Постановление Думы Тамбовской области от 29.04.2014 № 1114

     Разработаны новые образовательные программы,  учебно-методические
комплекты, методические рекомендации, дистанционные модули.
     Развитие системы дополнительного образования детей
     В целях решения задачи, поставленной в Указе Президента РФ  от  7
мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации  государственной  политики  в
области образования и науки" (увеличить к  2020  году  число  детей  в
возрасте от 5 до 18 лет,  обучающихся  по  программам  дополнительного
образования до 75%), в 2013 году был реализован комплекс мер "дорожной
карты" в сфере развития дополнительного образования детей.
     Увеличено финансирование программ дополнительного образования  на
базе общеобразовательных учреждений в 2013 году до 68696,7 тыс.  руб.,
(2012 г. - 55506,2 тыс. руб.).
     Наработаны механизмы интеграции  дошкольного,  дополнительного  и
общего образования.  Увеличена  доля детей дошкольного возраста (5 - 6
лет),  охваченных дополнительным образованием  до  40,8%  (2012  г.  -
27,7%) от их общего числа.
     Увеличено   количество   "выездных   классов"   для    реализации
дополнительных   образовательных   программ   в   рамках    интеграции
межведомственных ресурсов сфер культуры и спорта  до  302  (2012 г.  -
181) и числа обучающихся в них до 4247 чел. (2012 г. - 2191 чел.).
     Увеличено количество  базовых  школ  и  сельских  социокультурных
комплексов, работающих в режиме полного дня, до 77 (2012 г. - 62).
     Получили  развитие  детские  общественные  объединения.   Принята
Концепция  развития  детского  общественного  движения  в   Тамбовской
области на 2013-2017 годы.  Увеличена доля детей школьного возраста (6
- 17 лет), участвующих в деятельности детских общественных объединений
до 85,2% от общего количества школьников (2012 гг. - 80%).
     Создан Центр технологического образования  на  базе  межшкольного
учебного комбината г. Тамбова, который является региональным ресурсным
центром  по   технологическому   образованию   и   научно-техническому
творчеству.
     Особое внимание было уделено организации внеурочной  деятельности
с детьми "группы риска" в рамках реализации комплексной программы  "Не
оступись!"
     Как результат доля детей в возрасте от 5 до 18  лет,  обучающихся
по программам дополнительного образования, составляет 59,2% от  общего
количества детей данного возраста (2012 г. - 58,9%).
     Создание   доступной   среды   в   образовательных   организациях
Тамбовской области
     В 2013 году  продолжилась  реализации  Государственной  программы
"Доступная среда" на 2011-2015 годы (далее Программа).  На  реализацию
мероприятий Программы за 3 года  израсходовано  75,25  млн.  руб.  (из
федерального   и   регионального   бюджетов).   Федеральные   средства
расходуются на закупку специализированного оборудования,  областные  -
на адаптацию зданий  и  помещений  для  беспрепятственного  доступа  и
комфортного пребывания детей-инвалидов.
     В области создана сеть из 30 базовых образовательных организаций,
реализующих    образовательные    программы    общего     образования,
обеспечивающих  совместное  обучение  инвалидов  и  лиц,  не   имеющих
нарушений развития.
     За время реализации  Программы  увеличилось  количество  детей  с
ограниченными  возможностями  здоровья  и  детей-инвалидов   школьного
возраста,   обучающихся   в   общеобразовательных    организациях    с
использованием       современного       коррекционно-реабилитационного
оборудования, до 725 человек в 2013 году (из них 339  детей-инвалидов)
(в 2011 году обучался 251 ребенок (из них 114 детей-инвалидов); в 2012
году - 521 ребенок (из них 246 детей-инвалидов)).
     С  2009  года  в  области   реализуется   проект   "Дистанционное
образование детей-инвалидов в Тамбовской области", в рамках которого в
2013-2014 учебном году обучается  228  детей-инвалидов,  работают  144
педагога.
     Реализация Программы позволила:
     - увеличить долю базовых образовательных организаций, реализующих
образовательные    программы    общего   образования,   обеспечивающих
совместное обучение инвалидов и лиц,  не имеющих нарушений развития, в
общем     количестве    образовательных    организаций,    реализующих
образовательные программы общего образования до 27,3%;
     - увеличить  долю детей с ОВЗ и детей-инвалидов,  которым созданы
условия для получения качественного общего образования (в том числе  с
использованием  дистанционных  образовательных  технологий),  от общей
численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов школьного возраста до 62%.
     Защита  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей
     В целях реализации задач, поставленных в Указе Президента  РФ  от
28.12.2012 N 1688 "О некоторых  мерах  по  реализации  государственной
политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей"   в   2013   году   принят   ряд   мер,   направленных   на
обеспечение права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.
     Продолжалась работа  по  совершенствованию  региональной  системы
профилактики социально сиротства посредством:
     - реализации областной комплексной программы  "Право  ребенка  на
семью"  на  2010-2013  годы;  концепции  создания социального кластера
"Региональная  инновационная   система   защиты   детства   Тамбовской
области";
     - перепрофилирования сети детских домов и школ-интернатов.  На их
базе   создано  более  50  новых  структурных  подразделений,  которые
предоставляют  широкий  спектр   услуг,   направленных   на   оказание
комплексной  помощи семье с целью ее сохранения.  Благодаря этим новым
службам,  учреждения стали предоставлять  специальные  образовательные
услуги  не  только  постоянному  детскому  контингенту,  но  и детям с
ограниченными   возможностями   здоровья,    которые    обучаются    в
общеобразовательных     школах,     их     родителям,     специалистам
общеобразовательных организаций.
     Увеличен размер выплат на содержание подопечных детей. В  2013 г.
на  обеспечение  социальных  гарантий  замещающим  семьям  произведены
выплаты из  федерального  бюджета  в  размере  4425,3  тыс.  руб.,  из
областного - 223851,9 тыс. руб.
     Принятые  меры  позволили  достичь  следующих   результатов   (по
сравнению с 2012 г.):
     - на 18% уменьшилось количество детей, родители,  которых  лишены
родительских прав (2013 г. - 183 чел., 2012 г. - 224 чел.),  при  этом
на   19%   увеличилось   количество   родителей,   восстановленных   в
родительских правах (2013 г. - 42 чел., 2012 г. - 34 чел.);
     - на 23% уменьшилось количество детей, воспитывающихся в  детских
домах и школах - интернатах (2013 г. - 491 чел., 2013 г. - 641 чел.);
     -  75%  первично  выявленных  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, устроены на воспитание в семьи граждан (2012 г. - 62%).
     В  целом  из  общего  числа  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, 82,4% детей находятся в замещающих семьях.
     Профессиональное образование
     С   2011   года   реализуется   проект    модернизации    системы
профессионального   образования,   ориентированный   на    потребности
региональной экономики     в      соответствии      со      Стратегией
социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020
года.
     За три  года  по  данному  направлению привлечено  более 42  млн.
рублей средств федерального бюджета.
      Реализуется новая модель управления  системой  профессионального
образования региона, основанная на кластерном подходе.
     Ее   основные   сегменты:   наблюдательный   совет   при    главе
администрации  области,  координационные   советы   кластеров,   совет
директоров базовых колледжей, исполнительная дирекция.
     Сеть   учреждений    выстраивается    в    рамках    6 кластеров,
соответствующих  приоритетным  направлениям   социально-экономического
развития региона.
     Заключены   Соглашения   о   стратегическом   партнерстве   между
администрацией  области  и  руководителями   координационных   советов
кластеров.  Кластеры взяли  на  себя  обязательства   по   обеспечению
качества обучения, созданию инновационных  структур,  производственных
участков, по объемам внебюджетных поступлений, уровню заработной платы
педагогических работников.
      В целях реализации мероприятий Указов Президента  РФ  от  7  мая
2012 года в области созданы:
     - 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций  (в  2014
году планируется создать еще 2 центра);
     - центры            практико-ориентированного           обучения,
учебно-производственные участки,  оснащенные современным оборудованием
(в   83%   профессиональных  образовательных  организациях  областного
подчинения).
     Обучение в  центрах  позволит  системе СПО  готовить  кадры  "под
ключ", а их выпускникам - без доучивания сразу занять рабочее место на
современном предприятии.
      Выстраивается региональная система  сертификации.  В  2013  году
сертификаты получили 846 человек (2012 г. - 591 чел.).
     Создано Тамбовское региональное агентство развития  квалификаций.
Одним  из  учредителей  организации  выступила  Тамбовская   областная
торгово-промышленная  палата.  Деятельность   агентства   обеспечивает
интеграцию государственной и корпоративной систем  подготовки  кадров,
взаимодействие  с  работодателями,  координацию   Центров   оценки   и
сертификации квалификаций. И самое  главное  -  процедуры  независимой
сертификации.
      В  2013  году  область   вступила   в   международное   движение
WorldSkills International.
     (Цель - популяризация  рабочих  профессий,  повышение  статуса  и
стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру.
     Впервые был проведен открытый  чемпионат  WorldSkills  Russia,  в
котором приняли  участие  более  300  человек  из  18  учреждений  СПО
Тамбовской области,  представители  Липецкой  и  Пензенской  областей.
Победители  открытого  чемпионата  приняли  участие   в   национальном
чемпионате WorldSkills Russia в  г.  Тольятти.  Представитель  области
вошел в состав сборной России  на  мировом  чемпионате  в  Лейпциге  и
получил медаль как лучший участник сборной России).
      Эти  меры  позволили  обеспечить  качественное   трудоустройство
выпускников. Более 60% трудоустраивается по полученной  специальности,
(среднероссийский   показатель   -   52%).   Доля    нетрудоустроенных
выпускников снизилась до 0,1% (среднероссийский показатель - 4%).
      В  2013  году  область  приняла  участие  в  конкурсном   отборе
региональных программ развития профессионального образования и вошла в
число победителей.

