Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 21.11.2012 № 290

При этом площади планируемых очагов падений занимают около 6% территории Республики, частично попадая на территорию Алтайского госзаповедника, площади допустимых падений  около 5%, а площадь распространения загрязнений  более 1/3 территории Республики. Максимальные площади воздействия деятельности космоса характерны для 8 го, 18 го и 19 го ЛГУ. Соответственно на долю этих территорий приходится более 60% ущерба от воздействия космоса. В общем антропогенном ущербе ущерб от воздействия космической деятельности составляет более 50%.

Основные экологические последствия, обусловленные РКД на территории Республики Алтай, связаны с выбросом в страто и тропосферу при разрушении вторых ступеней РН гарантийных остатков токсичных КРТ. К последним относятся: 1,1  несимметричный диметилгидразин (НДМГ) и его производные (НДМА, ДМА, ТМТ), углеводородные топлива (Т 1, РГ 1, синтин), азотсодержащие окислители (АТ, АК). Главным фактором воздействия при этом выступают содержащие КРТ аэрозольные образования (облака, туманы, атмосферные осадки), приводящие к слабо и умеренно интенсивному химическому загрязнению всего спектра депонирующих природных сред  почвенного и растительного покрова, поверхностных вод, донных отложений. Нередко эти выбросы, выхолаживающие приземную атмосферу, обусловливают ухудшение погодных условий, в частности, стимулируют проявления аномальной грозоактивности.

Менее экологически значимы, но более разнообразны последствия, обусловленные падением и хранением фрагментов отработанных ступеней РН. Основные их факторы заключаются в акустическом, механическом, тепловом и химическом воздействии на ОПС региона.

Полученные в последние годы фактические данные позволяют считать, что основными экологическими проблемами, связанными с падением и размещением фрагментов отделяющихся частей ракет носителей на территории Республики Алтай, являются: возникновение лесных пожаров; вторичное десорбционное загрязнение природных сред гептилом и его производными; замусоривание значительных по площади и уникальных по природно ресурсному потенциалу территорий, в том числе особо охраняемых и внесенных ЮНЕСКО в список природных объектов Мирового Наследия  Алтайский государственный заповедник, Телецкое озеро.

Над территорией Республики проходят трассы международных авиалиний. При аварийных ситуациях возможно падение авиационных судов.

Другим, практически не изученным до настоящего времени фактором регионального воздействия на территорию Республики, особенно ее западных районов, является трансграничное химическое загрязнение тяжелыми металлами, поступающими с выбросами горнообогатительных и металлургических предприятий Восточного Казахстана, главным образом, предприятий г. Усть Каменогорска.

Имеются прямые доказательства трансграничного аэрогенного переноса тяжелых металлов (свинец, цинк, медь, кадмий, таллий и др.) на территорию Республики. В частности, повышенные и аномальные концентрации таллия  одного из наиболее «летучих» элементов, многократно превышающие ПДК, установлены практически повсеместно в РА, в том числе в пределах всех ООПТ, в почвах, донных отложениях, снеговом покрове, ледниках. Так, по данным ФГУП «Алтай Гео», среднесуточная нагрузка таллия в районе г. Горно Алтайска в зимний период 90 х годов составляла 0,29  0,58 г/кв. км  сутки.

Другими примерами трансграничного переноса тяжелых металлов со стороны Восточного Казахстана служат данные об аномально повышенном содержании типоморфных элементов полиметаллических руд  меди, цинка, свинца в водно ледниковых объектах Южного Алтая, полученные в последние годы ТЦ «Алтайгеомониторинг» и Томским госуниверситетом ТГУ (Фахрутдинов, 2000).

 

2.2. Промышленные и производственные аварии и катастрофы

 

На территории Республики отсутствуют потенциально опасные в радиационном, химическом (АХОВ) отношениях объекты, подлежащие декларированию (на основании ДНГО 3 от 1991 года и ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21 июля 1997 года). В Кош Агачском районе на международном автомобильном пункте пропуска «Ташанта» при пересечении таможенной границы проводятся работы по контролю оборота делящихся радиоактивных материалов.

Наиболее характерными риски ЧС, связанные с утечкой ДРМ, могут быть:

 облучение персонала МАПП «Ташанта», при выявлении незаконного перемещения ДРМ через таможенную границу РФ;

 потеря источников при транспортировке.

