Постановление правительства Воронежской области от 15.02.2017 № 121

Значительная часть инвестиций может быть привлечена от международных корпораций, заинтересованных в локализации производственных мощностей в России, часть финансирования составят средства, привлекаемые на российском и международном рынках капитала.

Кроме того, в целях активизации взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей области, организаций агропромышленного комплекса и региональной сети учреждений аграрной науки за счет средств областного бюджета будут выплачиваться субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций.

Для этих целей сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса Воронежской области самостоятельно будут привлекать ученых существующей в регионе системы научно-исследовательских и учебных учреждений Воронежской области, других регионов Российской Федерации, зарубежных специалистов.

Порядок и условия предоставления субсидии на компенсацию части затрат на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций устанавливаются нормативным правовым актом правительства Воронежской области.

Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используется показатель «количество реализуемых инновационных проектов».

Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Основное мероприятие 3 «Развитие биотехнологий»

Реализация основного мероприятия направлена на развитие энергосберегающих технологий и внедрение их в сельскохозяйственное производство.

Целью осуществления основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.

В рамках основного мероприятия будет предоставляться субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, восстановление плодородия почв.

В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;

развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);

развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

Средства областного бюджета предлагается предоставлять в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Средства из федерального бюджета на основное мероприятие предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области достаточного объема средств на софинансирование расходов.

Для оценки эффективности реализации мероприятия используется показатель «рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве».

Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Основное мероприятие 4 «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости»

В связи с возможным резким ростом тарифов и услуг естественных монополий (прежде всего на электроэнергию), а также изменением нормативных правовых актов в сфере тарифообразования для сельскохозяйственных товаропроизводителей будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату электроэнергии.

В рамках основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату электроэнергии.

Реализация основного мероприятия будет способствовать финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, прежде всего, в свиноводстве и птицеводстве, молочном скотоводстве, а также овощеводстве в защищенном грунте.

Условия и порядок предоставления компенсации части затрат на оплату потребленной электроэнергии сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) будут устанавливаться нормативным правовым актом правительства Воронежской области.

Опережающий рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, по отношению к ценам на основные виды сельскохозяйственной продукции ограничивает возможность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития.

Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используется показатель «сохранение удельного веса прибыльных хозяйств в общем количестве хозяйств».

Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Основное мероприятие 5 «Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности»

В результате модернизации производственных процессов увеличатся мощности предприятий, повысится качество выпускаемой продукции, расширится ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности, наиболее полному удовлетворению потребностей населения Воронежской области в высококачественных продуктах питания.

Цель основного мероприятия - оказание государственной поддержки из средств областного бюджета на модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности для повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширения ассортимента.

В рамках основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта.

Основным мероприятием предусматривается предоставление субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности из средств областного бюджета на компенсацию части затрат:

по приобретению высокотехнологичных машин, техники и оборудования для модернизации сахарных заводов, предприятий хлебопекарной, масложировой, мясной, молочной отраслей, предприятий по переработке и хранению зерна, картофеля, овощей и фруктов;

по приобретению оборудования для комплектования очистных сооружений, утилизации биологических отходов, в том числе биогазовых установок;

по приобретению специализированного транспорта для организации закупки и перевозки скота и птицы, молока, муки и хлеба, биологических отходов.

Объемы средств областного бюджета, направляемые на реализацию основного мероприятия, уточняются ежегодно в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными законом Воронежской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Порядок предоставления субсидий устанавливается правительством Воронежской области.

Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используется показатель «индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)».

Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Основное мероприятие 6 «Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса»

Реализация основного мероприятия позволит увеличить мощности предприятий, повысить качество выпускаемой продукции, расширить ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности.

В рамках основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет.

Модернизацию техники и переход к новым современным технологиям производства в агропромышленном комплексе предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, материалов, племенного скота.

Порядок предоставления субсидий утверждается правительством Воронежской области.

Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используется показатель «продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах)».

Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена.

Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал АО «Россельхозбанк».

Одной из основных задач Воронежского филиала АО «Россельхозбанк» является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий государственной программы.

В реализации подпрограммы могут принимать участие федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» (далее - ФГБОУ ВО ВГАУ им. Императора Петра I), федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений» (далее - ФГБНУ Всероссийский НИИ защиты растений), государственное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени В.В. Докучаева Российской академии сельскохозяйственных наук» (далее – ГНУ Воронежский НИИСХ им. В.В. Докучаева Россельхозакадемии), государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский ветеринарный институт патологии, фармакологии и терапии Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ГНУ Всероссийский НИВИПФиТ Россельхозакадемии), АО «Всероссийский институт комбикормовой промышленности» и другие заинтересованные лица.

