Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 07.08.2014 № 776-п- в декабре 2010 года подписано региональное трехстороннее соглашение между Правительством области, некоммерческим партнерством «Экономический совет» (объединением работодателей Ярославской области) и общественной организацией «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» на 2011 - 2013 годы, стороны которого с целью снижения тарифной нагрузки на население предоставляют товариществам собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищным и жилищно-строительным кооперативам льготную ставку по налогу на прибыль; - в соответствии с решением муниципалитета г. Ярославля от 03.06.2010 N 316 «О стратегии социально-экономического развития города Ярославля до 2020 года» для граждан г. Ярославля, проживающих в многоквартирном жилищном фонде, входящих в товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, действует механизм предоставления льгот по уплате земельного налога в размере 100 процентов в отношении земельных участков, используемых в некоммерческих целях; - в соответствии с пунктом 4 решения муниципального совета городского округа города Рыбинска от 27.10.2010 N 51 «О земельном налоге на территории городского округа город Рыбинск» снижается земельный налог садоводческим некоммерческим объединениям граждан, гаражным, гаражно-строительным, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, имеющим в своем составе лиц, относящихся к одной из следующих категорий: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»; инвалиды I и II групп инвалидности; инвалиды с детства; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий; физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»; физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. В данном случае налог снижается на сумму льгот, причитающихся указанным членам данной организации, соответствующую доле в праве на земельный участок. 6.4. Увеличение объемов строительства малоэтажного жилья и повышение его доступности. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. Перспективным направлением повышения доступности жилья для граждан, выступающим в качестве основы для формирования рынка доступного жилья экономкласса, является увеличение объемов строительства малоэтажного жилья, которое привлекательно для потребителей прежде всего своей относительно невысокой стоимостью и комфортностью. Малоэтажная застройка вокруг крупных городов даст комплексный эффект развития территории. Это позволит обеспечить население жильем экономкласса и максимально использовать существующую инженерную инфраструктуру городов для развития новых пригородных территорий. В целях стимулирования строительства малоэтажного жилья Правительством области осуществляется взаимодействие с Фондом РЖС на основании соглашения о взаимодействии при формировании пула земельных участков, подписанного 17 марта 2009 года. В период 2007 - 2010 годов в результате мониторинга территории Ярославской области были определены площадки для развития жилищного строительства. К 01 января 2010 года на территории области были разработаны и утверждены генеральные планы всех городских, сельских поселений и городских округов. По результатам проведенной работы выделены центры роста под комплексное развитие. Указанные документы территориального планирования стали основой для отбора наиболее перспективных площадок для строительства. Приоритет отдается комплексному подходу в решении проблем функционирования и развития жилищной сферы с целью обеспечения стимулирования развития жилищного строительства. Поэтому в числе приоритетных направлений жилищной политики области предусмотрена поддержка реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий. При комплексном освоении земель достигается оптимальный баланс между объектами жилой и коммерческой недвижимости, осуществляется рациональное решение вопросов проживания, работы и отдыха в рамках единого участка. При этом обязательно подготавливается документация по планировке территории, осуществляется строительство жилья, объектов инженерной и социальной инфраструктур, подключение к источникам газо-, водо-, электроснабжения, ввод в эксплуатацию, а также деятельность по формированию и стимулированию спроса. В настоящее время в Ярославской области реализуется ряд крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территории в целях жилищного строительства. В частности, в рамках взаимодействия Правительства области и Фонда РЖС вовлечены в оборот федеральные земельные участки, расположенные: в пос. Ченцы - площадью 35,5 гектара и 37,3 гектара, в дер. Губцево - площадью 52 и 118 гектар, в раб. пос. Красные Ткачи - площадью 42,81 гектара. Проект комплексного освоения территории в пос. Ченцы, жилом районе Преображенском реализуется группой компаний «КОРТРОС» в соответствии с соглашением с Правительством области. В рамках данного инвестиционного проекта планируется построить 239,282 тыс. квадратных метров малоэтажного жилья. Ввод жилья в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно в срок до 2019 года. Кроме этого, проектом предусмотрено строительство 2 детских садов, общеобразовательной школы, автовокзала, а также создание общественной и деловой зон. В непосредственной близости к участку, реализуемому группой компаний «КОРТРОС», в 2011 году Фондом РЖС совместно с Правительством области был расторгован земельный участок в дер. Губцево площадью 52 гектара. Застройщиком на данном участке стало общество с ограниченной ответственностью «Строитель плюс». Планируемый ввод жилья в эксплуатацию по указанному проекту составит порядка 100 тыс. квадратных метров. Жилье будет вводиться в эксплуатацию поэтапно в срок до 2017 года. Планируется строительство 1 школы и 2 детских