Ниже в таблице № 9 приведен перечень потенциально опасных объектов Республики Алтай, имеющих взрывопожароопасные вещества. Таких объектов три:

 ОАО «Взрывпром» (г. Горно Алтайск)  вместимость склада ВВ до 23,5 тонн ВВ;

 ОАО «Рудник «Веселый» (МО «Чойский район», с. Сейка)  вместимость склада ВВ до 45 тонн ВВ;

 ОАО «Аэропорт Горно Алтайск»  вместимость склада ГСМ до 850 куб. м.

Во всех случаях масштабы чрезвычайных ситуаций локальные, класс опасности  четвертый.

К объектам жизнеобеспечения относятся коммунально энергетические сети: электрические подстанции 110 кВт, водоканал, районные и городские котельные.

Перечень основных объектов, размещенных в г. Горно Алтайске и в 10 муниципальных образованиях, приведен в таблице № 10.

В случае выхода из строя (аварии) на основной ЛЭП, электроснабжение Республики будет ограничено ориентировочно на 45  50%. Протяженность ЛЭП 110 кВ от питающего Бийского энергоузла системы ОАО «Алтайэнерго ГАЭС» до райцентров Улаган и Кош Агач составляет 550 и 600 км, что является причиной неудовлетворительной надежности электроснабжения и колебаний напряжения в сети 110 кВ. Такие факторы, как большая протяженность электроснабжающей ЛЭП 110 кВ, отсутствие закольцовки сетей в юго восточных районах Республики Алтай, отсутствие резервных и аварийных источников электроэнергии в МО «Усть Канском, Усть Коксинском, Онгудайском, Улаганском и Кош Агачском районах» являются причиной чрезвычайной уязвимости этих районов в случае выхода из строя (аварии) питающих ЛЭП, особенно в зимнее время.

Энергоснабжение в Республике проходит по воздушным ЛЭП, что делает их легко уязвимыми при ураганных ветрах, сильных снегопадах, гололедах и наводнениях.


 

Таблица № 9

 

Перечень потенциально опасных объектов, находящихся

на территории Республики Алтай

 

№ п/п

Наименование организации

Место расположения организации

Количество чел.

Вид опасн. вещ.

Вид опасности

Формирования, ед. общего назначения

Масштаб ЧС

Класс опасности

Название

формирований/чел.

Взрыво , пожароопасные объекты

1.

ОАО «Взрывпром»

г. Горно Алтайск, пр. Коммунистический 198

8

ВВ

ВПО

сводная команда

1/6

локальная

4

2.

ОАО «Рудник Веселый»

МО «Чойский район», с. Сейка

723

ВВ

ВПО

спасательная группа

1/34

локальная

4

3.

ОАО «Аэропорт Горно Алтайск»

МО «Майминский район», с. Майма

32

ГСМ

ПО

аварийно спасательная группа

1/12

локальная

4


 

Таблица № 10

 

Перечень объектов жизнеобеспечения Республики Алтай

 

Наименование

Ф.И.О. руководителя

Юридический адрес, фактический адрес

Телефон

Масштаб ЧС

1

2

3

4

5

6

г. Горно Алтайск

1.

ОАО «Водоканал»

Ген. директор Дандамаев Виктор Владимирович

649000, г. Горно Алтайск, ул. Ленина, 247

(388 22) 2 45 75

2 56 82

муниципальная

2.

МУП «Горно Алтайское городское предприятие электрических сетей»

Директор Коренов Анатолий Аркадьевич

649000, г. Горно Алтайск, ул. Связистов, 1

(388 22) 2 22 93

2 15 15

муниципальная

3.

МУП «Энергия»

Зиануров Оскар Туспекович

649000, г. Горно Алтайск, ул. Ленина, 199

(388 22) 2 35 80

6 22 87

муниципальная

4.

МУП «Тепло»

Илинзер Александр Иванович

649000, г. Горно Алтайск, ул. Красноармейская, 52

(388 22) 2 59 79

9 90 89

муниципальная

5.

ОАО «Горно Алтайский завод железобетонных изделий»

Ген. директор Манышев Виталий Сергеевич

649000, г. Горно Алтайск, ул. Строителей, 1

(388 22) 2 24 18

локальная

6.

МУП «Комбинат коммунальных предприятий»

Пьянков Олег Игоревич

649000, г. Горно Алтайск, ул. Кирова, 2/1

(388 22) 2 48 20

локальная

7.

МУП «Горно Алтайское жилищно коммунальное хозяйство»

Перепелкин Владимир Васильевич

649000, г. Горно Алтайск, ул. Ленина, 247

(388 22) 2 66 41

локальная

8.