Раздел 6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составляет:

средства, поступившие из федерального бюджета, – 13870,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 419502,86 тыс. рублей;

средства юридических лиц – 2504,00 тыс. рублей.

Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет осуществляться в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

- рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходить к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

- слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов отрицательно сказываются на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяют в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

- недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства;

- снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;

- снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений в области биотехнологий и увеличение импортозависимости;

- усиление негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, ухудшение экологической и эпизоотической обстановки на территории муниципальных образований области (распространение болезней животных, опасных для человека), недостаток белковых кормовых добавок, отставание по производству биологического топлива от других регионов Российской Федерации.

Раздел 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах позволит повысить эффективность и конкурентоспособность продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства, создать благоприятную экономическую среду, способствующую инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, выйти агропромышленному комплексу региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.

В рамках реализации подпрограммы сельскохозяйственные товаропроизводители области смогут обновить машинно-тракторный парк новой техникой, в том числе приобрести 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицу свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков, увеличить количество реализуемых инновационных проектов до 2, обеспечить рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) на 32,2 процента, увеличить производство пищевых продуктов к 2020 году на 42,5 процента по отношению к 2013 году, увеличить стоимость продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) до 146,0 млрд рублей к 2017 году, сохранить уровень освоения предусмотренных объемов финансирования не ниже 95 процентов.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»

Паспорт подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка»

Исполнители подпрограммы	Департамент аграрной политики Воронежской области. Управление ветеринарии Воронежской области.
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	- финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей; - финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями; - создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области; - финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений; - проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ	Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ, отсутствуют
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)	Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ), отсутствуют
Цель подпрограммы	Обеспечение реализации мероприятий государственной программы и выполнения функций управления на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
Задачи подпрограммы	- обеспечение эффективного выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области и управлением ветеринарии Воронежской области возложенных функций и полномочий в сфере реализации государственной программы; - сохранение существующего уровня участия Воронежской области в реализации мероприятий федеральной государственной программы; - создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках продукции агропромышленного комплекса Воронежской области; - обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами и поддержание уровня квалификации специалистов, необходимого для качественного исполнения должностных обязанностей; - расширение единого информационного пространства агропромышленного комплекса Воронежской области и повышение доступа к информации о реализации государственной программы; - реализация условий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 - качественное оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в рамках реализации государственной программы; - сохранение стабильного эпизоотического благополучия Воронежской области, в том числе по особо опасным заболеваниям, общим для человека и животных, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации; - создание условий для проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в Воронежской области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	- уровень освоения предусмотренных объемов финансирования; - наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы; - укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области; - выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований; - выполнение плана повышения качества финансового менеджмента; - доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе болезней, общих для человека и животных; - сокращение случаев заболеваемости животных; - удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах; - число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; - доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения; - выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - уровень выполнения расходных обязательств; - минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год; - уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест; - наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области; - доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в их общем числе; - доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; - доля средств, возвращенных в федеральный бюджет, в связи с недостижением целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; - количество информационных материалов, размещенных на сайте департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет; - уровень оказания государственных услуг (выполнения работ) бюджетными учреждениями Воронежской области от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы; - уровень охвата объектов, подлежащих Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в Воронежской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2262331,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 36579,90 тыс. рублей; областной бюджет – 2225751,50 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего – 335147,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 335147,70 тыс. рублей; 2015 год: всего – 320356,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 320356,50 тыс. рублей; 2016 год: всего – 362455,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 36579,90 тыс. рублей; областной бюджет – 325875,30 тыс. рублей; 2017 год: всего – 316427,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 316427,20 тыс. рублей; 2018 год: всего – 303311,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 303311,40 тыс. рублей; 2019 год: всего – 303311,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 303311,40 тыс. рублей; 2020 год: всего – 321322,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 321322,00 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы представлены в таблице 3 приложения к государственной программе
Ожидаемые непосредствен-ные результаты реализации подпрограммы	- уровень освоения предусмотренных объемов финансирования - не менее 95 процентов; - наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы - в количестве не менее 3 единиц; - укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области - не менее 95 процентов; - выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований - 100 процентов; - выполнение плана повышения качества финансового менеджмента - 100 процентов; - уровень выполнения расходных обязательств - не менее 95 процентов; - минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год - не менее 5 мероприятий; - уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест - не менее 15 процентов в год; - наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области; - доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в их общем числе - не менее 14,5 процента; - доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, - не менее 60 процентов; - доля средств, возвращенных в федеральный бюджет, в связи с недостижением целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - 100 процентов; - количество информационных материалов, размещенных на сайте департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет- не менее 300 в год; - уровень оказания государственных услуг (выполнения работ) бюджетными учреждениями Воронежской области от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы - 100 процентов; - доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе болезней, общих для человека и животных, - 100 процентов; - сокращение случаев заболеваемости животных - на 2,2 процента в год; - удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах, - 100 процентов; - число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, - не менее 800 тыс. штук в год; - доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения - на уровне 95 процентов ежегодно; - выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 100 процентов; - уровень охвата объектов, подлежащих Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в Воронежской области, - 95 процентов

