Расширенный поиск

Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 09.02.2017 № 26п


 

 

5.             ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках, выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из республиканского и местного бюджетов, а также с учетом выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий по повышению эффективности системы управления дорожным хозяйством.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, переход к трехлетнему периоду планирования, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

Использование программно-целевого метода позволит увязать целевые показатели развития дорожного хозяйства с финансовыми возможностями бюджетов разных уровней, формировать бюджет дорожного хозяйства на основе среднесрочного планирования расходов, ввести четкие правила финансирования программных задач, нацеленные на достижение результатов, а также предусмотреть механизмы контроля целевых показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности субъектов бюджетного планирования.

Подпрограмма предусматривает реализацию до 2017 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем улично-дорожной сети города. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспечено ежегодное составление трехлетнего плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей подпрограммы с учетом корректировки макроэкономических прогнозов и прогнозов расходов на дорожное хозяйство.

В результате реализации подпрограммы улучшится транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, повысится технический уровень и увеличится протяженность сети автомобильных дорог общего пользования, что обусловит увеличение скоростей, повышение удобства, безопасность и экономичность автомобильных перевозок и обеспечит в целом по территории городского округа сокращение расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки.

В соответствии с основными мероприятиями подпрограммы, утверждены следующие индикаторы, характеризующие эффективность исполнения бюджетных средств:

Основное мероприятие 1: Строительство (реконструкция) улично-дорожной сети городского округа «город Якутск».

Показатель: Площадь проезжей части построенных и реконструированных автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования площади проезжей части построенных и реконструированных автомобильных дорог, в соответствии с формами КС-2 и КС-3 в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Показатель: Протяженность построенных и реконструированных участков автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования протяженности реконструированных участков автомобильных дорог в соответствии с проектно-сметной документации и формой КС-11 в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Основное мероприятие 2: Планирование и проектирование работ по строительству (реконструкции) улично-дорожной сети городского округа «город Якутск».

Показатель: Количество разработанной проектно-сметной документации строительства (реконструкции) улично-дорожной сети.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования количества разработанной проектно-сметной документации в рамках исполнения муниципальных контрактов и договоров, за соответствующий период.

Основное мероприятие 3: Капитальный ремонт (ремонт) улично-дорожной сети городского округа «город Якутск».

Показатель: Размер отремонтированных участков автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования площади отремонтированной проезжей части автомобильных дорог в соответствии с формами КС-2 и КС-3 в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Показатель: Протяженность отремонтированных участков автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования  протяженности отремонтированных участков автомобильных дорог в соответствии с проектно-сметной документацией в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Основное мероприятие 4: Планирование и проектирование работ по капитальному ремонту (ремонту) улично-дорожной сети городского округа «город Якутск».

Показатель: Количество разработанной проектно-сметной документации капитального ремонта (ремонта) улично-дорожной сети.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования количества разработанной проектно-сметной документации в рамках исполнения муниципальных контрактов и договоров, за соответствующий период.

Показатели подпрограммы корректируются в соответствии с доведенными лимитами бюджетных средств на очередной год.

 

6.                          ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Департаментом градостроительства Окружной администрации города Якутска.

1.    Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска как заказчик и ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

2.    разработку Подпрограммы и ее согласование;

3.    принятие решений об актуализации Подпрограммы;

4.    планирование реализации мероприятий;

5.    обеспечение исполнения мероприятий Подпрограммы, координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других Подпрограмм;

6.    регулярное рассмотрение хода реализации Подпрограммы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Подпрограммы;

7.    мониторинг эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;

8.    подготовку докладов о ходе реализации Подпрограммы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

9.    координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Подпрограммы;

10.                       подготовку и предоставление годового отчета в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является муниципальное казенное учреждение «Главстрой».

