Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Астраханской области от 23.11.2017 № 762-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
23.11.2017 № 762-р
|
О
внесении изменений в распоряжение Губернатора Астраханской области
от
24.12.2015 № 988-р
|
В целях совершенствования
работы по содействию развитию конкуренции в Астраханской области:
1. Внести в
распоряжение Губернатора Астраханской области от 24.12.2015
№ 988-р «О
плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в
Астраханской области на 2016-2018 годы» следующие изменения:
1.1. В разделе I плана
мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в
Астраханской области на 2016-2018 годы, утвержденного распоряжением (далее – план),
пункт 1.1 подраздела 1, пункт 8.1 подраздела 8, пункт 9.2 подраздела 9 изложить
в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
1.2. В разделе II
плана:
- в пункте 29.2 подраздела
29 слова «Оказание содействия в реализации продукции местных
товаропроизводителей на региональном потребительском рынке» заменить словами
«Реализация мероприятий по обеспечению приоритетного продвижения товаров
местного производства на региональный потребительский рынок»;
- дополнить
подразделом 33 «Развитие конкуренции на фармацевтическом рынке» согласно
приложению № 2 к настоящему распоряжению.
1.3. В разделе
III плана:
- подразделы 33 – 37
считать соответственно подразделами 34 – 38;
- пункт 34.1
подраздела 34, подразделы 35, 36 изложить в новой редакции согласно приложению
№ 3 к настоящему распоряжению.
1.4. Приложение к
плану изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению.
2. Агентству связи и
массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее распоряжение
в средствах массовой информации.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение № 1
к распоряжению
Губернатора
Астраханской области
от 23.11.2017
№ 762-р
|
1.1
|
Организация централизации закупок товаров,
работ, услуг для исполнительных органов государственной власти Астраханской
области, осуществляющих определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
через уполномоченный орган Астраханской области путем проведения открытых
конкурсов, двухэтапных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием,
аукционов в электронной форме с начальной (максимальной) ценой
государственного контракта выше 500,0 тыс. рублей, совместных конкурсов и
аукционов в электронной форме для исполнительных органов государственной
власти Астраханской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Астраханской области, за исключением закупок в сфере
проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального
бюджета, бюджета Астраханской области, включенных в перечень объектов
капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации
объектов капитальных вложений в соответствии с постановлением Правительства
Астраханской области от 11.09.2015 № 458-П «О Порядке
формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год
и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации
объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных
вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов
капитальных вложений», закупок в сфере проектирования, строительства,
реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения Астраханской области, объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов капитального
строительства государственной собственности Астраханской области, завершенных
строительством, но не введенных в эксплуатацию, и закупок лекарственных
препаратов
|
Агентство по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Астраханской области
|
2017-2018 гг.
|
Целесообразность централизации обусловлена
необходимостью:
- определения общих подходов к
государственным закупкам, разработки единых правил работы в этой сфере,
типовых форм документации;
- обеспечения прозрачности и открытости
проводимых процедур;
- снижения количества закупок одноименных
товаров, работ, услуг по значительно отличающимся ценам;
- уменьшения количества нарушений
законодательства Российской Федерации в сфере закупок;
- контроля за расходованием бюджетных
средств;
- снижения риска сговора государственных
заказчиков с производителями товаров, работ услуг;
- консолидации спроса и достижения экономии
от объема за счет получения оптовых скидок
|
Повышение эффективности бюджетных расходов,
гласности и прозрачности системы государственных закупок
|
Удельный вес централизованных закупок,
осуществленных исполнительными органами государственной власти Астраханской области
через уполномоченный орган, в общем объеме закупок исполнительных органов
государственной власти Астраханской области (без учета закупок у
единственного поставщика, подрядчика, исполнителя), % (от стоимостного
показателя) / % (от количественного показателя)
|
-
|
-
|
15/10
|
80/50
|
|
8.1
|
Создание инновационной зоны молодежного
агропромышленного парка «АГРОПОЛИС»
|
Министерство образования и науки
Астраханской области
|
2017 - 2018 гг.
