Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2015 № 459

Приложение № 2в

к подпрограмме

РЕЕСТР

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПЛАНИРУЮЩИХ

ОФОРМЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСХОЗЯЙНЫХ МЕЛИОРАТИВНЫХ

СИСТЕМ, НА 2015 - 2018 ГОДЫ

№ п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта	Площадь участка земель сельскохозяйственного назначения, на котором расположена мелиоративная система или гидротехническое сооружение, га	Оформление в собственность и объем финансирования на текущий год и плановый период, всего		В том числе:
					2015 год		2016 год		2017 год		2018 год
			площадь участка, на котором оформлена в собственность мелиоративная система или ГТС, га	объем финансирования, тыс. руб.	площадь участка, на котором оформлена в собственность мелиоративная система или ГТС, га	объем финансирования, тыс. руб.	площадь участка, на котором оформлена в собственность мелиоративная система или ГТС, га	объем финансирования, тыс. руб.	площадь участка, на котором оформлена в собственность мелиоративная система или ГТС, га	объем финансирования, тыс. руб.	площадь участка, на котором оформлена в собственность мелиоративная система или ГТС, га	объем финансирования, тыс. руб.
	Всего по мероприятию	5037	0	0	0	0	0	0	1950	5000	3087	7500,02
	в том числе:
1.	ООО "Амурагрокомплекс", Ярославская осушительная система, Михайловский район	1950	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1950,0	5000,0	0,0	0,0
2.	ЗАО "Агрофирма АНК", Рудаковская осушительная система, Благовещенский район	1005	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1005,0	2500,0
3.	ЗАО "Агрофирма АНК", Удобненская осушительная система, Благовещенский район	1052	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1052,0	2500,0
4.	ЗАО "Агрофирма АНК", Тушковская осушительная система, Благовещенский район	1030	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1030,0	2500,0

Приложение № 3

к подпрограмме

РЕЕСТР

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА, ХРАНЕНИЯ

И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, РЕАЛИЗУЕМЫХ

НА ТЕРРИТОРИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя	Наименование инвестиционного проекта	Сроки реализации проекта, годы	Мощность	Единица измерения	Объем инвестиций
						Всего	В том числе по годам:
							2014	2015	2016	2017
1.	ООО "Амурагрокомплекс"	Строительство зерноочистительных комплексов с хранилищами и оборудованием для подработки, хранения и перевалки растительного сырья	2013 - 2017	64	тыс. тонн	775,1	312,8	114	79,4	268,9
2.	КХ "Орта"	Строительство молочно-товарной фермы на 1200 дойных коров	2015	1200	голов молочного направления	1100	0	1100	0	0
3.	ООО ЖК "Бирминский"	Строительство молочного комплекса на 2400 дойных коров	2015 - 2016	2400	голов маточного поголовья	2400	0	1200	1200	0
4.	ООО "Амур Агро Холдинг"	Семенной завод в Амурской области	2014 - 2015	50	тыс. тонн	1030,7	720,5	310,2	0	0
5.	СХПК "Тепличный"	Тепличный комплекс	2014 - 2017	61540	кв. м	758,07	240,41	181,66	36	300
	ИТОГО					6063,87	1273,71	2905,86	1315,4	568,9

Приложение № 4

к подпрограмме

ПЕРЕЧЕНЬ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ

РАБОТ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации, годы	Объем финансирования мероприятия								Ожидаемый результат
			2014 - 2020 годы, всего	В том числе:
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего по Амурской области		2,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,42	0,74	0,90
1.	Создание малоэнергоемких технологий и новых технических средств для восстановления и эксплуатации мелиоративных систем	2018 - 2020	0,71	0,00	0,00	0,00	0,00	0,15	0,26	0,30	Снижение стоимости, повышение эффективности восстановительных и эксплуатационных работ
2.	Научно-техническое обеспечение проведения комплекса мелиоративных мероприятий на землях, выбывших из сельскохозяйственного оборота, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот	2018 - 2020	0,71	0,00	0,00	0,00	0,00	0,15	0,26	0,30	Сокращение стоимости и сроков проведения культуртехнических работ, увеличение площади вовлекаемых земель
3.	Разработка методов и механизмов обеспечения экологически благоприятного и экономически эффективного функционирования мелиоративного комплекса в составе агропромышленного комплекса	2018 - 2020	0,64	0,00	0,00	0,00	0,00	0,12	0,22	0,30	Повышение эффективности мелиорации и более глубокая интеграция с агропромышленным комплексом