садов. Также в 2013 году в дер. Губцево Фондом РЖС расторгован земельный участок площадью 118 гектаров. Застройщиком стало общество с ограниченной ответственностью «Руф Стайл Констракшн». В настоящее время разрабатывается документация по планировке данной территории. Кроме этого, в Ярославском муниципальном районе, в Заволжском сельском поселении, осуществляется освоение еще 2 крупных коммерческих земельных участков. Первым является жилой район «Зеленый бор» в дер. Ермолово (застройщик - общество с ограниченной ответственностью «Промышленный комбинат Верхневолжский»). Заканчивается строительство первой очереди на земельном участке площадью 41,9 гектара (общая площадь территории 394 гектара). Площадь вводимого жилья составит 53,0 тыс. квадратных метров. Вторым проектом является освоение земельного участка в дер. Липовицы (застройщик - общество с ограниченной ответственностью «Руф Стайл Констракшен»). Площадь земельного участка - 22 гектара, планируемый ввод жилья - около 84,0 тыс. квадратных метров. Одним из самых крупных проектов является масштабный проект создания уникальной курортной зоны в с. Коприно Рыбинского района на побережье Рыбинского водохранилища (застройщик - общество с ограниченной ответственностью «Ярославское Взморье»). Площадь земельного участка - 86 гектаров. В рамках проекта планируется создать гостиничные, торгово-развлекательные комплексы, деловые и офисные центры, жилую индивидуальную и малоэтажную многоквартирную застройку, объекты социальной инфраструктуры, в частности, необходимо строительство 1 школы, 1 детского сада. Предусматривается подведение железнодорожной линии, строительство речного порта. 7. Модернизация жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры Модернизация жилищного фонда осуществляется, в основном, в рамках ежегодных региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области (далее - Программы по ремонту МКД), реализуемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Целью Программ по ремонту МКД является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области, ОМС которых обеспечили реформирование ЖКХ муниципальных образований области, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД), собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления МКД (ТСЖ или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта. Задачи Программы по ремонту МКД: - приведение состояния МКД в Ярославской области в соответствие с требованиями действующих нормативно-технических документов; - обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда Ярославской области; - обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» работы по капитальному ремонту МКД должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности. Капитальный ремонт МКД должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий МКД оснащен такими приборами учета и узлами управления. Расчет объема долевого финансирования проведения капитального ремонта МКД за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в МКД принимается в Программах по ремонту МКД. В основу механизма реализации Программ по ремонту МКД заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда Ярославской области. Финансирование мероприятий Программ по ремонту МКД осуществляется за счет средств Фонда ЖКХ, долевого участия областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области, долевого участия ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в МКД. Объем финансирования Программ по ремонту МКД за период 2011 - 2013 годов составил 763,08 млн. рублей, из них: средства Фонда ЖКХ - 387,94 млн. рублей; областного бюджета - 164,74 млн. рублей; бюджетов муниципальных образований области - 133,95 млн. рублей; ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в МКД - 76,45 млн. рублей. Обоснование объема долевого финансирования областного и (или) местных бюджетов для проведения капитального ремонта МКД с привлечением средств Фонда ЖКХ осуществляется исходя из удельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении МКД, включенных в Программы по ремонту МКД. Несмотря на проведенную в области масштабную работу по ремонту МКД с привлечением средств Фонда ЖКХ, площадь МКД, требующих капитального ремонта, остается значительной и ориентировочно составляет порядка 30 - 40 процентов жилищного фонда области. В соответствии с последними изменениями жилищного законодательства в субъектах Российской Федерации должны быть созданы и с 2014 года начать работу региональные системы капитального ремонта многоквартирных домов. В Ярославской области такая работа практически проведена. Принят Закон Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области», регламентирующий функционирование региональной системы капитального ремонта. Принят ряд подзаконных нормативных актов Правительства области, проведен технический мониторинг всех многоквартирных домов, расположенных на территории Ярославской области, по итогам которого сформирована региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 31.12.2013 N 1779-п «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы». В состав данной региональной программы включено более 10 тыс. многоквартирных домов. В 2014 году в целях начала реализации указанной региональной программы утвержден соответствующий краткосрочный план ее реализации. В рамках краткосрочного плана 2014 года будет проведен капитальный ремонт 284 многоквартирных домов. Для снижения финансовой нагрузки собственников помещений в многоквартирных домах в областном бюджете предусмотрены средства для оказания государственной поддержки проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В соответствии с Законом Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» ответственность за реализацию