|
Необходимость расширения
исследовательской базы Астраханской области
|
Разработка импортозамещающих
сельскохозяйственных технологий и кормов
|
Количество исследовательских структур, ед.
|
-
|
-
|
1
|
3
|
|
9.2
|
Развитие в Астраханской области
олимпиадного движения «Молодые профессионалы WorldSkills Russia»
|
Министерство образования и науки
Астраханской области
|
2017 - 2018 гг.
|
Необходимость развития практик обмена
опытом и идеями в сфере образования, развития дополнительного образования,
формирования профессиональных стандартов в различных отраслях экономики
|
Повышение престижа рабочих
профессий и развитие среднего профессионального образования
|
Количество компетенций,
принявших участие в соревнованиях Worldskills Russia
|
-
|
10
|
13
|
14
|
Приложение № 2
к распоряжению
Губернатора
Астраханской области
от 23.11.2017
№ 762-р
|
33. Развитие
конкуренции на фармацевтическом рынке
|
|
33.1
|
Проведение консультаций по вопросу
лицензирования фармацевтической деятельности
|
Министерство здравоохранения Астраханской
области
|
2017-2018 гг.
|
Высокая зависимость отечественных
производителей от импортных субстанций.
Присутствие в портфеле отечественных
производителей большого числа устаревших, а также низкорентабельных
воспроизведённых лекарственных средств.
Недостаток инвестиций в
научно-исследовательские программы и малое количество разработок новых
инновационных лекарственных средств.
Высокая доля фальсифицированных
лекарственных средств на российском фармацевтическом рынке, подрывающая
доверие к отечественным производителям
|
Ускоренное развитие фармацевтической
промышленности и создание условий для ее перехода на инновационную модель
развития, поднятие уровня обеспеченности организаций здравоохранения и
граждан Астраханской области лекарственными препаратами и изделиями
медицинского назначения (в первую очередь российского производства)
|
Доля негосударственных аптечных
организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в
общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю
фармацевтической продукцией на территории Астраханской области, %
|
-
|
-
|
Не
менее 90
|
Не менее 90
|
|
33.2
|
Контроль за применением цен на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов
|
Министерство здравоохранения
Астраханской области
|
2017-2018 гг.
|
Приложение № 3
к распоряжению
Губернатора
Астраханской области
от 23.11.2017
№ 762-р
|
34.1
|
Увеличение
объемов выращивания и реализации товарной рыбы за счет интенсификации
рыбоводного производства
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области
|
2016
- 2018 гг.
|
Необходимость
модернизации отрасли, обновления перерабатывающих производств,
ориентированных на выпуск высококачественных видов продукции, уменьшения доли
непроработанной или только замороженной продукции в общем объеме выпускаемой
продукции, внедрения и продвижения современных технологий в части глубокой
переработки водных биоресурсов
|
Обеспечение
населения широким ассортиментом рыбной продукции
|
Индекс товарного рыбоводства, %
|
100,6
|
114,2
|
100,5
|
101,0
|
|
35. Развитие конкуренции на
агропромышленном рынке
|
|
35.1
|
Создание условий для строительства новых и
расширения действующих производств по выращиванию овощей в защищенном грунте
|
Министерство сельского хозяйства
и рыбной промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
В настоящее время обеспеченность населения
растениеводческой продукцией (овощные культуры, картофель, бахчевые культуры)
превышает потребность в несколько раз, однако наибольшее предложение - в период
массового созревания. В период межсезонья на рынке преобладает продукция,
завозимая из других регионов России, и импортная продукция. С целью развития
конкуренции на агропромышленном рынке, а также повышения привлекательности
астраханской продукции деятельность предприятий агропромышленного комплекса
должна быть направлена на выращивание растениеводческой продукции в закрытом
грунте (строительство теплиц) и создание мощностей для длительного хранения.