                         Кадровое обеспечение

     В 2013 году продолжилась работа  по  совершенствованию  кадрового
потенциала.
     Реализация механизмов по совершенствованию  кадрового  потенциала
позволила достичь следующих показателей:
     - увеличение  доли  высококвалифицированных  работников  в  числе
квалифицированных работников (2013 год - 81%; 2012 год - 80,2%);
     - увеличение доли учителей в возрасте до 35 лет (2013 год -  1544
человека (18,2%); 2012 год - 1521 человек (17,7%));
     -  снижение  доли  вакансий  в  образовательных  организациях  по
педагогическим специальностям (2013 год - 0,4%, 2012 год - 0,6%);
     - увеличение доли молодых  специалистов,  получивших  ежемесячные
выплаты (2013 год - 477 молодых специалиста; за четыре года (с 2010 по
2013 гг.) увеличение на 42,3%).
     Принятые меры для достижения показателей:
     - проведено более 30  конкурсов  профессионального  мастерства  и
общественного признания;
     - направлено  на  обучение  по  педагогическим  специальностям  в
рамках целевой контрактной подготовки в ТГУ  и  МичГАУ  94  выпускника
школ области, из них зачислены 33;
     - впервые в 2013 году  проведен  конкурсный  отбор  на  получение
единовременной  денежной  выплаты  в   размере   120000   рублей   (86
педагогических работников стали победителями);
     - предоставлены субсидии молодым педагогам на приобретение  жилья
(12 учителей).
     Заработная плата в системе образования Тамбовской области
     С  целью  обеспечения  исполнения  Указа  Президента   Российской
Федерации от  07  мая  2012 г.  N 597  "О мероприятиях  по  реализации
государственной социальной политики" в части  повышения  оплаты  труда
педагогических работников общего и дошкольного образования в 2013 году
проведена следующая работа.
     В  рамках  реализации  Плана   мероприятий   ("дорожной   карты")
Тамбовской   области   "Изменения   в   отраслях   социальной   сферы,
направленные на повышение эффективности образования":
     - для каждой категории работников выстроена помесячная  "линейка"
изменения заработной платы в 2013 году в соответствии  с  прогнозом  о
параметрах  среднемесячной  заработной  платы  работников   Тамбовской
области;
     -  организован  ежемесячный  мониторинг  численности  и   средней
заработной платы работников государственных учреждений и муниципальных
учреждений, расположенных на территории Тамбовской области,  повышение
оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента РФ;
     - в системе дошкольного и общего образования реализуется комплекс
дополнительных стимулирующих мер, включающий в себя:
     - ежемесячные выплаты молодым специалистам по 2300 рублей;
     - единовременные выплаты 300 лучшим учителям по 40 тыс. рублей по
итогам конкурсного отбора;
     - единовременные выплаты  100  лучшим  воспитателям  по  23  тыс.
рублей по итогам конкурсного отбора.
     Реализованы все намеченные меры оптимизационного характера.
     Результаты за 2013 год.
     1. Педагогические работники общеобразовательных организаций.
     В 2013 году средняя заработная  плата  педагогических  работников
общего образования выросла к уровню 2012  года  на  30,9%.  Заработная
плата педагогических работников в 2013 году составила  19122  руб.,  в
2012 году - 14609 рублей. Отношение к прогнозируемому значению средней
заработной платы в области за 2013 год -  100,1%  (уточненный  прогноз
УЭП по области - 19100 рублей).
     2. Педагогические    работники     дошкольных     образовательных
организаций.
     Средняя заработная  плата  педагогических  работников  дошкольных
образовательных организаций составила в 2013 году 17645 руб.  с ростом
к уровню  2012 года на 56,4%  (в 2012 году она составляла 11281 руб.),
это составляет 100%  от сложившейся средней заработной платы  в  общем
образовании за 2013 г. (17637 рублей).
     3. Педагогические    работники    организаций     дополнительного
образования.
     Средняя заработная плата  педагогических  работников  организаций
дополнительного образования в 2013 году составила 16708 руб. с  ростом
к уровню 2013 года на 30,8% (в 2012 году - 12775 руб.), это  85,5%  от
средней заработной платы учителей за 2013 год, которая составила 19550
рублей (целевой показатель - 85,5%).
     4. Преподаватели    и    мастера    производственного    обучения
профессиональных образовательных организаций.
     Средняя    заработная    плата    преподавателей    и    мастеров
производственного    обучения     профессиональных     образовательных
организаций выросла к уровню 2012 года  на  16,7%  и  составила  17412
руб., (в 2012 году - 14922 руб.) или  91,2%  от  прогнозного  значения
средней заработной платы в области за 2013 год (целевой  показатель  -
87,1%).
     5. Педагогические    работники    образовательных    организаций,
оказывающих социальные услуги детям сиротам и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей.
     Средняя заработная      плата      педагогических      работников
образовательных    организаций,    оказывающих    социальные    услуги
детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,  составила
16846  руб.  с  ростом к уровню 2012 года на 14%  (в 2012 году - 14774
руб.), что составляет 88,2% от прогнозного значения средней заработной
платы  в  области  в 2013 году (целевой показатель по заработной плате
данной  категории  по  году  -  16800  или  88,4%).  По  этой   группе
педагогических   работников  целевых  значений  "дорожной  картой"  не
установлено.

