Закон Республики Бурятия от 07.07.2015 № 1187-V

Естественный прирост населения в 2014 году составил 6,0 промилле, что на 3,4 % выше показателя прошлого года. За 2014 году родилось 17 141 детей, что практически на уровне 2013 года. Коэффициент рождаемости составил 17,5 промилле. Количество умерших по сравнению с 2013 годом снизилось на 3,0 %, коэффициент смертности составил 11,5 промилле.

Основными причинами смерти населения являются болезни системы кровообращения (45,0 % в структуре смертности), внешние причины (17,4 %), новообразования (15,4 %), болезни органов дыхания (8,0 %) и болезни органов пищеварения (5,9 %).

В 2014 году отмечено снижение смертности (в расчете на 100 тыс. человек населения) от туберкулеза на 18,2 %, самоубийств – на 9,9 %, убийств – на 9,5 %, случайных отравлений алкоголем – на 8,4 %, инфекционных и паразитарных заболеваний – на 8,3 %.

Отмечен рост смертности от болезней эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ на 40,0 %, из них от сахарного диабета – на 38,9 %, органов дыхания – на 16,2 %, из них от  пневмоний – на 29,0 %.

В 2014 году с вводом в эксплуатацию 18 корпуса приемно-диагностического отделения завершено строительство первой очереди Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко. Завершена реконструкция офиса врача общей практики в с. Потанино Бичурского района, восстановлено (путем строительства) здание фельдшерско-акушерского пункта в с. Елань Кабанского района.

Для снижения младенческой смертности в 2014 году проведены следующие мероприятия.

В апреле 2014 года заключено Соглашение с Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» о проведении инженерных изысканий, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию Перинатального центра в г. Улан-Удэ. Из федерального бюджета выделено 2,4 млрд. рублей, софинансирование из республиканского бюджета составляет 160,0 млн. рублей.

В Городском родильном доме № 2 открыты 10 коек II этапа выхаживания новорожденных.

В рамках реализации Закона Республики Бурятия от 19 сентября 2006 года № 1840-III «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет через специальные пункты питания по заключению врачей в Республике Бурятия» в 2014 году на обеспечение полноценным питанием направлено 26,8 млн. рублей.

В рамках реализации Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011 года № 2005-IV «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия» приобретена вакцина на сумму 10,0 млн. рублей для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанников домов ребенка, детских домов и школ-интернатов, реабилитационных центров против клещевого вирусного энцефалита, вирусного гепатита А, пневмококковой инфекции и вакцинации против вируса папилломы человека девочек 10 – 12 лет.

Особое внимание уделялось работе по планированию семьи, мероприятиям по дородовой диагностике нарушений развития ребенка.

В 2014 году на проведение дородовой (пренатальной) диагностики направлено 6,8 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета – 339,9 тыс. рублей (обследовано 11 783 беременных женщин), на проведение неонатального и аудиологического скрининга новорожденных – 5,9 млн. рублей, в том числе из республиканского – 297,1 тыс. рублей (обследовано 14 988 детей).

Продолжается оснащение родовспомогательных учреждений и отделений выхаживания недоношенных новорожденных. В 2014 году закуплено оборудование на сумму 33,4 млн. рублей.

В целях реализации мер, направленных на совершенствование хирургической помощи новорожденным детям, в том числе недоношенным, в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова открыты 3 койки для неонатальной хирургии и 2 койки для выхаживания новорожденных в отделении детской реанимации. Уровень неонатальной смертности в 2014 году составил 2,77 на 1 000 родившихся живыми, что на 28,4 % ниже показателя 2013 года.

Для поддержки бесплодных семей продолжили работу 3 Центра планирования семьи, 11 кабинетов планирования семьи в центральных районных больницах, 2 «Клиники дружественные к молодёжи» на базах Республиканского перинатального центра и Городской больницы № 4.

На базах Республиканского центра планирования семьи при Республиканском перинатальном центре и Городского родильного дома № 2 продолжена работа служб профилактики отказов от новорожденных, за 2014 год профилактировано 24 отказа.

С целью повышения обеспеченности кадрами службы родовспоможения и повышения качества оказания медицинской помощи обучено 80 врачей (анестизиологи-реаниматологи, акушеры-гинекологи, неонатологи, врачи общей практики, терапевты, семейные врачи).

По итогам 2014 года уровень младенческой смертности снизился по сравнению с прошлым годом на 28,4 %, численность детей, умерших в возрасте до 1 года жизни, составила 108 человек или 6,3 на 1 000 детей, родившихся живыми.

В целях реализации комплекса мер, направленных на снижение смертности населения от управляемых причин, проведены следующие мероприятия:

1. По снижению смертности от болезней системы кровообращения.

В республике функционируют Региональный сосудистый центр на базе Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко и 2 первичных сосудистых отделения на базе Городской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова и Гусиноозерской центральной районной больницы.

Госпитализация пациентов осуществляется по схемам маршрутизации, утверждены алгоритмы ведения пациентов, освоены методики ранней реабилитации больных инсультом. Медицинская помощь оказывается в соответствии с порядками и стандартами оказания помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях, в том числе при остром коронарном синдроме и острых нарушениях мозгового кровообращения.

Применение метода тромболитической терапии стало неотъемлемой частью лечебного процесса на догоспитальном этапе, что позволяет убрать все симптомы неврологических нарушений и способствует снижению числа больных с острым инфарктом миокарда. В 2014 году проведено 302 тромболизиса, в том числе догоскопитального – 116.