В отрасли животноводства основной проблемой развития конкуренции является
ограниченность в земельных ресурсах для выпаса скота, что создает
необходимость повышения продуктивности скота путем увеличения доли племенного
скота в общем поголовье. В бройлерном производстве монополистом является акционерное
общество «Астраханский продукт», которое производит более 90% мяса птицы в
регионе. Для создания конкуренции, а также увеличения данной продукции с
целью обеспечения населения мясом птицы, потребность в котором в настоящее
время удовлетворена на 35%, планируется создание новых бройлерных
производств. Развитию конкуренции также должно способствовать увеличение
числа крестьянских (фермерских) хозяйств путем переоформления личных
подсобных хозяйств, а также стимулирование модернизации производств и
перехода на преимущественно механизированные работы
|
Снижение уровня замещения внутреннего
спроса на овощную продукцию импортом из других стран
|
Общая площадь теплиц, га
|
7
|
12
|
15
|
24
|
|
35.2
|
Стимулирование сельхозтоваропроизводителей
к увеличению продукции с предпродажной подготовкой и создания условий для
длительного хранения
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
Увеличение доли астраханской овоще-бахчевой
и плодово-ягодной продукции в межсезонье
|
Мощности единовременного хранения
овоще-бахчевой и плодово-ягодной продукции, тыс. тонн
|
152
|
160,5
|
167,2
|
174,9
|
|
35.3
|
Стимулирование сельхозтоваропроизводителей
к повышению продуктивных качеств скота (приобретение племенного скота)
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
Повышение продуктивности скота
|
Объемы производства молока в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн
|
33,6
|
33,8
|
33,8
|
34,0
|
|
35.4
|
Создание условий для развития
мясного скотоводства и бройлерного производства
|
Министерство сельского хозяйства
и рыбной промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
Увеличение доли рынка
астраханской мясо-молочной продукции
|
Объемы производства скота и
птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
|
69,8
|
69,8
|
70,3
|
70,6
|
|
35.5
|
Развитие малых форм
предпринимательства в агропромышленном комплексе
|
Министерство сельского хозяйства
и рыбной промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
Рост численности крестьянских (фермерских)
хозяйств
|
Количество крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших
грантовую поддержку на реализацию проектов по созданию и развитию хозяйств,
ед.
|
45
|
49
|
36
|
36
|
|
35.6
|
Внедрение прогрессивных технологий и
стимулирование повышения производительности труда в сельском хозяйстве
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
Повышение производительности труда в сфере
сельского хозяйства
|
Количество приобретенной самоходной техники
для ведения сельскохозяйственных работ, зарегистрированной службой
государственного технического надзора Астраханской области, ед.
|
68
|
84
|
112
|
125
|
|
36. Развитие конкуренции на
рынке пищевой промышленности
|
|
36.1
|
Стимулирование развития
овощеперерабатывающей промышленности Астраханской области
|
Министерство сельского хозяйства
и рыбной промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
С ростом объемов производства
сельскохозяйственной продукции в Астраханской области увеличивается
потребность в ее переработке. На территории региона работает 15
овощеперерабатывающих предприятий, 7 из которых занимаются консервированием
плодоовощной продукции, 3 - производством солений, остальные - заморозкой
продукции растениеводства. Мощность предприятий по переработке овощной продукции
составляет 80 тыс. тонн в год, что составляет 5,6% от всей овощебахчевой
продукции, производимой в регионе. Одним из наиболее актуальных направлений в перерабатывающей
промышленности является создание новых производств по производству томатной
пасты. Астраханская область является лидером по выращиванию томатов в стране,
а внутренняя потребность в томатной пасте в России обеспечивается на 95%
импортом (в основном из Китая). Удельный вес вида экономической деятельности «Производство
мяса и мясопродуктов» в объеме, производимом в целом, к уровню Российской
Федерации составляет 0,04%, по Южному федеральному округу – 1,52%, вида
экономической деятельности
«Производство молока и молокопродуктов» к
уровню Российской Федерации – 0,02%, по Южному федеральному округу – 0,2%.