     Привлекаемые федеральные ресурсы и программная часть бюджета

     Для  решения  задачи  развития   сферы   образования   управление
образования  и   науки   области   традиционно   участвует   во   всех
направлениях, предлагаемых на федеральном уровне, позволяющих привлечь
федеральные ресурсы. В 2013 году в региональный бюджет из федерального
бюджета  (с  учетом  восстановленных  остатков  2012  года)  поступило
958,998 млн. рублей (на 14,5% превышает поступления 2012 года).

                           Здравоохранение

     Реализация  мероприятий   приоритетного   национального   проекта
"Здоровье",     Программы     модернизации     здравоохранения,     по
совершенствованию оказания медицинской помощи  при  острой  сосудистой
патологии  и  создание  травмоцентров,   национальная   онкологическая
программа позволили улучшить демографическую ситуацию в области.
     С  2006  года  рождаемость  выросла  на  17%,  общая   смертность
уменьшилась на  13,6%,  ожидаемая  продолжительность  жизни  населения
увеличилась на 3,4 года. За 2013 год смертность  от  болезней  системы
кровообращения снизилась на 11,3%, от онкологической  патологии  -  на
7,4%, от туберкулеза - на 25,8%.
     В структуре смертности преобладают болезни системы кровообращения
(42,0%),  новообразования  (12,7%)  и  несчастные  случаи,  травмы   и
отравления (8,2%), которые составляют около 63% всех случаев смерти.
     Показатель младенческой смертности составил 5,5% и остается одним
из лучших показателей в Российской Федерации.
     В 2013 году бюджет здравоохранения  Тамбовской  области  за  счет
всех уровней составил более 9,3 млрд. рублей.
     С целью повышения эффективности расходов и  качества  оказываемых
населению медицинских услуг  в  этом  году  проведены  мероприятия  по
оптимизации сети областных государственных учреждений  здравоохранения
области.   В   результате,   количество   государственных   учреждений
сократилось  с  73  до  58.  Проведена   реструктуризация   548   коек
круглосуточного стационара.
     Сложившаяся экономия денежных средств в размере 250,7 млн. рублей
направлена  на  повышение  заработной  платы   работников   учреждений
здравоохранения,  увеличены  расходы   на   питание   и   приобретение
медикаментов  в  стационарах,   на   амбулаторную   помощь,   получили
дальнейшее  развитие  дневные  стационары,  стационары  одного  дня  и
стационары на дому.
     В 2013     году     продолжены    мероприятия    по    укреплению
материально-технической  базы:  в  17  лечебных  учреждениях  проведен
капитальный ремонт,  кроме того,  отремонтированы 30 ФАПов и врачебных
участков,   проводилась    работа    по    газификации,    организации
водоснабжения.  Закуплено  медицинское  оборудование  для  организации
Центра  эндоскопической  хирургии  на  сумму  более  20  млн.  рублей.
Продолжено   строительство  хирургического  корпуса  ГБУЗ  "Тамбовская
областная детская клиническая больница".  Подготовлены к строительству
8  фельдшерско-акушерских пунктов,  а также выполнялись мероприятия по
повышению доступности медицинских организаций  людям  с  ограниченными
возможностями.
     Во всех учреждениях области внедряется медицинская информационная
система.
     В отчетном году наша область выбрана одним из 5 пилотных регионов
для  реализации  проекта  по   созданию   программного   решения   для
диспетчеризации санитарного автотранспорта, основными целями  которого
является автоматизация  обработки  вызовов  и  оперативное  управление
бригадами скорой помощи.
     Кроме того,  Тамбовская  область  участвует  в  пилотном  проекте
Федерального  фонда  социального  страхования  по  внедрению   системы
"Электронный листок нетрудоспособности".
     В области в настоящее время реализуется федеральная программа  по
профилактике  и  лечению   туберкулеза,   которая   позволит   снизить
заболеваемость и смертность населения  от  этого  социально  значимого
заболевания. На эти цели направлено 27,0 млн. рублей за  счет  средств
федерального бюджета.
     Активно выполняются  коронарографии  и  стентирования  коронарных
сосудов, освоено проведение  тромболитической  терапии  при  тромбозах
головного мозга.
     В 2013 г. началось проведение диспансеризации определенных  групп
взрослого  населения,  осмотрено  более  200  тыс.  чел.   Результатом
проведенной  диспансеризации  явилось  выявление  социально   значимых
заболеваний, в том числе на ранних стадиях: 125 случаев онкопатологии,
765  случаев  сахарного  диабета,  126  случаев  глаукомы,  6  случаев
туберкулеза.
     Продолжает   развиваться   региональная   система    реабилитации
пациентов:
     на базе Городской клинической  больницы  N 3 г.  Тамбова  открыто
нейрореабилитационное  отделение  для  пациентов,  перенесших   острое
нарушение мозгового кровообращения и черепно-мозговую травму,
     в с. Троицкая Дубрава ведутся ремонтные  работы  для  организации
Центра реабилитации наркозависимых.
     Создана служба паллиативной помощи.
     Большая организационная работа проводится для подготовки  врачей.
В  настоящее  время  на  всех  курсах  медицинских  ВУЗов  по  целевым
направлениям  обучается  848   студентов,   65%   из   которых   будут
трудоустроены в сельские учреждения здравоохранения.
     Если в 2012 году получили единовременную компенсационную  выплату
в размере 1 млн. рублей 27 врачей, то в этом году их количество 46.
     В 2014 году начнется  строительство  Перинатального  центра,  что
позволит  организовать  медицинскую  помощь  женщинам   и   детям   на
современном уровне. На финансирование строительства уже выделено более
2,6 млрд. рублей,  из  них  527  млн.  рублей  -  средства  областного
бюджета.
     В 2014 году Тамбовская область вошла в 2 федеральные программы по
модернизации наркологической службы и  по  совершенствованию  оказания
медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
с общим объемом финансирования более 200 млн. рублей.
     В рамках государственно-частного партнерства планируется открытие
Центра позитронно-эмиссионной  томографии,  отделения  гемодиализа  на
базе Мичуринской городской больницы им. Брюхоненко.

                         Социальное развитие

     На реализацию государственной политики по социальной поддержке  и
социальному  обслуживанию  населения  в  2013  году  через  управление
социального  развития  области  было  направлено  6,4   млрд.   рублей
бюджетных средств (112,3% к уровню 2012 г.).

     Предоставление мер  социальной   поддержки   гражданам   льготной
категории

     Меры  социальной  поддержки  предоставляются  около  500  тысячам
граждан  (46,5%  населения  области),  из  них  248,2  тысячи  граждан
относятся  к  льготной  категории  (ветераны  труда,  ветераны   труда
Тамбовской области, труженики  тыла,  жертвы  политических  репрессий,
инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники
боевых действий, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, инвалиды
по общему заболеванию и др.).
     Всем льготникам своевременно и в  полном  объеме  предоставлялось
около 110 видов мер социальной поддержки (возмещение части  оплаты  за
жилое  помещение  и  коммунальные  услуги,  предоставление   льготного
проезда, ежемесячных денежных выплат,  твердого  топлива  на  льготных
условиях,  ежемесячных  субсидий  на   оплату   жилого   помещения   и
коммунальных услуг, предоставление  технических  средств  реабилитации
инвалидам и другое).

     Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

     В 2013 году улучшил жилищные условия 1421 человек, в том числе:
     1185  ветеранов  Великой  Отечественной  войны   (180   ветеранов
приобрели жилые помещения  на  первичном  рынке  жилья  и  1005  -  на
вторичном). На эти цели в 2013  году  из  федерального  бюджета  нашей
области было выделено 1100,9 млн. рублей;
     210 лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, из них 122 - получили жилые  помещения  специализированного
жилого фонда Тамбовской области и 88 - приобрели жилье в собственность
на основании решений  суда.  Для  улучшения  жилищных  условий  данной
категории граждан в 2013 году было выделено 178,7 млн. рублей, из них:
55,2 млн. рублей - средства федерального бюджета и 123,5 млн. рублей -
средства областного бюджета;
     26 человек из числа ветеранов боевых действий, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов. Затраты средств федерального бюджета  на  эти
цели составили 12,3 млн. рублей.

     Социальная поддержка  семьи,  материнства  и  детства,  улучшение
демографической ситуации

     Из 315,6 тысяч семей,  проживающих  в  области,  только  в  39,6%
воспитываются дети, из которых 11,6% -  неполные  семьи,  25,5%  семей
имеют 2-х детей, 4,5% семей имеют трех и более детей (по  сравнению  с
2012 г. численность многодетных семей в  2013 г.  увеличилась  на  466
семей - это самый высокий показатель за последние 8 лет), 2,1%  семей,
имеют  детей-инвалидов,  1,2%  семей  находятся  в   социально-опасном
положении. Растет число детей, рожденных вне брака (в настоящее  время
таких детей 2,6 тысячи), 60% зарегистрированных браков распадается.
     Несмотря на  то,  что  в  2013  году  меры  социальной  поддержки
предоставлялись более 82,9 тыс. семей на 110,4 тыс.  детей  (66,3%  от
численности семей, имеющих детей), с рождением  ребенка  среднедушевой
доход семьи  уменьшается.  Так,  согласно  обследованию  в  2011  году
среднедушевой доход семьи, имеющей  одного  ребенка,  составляет  12,0
тыс. рублей, двух детей - 11,4 тыс. рублей, а в семье с  тремя  детьми
среднедушевой доход составляет лишь 1,7 тыс. рублей.
     Одним  из  востребованных  и  эффективных  законодательных  актов
остается Закон области "О мерах по  социальной  поддержке  многодетных
семей в Тамбовской области", который предусматривает 18 мер социальной
поддержки, наиболее значимыми из них являются  меры,  направленные  на
улучшение жилищных условий:
     1) областной материнский (семейный) капитал  в  сумме  100  тысяч
рублей  на  приобретение,  строительство  жилого  помещения,  а  также
реконструкцию   объекта   индивидуального   жилищного   строительства.
Предоставлен 508 многодетным семьям,  в том числе  в  2013  г.  -  443
многодетным  семьям  (за  2013  год  13,9%  многодетных семей из числа
нуждающихся в улучшении жилищных условий, улучшили их).
     2)  гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,   предоставляется
бесплатно  в  собственность  земельный  участок  для   индивидуального
жилищного строительства,  садоводства  или  огородничества.  Земельные
участки получили 2100 многодетных семей, из них в 2013 году - 855;
     3) субсидирование процентной ставки по кредиту,  полученному  для
возмещения  расходов  на  приобретение   строительных   материалов   и
строительство жилья (предоставлена 10 семьям);
     4) при рождении одновременно трех и более детей или при повторном
рождении одновременно двух и более  детей  -  единовременная  денежная
выплата на приобретение жилого помещении (получили две семьи).
     С начала 2013 года  во  исполнение  Указа  Президента  Российской
Федерации   от   07.05.2012   г.   N 606   "О мерах   по    реализации
демографической  политики  Российской  Федерации"  и  Закона   области
"О ежемесячной денежной выплате на третьего  и  последующего  ребенка,
рожденного в семье,  имеющей  среднедушевой  доход  ниже  сложившегося
среднедушевого дохода населения  Тамбовской  области"  1241  семье,  в
которой после 31  декабря  2012  года  родился  третий  и  последующий
ребенок, и среднедушевой доход, которой ниже 17346 рублей,  ежемесячно
на каждого такого ребенка выплачивалось пособие в размере 4870  рублей
(в 2014 году размер указанной выплаты - 5515 рублей).
     На оказание мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в 2013
году было направлено 668,7 млн. рублей, в 2014 г. запланировано  889,6
млн. рублей.
     Всеми формами организованного отдыха  и  оздоровления  в  2013 г.
было охвачено 63 тысячи детей (70,6% от  численности  детей  школьного
возраста),  в  том  числе  35,4  тыс.  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации.  На  эти  цели  из  всех  источников  за  2013 г.
израсходовано 303,3 млн. рублей, на 2014 год предусмотрено 288,7  млн.
рублей.

     Создание условий для полного вовлечения инвалидов во все  аспекты
жизни, содействие максимальной реализации их  физических,  умственных,
социальных и профессиональных способностей

     В Тамбовской области  проживает  130,3  тысячи  инвалидов  (12,0%
населения области). Численность инвалидов на протяжении последних  лет
остается относительно стабильной, в ее  структуре  5,2  тысячи  -  это
инвалиды по зрению; около 4 тысяч человек -  инвалиды  по  слуху,  9,7
тысяч человек - с нарушением опорно-двигательного аппарата, в т. ч.  2
тысячи - инвалиды-колясочники, 4,5 тысячи детей-инвалидов.
     В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию  ООН  о
правах инвалидов  от  13  декабря  2006 г.,  согласно  которой  должны
приниматься надлежащие меры по созданию условий для полного вовлечения
инвалидов во все аспекты жизни,  а  также  содействовать  максимальной
реализации их физических, умственных,  социальных  и  профессиональных
способностей.
     В целях реализации вышеназванной Конвенции на территории  области
действует  государственная  программа  Тамбовской  области  "Доступная
среда" на 2011-2015 годы, которая осуществляется за счет  субсидий  из
федерального бюджета, предоставленных бюджету  области  на  реализацию
Программы и средств консолидированного бюджета области.
     На финансирование мероприятий Программы на 2014 год предусмотрено
187,2  млн.  рублей  (в  том  числе  97,4  млн.  рублей   -   средства
федерального бюджета; 82,2 млн. рублей - средства областного  бюджета;
7,1 млн. рублей - средства местного  бюджета  и  53,0  тыс.  рублей  -
внебюджетные средства).