Приложение № 5

к подпрограмме

КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Коэффициент значимости
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области"	1,0	1,0	1,0	0	1,0	1,0	1,0
2.1.	Основное мероприятие "Государственная поддержка мелиорации сельскохозяйственных земель"
2.1.1.	Мероприятие "Реконструкция мелиоративных систем областной собственности"	0	0	0	0	0,25	0,25	0,25
2.1.2.	Мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (в части возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке)	0	0	0	0	0,25	0,25	0,25
2.1.3.	Мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)	1,0	1,0	1,0	0	0,5	0,5	0,5

III. ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ

И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
2.	Координатор подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство сельского хозяйства Амурской области, управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области
4.	Цели подпрограммы	Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями
5.	Задачи подпрограммы	Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства. Поддержка северного оленеводства и коневодства. Поддержка рыбоводческих хозяйств
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
7.	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 721418,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 150433,3 тыс. рублей; 2015 год - 275892,9 тыс. рублей; 2016 год - 58991,0 тыс. рублей; 2017 год - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 74361,0 тыс. рублей; 2019 год - 78630,0 тыс. рублей; 2020 год - 82610,0 тыс. рублей. Планируется привлечение бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета в сумме 247849,3 тыс. рублей. Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 11001554,0 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Сохранение индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,7 - 104,1%. 2. Увеличение объема производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) с 47,6 тыс. тонн в 2012 году до 65,7 тыс. тонн в 2020 году, или в 1,4 раза

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает подотрасли по производству мяса всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации, производство рыбы, яиц.

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 11.11.2008 № 262, объем валовой продукции животноводства в фактических ценах увеличился в Амурской области с 6359,5 млн. рублей в 2008 году до 9965,4 млн. рублей в 2012 году, или в 1,57 раза.

Поголовье крупного рогатого скота увеличилось с 94,4 тыс. голов в 2008 году до 101,8 тыс. голов в 2012 году, в том числе коров - с 44,6 тыс. голов до 46,0 тыс. голов соответственно. Поголовье свиней в 75,6 тыс. голов в 2012 году осталось на уровне 2008 года, поголовье птицы увеличилось до 2370,9 тыс. голов в 2012 году с 2350,0 тыс. голов в 2008 году.

Динамика производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств в Амурской области приведена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика производства продукции животноводства во всех

категориях хозяйств в Амурской области

Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн	43,3	50,0	49,6	54,1	47,6
Объем производства яиц, млн. штук	247,6	237,5	257,3	246,2	248,6

В 2012 году производство скота и птицы на убой в живой массе составило 47,6 тыс. тонн, или 109,9% к 2008 году, яиц - 248,6 млн. штук, или 100,4% к 2008 году.

С 2008 года по 2012 год прослеживается нестабильность показателей продуктивности животноводства в Амурской области (таблица 2).

Таблица 2

Продуктивность животноводства в Амурской области

в 2008 - 2012 годах

Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Среднесуточный привес крупного рогатого скота, грамм	523	506	515	474	490
Среднесуточный привес свиней, грамм	262	257	204	280	312
Яйценоскость, штук	312	310	318	313	303

Уровень рентабельности животноводства составил в 2012 году 6,7%, тогда как в 2008 году данный показатель составлял 10,5%.

Таким образом, к 2012 году в подотрасли животноводства Амурской области сложилась следующая ситуация:

производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода на собственную продукцию;

производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на уровне 12,6 тыс. тонн в живой массе, однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе;

другие подотрасли (оленеводство, коневодство) не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в области, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни, занятости населения и реально могут иметь спрос в плане производства деликатесной продукции;

существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в наиболее технологичных и инвестиционно привлекательных подотраслях мясного животноводства, созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации;

реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мясосырья и расширения ассортимента вырабатываемой мясной продукции;

наращиваются объемы комбикормового производства за счет максимальной загрузки имеющихся мощностей, реконструкции и модернизации существующих комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные конкурентоспособные комбикорма для различных половозрастных групп животных.

Основными проблемами в мясном животноводстве являются:

отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;

технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы;

потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно-климатических условий.

Кроме того, в данной подпрограмме планируются мероприятия по поддержке рыбоводческого хозяйства области. Рыбохозяйственный фонд Амурской области составляют реки Амур, Зея, Селемджа, Томь, Бурея и Архара, естественные озера (площадью от 100 гектаров до 3 тыс. гектаров), малые водохранилища ирригационных систем (около 15 тыс. гектаров), кроме того, Зейское водохранилище (241,9 тыс. гектаров), Бурейское водохранилище (более 70 тыс. гектаров). Наибольшее рыбохозяйственное значение имеет водохранилище Зейской ГЭС, где велось планомерное зарыбление омулем. Ввиду крайне неблагоприятных гидрологических условий (отсутствие паводков) отсутствуют условия для размножения и нагула всех промысловых рыб в естественной среде. В настоящее время в водоемах юга Амурской области нет естественной сырьевой базы для развития рыбной промышленности и воспроизводства рыбных запасов. Катастрофическое состояние рыбных запасов определяет невозможность прогноза общих допустимых уловов.

