Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 677

маршрутам Самара - Похвистнево - 8 поездов, Самара - Новоотрадная -  3
поезда, Самара - Кротовка - 2 поезда, Самара-Кинель - 3 поезда.  Объем
перевозок за 2012 год составил 3 млн. человек.
     На направлении Самара - Жигулевское море курсируют 15 поездов  по
маршрутам  Средневолжская -  Жигулевское  море  -  2 поезда  (летом  -
продлеваются до станции Отвага), Самара - Жигулевское море - 1  поезд,
Жигулевское море  -  Стахановская -  1  поезд, Самара  -  Курумоч -  9
поездов, в том числе 3 поезда - летом, Курумоч - Жигулевское море -  2
поезда. Объем перевозок за 2012 год составил 0,77 млн. человек.
     На направлении Самара - 1236 км  - Бузулук курсируют 4 поезда  по
маршрутам Кинель - 1236 км  - 2 поезда, Самара  - 1236 км - 2  поезда.
Объем перевозок за 2012 год составил 0,08 млн. человек.
     Наиболее востребованными являются маршруты на направлениях Самара
- Сызрань, Самара - Похвистнево.
     Итоги работы  компании  за 2012  год  характеризуются  следующими
параметрами:
     количество перевезенных пассажиров - 8,35 млн. человек;
     объем вагоно-километровой работы - 10,7 млн. вагоно-километров.
     Количество курсирующих поездов  -  55 круглогодично  и 3  сезонно
(летнего назначения).
     Создание и  развитие  компании  позволило  сохранить   социальную
направленность пригородных  железнодорожных  пассажирских перевозок  и
обеспечить прозрачность затрат на их осуществление.
     Вместе с  тем  для  изучения  спроса  населения  на   пригородные
железнодорожные   перевозки,   планирования  расписания   движения   и
составности     поездов     необходимо     проведение     обследования
пассажиропотоков на пригородном железнодорожном транспорте.
     Субсидии из  бюджета Самарской  области  на покрытие  убытков  от
регулирования  тарифов  в  2012  году,  перечисленные  на  компенсацию
выпадающих доходов ОАО "Самарская ППК", составили 199206 тыс. рублей.
     На 2013 год на указанные цели предусмотрено 260 000 тыс. рублей.
     На 2014 - 2016 годы для указанных целей планируется выделить  748
000,00 тыс. рублей  (в 2014 году  - 228 000,00 тыс.  рублей, в 2015  -
2016 годах - по 260 000,00 тыс. рублей ежегодно).
     Выпадающие доходы от перевозки студентов и школьников в Самарской
области за 2012  год составили  23 339,8  тыс. рублей,  компенсировано
средств в  объеме  23 339,8  тыс. рублей,  в  т.ч. средств  областного
бюджета в сумме 1 166,9 тыс. рублей.
     На 2013 год предусмотрено предоставление субсидий за счет средств
областного бюджета в сумме 27 021 тыс. рублей.
     Проектом областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015
и 2016 годов предлагается предусмотреть аналогичное финансирование.
     В настоящее  время  многие  остановочные  пункты  в   пригородном
железнодорожном сообщении находятся в неудовлетворительном техническом
состоянии.
     Решение проблем,  существующих  в транспортной  отрасли  региона,
направленное      на      обеспечение      поступательного       роста
социально-экономического  развития области  и  повышения уровня  жизни
населения,   следует  осуществлять   комплексно.   Это  возможно   при
использовании  программно-целевого  метода, что  будет  способствовать
более эффективному использованию  финансовых, материальных и  трудовых
ресурсов.

                    2. Цели и задачи Подпрограммы,
                сроки и этапы реализации Подпрограммы

     Цели Подпрограммы:
     развитие транспортной инфраструктуры Самарской области;
     улучшение потребительских      индикаторов       функционирования
транспортных систем Самарской области.
     Комплексный характер   поставленных   целей   обуславливает    их
достижение при условии  реализации мероприятий Подпрограммы и  решения
следующих задач:
     для достижения   цели   "Развитие   транспортной   инфраструктуры
Самарской области":
     оптимизация структуры  парков  транспортных средств  и  ускорение
обновления их состава;
     развитие пассажирских перевозок внутренним водным транспортом;
     развитие пассажирских  перевозок  воздушным  транспортом,  в  том
числе региональных авиаперевозок;
     для достижения   цели  "Улучшение   потребительских   индикаторов
функционирования транспортных систем Самарской области":
     совершенствование технического  и  технологического   обеспечения
транспортного обслуживания, поддержка социально значимых  пассажирских
маршрутных перевозок;
     внедрение современных   информационных   технологий   в   процесс
управления  пассажиропотоком  и  обеспечение  безопасности   перевозок
пассажиров;
     формирование маршрутной    сети   внутриобластных    пассажирских
перевозок.
     Реализация Подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2016  год.
Подпрограмма реализуется в один этап.

