

N

п/п

Критерии и показатели

Данные участника Конкурса

Подробный расчет показателя

Комментарии для заполнения информационной карты*

1

2

3

4

5

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

1.

Просроченная кредиторская задолженность муниципальных предприятий и учреждений поселения (тыс. рублей)

 

 

сумма задолженности за отчетный год

2.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (%)

 

 

 

3.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом и земельных участков являющихся объектами аренды, от общей площади земельных участков находящихся в муниципальной собственности поселения (%)

 

 

Д = SH / S x 100%, где:

Д - доля площади земельных участков;

SH - площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом и земельных участков являющихся объектами аренды;

S - площадь земельных участков находящихся в муниципальной собственности. Используются данные на конец года, предшествующего отчетному

4.

Объем привлеченных денежных средств в связи с участием поселения в государственных программах (тыс. рублей)

 

 

Указать государственные программы и суммы, привлеченные в связи с участием поселения в данных программах

5.

Количество земельных участков, выделенных гражданам под индивидуальное жилищное строительство (единиц)

 

 

 

6.

Доля занятого населения поселения от общей численности населения поселения в трудоспособном возрасте (%)

 

 

 

 

7.

Доля занятого населения поселения, зарегистрированного в качестве индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%)

 

 

 

8.

Доля занятого населения поселения, работающих по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятого населения поселения (%)

 

 

 

9.

Доля запросов о предоставлении органами местного самоуправления поселения типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области», в общем количестве запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид (%)

 

 

где К (ГИС) – Количество запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, поданных посредством ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;

К (Об) – общее количество запросов о предоставлении типовых муниципальных услуг, переведенных в электронный вид

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

10.

Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления поселения на официальном сайте органов местного самоуправления поселения в сети Интернет в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

 

 

предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами

11.

Наличие возможности для обращения граждан в органы местного самоуправления поселения через официальный сайт органов местного самоуправления поселения (либо официальный сайт муниципального района, на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления поселения)

 

 

предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами

12.

Количество проведенных личных приемов граждан главой поселения (всего)

 

 

предоставить информацию, подтвержденную копиями карточек личного приема граждан (без указания персональных данных граждан)

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

13.

Количество спортивных сооружений, находящихся на территории поселения (единиц)

 

 

предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами

14.

Количество проведенных в отчетном году физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения на территории поселения (единиц)

 

 

предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами

15.

Темп роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения поселения за 2 года предшествующих отчетному году (%)

 

 

предоставить данные по форме статистического наблюдения 1-ФК за 2 года предшествующих отчетному году

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

16.

Доля участников культурно-досуговых формирований от численности населения поселения (%)

 

 

где М (Ккду) – число участников культурно-досуговых формирований (в соответствии с формой статистического наблюдения 7-нк);

М (Чн) – численность населения сельского поселения.

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА

17.

Количество уличных светильников на км улиц (единиц)

 

 

количество светильников в расчете на 1 км улиц:

Скм = Кс / Пу, где:

Скм - количество уличных светильников на 1 км;

Кс - общее количество уличных светильников;

Пу - протяженность улиц (км)

18.

Количество памятников, обелисков, братских могил, памятников архитектуры, в отношении которых были проведены мероприятия направленные на обустройство территории (единиц)

 

 

предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами

19.

Количество оборудованных детских игровых площадок в поселении (единиц)

 

 

предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами

20.

Количество мест массового отдыха людей (пляжей, парков, скверов, зон отдыха и др.), в отношении которых были проведены мероприятия направленные на обустройство территории (единиц)

 

 

предоставить информацию, подтвержденную фотоматериалами

ДОСТИЖЕНИЯ И ПРАКТИКИ

21.

Практики муниципального управления, внедренные в поселении в отчетном году, в т.ч. заявленные для участия в федеральных конкурсах (перечислить)

 

Практики муниципального управления - механизмы, процедуры, методики принятия управленческих решений в достижении целей и наилучших значений показателей в различных областях социально-экономического развития поселения

РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ЖКХ

22.

Доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению (%)

 

 

Д = ДП / ДВ x 100%, где:

Д - доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению;

ДП - домовладения, подключенные к центральному водоснабжению;

ДВ - общее количество домовладений поселения

 


Информация по документу
Читайте также