Шире используется диагностическая коронароангиография, в 2014 году выполнено 2 642 исследований, на оказание высокотехнологичной медицинской помощи выделено 690 квот больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В 2014 году пролечено 1 368 человек с сердечно-сосудистыми заболеваниями, из них 69 детей, в том числе в федеральных медицинских организациях – 654 человека, из них 61 ребенок, в республиканских медицинских организациях – 714 человек, из них 4 ребенка.

В рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2014 году осмотрено 159,1 тыс. человек, зарегистрировано 2 227 впервые выявленных случаев сердечно-сосудистых заболеваний.

В республике функционируют 480 Школ здоровья для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, прошли обучение 25 889 человек.

В целях повышения профилактики проводилось информирование населения о возможных рисках развития сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений. 

По итогам 2014 года уровень смертности от болезней системы кровообращения снизился на 8,1 % – с 561,6 до 516,1 случаев на 100 тыс. населения.

2. По снижению смертности от туберкулеза.

С целью раннего выявления туберкулеза в 2014 году проведены профилактические осмотры, охвачено 82,2 % от общей численности населения (2013 году – 80,2 %). Это позволило начать своевременное лечение 577 человек, что составило 63,7 % от всех впервые выявленных случаев.

В республике проводится поэтапное переоснащение флюорографического и рентгенологического оборудования в медицинских организациях. В 2014 году приобретено 2 переносных флюорографических аппарата и 1 передвижной, а также рентгеновский компьютерный 16-срезовый томограф серии «BRIGHTSPEED» стоимостью 15,5 млн. рублей. Томограф позволяет проводить дифференциальную диагностику заболеваний органов дыхания в сложных случаях с максимальным уточнением характера патологических изменений, локализации, объема и др.

В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Бурятия и Министерством здравоохранения Российской Федерации в 2013 году из федерального бюджета выделено 33,0 млн. рублей на обеспечение больных туберкулезом лекарственными препаратами, на приобретение диагностических средств для выявления туберкулеза. В 2014 году за счет этих средств получали лечение 494 больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью, на 100,0 % больные с впервые выявленным туберкулезом обеспечены противотуберкулезными препаратами первого ряда, на 40,0 % – второго ряда.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятии от 27 марта 2012 года № 153 «О реализации Закона Республики Бурятия «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» на обеспечение больных туберкулезом (нуждающихся в помощи) бесплатными продуктовыми наборами в 2014 году выдано 3 649 пайков на общую сумму 1,18 млн. рублей.

В целях повышения профилактики проведены декадник Всемирного дня борьбы с туберкулезом, в Кяхтинском районе – театрализованная акция «Вместе против туберкулеза».

43 врача-фтизиатра прошли сертификационный цикл по фтизиатрии и торакальной хирургии.

По итогам 2014 года уровень смертности от туберкулеза снизился на 18,2 % – с 11,0 до 9,0 случаев на 100,0 тыс. населения.

3. По снижению смертности от злокачественных новообразований.

Уровень смертности от злокачественных новообразований по итогам 2014 года вырос на 0,8 % – с 175,5 до 176,9 случаев на 100 тыс. населения.

В структуре смертности от злокачественных новообразований преобладают болезни: рак легкого (18,2 %), рак желудка (12,3 %), рак молочной железы (10,2 %), рак шейки матки (6,7 %), рак ободочной кишки (5,5 %), рак прямой кишки – 4,3 %.

Показатель несвоевременной диагностики рака (запущенность) в 2014 году составил 17,9 %, это ниже чем в прошлом году (18,7 %) и ниже среднего уровня по России (21,3 %) и по Сибирскому федеральному округу (21,3 %). 

Основной причиной роста смертности является несвоевременное обращение пациентов за медицинской помощью (33,6 % случаев).

Рост смертности обусловлен также изменением методологии учета в соответствии с  Методическими рекомендациями Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года (в случаях смерти от некоторых болезней системы кровообращения первоначальной причиной смерти устанавливается онкологическое заболевание).

В 2014 году заключено Соглашение с Министерством здравоохранения Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету республики на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями на сумму 358,6 млн. рублей.

На базе Республиканского онкологического диспансера функционирует Центр конформной лучевой терапии, оснащенный двумя линейными ускорителями для лечения сложных форм злокачественных новообразований с минимальным риском повреждения здоровых органов и тканей. В 2014 году на линейных ускорителях оказана высокотехнологичная медицинская помощь 161 пациенту, проведено 12 898 полей облучения.

В республике при территориальных поликлиниках функционируют 21 первичный онкологический кабинет для быстрого выявления патологии.

Специалистами Республиканского онкологического диспансера оказывается выездная консультативно-диагностическая и организационно-методическая помощь районам республики (в 2014 году осуществлено 10 выездов), проведены обучающие семинары по стандартам обследования больных с опухолевой и предопухолевой патологией. Продолжена работа по заочному консультированию в режиме телевидеоконференции. В 2014 году проведено 49 видеоконференций, оказана консультативная помощь 84 пациентам.

На базе диспансера проведены семинар-совещание по проблемам ранней диагностики и лечения злокачественных новообразований молочной железы, научно-практическая конференция совместно со специалистами Российской ассоциации терапевтических радиационных онкологов, семинары «Новые подходы в лечении В-клеточных лимфопролиферативных заболеваний», семинар «Роль внутривенных препаратов железа в лечении железодефицитной анемии у больных со злокачественными новообразованиями», «Лекарственная гепатотоксичность: возможности профилактики и лечения».