             3. Показатели (индикаторы), характеризующие
            ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

     Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход
и итоги реализации настоящей Подпрограммы, представлены в приложении 6
к государственной программе  Самарской области "Развитие  транспортной
системы Самарской области (2014 - 2025 годы)" (далее - Государственная
программа).

                 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

     Транспортная отрасль является одним из системообразующих секторов
экономики Самарской   области,   обеспечивающих   ее   территориальную
целостность и единство экономического пространства.
     Изменение характера  экономических  связей, структуры  и  объемов
товаропотоков, транспортная  подвижность  населения свидетельствуют  о
необходимости развития транспортной инфраструктуры.
     Подпрограмма включает   мероприятия,   относящиеся   к   развитию
пассажирского транспорта  в Самарской области,  его инфраструктуры,  и
предусматривает:
     создание условий  для  удовлетворения  потребностей  населения  в
услугах   автомобильного,   электрического,  речного,   воздушного   и
железнодорожного  видов  транспорта, повышения  качества  этих  услуг,
повышения надежности,  безопасности  и экологичности  функционирования
транспортной системы;
     модернизацию технического    и    технологического    обеспечения
пассажирского транспорта;
     совершенствование правовой базы  для эффективного  реформирования
отрасли и обновления подвижного состава.
     Учитывая капиталоемкость  мероприятий Подпрограммы,  направленных
на строительство и  модернизацию объектов транспортной  инфраструктуры
по  обслуживанию пассажиров,  создание  новых предприятий,  реализацию
проектов по  развитию альтернативных видов  транспорта, их  выполнение
будет  осуществляться с  привлечением  частного капитала  и  кредитных
ресурсов финансовых организаций.
     Организационное взаимодействие   органов  исполнительной   власти
Самарской области, представителей бизнеса и кредитных учреждений будет
осуществляться     на      основе      принципов     и      механизмов
государственно-частного партнерства.
     Для решения   проблемы  стабилизации,   последующего   увеличения
объемов   перевозок    пассажиров   и   предоставления    качественных
транспортных услуг необходимо  реализовать комплекс мер,  направленных
на:
     совершенствование законодательной базы;
     совершенствование процесса  организации   и  контроля   перевозок
пассажиров;
     обновление подвижного    состава    и    развитие    транспортной
инфраструктуры.
     Для развития междугородных и пригородных перевозок  автомобильным
транспортом необходимо расширение  сети автовокзалов (автостанций),  в
том числе в  городском округе Самара, а  также реконструкция и  ремонт
действующих.
     В городском округе Самара планируется строительство автовокзала в
районе пересечения Московского  и Волжского  шоссе, а  также в  районе
автостанции "Аврора" и мостового перехода "Фрунзенский".
     В целях   повышения    безопасности   и   качества    организации
межмуниципальных   перевозок   будет  продолжено   внедрение   системы
диспетчеризации  (контроля   исполнения  договоров)   межмуниципальных
маршрутов   автомобильного   транспорта   с   использованием    систем
спутниковой  навигации,   реализуемой  при  участии   государственного
автономного     учреждения     Самарской     области     "Региональный
телекоммуникационный центр".
     В целях  обеспечения безопасности  населения  на метрополитене  в
рамках  реализации  Комплексной  программы  обеспечения   безопасности
населения  на  транспорте,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 30.07.2010  N 1285-р, будет продолжена  работа
по оснащению станций метрополитена инженерно-техническими средствами и
системами обеспечения  транспортной безопасности, модернизации  систем
видеонаблюдения    постов   управления    обеспечением    транспортной
безопасности.
     Для решения  задачи  сохранения и  развития  электротранспорта  в
Самарской области необходимо:
     рассмотреть возможность  разработки нормативного  правового  акта
Самарской области,  устанавливающего порядок предоставления  налоговых
льгот по налогу  на имущество организаций  и транспортному налогу  для
метрополитена  и организаций  городского  электрического транспорта  в
части подвижного  состава, используемого  для регулярных  пассажирских
перевозок;
     обновить подвижной  состав трамваев  и  троллейбусов на  условиях
привлечения как бюджетного, так и внебюджетного финансирования.
     В целях подготовки и  повышения уровня квалификации  специалистов
транспортной отрасли планируется продолжить работы по формированию  на
базе  государственных  образовательных организаций  Самарской  области
единого  центра подготовки  и  повышения квалификации  специалистов  в
сфере  организации перевозок,  управления  и технического  сервиса  на
автомобильном транспорте, разработки программ по обучению, подготовке,
переподготовке и повышению квалификации.
     Для решения проблемы восстановления  объемов речных перевозок  до
уровня  2000  года  и последующего  развития  маршрутной  сети  речных
перевозок необходимо:
     производить периодическую замену (обновление) судов на  воздушной
подушке,  используемых для  организации  перевозок в  межнавигационный
период;
     в целях   развития  материально-технической   базы   осуществлять
приобретение   плавучих   причальных   сооружений   для   обустройства
остановочных   пунктов,   выполнить   работы   по   проектированию   и
капитальному  ремонту  пассажирского речного  вокзала  и  пассажирской
причальной инфраструктуры в городском округе Самара;
     в целях обеспечения  безопасности  пассажирских перевозок  речным
транспортом необходимо на ежегодной основе проводить комплекс  путевых
работ на дополнительных судовых ходах.
     Для решения задач по развитию воздушного транспорта (пассажирских
авиаперевозок), рациональному        использованию        аэропортовой
инфраструктуры необходимо:
     разработать и реализовать  мероприятия по оснащению  авиационного
парка  авиакомпании,  базирующейся на  территории  Самарской  области,
воздушными судами для осуществления авиаперевозок, в том числе за счет
предоставления бюджетных инвестиций;
     в целях развития инфраструктуры реализовать проект  строительства
нового аэровокзального комплекса международного аэропорта "Курумоч";
     в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушным  транспортом  в  Приволжском  федеральном  округе
необходимо предоставлять субсидии организациям воздушного транспорта.
     Для решения задач по развитию пригородных пассажирских  перевозок
в железнодорожном сообщении необходимо:
     сохранить социальную  направленность пригородных  железнодорожных
пассажирских перевозок;
     приобрести в собственность  Самарской  области три  электропоезда
(аэроэкспресса)  для  последующего  оформления их  в  качестве  вклада
Самарской области в уставный капитал ОАО "Самарская ППК";
     в целях  оптимизации расписаний  движения  и составности  поездов
осуществлять проведение  обследований  пассажиропотоков в  пригородном
железнодорожном сообщении;
     разработать и  реализовать  мероприятия   в  целях  развития   на
территории  Самарской  области  транспортного  обслуживания  населения
пригородным железнодорожным  пассажирским транспортом, в  том числе  в
рамках предоставления бюджетных инвестиций на развитие железнодорожной
инфраструктуры,   предназначенной   для   обслуживания   населения   в
пригородном железнодорожном сообщении.
     Указанные бюджетные  инвестиции  будут предоставляться  в  рамках
увеличения уставного капитала ОАО  "Самарская ППК", что потребует  для
сохранения установленного  при ее создании  распределения долей  между
учредителями соответствующих взносов в уставный капитал со стороны ОАО
"Российские   железные  дороги"   (далее   -   ОАО  "РЖД")   и   будет
способствовать развитию предприятия.
     Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием планируемых объемов
их финансирования  и сроков  реализации  приведены  в приложении  1  к
Подпрограмме.