системы капитального ремонта на уровне региона возложена на регионального оператора. В 2013 году в соответствии с принятым постановлением Правительства области от 05.06.2013 N 629-п «О наделении Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области полномочиями регионального оператора» функциями регионального оператора наделен Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, созданный в 2010 году постановлением Правительства области от 30.11.2010 N 883-п «Об участии Ярославской области в региональном фонде "Капитальный ремонт многоквартирных домов Ярославской области"» в целях координации работ по организации и проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. За три года работы регионального фонда были достигнуты следующие результаты: - отремонтировано 389 домов общей площадью 712,9 тыс. квадратных метров в 42 муниципальных образованиях области с общим объемом финансирования более 550 млн. рублей (количество людей, улучшивших свои жилищные условия, составило почти 33 тыс. человек); - налажена система взаимодействия между участниками системы проведения капитального ремонта: с органами государственной власти и ОМС, управляющими компаниями, ТСЖ, с собственниками в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД; - сформирован интерес собственников помещений МКД к улучшению своих жилищных условий. В целях проведения комплекса мероприятий по модернизации и реформированию ЖКХ Ярославской области с учетом максимального и полного использования потенциала федеральных целевых программ действует областная целевая программа «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 - 2016 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 02.11.2010 N 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 - 2016 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 N 626-п». Затраты на ее реализацию складываются из затрат на строительство, реконструкцию систем и объектов теплоснабжения, строительство объектов газоснабжения и затрат на реформирование ЖКХ на 2011 - 2016 годы. 8. Повышение энергоэффективности и энергосбережения В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области» и постановлением Правительства области от 26.12.2013 N 1735-п «Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы» утверждена региональная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2014 - 2016 годы (далее - программа «Энергосбережение»). Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста. Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий региона. В программе «Энергосбережение» предусмотрено выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в производственном секторе экономики и жилищно-коммунальном комплексе, в том числе: - проведение обязательных энергетических обследований на предприятиях с объемом потребления энергетических ресурсов более 10 млн. рублей в год; - внедрение системы энергетического менеджмента на предприятиях области; - внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования; - оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета; - организация работы по определению класса энергоэффективности жилых домов. 9. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и деятельность его участников Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности жилья в Ярославской области требует координации действий и объединения возможностей Правительства области, ОМС и ОАО «РО ИЖК». Для этих целей в октябре 2010 года между Правительством области, ОАО «АИЖК» и ОАО «РО ИЖК» было подписано соглашение N 11-10/1251. В соответствии с целями развития рынка ипотеки и жилищного финансирования, прогнозируемой структурой этого рынка: - Правительство области осуществляет: содействие поддержанию конкуренции на первичном рынке ипотеки; формирование благоприятных условий для развития рынка жилья; обеспечение применения единых стандартов ипотечного жилищного кредитования на всей территории области; реализацию региональных программ и участие в реализации федеральных программ по обеспечению отдельных категорий граждан жильем; создание условий для строительства жилья экономкласса; создание условий для деятельности ОАО «РО ИЖК»; - ОМС осуществляют: создание маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда; поддержку заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога; содействие развитию рынка найма жилья. Основным направлением деятельности ОАО «РО ИЖК» по развитию рынка ипотечного жилищного кредитования в период 2010 - 2015 годов будет выполнение поставленных задач в соответствии с целями уставной деятельности, в том числе выдача долгосрочных ипотечных займов по стандартам ОАО «АИЖК», а также выкуп закладных прочих первичных кредиторов (заимодавцев) с последующим рефинансированием и сопровождением закладных. В рамках реализации данного направления деятельности ежегодно с 2010 года ОАО «РО ИЖК» заключаются договоры и соглашения с ОАО «АИЖК», позволяющие выполнять функции поставщика закладных и агента по сопровождению, согласно которым объем поставляемых закладных за период 2010 - 2013 годов составил более 350 млн. рублей. Уставный капитал ОАО «РО ИЖК» в настоящее время составляет 160 млн. рублей, что позволяет, в первую очередь, последовательно увеличивать объемы выдаваемых займов и заключать договоры с ОАО «АИЖК» на поставку и сопровождение закладных по всем действующим ипотечным программам - «Новостройка», «Военная ипотека», «Материнский капитал», «Стандартный ипотечный кредит», «Переменная ставка», «Малоэтажное жилье», «Кредит на погашение кредита», «Молодые учителя», с общим объемом поставки до 300 млн. рублей в год. Данное направление деятельности позволяет вывести на ипотечный рынок региона наиболее доступный конкурентоспособный продукт, способствует развитию