На базе диспансера Иркутской государственной медицинской академией последипломного образования проведены обучающие программы «Современные аспекты паллиативной помощи в онкологии», «Онкология» и «Радиология». Обучен 81 врач.

4. По снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий.

В республике функционируют травматологические центры первого уровня на базе Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко, второго – на базе Городской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова, Кабанской и Мухоршибирской центральных районных больниц, третьего – в медицинских организациях республики. Внедрена организационная модель «Трассовая служба»: организованы 4 специализированные анестезиолого-реанимационные бригады Территориального центра медицины катастроф, оказывающие скорую медицинскую помощь пострадавшим в ДТП. На 182 машинах скорой медицинской помощи установлена бортовая аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС, что дает возможность независимо от территориальной принадлежности мобильно управлять бригадами скорой медицинской помощи.

Госпитализация пострадавших в ДТП осуществляется по разработанным схемам маршрутизации, регламентированы порядок оказания скорой медицинской помощи и взаимодействие травматологических и службы скорой помощи. Осуществляется ежедневный мониторинг тяжелых больных, пострадавших в ДТП, с принятием управленческих решений.

В 2014 году повысили квалификацию 164 врача и 194 фельдшера, а также 845 человек, том числе 167 сотрудников МВД по Республике Бурятия, 298 водителей, прошли обучение методам оказания первой помощи пострадавшим при ДТП.

На федеральных автодорогах, вдоль которых реализуются указанные мероприятия, отмечено снижение уровня смертности – за 2014 год погибло на 56 человек меньше, чем в прошлом году. Основными причинами смерти являются превышение скоростного режима и рост числа водителей, положительно освидетельствованных на алкогольное опьянение. За 2014 год среднее время ожидания обслуживания вызовов бригадами скорой помощи составило 13 мин.

По итогам 2014 года численность погибших в результате ДТП снизилась на 13,5 %.

В целях формирования приверженности населения к здоровому образу жизни проведены следующие мероприятия.

В школах здоровья при медицинских учреждениях, центрах здоровья за 2014 год обследовано 62,9 тыс. человек.

В республике действует 1 Центр здоровья для детей. В 2014 году обследовано 11,0 тыс. детей, что на 18,2 % больше чем в 2013 году, обучен 1 961 ребенок.

В республике активно развивается добровольческое молодежное движение по пропаганде здорового образа жизни. Подготовка волонтеров осуществлялась в 5 республиканских организациях (Республиканский наркодиспансер, Республиканский центр СПИД, Республиканский перинатальный центр, Бурятская республиканская станция переливания крови, Республиканский центр медицинской профилактики), также в Городской больнице № 4 и в 9 районах республики. В 2014 году обучено 227 волонтеров.

В 2014 году продолжено гигиеническое обучение детей и подростков. Всего проведено 119 обучающих семинаров-тренингов по вопросам сохранения и укрепления здоровья, обучено 2,8 тыс. учащихся.

В течение года проводилась информационная кампания: опубликовано и размещено 1 077 информационных материала, в том числе 6 видов видео- и аудиопродукции, 550 массовых межведомственных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни (охвачено 57,9 тыс. человек), 112,5 тыс. санитарно-просветительных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья, развивается профилактический мультимедийный веб-сайт «ЭлЇЇр», Республиканский конкурс среди журналистов и средств массовой информации, Республиканский конкурс социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни «Мы, молодежь, выбираем ЗОЖ!», приуроченный ко Всемирному дню без табачного дыма.

В 2014 году продолжена работа по повышению заработной платы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в республике утверждена региональная «дорожная карта» по повышению эффективности здравоохранения (распоряжение Правительства Республики Бурятия от 28 февраля 2013 года № 96-р).

По результатам реализации мероприятий «дорожной карты» за 2014 год средняя заработная плата составила: у врачей и работников, имеющих высшее фармацевтическое или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, – 41 972 рублей, среднего медицинского персонала – 23 723 рублей, младшего медицинского персонала – 15 196 рублей.

В рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения» на 5 лет в города Гусиноозерск, Закаменск, Кяхта, а также в поселки городского типа привлечено 22 врача и 6 фельдшеров. В рамках «программы Земский доктор» в сельское здравоохранение прибыли 52 молодых специалиста. 

По программе подготовки управленческих кадров в сфере управления прошли профессиональную переподготовку по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» весь административно-управленческий персонал государственных медицинских учреждений.

По итогам 2014 года не достигнуто программное значение индикатора «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет». Одна из главных причин невыполнения индикатора связана с высоким уровнем смертности от внешних причин. Несмотря на снижение общей смертности от внешних причин (на 8,3 % – 172 человека), коэффициент смертности (199,7 на 100 тыс. населения) выше, чем в России (118,8) в 1,7 раза. В данный показатель значительный вклад внесли потери от травматической  смертности в трудоспособном возрасте.

2.2.7. Физическая культура и спорт

Программные мероприятия по развитию физической культуры и спорта были направлены на решение следующих задач:

развитие массовой физической культуры;

создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и организации учебно-тренировочного процесса сборных команд республики;

развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта;

совершенствование информационно-пропагандистского обеспечения физической культуры и спорта;

качественное и профессиональное кадровое обеспечение отрасли физической культуры и спорта.

