|
Расширенный поиск
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31.03.2015 № 387«СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ Семейная политика Республики Саха (Якутия) формируется с учетом экономических, демографических и других объективных перемен, происходящих в жизни общества. Являясь важным направлением современной социальной политики, семейная политика представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти в интересах семьи. Принципиальным отличием в сущности принимаемых в последние годы законов, постановлений, решений, программ выступает факт признания семьи в качестве одного из главных объектов социальной политики. Семья всегда была и остается основным ресурсом устойчивого развития общества, а успешная, благополучная семья - залогом социальной стабильности. Численность населения Республики Саха (Якутия) на 01 января 2013 года составила 955,6 тыс. человек, численность детского населения (в возрасте от 0-17 лет) – 254,3 тыс. человек, фактически 1/4 часть населения республики. Введение разнообразных мер поддержки семей с детьми, в том числе учреждение материнского (семейного) капитала, стало катализатором роста рождаемости. Это позволило увеличить долю рождений высокой очередности. Так, за 2011-2013 гг. число детей, родившихся 3-ми и более по порядку рождения, увеличилось с 3 889 детей (3,7% к общему числу родившихся) до 4 739 ребенка (28,4% к общему числу родившихся). За 2010-2012 гг. суммарный коэффициент рождаемости населения увеличился с 2,00 до 2,17. Проводится системная работа по улучшению качества жизни семей с детьми, принимаются дополнительные меры поддержки семей с низким уровнем доходов. Сегодня в полном объеме реализуются меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и малоимущих семей. Ежемесячные пособия на ребенка получают ежегодно свыше 80 000 малоимущих семей. С 01 января 2013 года размеры пособий составляют от 467-718 руб. с учетом районных коэффициентов 1,7 и 2,0 (2011 г. – от 415-636 руб., 2012 г. – от 440-676 руб.).
В дополнение к федеральному материнскому (семейному) капиталу в целях поддержки материнства и детства в республике реализуется предоставление республиканского материнского капитала «Семья» при рождении (усыновлении) третьего либо последующего ребенка. С начала реализации республиканского материнского капитала «Семья» произведено 8 149 выплат на сумму 588 685,5 тыс. рублей (на 01.09.2014). 64% семей направляют средства на улучшение жилищных условий, 30% на приобретение транспортного средства, 5% на развитие личного подсобного хозяйства, 1% на получение образования ребенком. В системе учреждений социального обслуживания семьи и детей республики находится 31 государственное учреждение, в том числе 19 социально реабилитационных центров для несовершеннолетних, 12 центров социальной помощи семье и детям, 5 филиалов Республиканского социального центра для несовершеннолетних в северных улусах (районах). На 01.01.2014 на
профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
состоят 5 396 семей (2012 – 5 793), где проживают 11 291 ребенок (2012 – 12
366). Из них в социально опасном положении в 2013 году - 1370, в 2012 году - 1
412. В 2013 году выявлено и поставлено на учет 379 семей (2012 – 517), где
проживают 854 ребенка Учреждениями социального обслуживания семьи и детей оказано более 900 тыс. социальных услуг (в 2012 году – 654 055, в 2011 году – 420 796), обслужено 17 044 семей (в 2012 году – 21 046, в 2011 году – 21 540). Приоритетным направлением деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних также является сохранение родной семьи для детей и подростков, а в случаях, когда это невозможно - оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве этих детей в замещающие семьи. В течение последних трех лет специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы 274 несовершеннолетних (в 2011 - 84, в 2012 - 81, в 2013 - 109). В стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей прошли курс социальной реабилитации 3 124 ребенка (в 2012 - 3 117, в 2011 – 3 152). В этой связи проблема социального сиротства, семейного неблагополучия, утрата семейных ценностей продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем семьи и детства. В то же время формирование устойчивой системы по профилактике социального сиротства, использование новых технологий отечественного и зарубежного опыта социальной работы, организация работы в рамках программно-целевого подхода позволят выйти на более качественный уровень по предоставлению услуг семьям с детьми, улучшению их положения. Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ Целью подпрограммы является обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность. Достижение цели требует выполнения следующих задач: 1. Социальная поддержка материнства и детства. 2. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. 3. Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики. 4. Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки. Задача по социальной поддержке материнства и детства включает следующие мероприятия: а) ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей; б) выплата отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами); в) республиканский материнский капитал «Семья»; г) компенсационные выплаты семьям с детьми; г) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; д) предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом «Мать-героиня», и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»; д) единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; е) меры социальной поддержки семей при рождении третьего и последующих детей; ж) меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям для приобретения транспортного средства. Задача по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей включает следующие мероприятия: а) профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; б) перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации; в) перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия). Эффективность мероприятий оценивается следующими показателями: а) количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей; б) охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей; в) число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации; г) количество изданной печатной продукции. Задача по популяризации семейных ценностей и реализации мероприятий в области семейной и демографической политики включает следующие мероприятия: 1. Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики. 2. Денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком «Уйэ саас». Задача по информационно-аналитическому сопровождению реализации семейной и демографической политики и совершенствованию системы профессиональной подготовки включает мероприятие: Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки. Целевыми индикаторами достижения цели подпрограммы являются следующие показатели: 1. Число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях. 2. Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях. Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ На реализацию мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) средства предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы средств рассчитываются исходя из прогнозной численности по каждой категории получателей, размера выплаты с учетом индекса роста потребительских цен. По базовому варианту суммы рассчитаны исходя из утвержденной суммы на 2011 год с применением индексов установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия). По интенсивному варианту суммы материальных затрат рассчитаны по нормативу, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. № 218 «О нормативе расходов на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)», зарплата из утвержденной суммы 2011 года, коммунальные услуги рассчитаны по факту заключенных договоров с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 13 280 709,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 1 987 100,6 тыс. руб.; 2013 год - 2 201 430,4 тыс. руб.; 2014 год - 2 192 182,0 тыс. руб.; 2015 год - 2 260 216,7 тыс. руб.; 2016 год - 2 289 716,8 тыс. руб.; 2017 год - 2 350 063,2 тыс. руб.; по интенсивному варианту - 14 673 372,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 2 031 492,4 тыс. руб.; 2013 год - 2 842 285,4 тыс. руб.; 2014 год - 2 290 310,0 тыс. руб.; 2015 год - 2 402 163,9 тыс. руб.; 2016 год - 2 520 465,9 тыс. руб.; 2017 год - 2 586 655,2 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнители подпрограммы II типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Департамент печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия); Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия); Министерство образования Республики Саха (Якутия); Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия). Соисполнители участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы; представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы. Министерство труда и социального развития подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) до 01 апреля следующего года. Конечными результатами реализации подпрограммы являются обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность. Рисками реализации подпрограммы могут являться: недостаточность финансирования из бюджетных источников; изменение федерального законодательства в части предоставления субсидий и субвенций; высокая инфляция. ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы» ПОДПРОГРАММА «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