     Социальное обслуживание населения

     В 2013 году обеспечение всеобщей доступности для граждан пожилого
возраста и инвалидов к социальным  услугам  и  улучшения  их  качества
осуществлялось   в   соответствии   с   Планом   мероприятий   области
(региональная "дорожная карта") "Повышение  эффективности  и  качества
услуг в сфере социального обслуживания  населения  (2013-2018  годы)",
целевой  программой  Тамбовской  области  "Улучшение  качества   жизни
граждан пожилого возраста на 2011-2013 гг.".
     Социальные услуги  по  социальному  обслуживанию  предоставлялись
19,2 тысячи гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидов  (17,1  тысячи
граждан обслуживались на дому, 2,1 тысячи - в стационарных условиях).
     В  текущем  году  с  принятием  Федерального  закона  "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (вступление в
силу определено с  01  января  2015 г.),  направленного  на  улучшение
качества  предоставления  услуг  гражданам,  индивидуальный  подход  к
гражданам с целью преодоления ими трудной  жизненной  ситуации,  будет
сформирована правовая база  области,  обучению  специалистов  служб  к
работе в новом качестве, а также по проведению разъяснительной  работы
среди  населения  о  новых  подходах  при  оказании  услуг   в   сфере
социального обслуживания.

     Оказание государственной социальной помощи гражданам

     В соответствии с Законом  области  "О государственной  социальной
помощи" в 2013 году государственная социальная помощь оказана 2,5 тыс.
гражданам на общую сумму 37,8 млн. рублей, в  том  числе  на  условиях
социального контракта, согласно которому малоимущей семье, малоимущему
одиноко проживающему гражданину оказывается государственная социальная
помощь,  а  семья  (гражданин)  обязуется   реализовать   мероприятия,
направленные на преодоление ею (им) трудной жизненной ситуации.

                               Культура

     В 2014 году в сфере  культуры  области  начинает  функционировать
Государственная программа Тамбовской области  "Развитие  культуры"  на
2014-2020 годы (постановление администрации области от 20.06.2013 года
N 642), которая предусматривает  развитие  всех  направлений  культуры
области.
     Во исполнение  Указа  Президента  РФ  от  07  мая  2012 г.  N 599
"О мерах по реализации государственной политики в области  образования
и науки" 2 музыкальные школы преобразованы  в  школы  искусств,  в  13
школах  открыты  новые  отделения.  Число   учащихся   школ   искусств
увеличилось на 3,2 тыс. человек  и  составило  15,4  тыс.  человек.  К
реализации предпрофессиональных  образовательных  программ  приступили
84,6%  школ.  В  результате  доля  детей  в  возрасте  от 5 до 18 лет,
обучающихся по  дополнительным  образовательным  программам,  в  общей
численности  детей  этого возраста,  увеличена с 15,2%  в 2012 году до
19,1% в 2013 году.
     Во исполнение  Указа  Президента  РФ  от  07  мая  2012 г.  N 597
"О мероприятиях по реализации  государственной  социальной  политики",
одной из приоритетных задач является совершенствование системы  оплаты
труда и  поощрения  работников  отрасли.  Для  достижения  намеченного
показателя утвержден План мероприятий ("дорожная  карта")  "Изменения,
направленные на  повышение  эффективности  сферы  культуры  Тамбовской
области в 2013-2018 годы". По данным проведенного мониторинга за  2013
год размер средней заработной  платы  работников  учреждений  культуры
области составил 15313 рублей, что составляет  80,6%  от  планируемого
уровня заработной платы в области. По сравнению с 2012  годом  средняя
заработная плата работников выросла на 50 процентов.
     Кроме того, осуществлены 100 выплат  по  50  тыс.  рублей  лучшим
работникам  областных  государственных  и   муниципальных   учреждений
культуры,  оказана   материальная   поддержка   лучшим   муниципальным
учреждениям  культуры  и  образовательным   учреждениям,   реализующим
программы  дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры   и
искусства   (размер   материальной    поддержки    культурно-досуговым
учреждениям клубного типа по 300 тыс. рублей;  библиотекам,  музеям  и
образовательного учреждения,  реализующего  программы  дополнительного
образования детей в сфере культуры и искусства, - по 200 тыс. рублей).
     Библиотеки области     активизировали     предоставление    через
Интернет-пространство   доступ   к   региональным   и   общероссийским
информационным   ресурсам.   На   базе  ТОГБУК  "Тамбовская  областная
универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина" созданы региональный
центр доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени
Б.Н.Ельцина и электронная библиотека Тамбовской области.  В  мае  2013
года  состоялось  открытие  электронной библиотеки области,  в которой
размещено  1600  оцифрованных  книжных  памятников.   Доля   публичных
библиотек,   подключенных   к  сети  "Интернет",  в  общем  количестве
библиотек области увеличена до  36,7%  (2012  г.  -  25%).  Обеспечены
условий  получения бесплатной юридической помощи на базе муниципальных
библиотек посредством видеофона через сеть Интернет в каждом городе  и
райцентре области.
     В целях популяризации культурного наследия Российской Федерации и
приобщения молодежи к истории и культуре России осуществлено более 200
выставочных  проектов,  из  которых  3  передвижных  выставки  ведущих
федеральных  музеев,  11  -  межрегиональных  обменных  выставок.   10
государственных и 11 муниципальных музеев продлили  режим  работы  для
посетителей один раз в неделю в вечернее время.  Создан  Музей-усадьба
В.И.Вернадского в  Пичаевском  районе.   Работниками   образовательных
учреждений   и   музеев   реализуется   программа   посещения   детьми
Государственных музеев области. При поддержке Министерства культуры РФ
1632  ребенка  из  Тамбовской  области посетили учреждения культуры г.
Санкт-Петербурга.
     Проводились работы  по  укреплению  материально-технической  базы
объектов  культуры.  Завершена  реконструкция   Тамбовской   областной
библиотеки им. А.С.Пушкина, реконструкция Пичаевского  Дома  культуры,
реставрация "Главного дома усадьбы Асеева" в  г.  Тамбове;  капитально
отремонтировано  14  зданий  в  которых  располагаются   муниципальные
учреждения культуры выполнены ремонтно-реставрационные  работы  на  27
объектах.
     Осуществлен   комплекс   мер   по   поддержке   культуры    села:
предоставление    стимулирующих    выплат    молодым     специалистам,
осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в  муниципальных
учреждениях  культуры  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,
реализующих  программы  дополнительного  образования  детей  в   сфере
культуры и искусства, расположенных в сельской местности (10 выплат от
30 до 50 тысяч рублей).
     Получила   дальнейшее   развитие   система   грантов:   увеличено
финансирование областных грантов театральным и творческим коллективам,
осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства с 25,0
до 28,0 млн.  рублей;  предоставлено  на  конкурсной  основе  субсидий
социально ориентированным некоммерческим  организациям  на  реализацию
проектов в области культуры на 10,0 млн. рублей.
     Расширен спектр гастрольной и фестивальной  деятельности.  Это  и
ставшие    традиционными    -    международный    музыкальный    имени
С.В.Рахманинова, театральный имени  Н.Х.Рыбакова,  духовного  кино,  и
новые  проекты  -  Международный  фестиваль  духовых  оркестров  имени
В.И.Агапкина, фестиваль  искусств  "Тамбовские  звезды  2013".  В  Год
культуры в отдаленных населенных пунктах проведена значительная  часть
культурных  мероприятий.  В  рамках  фестиваля   "Тамбовские   звезды"
проведено более 200 выездов в города и районы  области.  В  области  в
течение   2013   года   прошел   Арт-марафон:   каждым   муниципальным
образованием проведено областное мероприятие с  приглашением  деятелей
культуры из других районов и городов области.
     Проведены  гастроли  Тамбовского  и  Мичуринского   драматических
театров в городах Москва, Санкт-Петербург, Витебск,  Минск,  Смоленск,
Брянск, Воронеж,  Элиста,  Камышин.  Государственный ансамбль песни  и
танца  "Ивушка" провел гастроли в Московской и Волгоградской областях,
в республике   Германия.   Камерный    хор    имени    С.В.Рахманинова
гастролировал в Крыму,  городах Киеве, Курсе и Нижнем Новгороде. Ярким
событием стали Дни культуры Тамбовской области в Санкт-Петербурге.

