Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2015 № 459

3. Описание системы подпрограмм

Подпрограммы государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость области, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели области.

Государственная программа состоит из 13 подпрограмм, разработанных с учетом положений государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

1. Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" направлена на решение следующих задач:

а) увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

б) увеличение производства плодов, направленного на ускоренное импортозамещение;

в) восстановление агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

В качестве плановых показателей указанной подпрограммы используются индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (зерновые и зернобобовые, картофель), объем производства (крупы, масла соевого).

2. Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области" направлена на решение следующих задач:

а) восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель;

б) обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

в) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

г) увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

д) предотвращение процессов подтопления, затопления территорий - для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий.

В качестве плановых показателей указанной подпрограммы используются объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий программы, гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель, сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод, увеличение доли областной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем, сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем.

3. Подпрограмма 3 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" направлена на решение следующих задач:

а) увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение;

б) развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства;

в) поддержка северного оленеводства и коневодства;

г) поддержка рыбоводческих хозяйств.

Плановыми показателями указанной подпрограммы являются индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).

4. Подпрограмма 4 "Развитие мясного скотоводства" направлена на решение задачи по увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с применением ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления.

Плановым показателем указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.

5. Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" направлена на решение задачи по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечение, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Плановым показателем указанной подпрограммы является уровень заболеваемости животных заразными болезнями.

6. Подпрограмма 6 "Поддержка малых форм хозяйствования" направлена на решение следующих задач:

а) создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;

б) модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

в) повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Плановым показателем указанной подпрограммы является прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования.

7. Подпрограмма 7 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" направлена на решение следующих задач:

а) стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

б) повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Плановыми показателями указанной подпрограммы являются коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях (тракторов, комбайнов зерноуборочных, комбайнов кормоуборочных, почвообрабатывающих посевных агрегатов); энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади; индекс производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях.

8. Подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" направлена на решение следующих задач:

а) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

б) концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры расположенных в сельской местности населенных пунктов, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;

в) активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

Плановыми показателями указанной подпрограммы являются сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом), сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности (нарастающим итогом), обеспеченность сельского населения питьевой водой.

9. Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" направлена на решение следующих задач:

а) обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы;

б) совершенствование системы информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;

в) подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Плановым показателем указанной подпрограммы является индикатор достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы.

10. Подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" направлена на решение задачи по увеличению производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта.

Плановыми показателями указанной подпрограммы являются увеличение валового сбора картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, увеличение валового сбора овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

11. Подпрограмма 11 "Развитие молочного скотоводства" направлена на решение задачи по повышению инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.

Плановым показателем указанной подпрограммы является рост производства молока в хозяйствах всех категорий.

12. Подпрограмма 12 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" направлена на решение задачи по развитию племенной базы животноводства, селекции и семеноводства в Амурской области.

Плановым показателем указанной подпрограммы является сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего.

13. Подпрограмма 13 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" направлена на решение задачи по увеличению закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности.

Плановым показателем указанной подпрограммы является прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

4. Сведения об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации государственной программы

Государственная программа базируется на положениях:

1) Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

2) Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

3) Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120;

4) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717;

5) постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

6) Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р;

7) постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы";

8) Стратегии развития мясного животноводства в Российской Федерации на период 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2011 № 267;

9) Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 № 559-р;

10) Закона Амурской области от 03.02.2004 № 298-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области";

11) Закона Амурской области от 29.12.2012 № 142-ОЗ "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области";

12) Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380;

иных нормативных правовых актов Амурской области в сфере сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

4-1. Сведения о финансово-экономических мерах

государственного регулирования в сфере

реализации государственной программы

Планируемые финансово-экономические меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 2-1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 8386306,0 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 1727331,3 тыс. рублей;

"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области" - 81344,6 тыс. рублей;

"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 721418,2 тыс. рублей;

"Развитие мясного скотоводства" - 103097,3 тыс. рублей;

"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" - 1268770,8 тыс. рублей;

"Поддержка малых форм хозяйствования" - 320084,4 тыс. рублей;

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 1674414,7 тыс. рублей;

"Устойчивое развитие сельских территорий" - 524788,0 тыс. рублей;

"Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" - 620049,1 тыс. рублей;

"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" - 7100 тыс. рублей;

"Развитие молочного скотоводства" - 701258,0 тыс. рублей;

"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" - 636149,6 тыс. рублей;

"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" - 500 тыс. рублей.