рынка жилья и созданию условий для обеспечения возможностей выбора гражданами формы удовлетворения жилищных потребностей на территории региона. Плановый объем приобретения жилья с участием ипотечных продуктов Регионального оператора к 2015 году может составить 320 тыс. квадратных метров жилья. Другие направления деятельности ОАО «РО ИЖК» в плановом периоде будут включать в себя: - участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности, создание жилья арендного и маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в нем (совместно с Правительством области и ОМС) или проведение монетарной поддержки заемщиков для временного проживания; - участие в развитии рынка найма жилья; - участие в формировании маневренного фонда; - участие в организации кооперативов (объединений граждан) для строительства и приобретения жилья; - участие в строительстве жилья экономкласса для последующей продажи по договорам ипотеки; - разработку и запуск специальных программ ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне; - развитие направлений по обучению игроков рынка ипотечного жилищного кредитования и консультированию заемщиков; - участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования с учетом специфики региона. Формы участия ОАО «РО ИЖК» в данных направлениях будут носить как информационно-методологический, так и фактический характер, реализуемый исполнением функции, определенной Правительством области. Основными источниками ресурсов, необходимых для эффективной деятельности ОАО «РО ИЖК» по обозначенным направлениям, будут являться целевое увеличение уставного капитала оператора из бюджета области и внутренние организационные и финансовые ресурсы, получаемые за счет прибыли от основной деятельности. В 2014 и 2015 годах ОАО «РО ИЖК» помимо основной деятельности по ипотечному кредитованию приобретает новую роль по проведению государственной политики в сфере развития рынка жилья и ипотеки в Ярославской области. Стратегические задачи ОАО «РО ИЖК» будут реализовываться по следующим направлениям: - совместная работа с Правительством области и ОМС по привлечению новых инструментов ОАО «АИЖК» для реализации приоритетных проектов; - формирование спроса и оценка платежеспособности (составление списков граждан - участников приоритетного проекта и ипотечное кредитование по льготной ипотечной программе); - конкурсные «закупки» готового, но не проданного жилья (новый продукт финансируется ОАО «АИЖК»); - продолжение работы по ипотечному кредитованию юридического лица для коммерческого и некоммерческого найма (кредитный продукт «Арендное жилье»); - администрирование прав требования специальной проектной компании по отношению к ресурсоснабжающим организациям (отработка механизма финансирования части затрат застройщика на инженерную инфраструктуру). Кроме того, в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования будет осуществляться работа, направленная на обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан путем оказания им государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа. 10. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Ярославской области 10.1. Перспективы развития промышленности строительных материалов. В числе основных направлений развития и увеличения объемов экспорта минеральной продукции для производства строительных материалов можно назвать следующие: - повышение конкурентоспособности минерального сырья и продуктов их передела за счет внедрения новых видов товарной продукции и совершенствования ее переработки, обогащения и упаковки; - вовлечение в эксплуатацию имеющихся месторождений полезных ископаемых и разведка новых видов минерального сырья (формовочных и стекольных песков, тугоплавких глин); - эффективное размещение предприятий с целью значительного сокращения дальности перевозок нерудных материалов до мест переработки и районов потребления; - увеличение доли фракционированных и обогащенных строительных песков и гравия в общем объеме минерально-сырьевого товарооборота. В качестве первоочередных мероприятий, направленных на успешное функционирование и развитие предприятий по добыче и переработке минерально-строительного сырья, предусматривается решение следующих задач: - увеличение объемов выпускаемой продукции (товарного бетона и железобетонных конструкций, увеличение добычи песка и гравия, производства силикатного и керамического кирпича высоких марок); - технологическое перевооружение и коренная реконструкция основных фондов предприятий; - переход на ресурсосберегающие и природоохранные технологии производства; - повышение контроля за качеством товарной продукции (предварительной подготовкой, обогащением и фракционированием песка и песчано-гравийного материала); - достижение соответствия характеристик применяемого сырья установленным стандартам. Дальнейшее развитие экономики требует повышенного внимания к состоянию минеральных ресурсов. В процессе экономических реформ на региональном уровне обозначились два главных направления стабилизации и подъема промышленного производства: - осуществление структурной перестройки действующих предприятий минерально-сырьевого комплекса в соответствии с требованиями рыночной экономики, оптимизация использования минеральных ресурсов на основе принципов рационального размещения месторождений нерудных полезных ископаемых для приоритетной, экономически выгодной их разработки; - повышение эффективности и комплексности использования сырья, освоение новых видов товарной продукции, поиски нетрадиционных для области полезных ископаемых, привлечение инвестиций с целью создания и расширения минерально-сырьевой базы. Решение минерально-сырьевых проблем не может быть осуществлено без привлечения значительных инвестиций как в