          5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Финансирование реализации  Подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета,  не относящихся к бюджетным  ассигнованиям
дорожного фонда Самарской области. Объемы финансирования  Подпрограммы
составляют 5 440 053,785 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году - 1 891 415,969 тыс. рублей;
     в 2015 году - 1 774 970,208 тыс. рублей;
     в 2016 году - 1 773 667,608 тыс. рублей.
     Финансирование мероприятий    Подпрограммы    осуществляется    в
следующих формах бюджетных ассигнований:
     обеспечение выполнения функций казенных учреждений;
     предоставление межбюджетных трансфертов в форме субвенций местным
бюджетам по мероприятию, указанному в пункте 2.1.8 Перечня мероприятий
Подпрограммы (приложение 1 к Подпрограмме);
     предоставление бюджетных   инвестиций   юридическим   лицам,   не
являющимся государственными  учреждениями и унитарными  предприятиями,
по  мероприятию,  указанному   в  пункте  1.3.2  Перечня   мероприятий
Подпрограммы (приложение 1 к Подпрограмме);
     предоставление субсидий   юридическим   лицам   (за   исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям
товаров, работ,  услуг  по мероприятиям,  указанным  в пунктах  1.2.1,
1.3.1, 2.1.3,  2.1.4,  2.1.5, 2.1.6  Перечня мероприятий  Подпрограммы
(приложение 1 к Подпрограмме);
     предоставление бюджетных ассигнований  на оплату  государственных
контрактов на поставку товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для
государственных  нужд  по  мероприятиям, указанным  в  пунктах  1.1.1,
1.2.2, 2.1.2, 2.1.7 Перечня  мероприятий Подпрограммы (приложение 1  к
Подпрограмме).
     Предоставление из областного  бюджета субсидий юридическим  лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям  - производителям  услуг по  перевозке
пассажиров, осуществляющим свою  деятельность на территории  Самарской
области, в целях возмещения  указанным лицам недополученных доходов  в
связи  с  оказанием  ими  в  сфере  речного  транспорта   пригородного
сообщения   услуг    по   перевозке    пассажиров   по    утвержденным
(согласованным)  Правительством  Самарской области  тарифам,  а  также
субсидий юридическим  лицам (за  исключением субсидий  государственным
(муниципальным)   учреждениям),  индивидуальным   предпринимателям   -
производителям  услуг  по перевозке  пассажиров,  осуществляющим  свою
деятельность  на  территории  Самарской области,  в  целях  возмещения
указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием ими в сфере
железнодорожного транспорта пригородного сообщения услуг по  перевозке
пассажиров по  утвержденным  (согласованным) Правительством  Самарской
области   тарифам   осуществляется    в   соответствии   с    Порядком
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим
лицам  (за   исключением   субсидий  государственным   (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным  предпринимателям - производителям  услуг
по   перевозке  пассажиров,   осуществляющим   свою  деятельность   на
территории Самарской  области, в  целях возмещения  указанным лицам  в
текущем финансовом году недополученных доходов в связи с оказанием ими
в сфере железнодорожного  и речного транспорта пригородного  сообщения
услуг  по   перевозке  пассажиров   по  утвержденным   (согласованным)
Правительством   Самарской   области    тарифам   (приложение   2    к
Подпрограмме).
     Предоставление из областного  бюджета субсидий юридическим  лицам
(за  исключением  субсидий   из  областного  бюджета   государственным
(муниципальным) учреждениям)  -  производителям услуг,  осуществляющим
перевозки пассажиров речным транспортом, в целях возмещения затрат  на
проведение комплекса  путевых  работ осуществляется  в соответствии  с
Порядком предоставления  в 2014  - 2016 годах  субсидий из  областного
бюджета  юридическим лицам  (за  исключением субсидий  государственным
(муниципальным) учреждениям)  -  производителям услуг,  осуществляющим
перевозки пассажиров речным транспортом, в целях возмещения затрат  на
проведение комплекса путевых работ (приложение 3 к Подпрограмме).
     Предоставление из   областного  бюджета   субсидий   организациям
железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных  доходов
(компенсации потерь в  доходах, возникающих в результате  установления
льгот по  тарифам  на проезд  обучающихся железнодорожным  транспортом
общего пользования в пригородном сообщении) в связи с оказанием  услуг
по   перевозке   обучающихся   железнодорожным   транспортом    общего
пользования в  пригородном сообщении осуществляется  в соответствии  с
Порядком предоставления  из областного  бюджета субсидий  организациям
железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных  доходов
(компенсации потерь в  доходах, возникающих в результате  установления
льгот по  тарифам  на проезд  обучающихся железнодорожным  транспортом
общего пользования в пригородном сообщении) в связи с оказанием  услуг
по   перевозке   обучающихся   железнодорожным   транспортом    общего
пользования в пригородном сообщении (приложение 4 к Подпрограмме).
     Предоставление средств     областного    бюджета     транспортным
организациям в целях  возмещения понесенных  ими расходов на  оказание
услуг по перевозке  отдельных категорий  граждан по единым  социальным
проездным билетам и (или)  социальным картам жителя Самарской  области
осуществляется   в   соответствии  с   Порядком   обеспечения   равной
доступности  услуг общественного  транспорта  для отдельных  категорий
граждан путем предоставления  средств областного бюджета  транспортным
организациям в целях  возмещения понесенных ими  в предыдущем и  (или)
текущем финансовом  году расходов  на оказание  транспортных услуг  по
перевозке  автомобильным  транспортом  общего  пользования,  городским
наземным электрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий
граждан по  единым  социальным проездным  билетам  и (или)  социальным
картам жителя Самарской области (приложение 5 к Подпрограмме).
     Субвенции органам   местного    самоуправления   на    исполнение
государственных полномочий  по организации транспортного  обслуживания
предоставляются  в  соответствии   с  Законом  Самарской  области   "О
наделении органов местного самоуправления отдельными  государственными
полномочиями по  организации транспортного  обслуживания населения  на
территории Самарской области".
     Распределение средств   областного    бюджета,   выделяемых    на
реализацию  Подпрограммы   исполнителям  подпрограммных   мероприятий,
отражено в таблице 4.