Предполагается привлечение:

средств федерального бюджета в сумме 2481784,2 тыс. рублей;

средств местного бюджета в сумме 20891,9 тыс. рублей;

внебюджетных источников в сумме 81387164,8 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта областного закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации

государственной программы

Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году в соответствии с приложением № 3 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденному постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2013 № 329.

В целях сопоставимости показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, базовым годом для расчета показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм определен 2012 год.

К общим показателям эффективности (индикаторам эффективности) реализации государственной программы относятся:

среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

среднегодовой индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

среднегодовой индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

среднегодовой индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

среднегодовой индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства);

среднегодовой индекс производительности труда к предыдущему году;

количество высокопроизводительных рабочих мест;

энергоемкость мясного животноводства;

энергоемкость мясного птицеводства;

энергоемкость растениеводства;

энергоемкость тепличного производства.

Методика расчета индикаторов эффективности государственной программы приведена в приложении № 6 к государственной программе.

В результате реализации государственной программы будет обеспечено к 2020 году достижение следующих показателей:

1. Сохранение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,6 - 103,4% ежегодно.

2. Сохранение индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,6 - 103,7% ежегодно.

3. Сохранение индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,7 - 104,1% ежегодно.

4. Сохранение индекса производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), на уровне 101,8 - 103,0% ежегодно.

5. Сохранение индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на уровне 101,0 - 109,4% ежегодно.

6. Сохранение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне 19,0 - 24,7% ежегодно.

7. Увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2020 году до 29000 рублей.

8. Сохранение индекса производительности труда на уровне 102,91 - 133,37% ежегодно.

9. Создание высокопроизводительных рабочих мест за период реализации программы до 5,306 тыс. единиц.

10. Сохранение энергоемкости:

мясного животноводства на уровне 129 т.у.т/голову;

мясного птицеводства на уровне 4,7 т.у.т/голову;

растениеводства на уровне 101 т.у.т/га;

тепличного производства на уровне 953,8 т.у.т/га.

Значения плановых показателей эффективности реализации государственной программы по годам приведены в приложении № 1 к государственной программе.

В рамках реализации подпрограммы 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе представлен в приложении № 5 к государственной программе.

7. Риски реализации государственной программы.

Меры управления рисками

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам в том числе относятся:

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 25.07.2011 № 260-ФЗ;

проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

проведения оперативного и годового мониторинга реализации государственной программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного доклада о ходе и результатах реализации государственной программы, включая предложения о корректировке государственной программы.

I. ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ

И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
2.	Координатор подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Амурской области
3.	Участник государственной программы	Министерство сельского хозяйства Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями
5.	Задачи подпрограммы	Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства. Увеличение производства плодов, направленного на ускоренное импортозамещение. Восстановление агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
7.	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 1727331,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 545443,8 тыс. рублей; 2015 год - 241177,5 тыс. рублей; 2016 год - 20920,0 тыс. рублей; 2017 год - 400,0 тыс. рублей; 2018 год - 297336,0 тыс. рублей; 2019 год - 306304,0 тыс. рублей; 2020 год - 315750,0 тыс. рублей. Планируется привлечение бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета в сумме 1779908,2 тыс. рублей. Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 46778676,7 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Сохранение индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) ежегодно на уровне 100,6 - 103,7%. Увеличение объема производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по сравнению с 2012 годом: зерновых и зернобобовых - с 271,4 тыс. тонн до 604,0 тыс. тонн, или в 2,2 раза; картофеля - с 296,0 тыс. тонн до 381,6 тыс. тонн, или в 1,3 раза. Увеличение объема производства в 2020 году по сравнению с 2012 годом: крупы - с 3,5 тыс. тонн до 6,0 тыс. тонн, или в 1,7 раза; масла соевого - с 25,2 тыс. тонн до 35 тыс. тонн, или в 1,4 раза

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает зерновой, соевый, картофельный, плодовый подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков.