Результат достижения поставленных задач определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 24

Индикаторы развития физической культуры и спорта

Индикаторы	2014 год
	закон	отчет
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	22,0	28,4
Обеспеченность спортивными залами, тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения	1,52	1,52
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения	7,1	7,3
Обеспеченность плавательными бассейнами, кв. м зеркала воды на 10 тыс. человек населения	37,3	46,3
Объем платных услуг нарастающим итогом за период с 2008 года, млн. рублей	159,2	445,3
Объем платных услуг, млн. рублей	31,5	159,8
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	16,7	20,8
Численность спортсменов Республики Бурятия, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, человек на 100 тыс. человек населения	5,4	7,5

В 2014 году численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 253 429 человек или 28,4 % в численности населения республики от 4-х лет.

Численность тренерско-преподавательского состава в 2014 году составила 2 320 человек (2013 году – 2 316 человек), численность инструкторов по физической культуре и спорту – 249 чел.

В республике в 2014 году проведено более 600 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в числе которых «Лыжня России», «Кросс нации», Международный турнир по вольной борьбе на призы Главы Республики Бурятия, XV Республиканские летние сельские спортивные игры, Всероссийский турнир по гиревому спорту. В мероприятиях приняло участие более 240,0 тыс. человек.

Общее количество спортивных сооружений составляет 1 723 ед., в том числе 509 спортивных зала, 14 плавательных бассейна, 19 лыжных баз, 980 плоскостных сооружений. Единовременная пропускная способность сооружений составляет 51 911 человек.

В 2014 году введены в эксплуатацию 3 спортивных зала при общеобразовательных школах в п. Маловский Баунтовского района, с. Тэгда Хоринского района, п. Кичера Северо-Байкальского района, универсальный спортивный зал в г. Закаменск, I очередь спортивного центра в с. Максимиха Баргузинского района (столовая на 40 мест и стадион на 1 500 зрителей с футбольным полем с искусственными беговыми дорожками).

Постоянно совершенствуется  работа по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса. Для организации учебно-тренировочного процесса с учащимися спортсменами и подготовкой спортсменов высокого класса и спортивного резерва работает Школа высшего спортивного мастерства, 41 детско-юношеская спортивная школа и 6 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В 2014 году в Школе высшего спортивного мастерства проходили подготовку 120 человек основных составов сборных команд Республики Бурятия по видам спорта.

Приоритетным направлением деятельности является обеспечение и создание условий для успешной подготовки спортсменов входящих в состав сборных команд России. В официальные списки  кандидатов и членов сборных команд России в 2014 году включены 45 спортсменов из Республики Бурятия.

По итогам официальных чемпионатов и первенств различного уровня в 2014 году спортсменами республики завоевано 544 медали, в том числе на чемпионатах и первенствах мира – 39 медалей, Европы – 48 медалей, России – 164 медали, Сибирского федерального округа – 293 медали. Результатом данных мероприятий стало выполнение спортивных разрядов и присвоение званий. 43 спортсмена и 26 тренеров удостоены единовременных государственных спортивных премий от Правительства Республики Бурятия на общую сумму 8,25 млн. рублей.

В целях пропаганды и популяризации здорового образа жизни в течение года проводилась следующая информационная кампания: опубликовано более 240 статей в печатных СМИ, в том числе в федеральном спортивном издании «Спорт России»,  «Sport Bild», и более 2000 – на Интернет-ресурсах, проведено около 100 пресс-конференций и 20 «круглых столов» в рамках проведения «Олимпийских уроков», изданы журналы «Бурятские спортсмены на Олимпийских играх», «90 лет органам исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта», поддерживалась работа Интернет-сайта www.bursport.ru, выпущен ряд новых теле- и радиопроектов на ТК «Мир Бурятия» («Территория спорта», «ЗОЖжем»), «Радио Сибирь», «ГТРК Бурятия», «Эхо Москвы».

2.2.8. Социальная защита населения

Программные мероприятия по развитию социальной защиты населения были направлены на решения следующих задач:

улучшение качества предоставления государственных услуг в учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания населения, социальная и медицинская реабилитация граждан, инвалидов и детей с ограниченными возможностями;

развитие системы нестационарного социального обслуживания на дому;

повышение доступности и качества государственных услуг в сфере предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки населения на основе адресности их предоставления;

обеспечение качества среды проживания пожилых граждан и инвалидов, в том числе доступности для инвалидов зданий и сооружений торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации, социальная и трудовая реабилитация инвалидов;

социальная и трудовая реабилитация лиц без определенного места жительства.

Результат решения поставленных задач определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 25

Индикаторы социальной защиты населения

Индикаторы	2014
	закон	отчет
Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Республике Бурятия, %	10,5	9,0
Объем платных услуг нарастающим итогом за период с 2008 года, млн. рублей	733,5	875,6
Объем платных услуг, млн. рублей	161,7	161,7
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	18,5	20,6
Удельный вес пожилых граждан и инвалидов, охваченных социальными услугами в учреждениях социальной защиты населения, в общей численности населения, %	28,5	28,5
Суммарный коэффициент рождаемости, единиц деторождений на 1 женщину	2,0	2,26<1>

^<1> предварительные данные Росстат

В 2014 году продолжена работа по повышению заработной платы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в республике утверждена региональная «дорожная карта» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания Республики Бурятия (распоряжение Правительства Республики Бурятия 28 февраля 2013 года № 97-р).

