Постановление Правительства Республики Алтай от 21.11.2012 № 290

Республике Алтай специалисты сейсмологи дают сегодня балльность, равную катастрофическому Спитакскому землетрясению 1988 года в Армении. Генеральный директор Объединенного института физики земли им. О.Ю.Шмидта академик В.Страхов письмом от 23.02.1999 дал справку о том, что «Горно Алтайск расположен в зоне возможных сейсмичных воздействий, интенсивность которых с вероятностью 90  95 процентов не превысит в течение 50 лет 8 баллов и с вероятностью 99 процентов не превзойдет 9 баллов по шкале МSК 64». Таким образом, произошло существенное увеличение балльности  на 2 балла. Если карты ОСР 78 (1978 г.) определяли сейсмичность Горно Алтайска до 8 баллов, то новые карты общего сейсмического районирования ОСР 97 (1997 г.) вся территория Республики Алтай попадает в зону с сейсмической активностью 8  10 баллов.

На территории Республики Алтай находятся также такие сейсмоактивные разломы, как Южно Катунский, Айгулакский, Алтайский и Куршский, а вдоль восточной границы Республики  Телецкие и Шапшальские. Эти разломы и их «продолжение» в Туве и Монголии (разломы Цаганшибетинский, Кобдинский) проявляют перманентную высокую сейсмическую активность.

1.3. Характеристика гидрологически опасных условий

Она обусловлена следующими обстоятельствами. Гидрографическая сеть Алтая насчитывает более 20 тыс. водотоков суммарной протяженностью более 60 тыс. км, около 7 тыс. озер общей площадью более 600 кв. км. Реки Горного Алтая, имея значительный уклон и бурный характер течения, не судоходны. На реках нередки водопады. Наиболее богат водопадами Катунский хребет: на реках Текелю, Тигирек, Куркуре, Капчал, Орочаган, ручье Рассыпном, в районе Мультинских озер и др. Много водопадов в районе Телецкого озера, бассейнах рек Чулышман, Чарыш, Ануй.

Самая крупная река республики  Катунь, берущая начало на южном склоне легендарной горы Белуха. Длина ее составляет 690 км. Наиболее крупные притоки: Кокса, Мульта, Кураган, Кучерла, Аргут, Чуя, Урсул, Кадрин, Иша. Площадь водосбора реки Катунь составляет 60,9 тыс. кв. км.

Река Бия  вторая по величине водная артерия с объемом стока 15,1 куб. км, Катунь  20,2 куб. км, Алей  1,38 куб. км, Чарыш  6,31 куб. км, Чумыш  5,24 куб. км. Река берет начало из Телецкого озера и ее протяженность составляет 280 км. Наиболее крупными ее притоками являются реки Чулышман, Сарыкокша, Пыжа, Лебедь, Неня.

По характеру внутригодового распределения стока и с учетом питания выделяются 3 основные группы рек:

1. Реки с летним половодьем. Это, в основном, малые и средние реки на высотах свыше 2500 м, которые получают питание за счет таяния снега (от 30 до 70%) и льда (от 20 до 60%). Такие реки часто промерзают до дна, за исключением рек Бугузун и Кокури, которые имеют повышенное грунтовое питание.

2. Реки с весенне летним половодьем и летне осенними паводками. Это крупные и средние реки с высотой водосбора от 1500 до 2500 м. Питание смешанное, с преобладанием снегового (до 60%) и дождевого (до 40%). Для таких рек характерно хорошо выраженное половодье и возможные значительные дождевые паводки.

3. Реки с весенним половодьем и летними паводками. В основном это средние и малые реки со средней высотой водосбора 500  1500 м. Смешанный тип питания обуславливает различное по продолжительности половодье. Значительное грунтовое питание имеют такие реки? как Майма и Чемал.