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 11.11.2008 № 262, объем валовой продукции растениеводства в фактических ценах увеличился в Амурской области с 8841,6 млн. рублей в 2008 году до 18328,9 млн. рублей в 2012 году, или в 2,1 раза.

Амурская область располагает 44% сельскохозяйственных угодий и 55% пашни в Дальневосточном федеральном округе. Основная часть пахотных земель находится в южной и центральной зонах, климатические условия которых позволяют возделывать зерновые культуры, сою, картофель, овощи, кормовые культуры.

Посевная площадь в 2012 году составила 1001,3 тыс. гектаров, что на 37,9 процента выше уровня 2008 года (таблица 3).

Таблица 3

Посевные площади и чистые пары в Амурской области

в 2008 - 2012 годах

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2012 год к 2008 году, %
1	2	3	4	5	6	7
Посевные площади, тыс. гектаров	726,0	761,5	790,3	855,4	1001,3	137,9
в том числе:
зерновые, тыс. гектаров	258,1	247,5	204,0	189,3	222,8	86,3
соя, тыс. гектаров	359,8	401,6	484,1	563,5	682,4	189,7
картофель, тыс. гектаров	20,4	20,9	20,9	21,5	21,2	103,9
кормовые культуры, тыс. гектаров	82,9	86,7	76,6	76,3	70,4	84,9
Чистые пары, тыс. гектаров	25,0	26,3	45,6	49,0	45,2	180,8

По зерновым культурам за 2008 - 2012 годы в Амурской области произошло снижение посевных площадей на 35,3 тыс. гектаров. Совершенно другая картина наблюдается по посевным площадям под сою, прирост которой за пять лет составил 322,6 тыс. гектаров. Соответственно изменилась структура посевных площадей: доля площади под соей в посевных площадях увеличилась с 49,6% в 2008 году до 68,2% в 2012 году.

Структура посевных площадей определяет структуру производимой продукции растениеводства (таблица 4). В Дальневосточном федеральном округе Амурская область по производству сои занимает I место, картофеля - II место после Приморского края. Амурская область остается одним из основных регионов России, производящих сою, выращивая половину от общероссийского объема.

Таблица 4

Производство продукции растениеводства в Амурской области

в 2008 - 2012 годах

Показатель производства продукции растениеводства	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2012 год к 2008 году, %
Зерновые (в весе после доработки), тыс. тонн	272,8	337,8	130,4	338,2	271,4	99,5
Соя (в весе после доработки), тыс. тонн	304,9	412,3	536,5	775,8	724,0	237,5
Картофель, тыс. тонн	364,8	304,7	303,9	295,8	296,0	81,1

Динамика производства зерновых культур за последние пять лет колеблется от 272 тыс. тонн в 2008 году до 338 тыс. тонн в 2011 году, за исключением 2010 года, когда были неблагоприятные условия для выращивания и производства данной культуры.

Средний объем производства сои в области за последние пять лет увеличился с 304,9 тыс. тонн до 724,0 тыс. тонн, или в 2,4 раза к уровню 2008 года.

Большое значение в области уделяется развитию семеноводства. С 2006 года создана сеть специализированных семеноводческих хозяйств, производящих репродукционные семена зерновых культур и сои для сельскохозяйственных товаропроизводителей в обмен на товарное зерно в соотношении 1:1, что способствовало увеличению количества высеваемых кондиционных по посевным и сортовым качествам семян зерновых культур и сои. Эти хозяйства ежегодно производят и реализуют более 16 тыс. тонн репродукционных и 2,8 тыс. тонн элитных семян зерновых культур и сои, в обмене семян участвует более 400 хозяйств всех форм собственности.

Благодаря мерам государственной поддержки произошли существенные изменения по кондиционности семян зерновой группы. Если в 2005 году высевалось всего 64 процента кондиционных семян, то в 2012 году - 71%. Улучшился сортовой состав семян: в 2005 году высевалось всего 41% сортовых семян зерновых культур и 44% сои, в 2012 году - 77% зерновых и 70% сортовых семян сои.

Показатели урожайности продукции растениеводства в Амурской области в 2008 - 2012 годах приведены в таблице 5.