По результатам реализации мероприятий «дорожной карты» средняя заработная плата социальных работников за 2014 год составила 17 824 рублей или 64,1 % от средней заработной платы по республике.

В республике действуют 16 учреждений, предоставляющих стационарное и надомное социальное обслуживание, в которых постоянно проживают 2 228 человек, реабилитационные услуги получили 4 801 человек. В Республиканском клиническом госпитале для ветеранов войн получили стационарное лечение 6 337 человек, обслужено 13 645 человек.

В 8 районах республики и г. Улан-Удэ функции по предоставлению стационарных и нестационарных социальных услуг сосредоточены в одном учреждении социального обслуживания, что позволяет более эффективно использовать материально-техническую базу и улучшить качество предоставляемых услуг.

На укрепление материально-технической базы отрасли в 2014 году направлено 28,6 млн. рублей, в том числе из средств Пенсионного фонда Российской Федерации – 2,6 млн. рублей. Все стационарные учреждения для пожилых граждан и людей с инвалидностью полностью отвечают требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, нет домов-интернатов, расположенных в деревянных пожароопасных и аварийных зданиях. 

В 2014 году оказывались такие социальные услуги, как «приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов» (создано 134 приемных семей), «хоспис на дому», «социальное обслуживание по договорам пожизненного содержания с иждивением (заключено 15 договоров), «мобильная служба, в том числе «социальный экспресс» (организовано 2 369 выездов, охвачено 11,9 тыс. человек), «бригадный метод социального обслуживания на дому» (оказано 1 849 услуг), «тревожная кнопка» (обслужено 453 человека).

Совместно с общественными организациями реализовался Республиканский план мероприятий по работе с пенсионерами, включающий комплекс культурных, спортивно-оздоровительных, туристических, экскурсионных, правовых мероприятий, цикл тематических встреч, экскурсий и акций. В целях интеллектуального развития, освоения компьютерной грамотности, укрепления здоровья пенсионеров работали 219 факультетов Университета третьего возраста, на которых прошли обучение более 29,1 тыс. человек.

Проведен ряд мероприятий для граждан пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями, фестиваль художественного творчества инвалидов, спортивные мероприятия – охвачено более 100,0 тыс. человек, объем финансирования составил более 2,0 млн. рублей.

В течение 2014 года проводилась работа по подготовке заявки в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для включения проекта «Строительство Пансионата для престарелых и инвалидов в г. Улан-Удэ на 260 мест» с 2016 года в Федеральную адресную инвестиционную программу. Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы, выделен земельный участок с инфраструктурой.

В 2014 году создана информационная система «Социальный регистр населения», объединившая базы данных более чем 10 программных комплексов. Система позволит вести единый учет сведений о гражданах, обратившихся в органы социальной защиты населения, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг и филиалы многофункционального центра, сформировать Межведомственный банк данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. Банк данных объединит сведения всех субъектов профилактики для более оперативного выявления и реабилитации неблагополучных семей с детьми.

В 2014 году предоставлены следующие меры социальной поддержки:

субсидии на оплату жилья, коммунальных услуг получили 29 655 семей или 9,0 % от общего числа семей, проживающих в республике;

ежемесячное пособие с учетом доходов семьи получили 45 870 семей на 87 256 детей;

денежная компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставлена 38 892 получателям;

ежемесячные денежные выплаты получили 17 504 многодетных семей на 54 314 детей;

республиканский материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей в размере 50,0 тыс. рублей получили 3 327 семей, среднедушевой доход которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума в республике на общую сумму 163,0 млн. рублей;

единовременную денежную выплату на приобретение жилья получили 54 семьи, имеющие шесть и более несовершеннолетних детей, на общую сумму 118,9 млн. рублей;

873 семьи, имеющие 3-х и более детей, бесплатно получили земельные участки для индивидуального жилищного строительства;

единовременные денежные выплаты на приобретение жилья получили 58 ветеранов Великой Отечественной войны на общую сумму 65,8 млн. рублей, 54 человека из числа отдельных категорий граждан, принятых на учет до 1 января 2005 года, на сумму 45,7 млн. рублей;

субсидии на приобретение жилья предоставлены 32 реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, на общую сумму 17,9 млн. рублей;

денежную выплату на проведение ремонта жилых помещений участникам Великой Отечественной войны, вдовам участников Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, несовершеннолетним узникам фашизма, необеспеченным жильем, получили 670 человек на общую сумму 26,8 млн. рублей за счет федерального бюджета.

В 2014 году республика вошла в федеральную государственную программу «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы и получила субсидию из федерального бюджета в размере 20,0 млн. рублей на реализацию мероприятий по созданию доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями (образование, культура, здравоохранение, социальная защита, спорт). Всего адаптировано 25 объектов социальной инфраструктуры. Обеспечен беспрепятственный доступ к подразделениям Центра социальной поддержки населения, к автономным учреждениям социального обслуживания населения и к социально-реабилитационным центрам и детским домам, в том числе сооружены пандусы, расширены дверные проемы, установлены поручни, оборудованы санитарные комнаты, установлены терминалы с речевым выходом и т.д. Обеспечена доступность к сети Интернет для детей-инвалидов в учреждениях для детей-сирот и социально-реабилитационных центрах.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2014 году проведено 23 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, выдано 20 предписаний об устранении нарушений.

Действует служба «социального такси», за 2014 год обслужено 3 273 заявки.