геологоразведочное производство, так и в промышленное освоение. Для успешного решения этих проблем необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность объектов. Исходя из современной степени геологической и геолого-экономической изученности наиболее привлекательными объектами для инвестирования организации работ по разведке и добыче полезных ископаемых являются: Воробинское месторождение строительных песков, Вареговское и Романовское месторождения песчано-гравийной смеси, Брагинское (участок N 2) и Козьмодемьянское месторождения керамзитового сырья. Проведенная предварительная геолого-экономическая оценка данных месторождений по укрупненным показателям подтверждает принципиальную возможность и экономическую эффективность отработки месторождений. Значительный ресурсный потенциал территории области является надежной базой для ее дальнейшего развития. Наличие геологических предпосылок и разведанных при проведении необходимых геологоразведочных работ месторождений может позволить организовать добычу и собственное производство таких видов минерального сырья, как формовочные и стекольные пески. Это позволит сократить ввоз данной продукции или вовсе отказаться от него. Такие виды минерального сырья, как бентонитовые и тугоплавкие глины, могут представлять не только региональный, но и федеральный интерес. Для устойчивого поступательного развития промышленности строительных материалов в Ярославской области предусматривается осуществление следующих мероприятий: - преимущественное использование для производства строительной продукции строительных материалов, произведенных в Ярославской области; - расширение ассортимента производимых строительных материалов, изделий и конструкций (отделочных материалов, лицевого кирпича, ячеистых блоков, пенобетона, металлопластика); - содействие совершенствованию технологических процессов с целью снижения энерго- и материалоемкости производства путем модернизации и замены устаревшего оборудования; - увеличение выпуска мелкоштучных эффективных стеновых материалов, сборных быстровозводимых конструкций и деталей, облегченных металлоконструкций для малоэтажного строительства; - повышение конкурентоспособности строительных материалов (организация выставок, презентаций, реклама); - развитие интеграции с близлежащими регионами в области производства строительных материалов. В целях развития промышленности строительных материалов разработана Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.05.2011 N 262 «Об утверждении Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года». Во исполнение пункта 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. от 25.04.2011 N ВП-П9-23пр «О мерах по развитию строительного комплекса в Российской Федерации» разработана программа «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Ярославской области» на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства области от 29.03.2013 N 311-п «Об утверждении программы «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Ярославской области» на период до 2020 года». 10.2. Реализация инвестиционных проектов на территории Ярославской области. В целях проведения единой государственной политики и создания благоприятных условий в сфере инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Ярославской области, а также продвижения инвестиционного потенциала Ярославской области необходима дальнейшая реализация мероприятий по: - созданию системы индустриальных парков в Ярославской области с целью развития и освоения новых территорий, обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурами инвестиционных площадок, подключения создаваемых новых производств к объектам инженерной инфраструктуры и обеспечения строительства транспортных коммуникаций; - организации проведения исследований (комплексной диагностики) промышленного, научного, образовательного, экономического и инновационного потенциала Ярославской области для создания научно-производственных кластеров. Комплекс мероприятий по созданию системы индустриальных парков будет реализовываться в соответствии со Схемой территориального планирования области на основании проведенного анализа ресурсного потенциала территории области, комплексной оценки и функциональных приоритетов ее развития. Отбор территорий, на которых планируется создание условий, необходимых для привлечения инвесторов, осуществляется в соответствии с планом реализации Схемы территориального планирования области, утвержденным постановлением Правительства области от 23.10.2008 N 561-п «Об утверждении плана реализации Схемы территориального планирования Ярославской области». Правительство области для создания условий формирования перспективных (пилотных) кластеров, реализации кластерной политики действует в следующих направлениях: - создание индустриальных парков и подготовка перспективных инвестиционных площадок площадью от 10 до 400 гектаров для реализации инвестиционных проектов потенциальных участников кластеров и привлечения новых промышленных инвесторов в рамках создаваемых кластеров (на территории с общей инфраструктурой разместится ряд предприятий одного или нескольких профилей в рамках формируемых кластеров; Правительством области учреждено открытое акционерное общество «Ярославский индустриальный парк» - управляющая компания, которая будет содействовать инвесторам в получении согласований и разрешений на строительство объектов на конкретной площадке, а также в оформлении прав на земельные участки для реализации инвестиционных проектов); - развитие системы начального, среднего и высшего профессионального образования и подготовки кадров для перспективных (пилотных) кластеров, в том числе, при необходимости, формирование заказа на подготовку специалистов в системе начального