Для рек Горного Алтая характерны высокие коэффициенты весенне летнего стока (наводнения). За теплый период проходит от 75 до 100% годового питания. Они обусловлены вечной мерзлотой в высокогорье, неглубоким залеганием коренных пород и большими уклонами местности. В весенне летний период при образовании заторов льда, от таяния снега и долгих обильных осадков может быть затопление:

количество сельских районов, подвергающихся затоплению,  7;

количество затапливаемых населенных пунктов  53;

количество затапливаемых жилых домов  до 1572 ед.;

численность населения, попадающего в зону подтоплений,  до 4791 тыс. чел.;

количество населения, подлежащего отселению,  до 1,5 тыс. чел.;

количество ЛЭП в зоне затоплений  до 2 км;

протяженность кабельных линий связи  до 1,9 км;

количество мостов  до 16 ед.;

количество дамб  до 12 км;

автодорог Республиканского и федерального значения  72 км;

затапливаемых сельскохозяйственных угодий  до 1,5 тыс. га;

количество скота, попадающего в зону затопления,  до 1,8 тыс. гол.

Среднестатистические данные составляют:

 количество пострадавших от наводнения  137 чел./год;

 сумма материального ущерба  2,3 млн руб./год;

 продолжительность подтопления населенных пунктов 7  15 дней.

Это среднестатистическая информация за последние 10 лет. Затопление и подтопление с небольшим ущербом происходят ежегодно. Затопление со средним ущербом бывают раз в 2  3 года. Сильные затопления бывали раз в 6  8 лет. Для Республики характерны две волны резкого подъема уровня воды.

Первая волна приходится на период с 10 апреля по 10 мая и связана с ледоходом и таяньем снега (возможны ледяные заторы на реках). Второй подъем приходится на период с 25 мая по 30 июля и связан с интенсивным таяньем ледников в горах (коренная вода). Подъем воды в реках от своего нормального уровня составляет от 3 х до 10 метров (в зависимости от профиля реки). При первой волне паводка возможно затопление населенных пунктов: Дмитриевка, Майское, Кебезень, Артыбаш  Турочакского района, Каракокша, Чоя  Чойского района, Усть Кокса, Кайтанак  Усть Коксинского района. Особенно сложная обстановка может возникнуть в выделенных выше н.п.

При второй волне паводка возможно затопление населенных пунктов: Манжерок, Майма  Майминского района, Тюнгур, Нижний Уймон, Гагарка, Тихонькая  Усть Коксинского района, Усть Кумир, Талица  Усть Канского района, Шашикман  Онгудайского района. Ожидаемые погодные условия: в среднем температура марта в пределах нормы, апреля  выше на 1  2 градуса. Осадки в пределах нормы. Ориентировочное вскрытие рек Бия, Катунь  25 марта  2 апреля, малых рек Шебалинского, Усть Канского, Онгудайского районов  третья декада марта. Наиболее опасным в паводковом отношении являются: Майминский, Чойский, Турочакский, Усть Канский, Усть Коксинский районы.

Ниже дан перечень населенных пунктов, которые могут оказаться в зоне возможного подтопления.