Согласовано 12 технических заданий на проектирование объектов социальной инфраструктуры, выдано 49 заключений по проектной документации для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения.

В 2014 году 33 человека получили денежную компенсацию затрат на обучение вождению автотранспорта категории «В» на общую сумму 541,6 тыс. рублей.

Расширен перечень работодателей, обязанных трудоустраивать инвалидов. С 1 января 2014 года в организациях, имеющих среднесписочную численность от 35 до 100 человек, предусмотрено квотирование в размере 2,0 %. В 2014 году трудоустроено 2 600 человек в 484 организации.

В Республиканском центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий «Шанс» 845 гражданам оказаны социальные услуги по предоставлению ночлега, питания, содействию в восстановлении документов, социально полезных и родственных связей,  прохождению медико-социальной экспертизы для определения инвалидности, содействию в трудоустройстве, устройству в  дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

В центре работает социальная гостиница, в которой в 2014 году проживало 261 человек. Трудоустроено 158 человек или 32,0 % от общего числа обратившихся граждан трудоспособного возраста. На базе гостиницы в марте 2013 года открыт кризисный центр для женщин, пострадавших от семейного насилия. За период 2013 – 2014 годы в центре проживало 7 женщин. В женском отделении, действующем в рамках соглашения с Улан-Удэнской и Бурятской епархией Русской Православной Церкви, в 2014 году проживало 29 женщин. При религиозных организациях организованы работы социальных столовых, в которых ежедневно получают бесплатное питание до 100 человек.

Работает мобильная служба по оказанию экстренной социальной помощи гражданам без определенного места жительства (горячее питание, обогрев, консультационные услуги и т.д.). Ежегодно проводятся благотворительные акции по сбору теплой одежды, организованы постоянные пункты приема и выдачи вещей для малоимущих граждан.

Совместно с территориальными органами МВД по Республике Бурятия проводятся различные мероприятия, акции, привлекающие внимание к проблеме бездомности, межведомственные комплексные профилактические операции «БОМЖ», «Быт», «Надзор». Подписано соглашение с ГАУ «Наркологический диспансер» о проведении совместных мероприятий.

2.2.9. Социальная поддержка семьи и детей

Программные мероприятия в области социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, были направлены на решение следующих задач:

усиление адресности социальной помощи семьям с детьми с учетом нуждаемости, обеспечение качества среды проживания, повышение уровня комфорта и безопасности существования воспитанников государственных детских учреждений;

развитие системы замещающих семей (усыновителей, опекунских, приемных), центров социального сопровождения и реабилитационных;

организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, жильем.

 Результат решения задач определился достижение следующих индикаторов.

Таблица 26

Индикаторы социальной поддержки семьи и детей

Индикаторы	2014 год
	закон	отчет
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, %	92,6 – 97,6	97,6
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), %	6,5	8,2

По результатам реализации мероприятий «дорожной карты» средняя заработная плата работников учреждений, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за 2014 год составила 19,9 тыс. рублей, что на 15,0 % больше, чем в 2013 году.

В 2014 году произведены следующие выплаты:

ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста 16-ти лет приемным родителям, воспитывающим троих и более детей, включая родных, усыновленных и приемных, предоставлена 200 семьям на 623 ребенка на общую сумму 1,7 млн. рублей;

ежемесячная денежная выплата предоставлена 3 298 опекунам на содержание 4 005 опекаемых детей на общую сумму 204,3 млн. рублей;

ежемесячная денежная выплата на содержание ребенка в приемной семье предоставлена 883 семьям на 1422 приемных ребенка на общую сумму 70,1 млн. рублей;

единовременное пособие при устройстве ребенка на воспитание в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью) предоставлено 581 заявителю на общую сумму 15,6 млн. рублей;

единовременная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при увольнении с военной службы и  матерям на первого рожденного ребенка произведена 82 заявителям на сумму 820,0 тыс. рублей;

единовременное пособие гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено 94 заявителям на общую сумму 23,5 млн. рублей.

В республике динамично развивается институт замещающей семьи.

В 2014 году передано под опеку 625 детей, в приемные семьи – 361 ребенок, усыновлено – 123 ребенка. В целом на конец 2014 года в республике из 6 053 детей 5 340 детей воспитываются в замещающих семьях, в том  числе в 820 приемных семьях воспитывается 1 334 ребенка, в 3 273 опекунских семьях – 3 883 ребенка, оставшихся без попечения родителей, усыновлено 123 ребенка.

С целью развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организована работа 26 служб семейного устройства и сопровождения замещающих семей (в 2014 году предоставлено 8 281 консультативная услуга, охвачено 1 579 замещающих семей) и школ подготовки замещающих родителей (обучен 721 человек, из них стали замещающими родителями 434 человека).

В 2014 году внедрена новая социальная услуга «Активный поиск, подбор и подготовка кандидатов в замещающие родители». Подготовлено 410 семей, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На сопровождении находилось 249 потенциальных кандидатов, из них замещающими родителями принято 124 ребенка (усыновление, приемная и гостевая семьи).

В целях создания системы сопровождения замещающих семей на базе Республиканского ресурсного центра «Семья» создана мобильная бригада специалистов для оказания психолого-педагогической, медицинской, юридической помощи замещающим семьям. Консультации специалистов мобильной бригады получили 500 человек из 7 районов республики.