                Развитие физической культуры и спорта

     Развитие  физической  культуры  и  спорта  области  в  2013  году
проводилось  в   соответствии   с   приоритетами   государственной   и
региональной политики,  Стратегией  социально-экономического  развития
Тамбовской  области  до  2020   года,   законом   Тамбовской   области
"О государственной политике в сфере физической  культуры  и  спорта  в
Тамбовской области".
     В 2013 году осуществлялось решение  следующих  задач:  реализация
комплекса мер по вовлечению населения в занятия физической культурой и
спортом, в т. ч. лиц с ограниченными возможностями;  развитие  системы
детско-юношеского  спорта;  развитие  на  территории  области   спорта
"высших   достижений"   и   представительства   команд   области    на
соревнованиях   различного   уровня;   создание   режима   наибольшего
благоприятствования   развитию   футбола;   развитие    инфраструктуры
физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения.
     Постановлением администрации области 27.09.2013 N 1075 утверждена
государственная  программа  Тамбовской  области  "Развитие  физической
культуры, спорта и туризма" на  2014-2020  годы,  которая  включает  5
подпрограмм:  "Развитие  физической  культуры  и  массового   спорта";
"Развитие спорта высших достижений и  системы  подготовки  спортивного
резерва"; "Развитие футбола"; "Развитие адаптивной физической культуры
и спорта"; "Развитие туризма".
     Развитие  спортивной  инфраструктуры,  увеличение  финансирования
спортивных мероприятий,     поддержка      спортивных      школ      и
тренерско-преподавательского   состава   в  рамках  Закона  Тамбовской
области "О государственной политике  в  сфере  физической  культуры  и
спорта   в   Тамбовской   области"  способствовали  росту  численности
населения,  ведущего активный образ жизни. В настоящее время в области
организованно  физической  культурой  и спортом занимаются более 278,2
тыс.  человек,  что составляет 25,9% от общего числа жителей, что выше
среднероссийского  уровня  (за  2012  год  соответственно - 248,0 тыс.
человек или 23,3%).
     Достигнуть существующего результата  позволила  общая  совместная
работа по организации учета всех категорий  граждан  ведущих  активный
образ жизни,  увеличение  числа  плоскостных  сооружений  для  занятий
физической  культурой  и  спортом  (1  место  в  рейтинге  России)   и
организация большого  количества  спортивно-массовых  мероприятий  для
всех групп  населения.  В  2013  году   было   проведено   более   220
спортивно-массовых мероприятий,  в т.  ч.  "Лыжня России - 2013" (4000
чел.),  "Российский азимут - 2013" (1000 чел.), "Оранжевый мяч - 2013"
(500  чел.),  "Кросс  Наций - 2013" (2000 чел.),  Спартакиада трудовых
коллективов (900 чел.), областные летние сельские спортивные игры (800
чел.),  Спартакиада  среди  городских  округов и муниципальных районов
области  (1000  чел.).  Организовано   233   выезда   спортсменов   на
соревнования различного ранга и 83 учебно-спортивных сбора.
     В сезоне 2013-2014 годов в Чемпионатах России  по  игровым  видам
спорта принимают участие несколько областных команд:  футбольный  клуб
"Тамбов" - 2 лига Чемпионата России  по  футболу,  женская  и  мужская
волейбольные команды ("Тамбовчанка", "Тамбов") - 1 лига, ПХК  "Тамбов"
участвует в первой лиге Чемпионата России по хоккею,  мужская  команда
"Академия футбола" - 3 дивизион, женская команда "Академия футбола"  -
в первом дивизионе Чемпионата России по футболу. Успешно в этом сезоне
выступает баскетбольный клуб "Тамбов" в высшей лиге Чемпионата  России
по баскетболу, после первого круга он занимает  1  место  в  турнирной
таблице.
     Развитие спортивной инфраструктуры позволило улучшить  результаты
и в спорте высших достижений. Одним из выдающихся  достижений  в  2013
году стала победа Владислава Тарасова на  XXII  летних  Сурдлимпийских
играх по греко-римской борьбе.
     Спортсмены-инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья
приняли участие и стали победителями и призерами  чемпионата  мира  по
пауэрлифтингу  среди  инвалидов  по   зрению;   чемпионата   мира   по
велоспорту-тандем шоссе; международных соревнований  по  пауэрлифтингу
среди спортсменов с поражением  опорно-двигательного  аппарата;  Кубка
Европы по велоспорту-тандем шоссе; России по велоспорту-тандем  шоссе,
тандем треку (спорт слепых). Среди них:  Сажнова  Елена  -  серебряный
призер чемпионата мира по пауэрлифтингу среди инвалидов по зрению 2013
года (Китай), чемпион России по пауэрлифтингу  (спорт  слепых);  Рудяк
Татьяна - победитель международных соревнований по пауэрлифтингу среди
спортсменов  с  поражением  опорно-двигательного  аппарата  2013  года
(Польша).
     Спортсмены Тамбовской области успешно выступали в  первенствах  и
чемпионатах России по легкой атлетике  и  спортивному  ориентированию.
Выступая на первенствах России по спорту глухих среди юниоров, Королев
Владимир дважды занял первое место. Вадим Толстопятов  на  Чемпионатах
России  по  спортивному  ориентированию  (на   лыжах)   по   различным
дисциплинам занимал I, II, III  места.  Шлыкова  Елена  на  первенстве
России по спортивному ориентированию (юниоры до  21  года)  заняла  II
место. Творогов  Андрей  -  мировой  рекордсмен  по  гиревому  спорту,
чемпион мира в двоеборье и эстафете в составе сборной России.
     Высокие  результаты  Тамбовских  спортсменов   на   соревнованиях
всероссийского и международного уровня позволили включить  в  перечень
базовых видов  спорта,  утвержденных  Министерством  спорта  России  в
регионах, дополнительно четыре вида спорта - баскетбол,  греко-римскую
борьбу, футбол и спорт глухих.
     Улучшение работы в 2013 году по развитию детско-юношеского спорта
и  спорта  высших   достижений   позволило   привлечь   дополнительное
финансирование из федерального бюджета в  размере  4,2  млн.  руб.  на
развитие базовых видов спорта (легкая атлетика, бокс и спорт слепых) и
2,3 млн. руб. на материально-техническое обеспечение  детско-юношеской
адаптивной школы.
     Средства,   предусмотренные   областным    бюджетом,    позволили
значительно улучшить спортивную инфраструктуру области.
     В 2013 году на развитие спортивной инфраструктуры  было  выделено
из областного бюджета 214,3 млн. рублей и привлечено 444,6 млн. рублей
средств федерального бюджета.
     В 2013 году завершено  строительство  горнолыжного  спуска  в  г.
Тамбове, пришкольного стадиона с искусственным покрытием в с.  Куксово
Тамбовского района; полноразмерного футбольного поля  с  искусственным
покрытием в р. п. Дмитриевка  Никифоровского  района;  полноразмерного
футбольного  поля   с   искусственным   покрытием   в   г.   Котовске,
мультистадиона в р. п. Ржакса.