Таблица № 5

Сведения о нас. пунктах, которые могут оказаться в зоне

возможного подтопления

Наименование района	Населенный пункт	Река	Кол во жилых домов	Кол во населения	В т.ч. детей
Майминский район	г. Горно Алтайск, ул. Титова, ул. Больничная и др.	Майма	137	461	78
	с. Майма и о. Южный, ул. Прибрежная, Тихая, Омутная, М.Демьянова	Катунь	280	800	145
	с. Дубровка	»	15	40	10
	с. Карлушка	»	8	21	8
	с. Кызыл Озек	»	85	255	110
	с. Усть Муны	»	42	88	15
	с. Соузга	»	22	60	18
Усть Коксинский район	с. Усть Кокса, ул. Аргучинского	Катунь, Кокса	35	85	30
	с. Огневка	»	27	68	25
	с. Березовка	»	20	59	27
	с. Кайтанак	»	61	285	113
	с. Мараловодка	»	14	33	12
	с. Горбуново	»	2	8	3
	с. Октябрьское	»	2	6	2
	с. Гагарка	»	13 + сел. клуб	57	18
	с. Н. Уймон	»	77	214	72
	с. Тихонькая	»	25	106	35
	с. В. Уймон	»	15	59	9
	с. Мульта	»	4 + про изв. корп. «Березка»	21	2
	с. Тюнгур	»	40 + маг., д.с., шк., клуб	124	35
Усть Канский район	с. Усть Кан	Кан, Чарыш	30	127	26
	с. Усть Кумир	»	4	13	3
	с. Коргон	»	13	29	5
	с. Усть Мута	»	9	22	3
Турочакский район	с. Дмитриевка, ул. Морозова	Бия	36	144	58
	с. Каяшкан	»	12	46	15
	с. Майское	»	9	37	12
	с. Турочак	»	29	129	56
Чойский район	с. Чоя, ул. Кирова, Ленина, Луговая, Набережная, Кирпичная, Пушкина, ул. Социалистическая, ул. Лесная, Ворошилова	Иша	76	286	115
	с. Гусевка, ул. 40 лет Победы, Центральная, Зеленая	»	24	91	46
	с. Советское, ул. Центральная	»	20	60	23
	с. Паспаул, ул. Береговая, Ишинская, Трактовая, Трофимова	»	60	155	40
	с. Каракоша	»	92	244	67
	с. Тунька, с. Туньжа	»	30	95	35
	с. Левинка	»	4»	8	1
	с. Сугул	»	6	12	4
	с. Салганда	»	6	12	2
	с. Ынырга, ул. Береговая, ул. Садовая	»	35	158	39
	с. Красносельск, ул. Социалистическая	»	8	22	3
	с. Сейка	»	14	42	1 7
	с. Ускуч	»	2	10	4
	с. Уймень	»	25	107	38
Улаганский район	с. Улаган	Башкауз, Б. Улаган	8	20	5
	с. Чибиля	»	3	8	2
	с. Балыктуюль	»	15	38	11
	с. Патарта	»	4	10	3
	с. Балыкча	»	20	50	14
Чемальский район	с. Эликманар	Чемал, Катунь	35	106	20
	с. Чемал	»	21	56	9
	с. Чепош	»	35	171	34
	с. Узнезя	»	12	46	9
	с. Усть Сема	»	11	88	20
Шебалинский район	с. Беш Озек	Башкаус	8	39	19
	с. Шаргайта	»	6	26	12
	с. Барагаш	»	1 0	37	9
	с. Ильинка	»	8	25	9
	с. Улус Черга	»	5	14	8
	с. Чегра	»	28	112	38
	с. Камлак	»	7	29	11
	с. Шебалино	»	20	75	30
	с. Каспа	»	4	17	7
	Итого:		1728	5666	1649

Неблагоприятная обстановка может сложиться и на объектах дорожного хозяйства Республики. Наиболее уязвимыми местами основной автомобильной дороги М 52 «Чуйский тракт» являются: мосты через р. Катунь в с. Усть Сема и с. Иня. Возможны снежные завалы, оползни и камнепады на участках дороги: Майма  Манжерок, Усть Сема  Черга, перевал Чике Таман, Купчегень  Иня. Кроме того, неблагоприятны в Чойском районе  мост на р. Саракокша на участке автомобильной дороги Ынырга  Красносельск (отрезанными остаются населенные пункты Ынырга, Красносельск), в Усть Коксинском районе мост на р. Кокса на участке автомобильной дороги Банное  Талда (отрезанными остаются населенные пункты Банное, Талда). По оценке управления автомобильных дорог «Горно Алтайавтодор» на территории Республики Алтай около 90% мостов находятся в аварийном состоянии или в состоянии не гарантирующем, что они не будут разрушены в период прохождения второй волны паводка.

При разрушении дорог и мостов может быть прервано транспортное сообщение с населенными пунктами:

с. Мараловодка  296 человек, при разрушении дороги Кайтанак  Мараловодка;

с. Кучерла  267 человек, при повреждении моста через реку Катунь;

с. Сахсабай  67 человек, при повреждении моста через реку Катунь.

Населенные пункты Талицкой и Коргонской сельских администраций  420 человек, при разрушении дороги Усть Кан  Коргон.

По подтоплению жилых домов наледевыми и грунтовыми водами села МО «Кош Агачский район»:

с. Кош Агач  32 жилых дома с населением 130 чел.,

с. Тобелер  19 жилых домов с населением 90 чел.

Численность населения, находящегося в зонах затопления и подтопления, составляет 2,5 тыс. человек.

1.4. Метеорологические явления и процессы

В целом они не представляют большой опасности, однако, необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.