Раздел 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

1.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, социальное развитие сельских территорий;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации региональной аграрной политики;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг (работ);

обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

1.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий государственной программы и выполнения функций управления на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач:

обеспечение эффективного выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области и управлением ветеринарии Воронежской области возложенных функций и полномочий в сфере реализации государственной программы;

сохранение существующего уровня участия Воронежской области в реализации мероприятий федеральной государственной программы;

создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках продукции агропромышленного комплекса Воронежской области;

обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами и поддержание уровня квалификации специалистов, необходимого для качественного исполнения должностных обязанностей;

расширение единого информационного пространства агропромышленного комплекса Воронежской области и повышение доступа к информации о реализации государственной программы;

качественное оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в рамках реализации государственной программы;

реализация условий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999;

сохранение стабильного эпизоотического благополучия Воронежской области, в том числе по особо опасным заболеваниям, общим для человека и животных, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;

создание условий для проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в Воронежской области.

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

- уровень освоения предусмотренных объемов финансирования.

У_о.ф = И_б.а / П_о.ф * 100 %, где:

У_о.ф - уровень освоения предусмотренных объемов финансирования;

И_б.а – объем кассового исполнения бюджетных ассигнований в текущем периоде;

П_о.ф – доведенный департаментом финансов Воронежской области предельный объем финансирования в текущем периоде;

- наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы, единиц. При расчете значения целевого индикатора применяются данные о фактическом наличии соглашения между департаментом аграрной политики Воронежской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включающего условия реализации и софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий государственной программы. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

У_д = Ч_ф / Ч_ш * 100 %, где:

У_д - укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области;

Ч_ф - фактическая численность государственных гражданских служащих в исполнительном органе государственной власти Воронежской области;

Ч_ш - штатная численность государственных гражданских служащих в исполнительном органе государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

В_п = К_з / К_п * 100 %, где:

В_п - выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований;

К_з - количество проведенных процедур государственных закупок, завершенных заключением государственного контракта (договора) в соответствии с планом-графиком государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований;

К_п - количество позиций плана-графика государственных закупок. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- выполнение плана повышения качества финансового менеджмента, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

П_ф.м = К_м.р / К_м.п * 100 %, где:

П_ф.м - выполнение плана повышения качества финансового менеджмента;

К_м.р - количество реализованных мероприятий в соответствии с планом повышения качества финансового менеджмента, утверждаемым приказом департамента аграрной политики;

К_м.п - количество мероприятий плана повышения качества финансового менеджмента. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- уровень выполнения расходных обязательств, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

У_р.о = И_р.о / П_р.о * 100 %, где:

У_р.о - уровень выполнения расходных обязательств;

И_р.о - сумма исполненных расходных обязательств в текущем периоде;

П_р.о - сумма принятых расходных обязательств в текущем периоде в пределах доведенных лимитов расходных обязательств. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета – исполнителями»;

- минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год, единиц. Расчет показателя осуществляется по формуле:

К_м - количество конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий, проведенных в течение года;

К_п – проведенный в течение года конкурс, выставка, семинар или прочее научно-практическое мероприятие. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области»;

- уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

У_м = РМ_м / РМ_о * 100 %, где:

У_м - уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест;

РМ_м - количество рабочих мест, подвергнутых модернизации технического и (или) программного обеспечения в отчетном году;