                           Развитие туризма

     С целью      развития      туристской      инфраструктуры       и
материально-технической  базы  туризма,  улучшения качества туристских
услуг в 2013 году в области введено в эксплуатацию более  50  объектов
туриндустрии,  среди  них:  гостиницы,  объекты общественного питания,
базы отдыха,  объекты рекреации (скверы,  парки, фонтаны). За 2013 год
объем  инвестиций  в сферу туризма в регионе составил более 178,0 млн.
рублей.
     С  момента  начала  реализации  долгосрочной  целевой   программы
"Развитие  туризма   в   Тамбовской   области   на   2011-2015   годы"
осуществляется  широкая   информационная   кампания   по   продвижению
туристского   потенциала   региона,   созданию    и    распространению
информационных материалов.
     За три года реализации программы  в  федеральных  и  региональных
средствах  массовой  информации  опубликовано  более  150   статей   и
публикаций, подготовлено порядка 200 сюжетов на телевидении  и  радио,
которые рассказывают о достопримечательностях, инфраструктуре туризма.
     С целью создания позитивного  туристского  имиджа  и  продвижения
тамбовского туристского продукта на российский и международный рынки в
2013 году изданы следующие рекламно-информационные материалы:
     путеводитель "Тамбовщина в самом  сердце  России"  на  русском  и
английском языках; буклет "Тамбовское междуречье"  -  проект  создания
туристского  кластера  в  Тамбовской  области;  календарь  событийного
туризма на 2014 год, настольный календарь на 2014  год  "Топ-53":  "По
Тамбовщине за 52 недели и 1 день".
     В рамках реализации  соглашения  о  сотрудничестве  администрации
Тамбовской области и некоммерческого фонда защиты природы и окружающей
среды "Всемирная Флора Фауна" выпущен  экопутеводитель  по  Тамбовской
области GPEEN GUIDE с дисконтной картой для туристов с общим тиражом в
10 тыс. экземпляров.
     В  целях  создания  благоприятного  имиджа  области,  продвижения
туристских возможностей области, региональный туристский  продукт  был
представлен на выставках, форумах и презентациях: с  16  по  19  марта
2013 года область приняла  участие  в  VIII  Международной  туристской
выставке "Интурмаркет-2013",  проходившей в выставочном центре "Крокус
Экспо" в  г.  Москва  (высокую  оценку  стенду,  его  информативности,
композиционному и дизайнерскому решению и наглядности дала заместитель
Председателя Правительства РФ О.Ю.Голодец);  19  апреля  2013  года  в
Москве,  в  Представительстве  Тамбовской области при Правительстве РФ
состоялась презентация туристского потенциала региона.
     Эффективность  реализации  информационной   кампании   и   других
мероприятий  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие   туризма   в
Тамбовской области на 2011-2015 годы" привела к увеличению темпа роста
въездного туристического потока на территорию области. В 2013 году  по
сравнению  с  2010  годом  количество  выезжавших  в  Россию  туристов
увеличилось на 11,2%, в область прибыло посетителей больше на 38,3%.
     В 2013 году разработаны 29 культурно-познавательных маршрутов для
различных категорий туристов, среди которых: цикл маршрутов "По  малым
городам  губернии",  "История  русских  усадеб",   маршрут   экскурсии
"Картины в городе".
     Развитию  и  поддержке  детско-юношеского   туризма   в   области
уделяется серьезное внимание. В  рамках  реализации  плана  выполнения
решения Совета при  полномочном  представителе  Президента  Российской
Федерации в ЦФО, управлением по физической культуре, спорту и  туризму
области разработан цикл из 9  культурно-познавательных  маршрутов  "По
малым городам губернии".
     В 2013 году организован  первый  областной  конкурсный  отбор  на
поддержку   лучших   областных   государственных    и    муниципальных
образовательных учреждений,  реализующих  программы  детско-юношеского
спортивного туризма. На конкурс предоставлено 10 конкурсных материалов
от учреждений,  реализующих  программы  детско-юношеского  спортивного
туризма.  Победители  получили  поддержку  из  областного  бюджета  на
развитие детско-юношеского туризма в  размере  от  100  до  250  тысяч
рублей.
     Во исполнение п.  3 поручения Президента Российской Федерации  от
11.10.2012  N Пр-2705 "Об организации экскурсионных поездок учащихся с
познавательными целями в г.  Санкт-Петербург" Тамбовская область вошла
в  пилотный  проект  "Моя  Россия:  град Петров".  За время реализации
проекта наш регион стал  лидером  по  числу  детей,  принявших  в  нем
участие:   более  1700  обучающихся  нашего  региона  познакомились  с
достопримечательностями северной столицы.
     Традиционно   в   рамках   Международной    Покровской    ярмарки
организуется туристская программа для обучающихся  общеобразовательных
учреждений. В 2013 году проведены экскурсии для 240 детей из городов и
районов области.
     Тамбов и область становятся более комфортными и  интересными  для
туристов,  в  2013  году  на  территории   области   реализуется   ряд
инновационных проектов, насыщается календарь событий. В мае  в  рамках
Межпарламентской ассамблеи союза независимых государств  на  одной  из
центральных  улиц  областного   центра   прошла   выставка   фоторабот
"Тамбовская сушка". В июне  в  Тамбове  открылся  музей  под  открытым
небом. В сентябре в Тамбове впервые прошла регата "Цнинская волна",  в
рамках которой состоялся парад участников и  соревнования  по  технике
водного туризма.

