Расширенный поиск

Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 09.02.2017 № 26п


 

 

5.              ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

Индикаторы подпрограммы «Реконструкция и развитие внутригородских территорий».

1.  Площадь построенных и реконструированных площадей и скверов.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета площади построенных (реконструированных) скверов, зон отдыха, бульваров, площадей на территории городского округа «город Якутск» в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий отчетный период.

2.  Количество разработанных проектов, концепций по строительству и реконструкции площадей и скверов.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества разработанных и утвержденных проектов реконструкции и развития территории городского округа «город Якутск» в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий период.

3.  Количество благоустроенных внутриквартальных территорий.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества внутриквартальных территорий в городском округе «город Якутск», в которых завершены и приняты соответствующими документами работы по благоустройству, в рамках реализации Подпрограммы. Рассчитывается за соответствующий отчетный период.

4.  Количество установленных конструкций.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества установленных за соответствующий период праздничных и информационных конструкций, в том числе баннеров и флагов, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

5.  Площадь установленных ограждений.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета площади установленных ограждающих конструкций захламленных территорий в целях преображения внешнего облика территории городского округа «город Якутск» за соответствующий период, в рамках реализации Подпрограммы.

 

6.              ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Управление Подпрограммой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации г. Якутска от 29 января 2016 года № 12п «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск».

Разработка и реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, как ответственный исполнитель Подпрограммы является координатором Подпрограммы и определяется ответственным за формирование и реализацию Подпрограммы.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, как ответственный исполнитель Подпрограммы является координатором Подпрограммы и определяется ответственным за формирование и реализацию Подпрограммы.

Управление архитектуры и градостроительной политики, как ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

1.       Формирование Подпрограммы;

2.       Планирование мероприятий Подпрограммы;

3.       Организацию и обеспечение исполнения мероприятий соисполнителями и участниками Подпрограммы;

4.       Обеспечение достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы, их корректировку и изменение, а также предоставление информации о достижении показателей за соответствующий отчетный период заказчику Подпрограммы.

5.       Составление и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа «город Якутск», федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

6.       Подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий Подпрограммы в течение финансового года;

7.       Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий Подпрограммы; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий заказчику Подпрограммы;

8.       Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска утверждается соисполнителем Подпрограммы в части реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов по реконструкции и развитию внутригородских территорий , и как соисполнитель Подпрограммы осуществляет:

Участие в формировании Подпрограммы;

Участие при планировании мероприятий Подпрограммы;

Организацию и обеспечение исполнения мероприятий, исполнителем которых утвержден;

Внесение предложений ответственному исполнителю Подпрограммы по объемам и источникам финансирования мероприятий, исполнителем которых утвержден;

Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий, исполнителем которых утвержден, в том числе сведений об исполнении средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования ответственному исполнителю Подпрограммы.

Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

Как главные распорядители бюджетных средств, Департамент градостроительства и Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутка также осуществляют организацию, контроль и обеспечение исполнения мероприятий Подпрограммы участниками Подпрограммы.

 

7.      МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

 

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

 

СД = Пфакт/Пплан, где:

 

СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

Пплан – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Пфакт – плановое значение целевого показателя.

 

Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

М Срп = SUM СД/N; где:

 

Срп – степень реализации Подпрограммы;

СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

N – число целевых показателей Подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если CД>1, значение СД принимается равным 1.

 

 

ПОДПРОГРАММА «ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ


 

1

Основание для разработки

-                           Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 19 июня 2012 года

-                           Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152

2

Заказчик

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска

3

Ответственный исполнитель

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска

4

Соисполнитель

-

5

Основные цели

Содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности

6

Основные задачи

-Создание нормативно-правовой базы городского округа в области градостроительства

7

Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации

Объем финансирования: 244 749,36 тыс. руб., в том числе:

по источникам финансирования:

из федерального бюджета: 0,00 тыс. руб.;

из республиканского бюджета: 11 800,00 тыс. руб.;

из местного бюджета: 232 949,36 тыс. руб.;

из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб.

по годам реализации:

на 2013 год: 51 377,87 тыс. руб.;

на 2014 год: 71 528,93 тыс. руб.;

на 2015 год: 32 427,22 тыс. руб.;

на 2016 год: 14 503,24 тыс. руб.;

на 2017 год: 20 409,03 тыс. руб.

на 2018 год: 26 730,30 тыс. руб.

на 2019 год: 27 772,78 тыс. руб.

8

Ожидаемые конечные результаты реализации

-Увеличение территории городского округа «город Якутск», имеющая градостроительную документацию;

-Увеличение площади земельных участков на территории городского округа «город Якутск», имеющих картографо-топографические документы;

-Увеличение земельных участков на территории городского округа «город Якутск», поставленных на кадастровый учет.


 

 

1.      НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п.

Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа «город Якутск», утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года № РЯГД-21-3, а также Прогнозом социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на 2016-2020 годы, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года № 272п.

Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», утвержденном решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политике Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12.

 

2.              ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

 

Территорию городского округа «город Якутск» составляют территория города Якутска и прилегающие территории, включая территории населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Границы территории городского округа «город Якутск» установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 174-З N 355-III «Об установлении границ территорий и наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

В соответствии со статьей 45 Устава городского округа «город Якутск» образованы административные территории. Административные территории созданы в границах населенных пунктов и наслегов, не являющихся муниципальными образованиями, а также внутригородских округов. В целях планировки территории город разделен на элементы планировочной структуры – квартала и микрорайоны. По состоянию на 1 октября 2008 года в городе имеются 114 кварталов и 7 микрорайонов.