ООО «Спецавтохозяйство»

Директор Агарков Александр Григорьевич

649000, г. Горно Алтайск, пр. Коммунистический, 139

(388 22) 2 61 58

2 56 62

локальная

9.

ООО «Управляющая компания Центральная» (ПЖЭТ)

Управляющий Петренко Николай Кириллович

649000, г. Горно Алтайск, ул. Октябрьская, 22

(388 22) 2 44 32

2 15 08

локальная

10.

ОАО «Горно Алтайгаз»

Ген. Директор Ушаков Юрий Павлович

649000, г. Горно Алтайск, ул. Ленина, 261

(388 22) 2 25 41

муниципальная

МО «Майминский район»

11.

Филиал ОАО «МРСК Сибири»  Горно Алтайские электрические сети»

Директор Бубнов Анатолий Петрович

649100, Майминский район, с. Майма, ул. Энергетиков, 15

(388 44) 2 71 33

муниципальная

12.

МУП «Водоканал»

Кузнецов Евгений Анатольевич

649100, с. Майма, ул. Заводская, 33

(388 44) 2 13 05

муниципальная

13.

МУП «Жилище»

Кругликов Игорь Евгеньевич

649100, с. Майма, ул. Строителей, 10а

(388 44) 22 4 80

2 30 18

локальная

МО «Онгудайский район»

14.

МУП «Теплосеть»

Александров Виктор Викторович

649440, с. Онгудай, ул. Советская, 73

(388 45) 21 1 62

муниципальная

15.

МУП «ЖКХ»

Аргамаев Альберт Николаевич

649440, с. Онгудай, ул. Советская, 108

(388 45) 22 9 70

22 6 84

локальная

МО «Чойский район»

16.

МУП «ЖКХ 1»

Пастухов Иван Иванович

649184, с. Каракокша

(388 40) 24 3 88

локальная

17.

МУП «Сейкинское ЖКХ»

Ольшанская Валентина Александровна

649189, с. Сейка, ул. Центральная, 33

(388 40) 23 1 63

локальная

МО «Шебалинский район»

18.

Шебалинская МУП ЖКХ

Директор Ченчаев Павел Иванович

649220, с. Шебалино, ул. Налимова, 3

(388 49) 22 1 84

локальная

19.

МУ ЖКХ

Директор Берстенев Борис Герасимович

649220, с. Черга, ул. Октябрьская, 137

(388 49) 26 3 31

локальная

МО «Чемальский район»

20.

МУП Чемальского района «ЖКО Чемал»

Чернышов Максим Валентинович

649240, с. Чемал, ул. Новая, 20

(388 41) 22 4 81

локальная

МО «Турочакский район»

21.

МУ «Турочакское ЖКХ»

Казанцев Валерий Анатольевич

649140, с. Турочак, ул. Советская, 46

(388 43) 22 9 76

22 9 75

локальная

МО «Кош Агачский район»

22.

МУП ЖКХ МО «с. Кош Агач»

Табараков К.К.

649780, с. Кош Агач

(388 42) 22 2 21

локальная

МО «Усть Коксинский район»

23

МУП «Коммунальное хозяйство»

Кудрявцев Г.Я.

649490, с. Усть Кокса

(388 48) 22 2 75

локальная

МО «Усть Канский район»

24

МУП «Коммунальщик»

Попов Александр Андреевич

649450, с. Усть Кан

(388 47) 22 6 10

локальная

МО «Улаганский район»

25

Дочернее предприятие «Коммунальный сервис»

Пичугин Анатолий Валентинович

649743, с. Акташ, ул. Мохова, 21

(388 46) 23 1 51

локальная

 

На территории Республики в отопительный период возможны аварии на котельных и тепловых сетях. При наиболее крупных авариях без тепла могут оказаться 43 многоэтажных дома с населением 9163 человека, 2 лечебных учреждения, 3 детских дошкольных учреждения, 7 школ.

Водопроводные и канализационные сети города Горно Алтайска и районных центров Республики составляют 192 км. Существует острый дефицит питьевой воды. В отопительный период из за недостатка воды возможны аварии на предприятиях теплоснабжения. В летнее время на водопроводных и канализационных сетях аварии могут привести к ухудшению санитарно эпидемиологической обстановки.