Действует технология раннего выявления семейного неблагополучия, направленная на оказание эффективной социально-психологической помощи семье, находящейся на ранней стадии кризиса, что позволяет предотвратить изъятие ребенка из семьи. С семьями проводится индивидуальная работа, социальный патронаж, осуществляется межведомственное взаимодействие по реабилитации семей.

В 11 учреждениях отрасли созданы службы помощи семьям на ранней стадии неблагополучия (29 специалистов сопровождают 248 семей), работа которых заключается в восстановлении ресурсов и социальных связей семьи, предотвращении изъятия ребенка у родителей.

За 2014 год 15 специалистов учреждений социального обслуживания обучились по технологии «Раннее выявление нарушений прав детей и работа со случаем».

Внедрение инновационных социальных технологий позволяет расширить спектр услуг нуждающимся семьям, в том числе на стадии раннего неблагополучия. В рамках технологии работы с детьми группы «риска» внедрены методы психодиагностики личностных особенностей взрослых и детей, составлены рекомендации для специалистов различных служб, учителей, родителей, заинтересованных в изменении ситуации в окружении ребенка и его оптимальной социализации, используются буклеты, привлекаются средства массовой информации.

В 2014 году возвращен в родную семью 1 021 ребенок из числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что составило 67,5 % от всех детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей (от 1 511 человек).

Одним из приоритетных направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы является доступность отдыха и оздоровления детей всех категорий с учетом их индивидуальных потребностей. По данным муниципальных образований количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 17 лет составляет 67,3 тыс. человек. За 2014 год охвачено отдыхом 51 074 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 75,9 % от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году выделено 55,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 37,1 млн. рублей.

Впервые 100 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули в Международном детском центре «Артек» Республики Крым, в том числе 20 детей-сирот из детских домов.

В 2014 году продолжена работа по обеспечению детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, жильем. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора составляет 5 лет, по окончании которого жилое помещение исключается из специализированного жилого фонда, с гражданами заключается договор социального найма в отношении данного помещения.

В 2014 году количество граждан из числа детей-сирот, состоящих на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, составило 6 410 человек, из них правовые основания на обеспечение жильем в связи с наступлением совершеннолетия наступили у 2 208 детей. На формирование специализированного жилищного фонда в 2014 году направлено 237,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 110,4 млн. рублей. 295 детей-сирот получили жилье в 11 районах республики.

2.3. Развитие инфраструктуры

2.3.1. Строительство

Достижение поставленных целей в сфере развития строительного комплекса Республики Бурятия и государственного строительного надзора осуществлялось посредством решения задач:

создание и утверждение системы градостроительной документации Республики Бурятия;

снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности;

создание условий для повышения обеспеченности населения благоустроенным жильем и развитие рынка жилья;

развитие рынка подряда на основе формирования открытой конкурентной рыночной инфраструктуры;

предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации;

контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Результат решения задач определился достижением следующих индикаторов:

Таблица 27

Индикаторы развития строительного комплекса

Индикаторы	2014 год
	закон	отчет
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», нарастающим итогом за период с 2008 года, млрд. рублей	93,9	124,3
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», млрд. рублей	18,7	20,0
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	19,8	24,6
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м	20,5	20,8
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %	2,2	2,1

В целях развития строительного комплекса Республики Бурятия в 2014 году продолжена работа по созданию и утверждению системы градостроительной документации Республики Бурятия; снижению административных барьеров в области строительства.

Одной из задач реализации мероприятий по развитию строительного комплекса является создание системы градостроительной документации и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

По состоянию на 1 января 2015 года Республика Бурятия полностью обеспечена документами территориального планирования (схемами территориального планирования и генеральными планами) и градостроительного зонирования (правилами землепользования и застройки).

Обеспеченность населенных пунктов в Республике Бурятия проектами планировки территории составила 15 %. Сформирована информационная система обеспечения градостроительной деятельности в 35 % районов и городских округов республики.

В рамках снижения административных барьеров в строительстве ведется работа по реализации «дорожной карты» «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 июня 2013 года № 396-р, аналогичные «дорожные карты» утверждены на уровне муниципальных образований. Проведена ревизия административных регламентов разрешительных процедур в сфере строительства во всех муниципальных образованиях в целях приведения в соответствие с действующим градостроительным законодательством. В результате реализации «дорожной карты» предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта непроизводственного назначения в 2014 году составил 200 дней, а предельное количество процедур – 31 (в 2013 году предельный срок составлял 350 дней, количество процедур – 40).

При осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Бурятия используется перечень процедур, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства».

За 2014 год проведено 8 внеплановых проверок соблюдения градостроительного законодательства в сельских поселениях «Иволгинское», «Кульское», «Хоринское», «Верхнекурбинское», «Цакирское», в г. Закаменск и г. Улан-Удэ. 

В 2014 году продолжилась реализация мероприятий по созданию условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения доступным жильем в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

По итогам 2014 года на территории Республики Бурятия построено и введено в эксплуатацию 416,3 тыс.кв. м жилья, что составляет 109,5 % к уровню 2013 года. Из общей площади введенного жилья 220,4 тыс. кв. м построено индивидуальными застройщиками. В результате обеспеченность жилой площадью на одного человека по итогам 2014 года по оценке составила 20,8 кв. м. Вместе с тем не достигнуто программное значение индикатора «Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %» – 2,2 %, фактическое значение составило 2,1 %. На невыполнение индикатора повлияло снижение объемов ввода жилья (при прогнозируемом объеме 455,0 тыс. кв. м в 2014 году введено 416,3 тыс. кв. м жилья), связанного с отсутствием свободных земельных участков в муниципальных образованиях в Республике Бурятия, предназначенных для строительства, обеспеченных объектами инженерной инфраструктурой; ограниченность республиканского бюджета возможностью обеспечения земельных участков необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой; высокая стоимость подключения строящихся домов к технологическим сетям; высокая процентная ставка по кредитам для строительных организаций; закредитованность и отсутствие достаточных оборотных средств строительных организаций.

