Расширенный поиск

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31.03.2015 № 387

▼

по базовому и интенсивному вариантам

Наименование подпрограммы

Наименование целевого индикатора

Единица измере-ния

Отчетный период

Результаты реализации государственной программы к 2017 году

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Базовый вариант

Интенсив-ный вариант

Забота о гражданах пожилого возраста

удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан

Семейная политика

число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей

семей

7 374

7 056

5 657

5 507

5 357

5 207

3 332

5 000

число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей

детей

14 487

14 850

11 164

10 463

10 178

9 893

6 403

9 500

Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам

руб.

0,0

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

руб.

0,0

Охрана труда

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда

40,0

38,6

36,3

37,7

37,6

40,5

36,8

38,5

Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения

удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий

55,9

61,1

72,1,3

86,1

77,8

84,3

88,7

Доступная среда

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

Ответственным исполнителем государственной программы «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия)» является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

В рамках подпрограммы «Забота о гражданах пожилого возраста» соисполнителями II типа являются: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), органы местного самоуправления.

Подпрограмма «Семейная политика» реализуется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнители подпрограммы II типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Департамент печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

В подпрограмме «Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан» Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) выступает соисполнителем I типа. Непосредственным исполнителем по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Агентство субсидий».

Ответственным исполнителем подпрограммы «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» выступает Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнитель I типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

В реализации мероприятий подпрограммы «Охрана труда» участвуют органы местного самоуправления.

В подпрограмме «Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения» Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) выступают соисполнителями I типа. Непосредственным исполнителем строительства объектов социального обслуживания населения является ГКУ «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)».

В подпрограмме «Доступная среда» соисполнителями I типа выступают следующие ведомства:

Министерство образования Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство спорта Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);

Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);

Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия).

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на утверждение Главе Республики Саха (Якутия);

организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

предоставляет по запросу Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

проводит контроль и оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

рекомендует соисполнителям осуществлять разработку отдельных мероприятий государственной программы;

подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы:

участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют в установленный срок в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Соисполнители I типа несут ответственность за достижение результатов по соответствующим показателям.

Органами государственного финансового контроля могут быть проведены контрольные мероприятия за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию государственной программы.

Отчеты по расходованию средств из федерального бюджета предоставляются в порядке, определенном в Правилах предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Главными администраторами доходов бюджета на федеральном уровне являются Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

По расходованию средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) отчеты предоставляются в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

По итогам квартала, полугодия, года Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) проводит анализ расходования средств, в том числе кассовое исполнение, причины образования остатков кассового плана, численность граждан, получивших социальную поддержку. По итогам анализа издаются приказы по улучшению работы, повышению эффективности расходования средств, недопущению образования остатков кассового плана.

Факторы, которые могут помешать успешной реализации программы, являются внешними рисками:

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

высокая инфляция;

неполное финансирование бюджетных обязательств;

отсутствие обращений граждан на оказание бесплатной юридической помощи и по оценке имущества в целях признания гражданина малоимущим.

К внутренним рискам относятся некачественное и несвоевременное предоставление мер социальной поддержки. Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) регулярно проводятся работы по недопущению ухудшения качества и своевременности предоставления гражданам социальной помощи.

Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ

РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Индикаторами, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым показателем, являются следующие:

I_ц1 - удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан;

I_ц6 - удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий;

I_ц7 - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

Индикаторами, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым показателем, являются следующие:

I_ц2.1 - число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях;

I_ц2.2 - число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях;

I_ц3 - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам;

I_ц4 - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

I_ц5 - удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда.

Показателями, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением, являются следующие:

удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными, информационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом (1.1.);

количество мобильных бригад (1.2.);

количество приемных семей (1.3.);

количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми (1.4.);

численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте (1.5.);

удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию (1.6.);

количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей (2.2.);

охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей (2.3.);

число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации (2.4.);

количество изданной печатной продукции (2.5.);

доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей (3.2.);

количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи (3.4.);

численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов (3.5.);

удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право (4.2.);

удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право (4.3.);

количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами (4.4.);

выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год (4.5.);

доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников (4.6.);

удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению (4.7.);

удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда (5.3.);

количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения (6.1.);

количество зданий, охваченных мониторингом технического состояния (6.3.);

количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности (6.4.);

количество разработанных и принятых нормативных правовых и организационно-распорядительных документов Республики Саха (Якутия) (7.1.);

доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава (7.2.);

количество приобретенного медицинского и реабилитационного оборудования (7.3.);

доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех инвалидов, занятых в этой сфере в Республике Саха (Якутия) (7.4.).

Показателями, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения над плановым значением, являются следующие:

количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения (2.1.);

среднегодовая численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума Республики Саха (Якутия) (3.1.);

численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией (3.3.);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат (4.1.);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия (4.8.);

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (5.1.);

численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (5.2.);

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (6.2).

Оценка эффективности подпрограммы «Забота о гражданах пожилого возраста»:

I_ц1= I_факт / I_план*100%

I_{1.1.,
1.2., 1,3., 1,4., 1.5., 1.6.}= I_факт / I_план*100%