Данные виды деятельности обладают значительным потенциалом роста
|
Рост объемов продукции растениеводства с
высокой добавленной стоимостью
|
Объемы переработки плодоовощной продукции,
тыс. тонн
|
54,0
|
80,6
|
216,8
|
372,0
|
|
36.2
|
Создание условий для строительства новых и
модернизации действующих предприятий по производству мясо-молочной продукции
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
Рост объемов продукции животноводства с
высокой добавленной стоимостью
|
Объемы производства мяса и мясопродуктов,
тыс. тонн
|
10,66
|
7,97
|
3,10
|
3,90
|
|
36.3
|
Поддержка предприятий, деятельность которых
направлена на импортозамещение и производство экспортно ориентированной
продукции
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
|
Объем производства молочной продукции, тыс.
тонн
|
3,24
|
5,6
|
5,7
|
5,9
|
|
Рост производства томатной пасты
|
Объем производства томатной пасты, тыс.
тонн
|
0
|
7,2
|
34,2
|
54,6
|
|
36.4
|
Создание условий для развитие
конкуренции на рынке томатной пасты
|
Министерство сельского хозяйства
и рыбной промышленности Астраханской области
|
2016 - 2018 гг.
|
Наличие выбора производителей
томатной пасты
|
Количество предприятий,
производящих томатную пасту, ед.
|
1
|
2
|
2
|
2
|
Приложение № 4
к распоряжению
Губернатора
Астраханской области
от 23.11.2017
№ 762-р
Мероприятия, обеспечивающие достижение установленных результатов (целей)
плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Астраханской области
на 2016-2018 годы и входящие в планы мероприятий, утвержденные в установленном
порядке стратегическими и программными документами на уровне
Астраханской
области
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Наименование
нормативно-правового акта
|
Ответственные исполнители
|
Сроки реализации
|
Адрес местонахождения в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
Совершенствование аппарата управления
отраслью здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 10.09.2014 № 371-П «О государственной
программе «Развитие здравоохранения Астраханской области»
|
Министерство здравоохранения Астраханской
области
|
2016-2018 гг.
|
http://minzdravao.ru/section/programma-razvitie-zdravoohraneniya-astrahanskoy-oblasti-0
|
|
2
|
Создание условий для увеличения емкости
сети системы образования посредством развития негосударственного сектора,
предоставляющего образовательные услуги
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 25.09.2014 № 402-П «О государственной
программе «Развитие образования Астраханской области»
|
Министерство образования и науки
Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
http://minobr.astrobl.ru/document/2324
|
|
3
|
Создание и совершенствование условий для
повышения качества образовательных услуг, устойчивого функционирования и
развития систем дошкольного, общего, дополнительного и профессионального
образования
|
|
4
|
Организация областных учебно-методических
семинаров для работников организаций (учреждений) социального обслуживания,
подготовка и издание методических сборников по вопросам социального
обслуживания населения
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 12.09.2014 № 399-П «О государственной
программе «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения
Астраханской области»
|
Министерство социального развития и труда
Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
http://www.minsoctrud.astrobl.ru/document/proekt-gosudarstvennoi-programmy-%C2%ABsotsialnaya-zashchita-podderzhka-i-sotsialnoe-obsluzhivan
|
|
5
|
Организация областных учебно-методических
семинаров для работников организаций (учреждений) социального обслуживания,
подготовка и издание методических сборников по вопросам социального
обслуживания населения
|
|
6
|
Повышение эффективности деятельности
организаций отдыха и оздоровления детей Астраханской области
|
|
7
|
Оказание методической, консультационной
помощи социально ориентированным некоммерческим организациям
|
|
8
|
Разработка и реализация мероприятий по
формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию социально
ориентированных некоммерческих организаций социального обслуживания
|
|
9
|
Субсидирование части затрат, направленных
на развитие животноводства Астраханской области
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 10.09.2014 № 368-П «О государственной
программе «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области»
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
https://msh.astrobl.ru/section/gp-razvitie-agropromyshlennogo-kompleksa-astrahanskoy-oblasti
|
|
10
|
Субсидирование части затрат, направленных
на развитие растениеводства Астраханской области
