Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2015 № 459

С целью решения задачи по предотвращению процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий предусматривается проведение НИОКР в рамках государственной программы (приложение № 4 к настоящей подпрограмме).

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы к 2020 году запланировано:

1) к 2020 году объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий программы, составит не менее 143,480 тыс. тонн кормовых единиц (таблица 1);

2) гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 25,501 тыс. га мелиорированных земель (таблица 1);

3) сохранение 298 существующих и создание 199 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (таблица 2).

Таблица 2

Расчет количества сохраненных и созданных

новых высокотехнологичных рабочих мест

сельскохозяйственных товаропроизводителей

Наименование	Единица измерения	Всего к моменту реализации подпрограммы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Себестоимость производства сельскохозяйственной продукции	млн. руб.	458	10	32	61	94	180	308	458
Доля затрат по оплате труда в себестоимости сельскохозяйственной продукции	% от себестоимости	14%	14%	14%	14%	14%	14%	14%	14%
Годовой фонд оплаты труда	млн. руб.	144,115	1,434	4,549	8,544	13,168	25,184	43,176	64,121
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	руб./мес.	29000	19615,6	21179	22742	24305	25868	27431	29000
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест	чел.	497	6	18	31	45	81	131	184
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего	чел.	497	6	24	55	100	181	312	497
в том числе:
количество сохраненных рабочих мест	чел.	298	4	14	33	60	109	187	298
количество созданных новых рабочих мест	чел.	199	2	10	22	40	73	125	199

4) повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 3400 млн. рублей).

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2014 - 2020 годах в 2 этапа:

I этап - 2014 - 2016 годы;

II этап - 2017 - 2020 годы.

3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Основное мероприятие "Государственная поддержка мелиорации сельскохозяйственных земель" включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение следующих задач.

1. Для выполнения задач по восстановлению мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель, а также обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения необходима реализация следующих мероприятий:

1.1. Мероприятие "Реконструкция мелиоративных систем областной собственности" направлено на проведение реконструкции и технического перевооружения на инновационной технологической основе существующих мелиорированных сельскохозяйственных угодий.

В 2017 году планируется изготовление одной проектно-сметной документации на реконструкцию "Дроновской осушительной системы", находящейся в собственности Амурской области. На конкурсной основе будет определена организация, которая изготовит вышеуказанную проектно-сметную документацию.

Реестр объектов реконструкции мелиоративных систем, находящихся в собственности Амурской области (объекты капитальных вложений области) (приложение № 1 к подпрограмме).

1.2. Мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (в части возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке)".

Реализация данного мероприятия предусмотрена в целях модернизации технических элементов гидромелиоративной сети, включая оснащение современной мелиоративной техникой с применением новых технологий и средств механизации, а также современных материалов.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке.

Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, приведен в приложении № 2а к настоящей подпрограмме.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

2. Для выполнения задачи "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения" необходима реализация следующего мероприятия:

2.1. Мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)".

Реализация данного мероприятия направлена на коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.

Возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:

расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов.

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем, приведен в приложении № 2в к настоящей подпрограмме.

Реестр инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ, приведен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 81344,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 5000 тыс. рублей;

2015 год - 9944,6 тыс. рублей;

2016 год - 3000 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 22000 тыс. рублей;

2019 год - 21000 тыс. рублей;

2020 год - 20400 тыс. рублей.

Планируется привлечение бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета в сумме 1805,0 тыс. рублей.

Предполагается привлечение внебюджетных источников в сумме 1129760,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

5. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные

результаты мероприятий

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

1. К 2020 году объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий программы, составит не менее 143,480 тыс. тонн кормовых единиц.

2. Гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 25,501 тыс. гектаров.

3. Сохранение 298 существующих и создание 199 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.

4. Повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 3400 млн. рублей).

Непосредственные результаты мероприятий основного мероприятия "Государственная поддержка мелиорации сельскохозяйственных земель" следующие:

Реализация мероприятия "Реконструкция мелиоративных систем областной собственности" позволит к 2020 году ввести в эксплуатацию мелиоративные системы за счет реконструкции мелиоративных систем областной собственности на площади 0,768 тыс. гектаров.

Реализация мероприятия "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (в части возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке)" позволит к 2020 году:

ввести в эксплуатацию мелиоративные системы за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование на площади 13,489 тыс. гектаров, из них за счет строительства - 3,6 тыс. гектаров, реконструкции - 9,889 тыс. гектаров;

осуществить прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет мероприятий программы до 138,8%.

Реализация мероприятия "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)" позволит к 2020 году за счет проведения культуртехнических мероприятий вовлечь в оборот 10,524 тыс. га выбывших сельскохозяйственных угодий.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.