В Амурской области сохраняются условия для развития и модернизации подотрасли животноводства:

наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов;

наличие помещений для содержания животных;

наличие трудовых ресурсов в сельской местности;

высокий удельный вес племенного скота в общей численности крупного рогатого скота.

Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений Амурской области по обеспечению устойчивого роста подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые

конечные результаты

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2011 № 267, и Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.

Целями подпрограммы являются обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

1) увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение;

2) развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства;

3) поддержка северного оленеводства и коневодства;

4) поддержка рыбоводческих хозяйств.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы запланированы:

сохранение индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,7 - 104,1%;

увеличение объема производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) с 47,6 тыс. тонн в 2012 году до 65,7 тыс. тонн в 2020 году, или в 1,4 раза.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Основное мероприятие "Государственная поддержка подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции животноводства" включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение следующих задач.

1. Для выполнения задачи "Увеличение объемов и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение" необходимо реализовать следующие мероприятия:

1.1. Мероприятие "Поддержка племенного животноводства" в рамках настоящей подпрограммы реализуется до 1 января 2016 года.

1.2. Мероприятие "Исполнение государственных гарантий Амурской области".

Реализация мероприятия по исполнению государственных гарантий Амурской области осуществляется на основании постановления Правительства области от 12.07.2011 № 464 "О предоставлении ОАО "Агентство кредитных гарантий АПК" государственной гарантии Амурской области" в целях гарантирования по обязательствам, возникающим по договорам финансовой аренды (лизинга) в сфере сельскохозяйственного производства (приобретение крупного рогатого скота).

Государственная гарантия предоставлена сроком до 19 ноября 2016 года.

1.3. Мероприятие "Возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" в рамках настоящей подпрограммы реализуется до 1 января 2016 года.

1.4. Мероприятие "Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве предусмотрена в целях увеличения численности маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельхозтоваропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.5. Мероприятие "Поддержка производства и реализации яиц".

Реализация мероприятия по поддержке производства и реализации яиц предусмотрена в целях увеличения объема производства и реализации яиц для удовлетворения потребности населения области продукцией собственного производства.

Поддержка производства и реализации яиц осуществляется посредством предоставления субсидии специализированным птицеводческим предприятиям области, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию яиц.

Правила предоставления субсидии на поддержку производства и реализацию яиц утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

1.6. Мероприятие "Возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур".

Села, исторически образованные по побережью реки Амур казаками-первопроходцами, сегодня фактически отделены инженерными сооружениями государственной границы с КНР от инфраструктурной системы области, что создает особые социальные условия жизни и ограничения в хозяйственной деятельности местного населения. Проблема усугубляется высокой степенью затратности агропромышленного производства в силу климатических факторов и отдаленности от основных производственных центров области.

Несмотря на это, в данных селах возможны ведение рентабельного агропромышленного производства, специализирующегося на мясном скотоводстве и кормопроизводстве, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и эффективной динамики продуктивности сельскохозяйственных животных на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий и использования районированных для данной зоны сельскохозяйственных культур.

Для компенсации затрат, связанных с восстановлением экономического потенциала приграничных территорий, организациям агропромышленного комплекса планируется осуществлять государственную поддержку в форме субсидии на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур.

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения потребности населения, на устойчивое развитие села, повышение уровня жизни населения, на повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей села.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

1.7. Мероприятие "Возмещение части затрат на сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат на сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан предоставляется в целях увеличения реализации молока, увеличения сырьевой базы для молокоперерабатывающих предприятий, увеличения доходности граждан, имеющих личное подсобное хозяйство.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан для промышленной переработки, на возмещение части затрат на сбор и доставку молока из личных подсобных хозяйств граждан.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

1.8. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве".

Реализация основного мероприятия направлена на восстановление и увеличение численности поголовья крупного рогатого скота, свиней и птицы.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

1.9. Мероприятие "Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение животноводческого комплекса молочного направления и оборудования к нему на условиях лизинга".

Реализация мероприятия по финансовому обеспечению (возмещению) части затрат на приобретение животноводческого комплекса молочного направления и оборудования к нему на условиях лизинга предусмотрена в целях финансового обеспечения части затрат по уплате первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга).