Таблица 5

Урожайность продукции растениеводства в Амурской области

в 2008 - 2012 годах

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2012 год к 2008 году, %
Зерновые, ц/гектар	10,8	14,0	9,0	18,0	12,2	113,0
Соя, ц/гектар	8,6	10,5	12,6	13,8	10,6	123,2
Картофель, ц/гектар	179,0	147,5	147,1	137,6	139,6	78,0

Уровень рентабельности растениеводства составил в 2012 году 32,3%, тогда как в 2008 году данный показатель составлял 32,5%, и формируется преимущественно за счет производства сои.

Вместе с тем в подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Амурской области остаются следующие проблемы:

нестабильность своевременного проведения сортосмены и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства;

недостаток качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений;

технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы;

потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений из-за природно-климатических условий.

Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков растениеводческой продукции.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые

конечные результаты

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380, с учетом Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120.

Целями подпрограммы являются обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.

2. Увеличение производства плодов, направленного на ускоренное импортозамещение.

3. Восстановление агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы запланированы:

сохранение индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,6 - 103,7% ежегодно;

увеличение объема производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по сравнению с 2012 годом: зерновых и зернобобовых - с 271,4 тыс. тонн до 604,0 тыс. тонн, или в 2,2 раза, картофеля - с 296,0 тыс. тонн до 381,6 тыс. тонн, или в 1,3 раза;

увеличение объема производства в 2020 году по сравнению с 2012 годом: крупы - с 3,5 тыс. тонн до 6,0 тыс. тонн, или в 1,7 раза, масла соевого - с 25,2 тыс. тонн до 35,0 тыс. тонн, или в 1,4 раза.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

1. В состав основного мероприятия "Государственная поддержка подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции растениеводства" входят мероприятия, которые направлены на решение следующих задач:

1.1. Для выполнения задачи "Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства" и задачи "Поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями" необходимо реализовать следующие мероприятия:

1.1.1. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" в рамках настоящей подпрограммы реализуется до 1 января 2016 года.

1.1.2. Мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

Реализация мероприятия по оказанию несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей и осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Правила предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.3. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности направлена на повышение объемов производства животноводческой продукции в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается развитие кормовой базы животноводства сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) семенами сельскохозяйственных культур.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение завозимых семян, включая транспортные расходы.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

1.1.4. Мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве".

Реализация мероприятия по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве предусмотрена в целях строительства и модернизации комплекса зданий, строений и сооружений, предназначенного для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающего складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющего собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения и (или) посадочного материала.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих им на праве собственности.

Правила предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.5. Мероприятие "Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на строительство современных теплиц".

Реализация мероприятия по финансовому обеспечению (возмещению) части затрат на строительство современных теплиц предусмотрена в целях возмещения части прямых затрат на строительство современных теплиц: создание комплекса зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенного для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенного необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающего в том числе теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения, по которому строительство начато не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, а также в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на строительство современных теплиц сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, имеющим на праве собственности современные теплицы.

Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на строительство современных теплиц утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.6. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели" в рамках настоящей подпрограммы реализуется до 1 января 2016 года.

1.1.7. Мероприятие "Возмещение части затрат на строительство объектов производственной инфраструктуры, объектов переработки в растениеводстве".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат на строительство объектов производственной инфраструктуры, объектов переработки в растениеводстве направлена на увеличение валового производства сельскохозяйственных культур для обеспечения потребности животноводства в кормах, увеличение объемов производства соевого масла, жмыхов, шротов и высокобелковой продукции для использования в отраслях агропромышленного комплекса.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на строительство объектов производственной инфраструктуры, объектов переработки в растениеводстве.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры, объектов переработки в растениеводстве утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.8. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".

Реализация мероприятия по возмещению части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.9. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства".

Реализация мероприятия по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.10. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений.

Мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.11. Мероприятие "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей направлена на восстановление садоводства и фитосанитарного состояния садов.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим раскорчевку садов, имеющих возраст более 30 лет от года закладки, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.1.12. Мероприятие "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями".

Реализация мероприятия по возмещению части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на осуществление закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

1.2. В состав основного мероприятия "Реализация экономически значимых региональных программ в области растениеводства" входит мероприятие 1.2.1 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства (в части возмещения части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению)", которое направлено на решение задачи "Восстановление агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации".

