Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 09.02.2017 № 26п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.02.2017 № 26п

О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года № 176п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территорий городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании решения Якутской городской Думы от 21 декабря 2016 года РЯГД-31-2 «О бюджете городского округа «город Якутск» на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов».

1.                Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года № 176п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территорий городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы» изменение, изложив его приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.                Департаменту градостроительства Окружной администрации города Якутска (Артемьев А.Н.), Управлению архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска (Алексеева И.Д.) обеспечить контроль над целевым и эффективным использованием выделенных средств.

3.                Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешними и межрегиональными связями Окружной администрации города Якутска (Тимофеев Р.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

4.                Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.                Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа «город Якутск» С.С. Игнатенко.

Исполняющий обязанности главы                                 С.С. Игнатенко



Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска № 26 п от «09» 02.2017 года


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК» НА 2013-2019 ГОДЫ»


Якутск 2012 год


СОДЕРЖАНИЕ

Муниципальная программа «Комплексное развитие территорий городского округа «город Якутск» на 2013-2019гг.»

	Паспорт Программы	4
1	Нормативно-правовое обеспечение	7
2	Характеристика текущей ситуации	8
3	Цели и задачи Программы	11
4	Система программных мероприятий	12
5	Ресурсное обеспечение Программы	17
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	18
7	Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации	18
8	Методика оценки достижения конечных результатов Программы	21

Подпрограмма «Обеспечение водоотведения»

	Паспорт Подпрограммы	23
1	Нормативно-правовое обеспечение	25
2	Характеристика текущей ситуации	25
3	Цели и задачи Подпрограммы	28
4	Система подпрограммных мероприятий	29
5	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	29
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	30
7	Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	31
8	Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы	32

Подпрограмма «Развитие улично-дорожной сети»

	Паспорт Подпрограммы	34
1	Нормативно-правовое обеспечение	36
2	Характеристика текущей ситуации	37
3	Цели и задачи Подпрограммы	39
4	Система подпрограммных мероприятий	40
5	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	41
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	42
7	Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	44
8	Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы	46

Подпрограмма «Реконструкция и развитие внутригородских территорий»

	Паспорт Подпрограммы	47
1	Нормативно-правовое обеспечение	49
2	Характеристика текущей ситуации	49
3	Цели и задачи Подпрограммы	50
4	Система подпрограммных мероприятий	50
5	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	51
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	52
7	Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	53
8	Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы	54

Подпрограмма «Организационно-правовое обеспечение градостроительной деятельности»

	Паспорт Подпрограммы	56
1	Нормативно-правовое обеспечение	58
2	Характеристика текущей ситуации	58
3	Цели и задачи Подпрограммы	59
4	Система подпрограммных мероприятий	60
5	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	61
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	62
7	Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	62
8	Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы	63

Подпрограмма «Строительство социальных объектов»

	Паспорт Подпрограммы	65
1	Нормативно-правовое обеспечение	67
2	Характеристика текущей ситуации	67
3	Цели и задачи Подпрограммы	68
4	Система подпрограммных мероприятий	69
5	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	69
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	70
7	Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	71
8	Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы	74

Подпрограмма «Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики»

	Паспорт Подпрограммы	75
1	Нормативно-правовое обеспечение	77
2	Характеристика текущей ситуации	78
3	Цели и задачи Подпрограммы	79
4	Система подпрограммных мероприятий	79
5	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	79
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	81
7	Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	81
8	Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы	81

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры технологических и инновационных объектов городского округа «город Якутск»»

	Паспорт Подпрограммы	83
1	Нормативно-правовое обеспечение	84
2	Характеристика текущей ситуации	84
3	Цели и задачи Подпрограммы	86
4	Система подпрограммных мероприятий	86
5	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	87
6	Перечень целевых индикаторов и показателей	88
7	Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	88
8	Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы	89
	Приложение № 1. Система программных мероприятий муниципальной программы	93
	Приложение № 2. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы	120
	Приложение № 3. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых в рамках муниципальной программы	135