и среднего профессионального образования, стимулирование сотрудничества между потенциальными участниками кластеров и учебными заведениями, включая организацию проектов материально-технического обновления базы учебных заведений, переподготовки педагогического состава, открытие новых специальностей; - привлечение целевых инвестиций в проекты развития инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищное строительство в рамках развития перспективных (пилотных) кластеров. Основными индикаторами реализации кластерной политики до 2015 года являются: - создание на территории Ярославской области не менее 5 перспективных кластеров; - организация не менее 7 индустриальных парков и перспективных инвестиционных площадок, которые будут обеспечены необходимой инфраструктурой; - разработка не менее 10 региональных инвестиционных проектов в рамках стратегий и программ развития кластеров, привлечение средств на их реализацию из институтов развития Российской Федерации. Данные меры позволят обеспечить рабочими местами места новой массовой застройки и приблизить жителей области к местам приложения труда; в связи с этим планируется строительство как жилья экономкласса, так и кварталов с застройкой для инженерного и руководящего составов промышленных предприятий. Комплексное освоение данных территорий позволит привлечь трудовые ресурсы для формирования территориально-производственного комплекса, который постепенно будет обеспечен всеми необходимыми предприятиями и организациями сферы услуг. 11. Развитие кадровой политики в строительной отрасли В рамках областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1567-п «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 - 2015 годы», в качестве приоритетного направления подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов в сфере профессионального образования определена укрупненная группа с направлением подготовки (специальности) - архитектура и строительство. В рамках указанной программы осуществляется реализация мероприятия по созданию и модернизации учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций по профессиям строительного профиля. 12. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан На период 2010 - 2015 годов планируется дальнейшее выполнение мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в том числе многодетных семей, улучшение жилищных условий которых осуществляется в рамках задачи по улучшению жилищных условий многодетных семей. В период 2011 - 2013 годов улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, и ветеранов Великой Отечественной войны осуществлялось в рамках внепрограммных мероприятий. С 2014 года улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан будет осуществляться в рамках задачи по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области. Оптимизация использования государственных ресурсов в интересах семей и детей будет способствовать улучшению общего социального климата в регионе, повышению качества жизни, сокращению социального неблагополучия семей с детьми. Государственная поддержка молодых семей будет осуществляться в рамках задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья. Реализация мероприятий данной задачи позволит обеспечить: - улучшение жилищных условий 2999 молодым семьям; - совершенствование существующих механизмов приобретения (строительства) жилья; - привлечение внебюджетных средств (банковских кредитов и собственных средств граждан) в размере 3,95 млн. рублей. На указанные цели запланировано всего 6783,089 млн. рублей из средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Также будет продолжена работа в рамках областной целевой программы «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами» на 2010 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 478-п «Об областной целевой программе «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами» на 2010 - 2013 годы» (далее - ОЦП «О государственной поддержке отдельных категорий граждан»). ОЦП «О государственной поддержке отдельных категорий граждан» предполагает оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны в проведении ремонта жилых помещений и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, рассчитана на 2010 - 2013 годы и является одним из перспективных направлений реализации Национального проекта. На эти цели запланировано 0,435 млн. рублей из средств областного и местного бюджетов. В рамках ОЦП «О государственной поддержке отдельных категорий граждан» запланировано улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами. 13. Улучшение жилищных условий семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала С 01 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии со статьей 5 данного закона приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата). Эти нормативные акты устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 01 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Средства материнского (семейного) капитала можно направить на улучшение жилищных условий одним из способов: - приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома; - оплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; - погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья; - оплата участия в долевом строительстве; - оплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов. ОАО «РО ИЖК» был разработан специальный ипотечный кредитный продукт «Материнский капитал» в целях поддержки семей, имеющих детей, преимуществом которого является возможность увеличения максимально доступного размера кредита с учетом доходов заемщика на сумму материнского (семейного) капитала. 14. Мероприятия, реализуемые в рамках Программы Таблица 11
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|