Основными причинами возникновения аварий являются:

 амортизационный износ тепловых и водопроводных сетей;

 влияние климатических условий (диапазон низких температур);

 низкое качество угля (повышенная влажность, низкая теплотворная способность);

 сброс сточных вод в реки при некачественной биологической очистке.

В случае аварии на газовых сетях (взрыва бытового газа) возможны повреждения второй степени газифицированных только в г. Горно Алтайске 23 жилых зданий.

 

2.3. Опасные происшествия на транспорте и гидротехнических

сооружениях

 

Они связаны преимущественно с рисками возникновения аварий на автомобильном транспорте и гидротехнических сооружениях. Географические особенности Республики обусловили развитие 2 видов транспорта: автомобильного (более 90% всех видов перевозок) и авиационного (пассажирские и почтовые). Железнодорожный, водный и трубопроводный транспорт отсутствуют. Ближайшая железнодорожная станция находится в г. Бийске (106 км от г. Горно Алтайска). В условиях горной местности и в крупных населенных пунктах Республики возможны автомобильные аварии и катастрофы, особенно, в осенне зимний период с появлением гололеда. Наиболее крупные аварии могут произойти на горных перевалах: Семинском, Чике Таманском, Улаганском и Кырлыкском.

Падение автомобилей с крутых склонов, удаление мест аварии от населенных пунктов, низкая интенсивность движения, возможные снежные заносы в значительной мере могут снизить эффективность аварийно спасательных работ.

Основными причинами возникновения ЧС на транспорте являются:

 износ основных фондов на 30  50%;

 природные явления (сели, лавины, гололедные явления и т.д.);

 халатность участников движения;

 работа дорожных служб, ГИБДД.

Риски возникновения дорожно транспортных происшествий на автодорогах Республики Алтай приведены на рис. 5. Это 7 опасных участков на трассе Федеральной автомобильной дороги М 52 «Чуйский тракт», 2 участка на автодороге Усть Сема  Чемал  Куюс, 1 участок на автодороге Чемал  Урожан, 2 участка на автодороге Бийск  Турочак  Артыбаш и по 1 участку на автодорогах Горно Алтайск  Чоя  В.Бийск и Ябоган  Барагаш  Арбайта. Кроме того, имеются также опасные участки на автомобильных дорогах регионального значения. Это лавиноопасные и подверженные снежным заносам участки на региональной дороге 84К, приведенные ниже в таблице № 11.

 

Рис. 5. Риски возникновения ДТП на автодорогах

Республики Алтай

 

Рисунок не приводится.

 

Таблица № 11

 

Реестр лавиноопасных и подверженных снежным заносам участков

на региональной дороге 84К

 

№ п/п

Идентификационный номер автодороги

Наименование

Учетный № автодороги

Протяженность, км

Лавиноопасные участки

Уч ки со снегозаносом

1.

84 ОП РЗ 84К 1

Региональная автодорога Акташ  Улаган  Балыктуюль

84К 1

72,1

1

 

2.

84 ОП РЗ 84К 11

Региональная автодорога Бийск  Турочак  Артыбаш  Иогач

84К 11

130,7

4

 

3.

84 ОП РЗ 84К 15

Региональная автодорога Горно Алтайск  Чоя  В.Бийск

84К 15

108,2

2

 

4.

84 ОП РЗ 84К 26

Региональная автодорога Кош Агач  Беляши

84К 26

140,7

3

83 км,

40 м

 

Перевозка аварийно химически опасных веществ и сжиженных углеводородных газов по территории Республики не производится. Транспортировка взрывчатых веществ <3> осуществляется в Республике по 2 маршрутам (рис. 6 и 7):

______________________

<3> Вид которых и единичные объемы Заказчиком не представлены.

 

г. Бийск  г. Горно Алтайск  с. Чоя  с. Сейка (ОАО «Рудник Веселый»);

г. Бийск  г. Горно Алтайск  с. Усть Сема  (ОАО «Взрывпром»).

По всем автомобильным дорогам Республики осуществляются перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВГЖ). Сведения об опасных участках на автомобильных дорогах приведены ниже в таблице № 12 и рис. 8.

 

Рис. 6

 

Рисунок не приводится.

 

Рис. 7

 

Рисунок не приводится.

 

Таблица № 12

 

Опасные участки на автодорогах общего пользования

регионального значения

 

Наименование автодороги

Адрес

1

2

3

1.

Усть Сема  Чемал  Куюс

км 25 + 238

2.

Катунское  Красный Яр  Булухта

км 113 + 200  115  00

3.

Улус Черга  Могута

км 3 + 000

4.