Реализация мероприятия по поддержке экономически значимых региональных программ в области растениеводства (в части возмещения части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению) направлена на восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в Амурской области в 2013 году, с целью недопущения выбытия сельскохозяйственных земель из оборота и увеличения валового сбора сельскохозяйственных культур.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, из расчета на один гектар пострадавшей площади.

Средства федерального бюджета на реализацию данного мероприятия предполагается предоставлять при условии отбора ведомственной целевой программы "Восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной подтоплением и переувлажнением почв на территории Амурской области в 2013 году, на 2014 - 2016 годы" Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 1727331,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 545443,8 тыс. рублей;

2015 год - 241177,5 тыс. рублей;

2016 год - 20920,0 тыс. рублей;

2017 год - 400,0 тыс. рублей;

2018 год - 297336,0 тыс. рублей;

2019 год - 306304,0 тыс. рублей;

2020 год - 315750,0 тыс. рублей.

В 2015 году возможно направление бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на погашение кредиторской задолженности 2014 года.

Планируется привлечение бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета в сумме 1779908,2 тыс. рублей.

Предполагается привлечение внебюджетных источников в сумме 46778676,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

5. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные

результаты мероприятий

Ожидаемые конечные результаты (показатели эффективности) подпрограммы:

1. Сохранение индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) ежегодно на уровне 100,6 - 103,7%.

2. Увеличение объема производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по сравнению с 2012 годом: зерновых и зернобобовых - с 271,4 тыс. тонн до 604,0 тыс. тонн, или в 2,2 раза, картофеля - с 296,0 тыс. тонн до 381,6 тыс. тонн, или в 1,3 раза.

3. Увеличение объема производства в 2020 году по сравнению с 2012 годом: крупы - с 3,5 тыс. тонн до 6,0 тыс. тонн, или в 1,7 раза, масла соевого - с 25,2 тыс. тонн до 35 тыс. тонн, или в 1,4 раза.

Непосредственные результаты мероприятий основного мероприятия "Государственная поддержка подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции растениеводства" следующие:

Реализация мероприятия "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" позволит:

к 2015 году по сравнению с 2012 годом увеличить степень распаханности земли с 60 процентов до 66,5%;

к 2020 году иметь 1500 тыс. га посевных площадей в области (по сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам).

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" позволит увеличить в 2020 году к 2012 году площадь посева кормовых культур с 3,69 тыс. га до 4,33 тыс. га.

Реализация мероприятия "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве" позволит в 2015 году произвести строительство (модернизацию) 1 селекционно-семеноводческого центра.

Реализация мероприятия "Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на строительство современных теплиц" позволит достичь к 2016 году к 2012 году следующий показатель: рост объема производства продукции растениеводства в защищенном грунте с 1,6 тыс. тонн до 2,2 тыс. тонн, или в 1,4 раза.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на строительство объектов производственной инфраструктуры, объектов переработки в растениеводстве" позволит достичь в 2016 году к 2012 году следующий показатель - рост объема валового сбора соевых бобов с 724,0 тыс. тонн до 849,0 тыс. тонн, или в 1,2 раза.

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" позволит достичь в 2020 году следующий показатель - рост объема субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) до 1773,4 млн. рублей.

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" позволит достичь в 2020 году следующий показатель - рост объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) до 5614,5 млн. рублей.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" позволит достичь в 2020 году к 2012 году следующий показатель - рост площади застрахованных посевных площадей с 97,1 тыс. гектаров до 410,0 тыс. гектаров, или в 3,7 раза.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" позволит раскорчевывать многолетние насаждения на площади не менее 0,0005 тыс. га ежегодно.

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" позволит ежегодно закладывать многолетние насаждения на площади от 0,0008 тыс. га до 0,025 тыс. га.

Непосредственные результаты мероприятия основного мероприятия "Реализация экономически значимых региональных программ в области растениеводства" следующие:

Реализация мероприятия "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства (в части возмещения части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению)" позволит к 2017 году восстановить плодородие почв на площади 301,5 тыс. га, предотвратить выбытие из оборота 301,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации 2013 года.

Значения плановых показателей эффективности реализации подпрограммы по годам приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в приложении к настоящей подпрограмме.

Приложение

к подпрограмме