Постановлением городского Собрания депутатов города Якутска от 16 марта 2005 года ПГС № 30-1 утвержден Генеральный план развития города Якутска (городского округа). Решением окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 г. № РОС-51-9 утверждены Правила землепользования и застройки города Якутска. В то же время, в связи с ограничением финансирования, до сих пор не достаточно осуществлялась подготовка, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, документации по планировке территории.

Недостаточные темпы подготовки документации по планировке территории привели к тому, что в основном велось т.н. точечное строительство за счет уплотнения существующих территорий, что однозначно привело к ухудшению условий жизнедеятельности граждан. При этом на существующую коммунальную инфраструктуру, которая и без того изношена, ложится очень большая нагрузка.

В предыдущие годы проблема обеспечения территорий города документацией по их планировке не решалась программно-целевым методом. Настоящая подпрограмма составляет комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий, призванных обеспечить решение вышеизложенных проблем на основе единой методологической основы муниципальной программы.

Так же возникает необходимость в создании нормативно-правовой базы городского округа «город Якутск» в области градостроительства и автоматизации работы архитектурно- земельного блока, т. к:

- в виду отсутствия полной информации о территории города и пригородных населенных пунктах инвесторы оказывается не заинтересованными во вложении средств в эти территории.

-выдача разрешительной документации на строительство, возможность подключения к городским инженерным сетям, проведения процедуры оформления аренды и продажи участков под строительство, являются не такими быстрыми и не такими качественными, какими должны быть.

 

3.              ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение, подготовленной на основе генеральных планов документации по  планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд способствует  осуществлению эффективного контроля за использованием земель городского округа. Основной целью Подпрограммы является содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности, достижение которой обеспечивается создание эффективной нормативно-правовой базы городского округа в области градостроительства.

 

4.              СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Система мероприятий Подпрограммы разработана в соответствии с поставленными задачами и в целях реализации основных целей Подпрограммы. Система подпрограммных мероприятий состоит из следующих основных задач:

1.  Комплексная подготовка градостроительной документации.

2.  Разработка электронной карты городского округа «город Якутск».

3.  Постановка на кадастровый учет земельных участков городского округа «город Якутск».

При подготовке документации по территориальному планированию, зонированию и планировке территории устанавливаются границы застроенных и незастроенных земельных участков.

В границах жилых территориальных зон определяются фактические и предполагаемые границы земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, а также границы земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.

В составе документации по планировке территорий Окружная администрация города Якутска обеспечивает подготовку проектов межевания применительно к элементам планировочной структуры – кварталам, микрорайонам города (далее – внутригородские территории) в сроки и в объемах, предусмотренных системой мероприятий по настоящей подпрограмме.

Подготовка проектов межевания не исключает подготовку документации по планировке территории физическими или юридическими лицами в соответствии с частью 6 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ.

Территории установленных градостроительными регламентами жилых зон, за исключением земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, а также земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, подлежат реконструкции в целях благоустройства в порядке, установленном настоящей подпрограммой.

Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими градостроительную деятельность.

 

 

5.              РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

 

Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа «город Якутск» и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 244 749,36 тыс. рублей, в соответствии с нижеприведенной таблицей 5.1.

Общая сумма расходов финансирования определена на основании разработанных проектно-сметных документаций, а также на основании разработанных смет и корректируется исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

 

Таблица 5.1.

 

Объем финансирования подпрограммы


 

Источники финансирования

Объем финансирования, всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Федеральный бюджет, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Республиканский бюджет, в том числе:

11 800,00

0,00

0,00

11 800,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

11 800,00

0,00

0,00

11 800,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет, в том числе:

232 949,36

51 377,87

71 528,93

20 627,22

14 503,24

20 409,03

26 730,30

27 772,78

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

232 949,36

51 377,87

71 528,93

20 627,22

14 503,24

20 409,03

26 730,30

27 772,78

Внебюджетные источники, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


 

6.                                                      ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы:

1.  Количество утвержденной градостроительной документации.

Показатель (индикатор) характеризует количество подготовленной и утвержденной в соответствии с регламентом градостроительной документации за соответствующий период в рамках реализации Подпрограммы.

2.  Площадь земельных участков имеющих картографо-топографических документы.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета общей площади земельных участков, на которые сформированы картографо-топографические документы в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий отчетный период.

3.  Площадь земельных участков поставленных на кадастровый учет.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета общей площади земельных участков, поставленных на кадастровый учет в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий отчетный период.

 

7.              ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы, осуществляются осуществляется Управлением архитектуры и градостроительной политики Окружной администрацией города Якутска.

Разработка и реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, как ответственный исполнитель Подпрограммы является координатором Подпрограммы и определяется ответственным за формирование и реализацию Подпрограммы.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, как ответственный исполнитель Подпрограммы является координатором Подпрограммы и определяется ответственным за формирование и реализацию Подпрограммы.

Управление архитектуры и градостроительной политики, как ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

1.    Формирование Подпрограммы;

2.    Планирование мероприятий Подпрограммы;

3.    Организацию и обеспечение исполнения мероприятий соисполнителями и участниками Подпрограммы;

4.    Обеспечение достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы, их корректировку и изменение, а также предоставление информации о достижении показателей за соответствующий отчетный период заказчику Подпрограммы.

5.    Составление и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа «город Якутск», федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

6.    Подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий Подпрограммы в течение финансового года;

7.    Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий Подпрограммы; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий заказчику Подпрограммы;

Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

 

8.         МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

 

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

 

СД = Пфакт/Пплан, где:

 

СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

Пплан – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Пфакт – плановое значение целевого показателя.

 

Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

М Срп = SUM СД/N; где:

 

Срп – степень реализации Подпрограммы;

СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

N – число целевых показателей Подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если CД>1, значение СД принимается равным 1.

 

 

ПОДПРОГРАММА «СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ


Информация по документу
Читайте также