Основной деятельностью муниципального казенного учреждения «Главстрой» является осуществление  функций единого заказчика по строительству, реконструкции  муниципальных объектов, и дорожного хозяйства, в случаях, когда на осуществление указанных действий требуется получение разрешения, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, и осуществление  капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В целях реализации Подпрограммы муниципальное казенное учреждение «Главстрой» осуществляет:

1.    участие в формировании плана мероприятий Подпрограммы;

2.    реализация Плана мероприятий Подпрограммы;

3.    предоставление заявок на финансирование в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

4.    обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств;

Как заказчик, муниципальное казенное учреждение «Главстрой» осуществляет следующие функции:

Размещение закупок путем проведения торгов и без проведения торгов в объеме, необходимом для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности и иных объектов, в том числе капитального строительства автомобильных дорог, дорожных сооружений, инженерных сооружений и объектов благоустройства.

Исполнение функций заказчика (заказчика-застройщика) по проектированию, строительству, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности и иных объектов, в том числе капитального строительства автомобильных дорог, дорожных сооружений, инженерных сооружений и объектов благоустройства.

Организация выполнения инженерных изысканий.

Организация разработки проектной документации и утверждение ее в установленном порядке.

Организация согласования и проведения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации в случаях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Снабжение оборудованием, строительными материалами, необходимыми для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности и иных объектов, по заключенным договорам.

Осуществление строительного контроля и технического надзора за процессом строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности и иных объектов в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Осуществление приемки выполненных работ (услуг), поставленных товаров (оборудования, материалов) по заключенным договорам.

Участие в работе приемочной комиссии законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов муниципальной собственности и иных объектов.

На заказчика Подпрограммы возлагается ответственность по выполнению муниципального контракта, сдача объекта в определенные контрактом сроки, осуществление гарантийных обязательств.

 

7.                          МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

 

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

 

СД = Пфакт/Пплан, где:

 

СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

Пплан – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Пфакт – плановое значение целевого показателя.

 

Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле:

 

М Срп = SUM СД/N; где:

 

Срп – степень реализации Подпрограммы;

СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

N – число целевых показателей Подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если CД>1, значение СД принимается равным 1.

 

 

ПОДПРОГРАММА «РЕКОНСТРУКЦИЯ И РАЗВИТИЕ ВНУТРИГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ


 

1

Основание для разработки

-                           Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 19 июня 2012 года

-                           Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152

2

Заказчик

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска

3

Ответственный исполнитель

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска

4

Соисполнители

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска

5

Основные цели

-Комплексное решение и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика города, повышение комфортности условий проживания граждан в условиях сложившейся застройки

6

Основные задачи

-Обустройство мест массового отдыха населения и внутригородских территорий;

-Праздничное оформление городской среды, формирование единого городского рекламно-информационного пространства

7

Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации:

Объем финансирования: 275 069,54 тыс. руб., в том числе:

по источникам финансирования:

из федерального бюджета: 0,00 тыс. руб.;

из республиканского бюджета: 20 523,32 тыс. руб.;

из Дорожного фонда РС (Я): 21 392,66 тыс. руб.

из местного бюджета: 233 153,56 тыс. руб.;

из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб.

по годам реализации:

на 2013 год: 56 801,59 тыс. руб.;

на 2014 год: 94 244,00 тыс. руб.;

на 2015 год: 20 318,56 тыс. руб.;

на 2016 год: 10 044,80 тыс. руб.;

на 2017 год: 56 991,34 тыс. руб.

на 2018 год: 16 911,56 тыс. руб.

на 2019 год: 19 757,69 тыс. руб.

8

Ожидаемые конечные результаты реализации

-Расширение площади благоустроенной территории;

-Увеличение количества разработанных проектов, концепций по строительству и реконструкции площадей и скверов;

-Увеличение количества установленных элементов праздничного, светового оформления;

-Увеличение площади огражденных захламленных территорий;


 

 

1.              НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п.

Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа «город Якутск», утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года № РЯГД-21-3, а также Прогнозом социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на 2016-2020 годы, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года № 272п.

Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», утвержденном решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

1.    Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12;

2.    Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политике Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12.

 

 

1.         ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

 

В настоящее время город Якутск находится в сложной архитектурно-градостроительной ситуации в связи с несоответствующим состоянием облика архитектурно-эстетической среды, как и большинство исторических городов России.

Центральная часть города занимает около 50 процентов застроенных городских земель. На них сосредоточена часть жилищного фонда, расположены учреждения общегородского административно-делового, общественно-культурного и торгового центра. Большинство жилых и общественных зданий требуют срочной модернизации и реконструкции фасадов. В целом недостаточно решено благоустройство территорий общественного назначения. Требуется реконструкция городских площадей и скверов, пешеходных улиц, установка фонтанов и элементов архитектурно-средового дизайна.

Также город нуждается в сохранении и совершенствовании композиционно-пространственной целостности цветового решения фасадов зданий.

Решение проблемы архитектурно-средового дизайна, комплексного благоустройства территории города в условиях Крайнего Севера является важной составной частью общего процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, института гражданского общества, а также социальной сферы.

 

 

2.              ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Основные цели Подпрограммы:

Цель 1: Комплексное решение и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика города, повышение комфортности условий проживания граждан в условиях сложившейся застройки.

Для достижения поставленных целей, необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

Задача 1: Обустройство мест массового отдыха населения и внутригородских территорий

Задача 2: Праздничное оформление городской среды, формирование единого городского рекламно-информационного пространства

 

3.              СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Основные мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, составляют комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий охватывающих основные аспекты организации благоустройства территории городского округа, реализация которых обеспечивает решение поставленных задач:

Строительство и реконструкция городских площадей и скверов.

Реализация данного мероприятия, в рамках настоящей Подпрограммы обеспечивает решение нескольких основных задач Подпрограммы, в том числе совершенствование архитектурной среды, обустройство мест массового отдыха населения, а также установка памятников, скульптурных композиций и бюстов.

Планирование и проектирование работ по строительства и реконструкции площадей и скверов городского округа «город Якутск».

Строительство и реконструкция городских площадей и скверов проводится на основании утвержденных проектов. Наличие проектных документов является основанием для планирования комплексной реконструкции архитектурной среды города, а также финансово-экономического обоснования.

Благоустройство внутриквартальных территорий.

Изготовление и установка праздничных, световых и информационных конструкций.

Изготовление и установка временных ограждений захламленных территорий.

В Подпрограмме рассматривается решение одной из основных задач архитектурно-средового дизайна таких как цветовое направление, восстановление и реконструкция облика фасадов зданий, поскольку именно фасады и дизайн ландшафтной среды придают городу особую выразительность и являются предметом основного восприятия внешнего облика столицы.

 

4.              РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

 

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа «город Якутск», государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и Дорожного фонда Республики Саха (Якутия). Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 275 069,54 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 4.1. Общая сумма расходов финансирования определена на основании разработанных проектно-сметных документацией, а также на основании разработанных смет и корректируется исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год соответствующих изменений в подпрограмму.

 

Таблица 4.1.

Объем финансирования подпрограммы


 

Источники финансирования

Объем финансирования, всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Федеральный бюджет, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Республиканский бюджет, в том числе:

20 523,32

20 523,32

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные вложения

20 523,32

20 523,32

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Дорожный фонд РС (Я), в том числе:

21 392,66

21 392,66

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные вложения

21 392,66

21 392,66

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет, в том числе:

233 153,56

14 885,60

94 244,00

20 318,56

10 044,80

56 991,34

16 911,56

19 757,69

капитальные вложения

174 358,00

11 758,80

93 452,18

16 902,73

0,00

52 244,29

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

7 956,69

3 126,80

198,57

2 100,00

637,60

0,00

1 893,72

0,00

прочие расходы

50 838,87

0,00

593,25

1 315,83

9 407,20

4 747,05

15 017,84

19 757,69

Внебюджетные источники, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


Информация по документу
Читайте также