          Реализация государственной информационной политики

     В течение 2013 года в области осуществлялся комплекс мероприятий,
направленных  на  повышение  эффективности  взаимодействия  власти   и
общества путем повышения информированности  населения  о  деятельности
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  с
широким привлечением средств массовой информации.
     Организовано и проведено более 170 информационных мероприятий для
региональных   средств   массовой    информации    (пресс-конференций,
брифингов, пресс-туров, презентаций).
     Основной акцент делался на освещении  следующих  тем:  проведение
Года культуры в  регионе,  социально-экономическое  развитие  региона,
реализация  проекта  "Народная  инициатива",  проблемы  в  сфере  ЖКХ,
реализация  в  области  молодежной  политики,  безопасность  дорожного
движения. Проведены пресс-туры  по  вопросам:  рабочая  поездка  главы
администрации  области  О.И.Бетина  (г.  Котовск),  открытие  МФЦ  (с.
Пичаево), продовольственная ярмарка с участием ведущих  производителей
области  (Жердевский  район),  строящиеся  спортивные  объекты  в   г.
Тамбове, содержание и новые  технологии  ремонта  дорог  (г.  Тамбов),
наука и образование для  устойчивого  развития  экономики,  природы  и
общества (Пичаевский район, с. Вернадовка), формирование регионального
фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Тамбовской области,
строительство  комплекса  по   выращиванию   и   переработке   индейки
(Первомайский  район),  организация  учебного   процесса,   внеурочной
деятельности и внедрение инновационных образовательных технологий  (г.
Мичуринск),  повышение  качества  медицинского  обслуживания   жителей
отдаленных  сел  (Знаменский  район),  реализация  решений  I   съезда
сельской интеллигенции (Петровский район) и др.  Использовалась  новая
форма   взаимодействия   со   СМИ   -   размещение   видеокомментариев
руководителей исполнительных органов государственной власти области по
актуальным вопросам на сайте www.68news. ru.
     Подготовлены и размещены  видеокомментарии:  главы  администрации
области О.И.Бетина о порядке расчета платы за  коммунальные  услуги  и
темпах установки  приборов  учета  энергоресурсов,  заместителя  главы
администрации области Н.М.Перепечина об общественном контроле в  сфере
ЖКХ,  начальника  управления  сельского  хозяйства   А.В.Аксенова   об
использовании   энергосберегающих   технологий   в   АПК,   начальника
управления   образования   области   Н.Е.Астафьевой   о   модернизации
образования, уполномоченного по правам ребенка  в  Тамбовской  области
Е.Л.Таможника  о   работе   с   детьми-сиротами,   заместителя   главы
администрации области Н.М.Перепечина об участии населения в акциях  по
благоустройству населенных пунктов, начальника управления по  вопросам
безопасности и правопорядка  администрации  области  Ю.В.Кузьменко  об
оказании  помощи  пострадавшим  от  паводка,  заместителя   начальника
управления   по   регулированию   тарифов   области    С.В.Гармашевой,
предоставление  государственных  услуг  в  новом  формате,  участие  в
международной  агропромышленной  ярмарке  "Золотая  осень",   развитие
социального предпринимательства, строительство перинатального  центра,
бюджетная политика Тамбовской области и др.
     Большое  значение  уделяется  реализации  на  территории  области
Федеральной целевой программы развития телерадиовещания  в  Российской
Федерации на 2009-2015 годы, в соответствии с которой к 2015 году  все
субъекты Российской  Федерации  должны  быть  охвачены  многоканальным
цифровым телевещанием с гарантированным предоставлением общероссийских
обязательных общедоступных телеканалов  и  радиоканалов.  В  прошедшем
году в области была продолжена работа по строительству сети  цифрового
наземного телевизионного вещания.  В  мае  2013  года  открылся  Центр
консультационной поддержки с целью информирования населения Тамбовской
области о значимости, целях,  преимуществах  и  условиях  перехода  на
цифровое  наземное  эфирное  вещание,  об   особенностях   подключения
пользовательского оборудования к сети цифрового наземного телевидения.

               Формирование и развитие государственных
                   информационных ресурсов области

     В  2013  году  основные  направления   работ   были   связаны   с
предоставлением государственных и муниципальных услуг населению.
     Для сокращения количества документов, предоставляемых  гражданами
при получении государственных и муниципальных услуг, было организовано
получение   сведений   из   федеральных   структур   всеми    органами
исполнительной власти и местного самоуправления области.  В  настоящее
время организовано получение  около  100  сведений  в  29  федеральных
структурах.
     Продолжались работы по переводу услуг в электронный вид. Введен в
эксплуатацию новый региональный портал государственных и муниципальных
услуг, который позволяет работникам органов  исполнительной  власти  и
местного самоуправления области  самостоятельно  переводить  услуги  в
электронный вид. В 2014 году 80% государственных и муниципальных услуг
будут переведены в электронный вид.
     В  2013  году  современной  компьютерной   инфраструктурой   были
оснащены еще 6 новых МФЦ, закуплено оборудование для удаленных рабочих
мест  МФЦ  в  поселениях  области.  В   2014   году   будет   внедрена
информационная  система,  позволяющая  организовать  работу  удаленных
рабочих мест МФЦ по оказанию услуг во всех поселениях области.
     В соответствии с поручением Минкомсвязи РФ  проведена  работа  по
сбору,   подготовке   и   направлению   информации    о    возможности
предоставления услуги доступа в сеть Интернет на территории Тамбовской
области. Начиная с 2014 года, в течении трех лет, скоростной  Интернет
будет доведен во все населенные пункты с численностью от 500 человек.
     В 2013 году в целях повышения  уровня  безопасности  транспортной
инфраструктуры области  введена  в  эксплуатацию  единая  региональная
информационно-навигационная  система  области,  использующая   систему
ГЛОНАСС. С ее  помощью  реализован  мониторинг  всех  автотранспортных
средств скорой медицинской помощи и "школьных автобусов".

            Обеспечение комплексной безопасности населения
                   на территории Тамбовской области

     Одной из основных составляющих повышения качества жизни населения
области   является   задача   обеспечения   его   защиты   от    угроз
террористического, природного  и  техногенного  характера,  преступных
посягательств,  повышение   безопасности   дорожного   движения.   Для
обеспечения комплексной  безопасности  населения  в  области  налажено
конструктивное,   эффективное    взаимодействие    правоохранительных,
контролирующих структур, органов власти всех уровней.
     Выполнение комплекса антитеррористических  мероприятий  позволило
не допустить совершения на территории области террористических  актов,
своевременно  пресекать  экстремистские  проявления.  Повседневная   и
качественная работа правоохранительных органов  широкое  использование
современных технических средств, видеонаблюдения позволило в течение 7
последних лет снижать уровень преступности в регионе.
     Особую остроту имеет задача  обеспечения  безопасности  дорожного
движения.  В  данном   направлении   проведена   большая   работа   по
реконструкции  дорог  и   улиц,   обустройству   уличного   освещения,
совершенствованию  схем  организации  дорожного  движения,   установке
барьерных  ограждений   и   современных   комплексов   автоматического
выявления    нарушений.    Несмотря     на     продолжающийся     рост
зарегистрированного транспорта на 5% (16 тысяч единиц), по итогам 2013
года на территории области удалось сократить число погибших в  ДТП  на
6,5% (с 248 до 232 человек).
     В области развернута система экстренного оповещения населения.  С
ее  помощью  в   57-ми   населенных   пунктах,   подверженных   угрозе
подтопления, пожара и другой быстроразвивающейся чрезвычайной ситуации
в течение кратчайшего времени может  быть  оповещено  более  112  тыс.
человек.
     В прошедшем году эксперты Рейтингового  агентства  "РИА  Рейтинг"
для  определения  качества  жизни  в  регионах  и  оценки  сложившихся
диспропорций в этой области составили  рейтинг  регионов  по  качеству
жизни  на  основе  объективных  индикаторов,   для   расчета   которых
использовались данные официальной статистики и социологии.
     По итогам проводимого агентством "РИА Рейтинг" рейтинга субъектов
РФ по определению качества жизни и  оценки  сложившихся  диспропорций,
Тамбовская область второй год подряд занимает 1 место  среди  всех  83
субъектов Российской Федерации, как  территория  с  наивысшим  уровнем
безопасности проживающего населения.
     Доверие,  высказанное  населением  в   социологических   опросах,
требует от всех  органов  власти  повышения  эффективности  проводимой
работы, выделения приоритетных направлений деятельности, использования
современных технологий обеспечения безопасности.
     Для  решения  данной  задачи  принята  государственная  программа
Тамбовской  области  "Обеспечение  безопасности  населения  Тамбовской
области, защита   его  жизненно  важных  интересов  и  противодействие
преступности на  2014-2020  годы",  включающая  8  подпрограмм.  Общий
объемом  финансирования составляет 7478 млн.  руб.  из всех источников
финансирования,  из них:  1125, 5 млн. руб. - из федерального бюджета;
5602,0   млн.   руб.  -  из  областного  бюджета;  50,2  млн.  руб.  -
внебюджетные источники.