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1	Основание для разработки Программы	Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 19 июня 2012 года; Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152
2	Заказчик	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
4	Соисполнители	Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска
5	Основные цели	Обеспечение устойчивого развития территорий городского округа «город Якутск», эффективная реализация полномочий в области дорожной деятельности, организации благоустройства территории, градостроительной деятельности, обеспечения комплексной застройки элементов планировочной структуры города (кварталов, микрорайонов, иных элементов), организация процесса капитального строительства объектов социальной сферы на территории городского округа «город Якутск»
6	Основные задачи	- Обеспечение надлежащего водоотведения с территории городского округа; - Повышение доступности, качества и безопасности улично-дорожной сети городского округа «город Якутск»; - Комплексное решение и совершенствование архитектурной среды; - Содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности; - Создание доступной и качественной системы образования в городском округе «город Якутск»; - Создание благоприятных условий для развития культуры; - Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере строительства социальных объектов в городском округе "город Якутск"; - Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; - Организация эффективной работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительства; - Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории городского округа «город Якутск»
7	Перечень подпрограмм	·                Подпрограмма «Обеспечение водоотведения»; ·                Подпрограмма «Развитие улично-дорожной сети»; ·                Подпрограмма «Реконструкция и развитие внутригородских территорий»; ·                Подпрограмма «Организационно-правовое обеспечение градостроительной деятельности»; ·                Подпрограмма «Строительство социальных объектов»; ·                Подпрограмма «Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики» ·                Подпрограмма «Развитие инфраструктуры технологических и инновационных объектов городского округа «город Якутск»
8	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 5 034 828,78 тыс. руб., в том числе: по источникам финансирования: из федерального бюджета: 282 123,80 тыс. руб.; из республиканского бюджета: 546 113,42 тыс. руб.; из Дорожного фонда РС (Я): 1 602 216,71 тыс. руб.; из местного бюджета: 1 231 070,37 тыс. руб.; из Дорожного фонда ГО «город Якутск»: 1 373 304,48 тыс. руб. из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. по годам реализации: на 2013 год: 864 742,02 тыс. руб.; на 2014 год: 885 800,26 тыс. руб.; на 2015 год: 1 548 392,99 тыс. руб.; на 2016 год: 1 331 611,15 тыс. руб.; на 2017 год: 160 209,10 тыс. руб. на 2018 год: 119 962,60 тыс. руб. на 2019 год: 124 110,66 тыс. руб.
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Развитие территории городского округа «город Якутск», обеспечивающее потребность населения городского округа в качественной улично-дорожной сети, системе образования, целостной архитектурной среде, совершенствовании культурной среды

1.           НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Основанием для разработки муниципальной программы «Комплексное развитие территорий городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы» (далее – Муниципальная программа) является Перечень муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года № 1245р.

Муниципальная программа разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п.

Основные цели и задачи Муниципальной программы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа «город Якутск», утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года № РЯГД-21-3, а также Прогнозом социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на 2016-2020 годы, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года № 272п.

Финансово-экономическая часть Муниципальной программы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», утвержденном решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Муниципальной программы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

1. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12;

2. Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политике Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12;

3. Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 11 июня 2014 года № РЯГД-8-5.

Нормативно-правовое обеспечение Муниципальной программы также включает нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также Окружной администрации города Якутска, указанные в соответствующих подпрограммах Муниципальной программы.

2.           ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Город Якутск – столица Республики Саха (Якутия) – является наиболее крупным городом северо-восточной части Российской Федерации, деловым, политико-административным, научно-образовательным, социально-экономическим, финансовым, транспортно-логистическим центром республики.

Якутск является самым крупным поседением на территории Республики Саха (Якутия), почти каждый третий житель республики проживает в столице. В динамике численности населения наблюдается устойчивая тенденция к росту, за период с 1990 по 2014 годы население увеличилось более чем на треть, что определяется естественным и миграционным приростом, что сопровождается повышением демографической и экологической нагрузки на территорию городского округа.

Вместе с тем, развитие городской инфраструктуры находится на предельно низком уровне, по множеству показателей уступающим городам, расположенным в экономически развитых регионах страны.

Ключевыми проблемами социально-экономического развития городского округа «город Якутск» являются:

1.  Низкий уровень благоустройства города, в том числе водоотведения и улично-дорожной сети;

2.  Дефицит пространства для развития экономики и инфраструктуры города;

3.  Несоответствие качественных и количественных параметров социальной инфраструктуры;

4.  Нехватка инвестиционных и финансовых ресурсов для развития экономики города.