|
|
11
|
Субсидирование развития
сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования Астраханской
области:
- на поддержку начинающих фермеров;
- на развитие семейных животноводческих
ферм;
- на развитие материально-технической базы
кооперативов
|
|
12
|
Льготное кредитование сельскохозяйственных
товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию
|
|
13
|
Возмещение части процентной ставки по
кредитам (займам), заключенным до 31.12.2016 включительно
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса и индивидуальными
предпринимателями
|
|
14
|
Субсидирование части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным на развитие товарной аквакультуры
(товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб,
на территории Астраханской области
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 12.09.2014 № 386-П «О государственной
программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»
|
Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
https://msh.astrobl.ru/section/gp-razvitie-rybohozyaystvennogo-kompleksa-astrahanskoy-oblasti
|
|
15
|
Субсидирование части затрат, направленных
на развитие аквакультуры Астраханской области
|
|
16
|
Поддержание и восстановление надлежащего
технического состояния оборудования коммунального хозяйства (аварийный запас)
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 10.09.2014 № 369-П «О государственной программе
«Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории
Астраханской области»
|
Министерство жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
http://zhkh.astrobl.ru/service/vodosnabzhenie-i-vodootvedenie
|
|
17
|
Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на территории Астраханской области
|
http://zhkh.astrobl.ru/node
|
|
18
|
Предоставление субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по
модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 16.09.2014 № 400-П «О государственной
программе «Развитие промышленности, топливно - энергетического комплекса,
природных ресурсов и транспорта Астраханской области»
|
Министерство промышленности, транспорта и
природных ресурсов Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
http://mptpr.astrobl.ru/document/1301
|
|
19
|
Выдача разрешений на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории
Астраханской области
|
|
20
|
Проведение и участие в конференциях,
совещаниях и форумах по отдельным видам туризма
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 12.09.2014 № 388-П «О государственной
программе «Развитие культуры и туризма Астраханской области»
|
Министерство культуры и туризма
Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
http://minkult.astrobl.ru/documents/166
|
|
21
|
Проведение и участие в российских и
зарубежных туристических выставках, конференциях и семинарах с целью
позиционирования Астраханской области. Создание мобильной выставочной
экспозиции «Астрахань туристическая»
|
|
22
|
Создание условий для организации
координационной деятельности учреждений культуры, творческих организаций и
союзов независимо от ведомственной принадлежности
|
|
23
|
Совершенствование процедур оказания
государственных и муниципальных услуг в электронном виде
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 03.09.2014 № 352-П «О государственной
программе «Информационное общество Астраханской области»
|
Министерство экономического развития
Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
https://minec.astrobl.ru/document/1438
|
|
24
|
Участие и/или совместное проведение
мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в
Астраханскую область
|
Постановление Правительства Астраханской области
от 12.09.2014 № 385-П «О государственной
программе «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного
климата в Астраханской области»
|
Министерство экономического развития
Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
http://docs.cntd.ru/document/412718492
|
|
25
|
Методическое, консультационное и
информационное обеспечение малого и среднего бизнеса
|
Постановление Правительства Астраханской области
от
10.09.2014 № 372-П «О государственной программе «Экономическое развитие
Астраханской области»
|
Министерство экономического развития
Астраханской области
|
2016-2018 гг.
|
https://minec.astrobl.ru/site-page/programma-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-astrahanskoy-oblasti-na-2015-2019-gody
|
|
26
|
Организация и проведение образовательной
программы по курсу «Основы предпринимательской деятельности и бизнес -
планирования»
|
|
27
|
Развитие инфраструктуры торговли, ведение
торгового реестра
|
Читайте также
|