Черга  Актел  Камай

км 0 + 940, км 6 + 200, км 15 + 100

5.

Шебалино  Каспа

км 4 + 000, км 18 + 000, км 21 + 100, км 24 + 000

6.

Дъектиек Верх  Черга

км 1 + 000

7.

Каракол  Кулада

км 1 + 940  км 2 + 400, км 13 + 850

8.

Ело  Каярлык

км 5 + 000

9.

Подъезд к с. М.Иня

км 0 + 730, км 0 + 830

10.

Балыктуюль  Балыкча

км 70 + 000, км 85 + 560, 91 + 230, км 95 + 100, км 97 + 800, км 98 + 950

11.

Акташ  Улаган, Балыктуюль  Улаган  Саратан

км 28  34, км 38  39, км 44 + 279, км 53 + 577, км 54 + 870, км 14 + 850, км 22  23

12.

Саратан  Язула

км 14, км 54

13.

Подъезд к с. Чибит

км 1 + 100

14.

Подъезд к с. Кокоря

км 13 + 800  км 14 + 700

15.

Ортолык  Бельтик

км 1 + 500  км 2 + 300

16.

Кош Агач  Беляши

км 97 + 300  км 97 + 370, км 124 + 300, км 124 + 315, км 130 + 760, км 132 + 100  км 133 + 000, км 134 + 150

17.

Подъезд к с. Кызылташ

с. Курай

18.

Усть Кан  Коргон

км 7 + 800, км 9 + 900, км 18 + 900, км 21 + 750, км 28 + 100, км 33 + 100, км 34 + 100, км 40 + 650, км 44 + 115, км 46 + 850, км 48 + 200, км 48 + 500, км 60 + 430

19.

Солонешное  Усть Кан

км 153 + 100, км 158 + 700, км 159 + 300, км 172 + 200, км 174 + 500, км 180 + 500, км 184 + 015, км 189 + 500, км 195 + 800

20.

Черный Ануй  Яконур

км 9 + 650, км 29 + 800, км 37 + 900, км 41 + 200

21.

Черный Ануй  Каракол

км 2 + 200

22.

Усть Мута  В.Мута

км 1 + 800

23.

Мульта  Замульта

км 0 + 200  км 0 + 350

24.

Мульта  Маральник

км 8 + 500  км 9 + 000

25.

Октябрьское  Мульта

км 6 + 000  км 7 + 200

26.

Усть Кокса  Мараловодка

км 1 + 980  км 2 + 150, км 21 + 000  км 21 + 300

27.

Соузга  Банное

км 4 + 850  км 4 + 800, км 4 + 890, км 27  32, км 52, км 58 + 455, км 60  63

28.

Горно Алтайск  Чоя  В.Бийск

км 65 + 860, км 71, км 81  85, км 97  103, км 102, км 112 + 319

29.

Чоя  Сейка  Ынырга

км 7, км 8, км 14, км 17  19, км 29, км 33

30.

Паспаул  Каракокша  Красносельск

км 9, км 14, км 38

31.

Каракокша  Уймень

км 6, км 23

32.

Чоя  Киска

км 1, км 2  4

33.

Паспаул  Салаганда

км 4  6

34.

Бийск  Турочак  Артыбаш  Иогач

км 131  133, км 134 + 000  км 134 + 500, км 137 + 000  км 137 + 500, км 180 + 780, км 187 + 100  км 187 + 400, км 192  193

35.

км 204 + 700  км 204 + 800, км 224 + 800  км 229 + 800  230 + 150, км 230 + 900  км 231 + 000

36.

Тулой  Бийка

км 7  9, км 18  19

37.

Бийка  Курмач  Байгол

км 6  7, км 9  10

38.

Бийка  Яйлю

км 6, км 8, км 13 + 630

39.

Иогач  Новотроицк

км 7 + 500, км 10, км 16

40.

Турочак  Сов. Байгол

км 3  4, км 10  11, км 22  23

41.

Майск  граница Кемеровской обл.

км 5, км 8, км 9, км 12, км 28, км 29

42.

Иня  Усть Кокса  Усть Кан  Туекта

км 249 + 458, км 149  123, км 285  291, км 209  213, км 135  140, км 222 + 120, км 236 + 700, км 293  900

43.

Черга  Беш Озек  Усть Кан  подъезд Талда  Тюнгур

км 25  35, км 93 + 200, км 60

(Природный парк «Белуха»)


Информация по документу
Читайте также