Методика расчета индикаторов эффективности государственной программы приведена в приложении № 6 к государственной программе.

Приложение № 1

к подпрограмме

РЕЕСТР

ОБЪЕКТОВ РЕКОНСТРУКЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

№ п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	Мощность	Сроки реализации, годы	Объем финансирования мероприятия								Ожидаемый результат
					2014 - 2020 годы, всего	В том числе:
						2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего по Амурской области	га	768,0	2016 - 2020	23,40	0,0	0,00	0,00	0,00	10,00	8,00	5,40	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - 768 га
1.	Реконструкция Дроновской осушительной системы, Благовещенский район	га	768,0	2016 - 2020	23,40	0,00	0,00	0,00	0,00	10,00	8,00	5,40	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - 768 га
	в том числе проектные и изыскательские работы			2018	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0

Приложение № 2а

к подпрограмме

РЕЕСТР

ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО

ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

ИЛИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ,

НА 2015 - 2018 ГОДЫ

№ п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта	Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации	Срок строительства, годы	Мощность объекта	Сметная стоимость, тыс. руб.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель и объем финансирования, всего		В том числе:
								2015 год		2016 год		2017 год		2018 год
						ввод в эксплуатацию, га	объем финансирования, тыс. руб.	ввод в эксплуатацию, га	объем финансирования, тыс. руб.	ввод в эксплуатацию, га	объем финансирования, тыс. руб.	ввод в эксплуатацию, га	объем финансирования, тыс. руб.	ввод в эксплуатацию, га	объем финансирования, тыс. руб.
	Всего по мероприятию	x	x	13489	957500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	2500	182000
	в том числе:
1.1.	Осушение, всего	x	x	13489	957500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	2500	182000
1.1.1.	Новое строительство			3600	216000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	600	36000
	ООО "Амур Агро Холдинг", Октябрьский район	2017	2018 - 2020	3600	216000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	600	36000
1.1.2.	Реконструкция, всего			9889	741500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	1900,0	146000,0
	ООО "Амурагрокомплекс", Ярославская осушительная система, Михайловский район	2017	2018 - 2020	1900,0	146000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	1900,0	146000,0
	ООО "Амурагрокомплекс", Песчаноозерская осушительная система, Октябрьский район	2017	2018 - 2020	4902	362000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0
	ЗАО "Агрофирма АНК", Рудаковская осушительная система, Благовещенский район	2017	2018 - 2020	1005	75400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0
	ЗАО "Агрофирма АНК", Удобненская осушительная система, Благовещенский район	2017	2018 - 2020	1052	78900,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0
	ЗАО "Агрофирма АНК", Тушковская осушительная система, Благовещенский район	2017	2018 - 2020	1030	79200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0	0	0

Приложение № 2б

к подпрограмме

РЕЕСТР

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПЛАНИРУЮЩИХ

ВОВЛЕЧЕНИЕ В ОБОРОТ ВЫБЫВШИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

ЗА СЧЕТ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ

РАБОТ, НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта	Реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации	Срок реализации	Площадь участка земель сельскохозяйственного назначения, на котором проводится мероприятие (гектар)	Сметная стоимость, тыс. руб.	Проведение культуртехнических работ и объем финансирования на текущий год и плановый период, всего		В том числе:
								2015 год		2016 год		2017 год		2018 год
						проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.	проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.	проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.	проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.	проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.
1.	Всего по мероприятию "Возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий"	x	x	11244	172260	10524	157860	1400	21000	1700	25500	1734	26010	2040	30600
2.	ООО "Юг", Житомировская и Верхнеильиновская осушительные системы, Завитинский район	2014	2014	720	14400	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.	ООО "Агросевер-3", Шимановский район	2015	2015	1400	21000	1400	21000	1400	21000	0	0	0	0	0	0
4.	ООО "Агросевер-1", Шимановский район	2015	2016	1700	25500	1700	25500	0	0	1700	25500	0	0	0	0
5.	Колхоз "Колос", Октябрьский район	2015	2016	642	9630	642	9630	0	0	0	0	642	9630	0	0
6.	ООО "Том", Октябрьский район	2015	2016	640	9600	640	9600	0	0	0	0	0	0	640	9600
7.	ООО "Север-2", Шимановский район	2016	2017	1092	16380	1092	16380	0	0	0	0	1092	16380	0	0
8.	ГУП Амурской области "Черняево", Магдагачинский район	2016	2017	800	12000	800	12000	0	0	0	0	0	0	800	12000
9.	ОАО "Албазино", Сковородинский район	2016	2017	600	9000	600	9000	0	0	0	0	0	0	600	9000
10.	КФХ "Романов", Октябрьский район	2017	2018	2370	35550	2370	35550	0	0	0	0	0	0	0	0