РМ_о - общее количество рабочих мест, оборудованных персональным компьютером и (или) иной электронно-вычислительной техникой в целях реализации мероприятий государственной программы в отчетном году. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области»;

- наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области, единиц. При расчете значения целевого индикатора применяются данные о фактическом наличии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет действующего официального сайта департамента аграрной политики Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области»;

- доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в их общем числе, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

С_д = К_д / К_о * 100 %, где:

С_д - доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации в их общем числе;

К_д - количество руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации;

К_о - общее количество руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в сфере агропромышленного комплекса области.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области»;

- доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

ГС_д = ГС_к / ГС_о * 100 %, где:

ГС_д - доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;

ГС_к - количество гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;

ГС_о - общее количество гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области»;

- доля средств, возвращенных в федеральный бюджет, в связи с недостижением целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Расчет показателя осуществляется по формуле:

В_д = С_в / С_п * 100 %, где:

В_д - доля средств, возвращенных в федеральный бюджет, в связи с недостижением целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

С_в – сумма средств, возвращенная в федеральный бюджет, в связи с недостижением целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

С_п – сумма средств, подлежащая возврату в федеральный бюджет, в связи с недостижением целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области»;

- количество информационных материалов, размещенных на сайте департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет, единиц. Расчет показателя осуществляется по формуле:

К_о - количество информационных материалов, размещенных на сайте департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет;

О_с – информационные материалы департамента аграрной политики Воронежской области, размещаемые в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в текущем году.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 «Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений»;

- уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

У_г.у = (К_{ф / Ко)} * 100 %, где

У_г.у - уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы;

К_ф - количество фактически оказанных (выполненных) i-х государственных услуг (работ) в отчетном году;

К_о - общее количество i-х государственных услуг (работ), запланированных в отчетном году в соответствии с государственным заданием.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 «Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений»;

- доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе болезней, общих для человека и животных, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

Д = (Ф / Г) * 100 %, где:

Д - доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями за отчетный период;

Ф - количество продуктивных животных, подвергнутых вакцинации и обработкам за отчетный период (тыс. голов);

Г - количество продуктивных животных, запланированных для вакцинаций и обработок в отчетном году (тыс. голов).

Ежегодно руководителем управления ветеринарии Воронежской области утверждается план диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- сокращение случаев заболеваемости животных, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

С = З₁ / О₁ * 100 % - З₂ / О₂ * 100 %, где:

С – сокращение случаев заболеваемости сельскохозяйственных животных в отчетном году по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего отчетному;

З₁ - количество заболевших животных в году, предшествующем отчетному году (голов);

О₁ - количество поголовья сельскохозяйственных животных по данным статистического учета в году, предшествующем отчетному году (голов);

З₂ - количество заболевших животных в отчетном году (голов);

О₂ - количество поголовья сельскохозяйственных животных по данным статистического учета в отчетном году (голов).

Показатель рассчитывается на основании отчетности «Сведения о незаразных болезнях животных» по форме № 2-вет, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008    № 189. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

У = Э₁ / Э₂ * 100 %, где:

У - удельный вес проведенных ветеринарно-санитарных мероприятий;

Э₁ - количество подвергнутых ветеринарной санитарной экспертизе туш убойных животных (количество голов);

Э₂ - количество животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и мясокомбинатах (количество голов).

Показатель рассчитывается на основании отчетности «Сведения о ветеринарно-санитарной экспертизе сырья и продуктов животного происхождения» по форме № 5-вет, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 № 189. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, тыс. штук. При расчете значения целевого показателя применяются данные о фактическом количестве выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения. Расчет показателя осуществляется по формуле:

Э = Пи / Пп * 100, где:

Э - доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения;

Пи - количество исполненных предписаний в отчетный период, в том числе количество административных материалов, переданных в суд по неисполненным предписаниям;

Пп - количество предписаний, подлежащих исполнению в отчетный период;

- выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

Д = П_п / П_з * 100 %, где:

Д - доля проведенных плановых проверок за отчетный период;

П_п – количество проведенных плановых проверок на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом;

П_з - количество запланированных проверок в отчетном периоде, в соответствии с ежегодным планом проверок.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»;

- уровень охвата объектов, подлежащих Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в Воронежской области, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:

ОП_у = ОП_к / ОП_о * 100 %, где:

ОП_у - уровень охвата объектов, подлежащих Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в Воронежской области;