В целях стимулирования малоэтажного строительства осуществлялась реализация Законов Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».

В 2014 году сформировано 1 235 земельных участков для бесплатного предоставления льготным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства. Проводится мониторинг предоставления земельных участков многодетным семьям, за 2014 год многодетным семьям предоставлено 873 земельных участка. Всего за период действия данного закона предоставлено 13 743 земельных участка.

В целях стимулирования строительства жилья экономического класса, снижения стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2013 – 2017 годах будет реализован Приоритетный проект по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств).

В рамках указанного проекта предполагается строительство жилья экономического класса, которое будет приобретаться гражданами по фиксированным ценам, которые должны составлять не более 80 % от средней рыночной цены на аналогичные жилые помещения на соответствующей территории реализации проекта и при этом не превышать 30 тыс. рублей за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

В рамках  государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 августа 2013 года № 424, реализуется комплекс мер по созданию необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставленных в муниципальных образованиях на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей.

В 2014 году за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Республики Бурятия бюджетам муниципальных образований на развитие общественной инфраструктуры (в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2009 года № 337), в Баунтовском, Джидинском, Еравнинском, Закаменском, Иволгинском, Кижингинском, Кяхтинском, Мухоршибирском, Прибайкальском, Северо-Байкальском и Хоринском районах обеспечено инженерной инфраструктурой 226 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям. За счет средств местных бюджетов инженерной инфраструктурой обеспечено 140 земельных участков. Таким образом, всего в 2014 году инфраструктурой обеспечено 366 земельных участков.

За 2014 год в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы 125 молодых семей Республики Бурятия получили свидетельства о праве получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму 42,2 млн. рублей из средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Кроме того, 49 молодым семьям из республиканского бюджета предоставлены субсидии при рождении ребенка на цели погашения ипотечного кредита или компенсации собственных затраченных средств при покупке жилья в сумме 6,8 млн. рублей.

В 2014 году на строительство молодежных жилищных комплексов в Республике Бурятия из республиканского бюджета направлено 10,6 млн. рублей. Компенсация предоставляется по жилищным кредитам и займам: на приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах по договорам участия в долевом строительстве; на приобретение жилых помещений на первичном рынке; а также на строительство индивидуальных жилых домов.

По итогам реализации подпрограммы по состоянию на 1 января 2015 года социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлены 63 участникам строительства молодежных жилищных комплексов на сумму 21,2 млн. рублей, из них 10,6 млн. рублей – средства республиканского бюджета, 7,9 млн. рублей – средства бюджета городского округа «Город Улан-Удэ» и 2,7 млн. рублей за счет средств ОАО «Улан-Удэнский Авиационный завод».

Кроме того, социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлены 14 молодым учителям на сумму 5,3 млн. рублей, из них из средств федерального бюджета – 2,9 млн. рублей и из средств республиканского бюджета – 2,4 млн. рублей. Также 56 молодым учителям выделены средства республиканского бюджета в размере 3,8 млн. рублей на компенсацию части процентной ставки в размере 4 % от расчетной стоимости жилого помещения в случае превышения годового процента за пользование ипотечным кредитом 8,5 %.

Развивался рынок ипотечных жилищных кредитов. По данным Национального Банка Республики Бурятия в 2014 году выдано 5 905 ипотечных жилищных кредитов на сумму 9 289,2 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом объем выдачи увеличился на 11,1 %. При этом средневзвешенная процентная ставка составила 12,6 %, с ростом на 0,3 процентных пункта к 2013 году.

В 2014 году ОАО «Ипотечная  корпорация  Республики Бурятия» выдала 168 ипотечных кредитов (займов) на общую сумму 188 млн. рублей, в том числе по федеральным стандартам – 122 кредита на сумму 168,9 млн. рублей. Кроме того, по собственным программам ОАО «Ипотечная  корпорация Республики Бурятия» выдала 46 займов на сумму 19,1 млн. рублей, в том числе 7 жилищных займов в рамках реализации постановления Правительства Республики Бурятия от 17 августа 2010 года № 345 «Об утверждении порядка предоставления жилищных займов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов, осуществляемое в рамках реализации Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и Закона Республики Бурятия от 7 сентября 2007 года № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» на завершение строительства индивидуального жилья из бесплатно выделенной древесины на общую сумму 1,7 млн. рублей и 8 займов по программе «Социальная ипотека» на сумму 4,5 млн. рублей.

В 2014 году Ипотечная корпорация продолжила выдачу кредитов по социально ориентированным ипотечным программам, разработанным ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», таким как «Материнский капитал», «Военная ипотека», «Молодые учителя», «Новостройка». С августа 2014 года ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» начала работать по новой программе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию – «Социальная ипотека», которая ориентирована на определенные категории граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи». Всего по данной программе выдано 20 займов на сумму 28,5 млн. рублей. Из общего объема кредитования кредиты по социальным федеральным и региональным программам составили 142,4 млн. рублей или 75,7 %.