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение животноводческого комплекса молочного направления и оборудования к нему на условиях лизинга.

Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение животноводческого комплекса молочного направления и оборудования к нему на условиях лизинга утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

2. Для выполнения задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" необходимо реализовать следующие мероприятия:

2.1. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".

Реализация мероприятия по возмещению части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

2.2. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства".

Реализация мероприятия по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством) - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

2.3. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

2.4. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства" в рамках настоящей подпрограммы реализуется до 1 января 2016 года.

2.5. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства" в рамках настоящей подпрограммы реализуется до 1 января 2016 года.

3. Для выполнения задачи "Поддержка северного оленеводства и коневодства" необходима реализация следующего мероприятия:

3.1. Мероприятие "Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей направлена на сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов отдельных территорий Амурской области, эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также увеличение производства продукции оленеводства и коневодства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

4. Для выполнения задачи "Поддержка рыбоводческих хозяйств" необходима реализация следующего мероприятия:

4.1. Мероприятие "Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства предусмотрена в целях дальнейшего развития отрасли рыбоводства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальным предпринимателям, занимающимся выращиванием и разведением рыбы на территории области.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Сведения о предполагаемых к принятию мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 721418,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 150433,3 тыс. рублей;

2015 год - 275892,9 тыс. рублей;

2016 год - 58991,0 тыс. рублей;

2017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 74361,0 тыс. рублей;

2019 год - 78630,0 тыс. рублей;

2020 год - 82610,0 тыс. рублей.

В 2015 году возможно направление бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на погашение кредиторской задолженности 2014 года.

Планируется привлечение:

бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета в сумме 247849,3 тыс. рублей;

внебюджетных источников в сумме 11001554,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

5. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные

результаты мероприятий

Ожидаемые конечные результаты (показатели эффективности) подпрограммы:

1. Сохранение индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,7 - 104,1%.

2. Увеличение объема производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) с 47,6 тыс. тонн в 2012 году до 65,7 тыс. тонн в 2020 году, или в 1,4 раза.

Непосредственные результаты мероприятий основного мероприятия "Государственная поддержка подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции животноводства" следующие:

Реализация мероприятия "Исполнение государственных гарантий Амурской области" позволит не допустить образование объема просроченных гарантийных обязательств.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве" позволит в 2015 году увеличить численность маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 9,2 тыс. голов.

Реализация мероприятия "Поддержка производства и реализации яиц" позволит к 2015 году по сравнению с 2012 годом увеличить объем производства яиц в специализированных птицеводческих предприятиях с 172,7 млн. штук до 175 млн. штук, или в 1,01 раза.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур" направлена на сохранение рабочих мест на уровне 32 единиц и увеличение численности крупного рогатого скота в закрытых приграничных территориях поймы р. Амур в 2015 году на 25%, в 2016 году - на 2%.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан" позволит в 2014 году увеличить количество собранного молока для промышленной переработки из личных подсобных хозяйств граждан, проживающих в районах третьей группы, до 1,2 тыс. тонн.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве" позволит в 2015 году увеличить численность поголовья коров в сельскохозяйственных организациях на 1%, свиней - на 5%, птицы - на 0,2%.

Реализация мероприятия "Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение животноводческого комплекса молочного направления и оборудования к нему на условиях лизинга" позволит оказать государственную поддержку 1 сельскохозяйственному товаропроизводителю.

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" позволит к 2020 году по сравнению с 2012 годом увеличить рост объема субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) с 208,3 млн. рублей до 400 млн. рублей.

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" позволит к 2020 году по сравнению с 2012 годом увеличить объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) с 856,0 млн. рублей до 1699,1 млн. рублей.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" позволит:

к 2020 году по сравнению с 2014 годом увеличить удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных с 6% до 25%;

в 2016 году поголовье застрахованных животных составит 2,2 тыс. условных голов крупного рогатого скота.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей" позволит достичь в 2020 году к 2012 году следующих показателей:

рост поголовья северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - с 5,4 тыс. голов до 5,6 тыс. голов, или в 1,2 раза;

рост поголовья лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - с 4,7 тыс. голов до 7,2 тыс. голов, или в 1,5 раза.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства" позволит к 2020 году по сравнению с 2012 годом увеличить объем производства рыбы с 10,0 тыс. тонн до 16,0 тыс. тонн, или в 1,6 раза.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в приложении к настоящей подпрограмме.

Методика расчета индикаторов эффективности государственной программы приведена в приложении № 6 к государственной программе.

Приложение

к подпрограмме