                                                             Таблица 4

              Распределение средств областного бюджета,
         выделяемых на реализацию Подпрограммы (тыс. рублей)
                                                                                                                     

|————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|  Исполнители Программы |     2014 год    |     2015 год    |     2016 год    |      Всего     |
|————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| Министерство транспорта|    1500452,4    |    1411207,2    |    1409904,6    |    4321564,2   |
| и автомобильных дорог  |                 |                 |                 |                |
| Самарской области      |                 |                 |                 |                |
|————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| Министерство           |       6090      |                 |                 |      6090      |
| образования и науки    |                 |                 |                 |                |
| Самарской области      |                 |                 |                 |                |
|————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| Министерство           |    384873,569   |    363763,008   |    363763,008   |   1112399,585  |
| имущественных отношений|                 |                 |                 |                |
| Самарской области      |                 |                 |                 |                |
|————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| ИТОГО                  |   1891415,969   |   1774970,208   |   1773667,608   |   5440053,785  |
|————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|

     6. Описание мер правового и государственного регулирования в
      сфере реализации Подпрограммы, направленных на достижение
                          целей Подпрограммы

     В настоящее время в сфере организации транспортного  обслуживания
населения  автомобильным  транспортом в  Самарской  области  действуют
следующие  основные  нормативные  правовые  акты:  Гражданский  кодекс
Российской   Федерации   (глава   40),   Федеральный   закон    "Устав
автомобильного  транспорта   и  городского  наземного   электрического
транспорта",  постановление  Правительства  Российской  Федерации   от
14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и  багажа
автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим
транспортом", Закон  Самарской области  "Об организации  транспортного
обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским наземным
электрическим транспортом общего  пользования на территории  Самарской
области".  Также   вопросы   организации  транспортного   обслуживания
населения   затрагивают   Федеральный  закон   "Об   общих   принципах
организации   законодательных  (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной   власти  субъектов  Российской   Федерации",
Федеральный закон  "Об  общих принципах  организации органов  местного
самоуправления в  Российской  Федерации", постановление  Правительства
Российской Федерации  от 07.03.1995  N  239 "О  мерах по  упорядочению
государственного   регулирования    цен   (тарифов)",    постановление
Правительства Самарской  области от  02.02.2005 N  15 "Об  организации
городских и внутрирайонных перевозок в Самарской области для отдельных
категорий граждан", постановление  Правительства Самарской области  от
10.04.2013  N  149  "Об утверждении  предельных  максимальных  уровней
тарифов на перевозки пассажиров  и багажа автомобильным транспортом  в
пригородном сообщении и по внутриобластным, межобластным маршрутам  на
территории Самарской области".
     Однако в связи с признанием утратившим силу приказа  Министерства
автомобильного транспорта РСФСР  от 31.12.1981  N 200 "Об  утверждении
Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте"
и приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N
2  "Об утверждении  Положения  об обеспечении  безопасности  перевозок
пассажиров  автобусами"  в  настоящее  время  отсутствуют  нормативные
правовые  акты,  регламентирующие  порядок  организации  перевозочного
процесса в организациях транспортного комплекса.
     Деятельность внутреннего  водного  транспорта  в  части  оказания
услуг  по  перевозке  пассажиров  регулируется  Кодексом   внутреннего
водного транспорта Российской Федерации, постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  06.02.2003  N  72  "Об  утверждении  Правил
оказания услуг  по  перевозке пассажиров,  багажа,  грузов для  личных
(бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте", приказом Министерства
транспорта Российской Федерации  от 05.05.2012  N 140 "Об  утверждении
Правил  перевозок  пассажиров  и   их  багажа  на  внутреннем   водном
транспорте", а также иными нормативными правовыми актами.
     Деятельность воздушного  транспорта  в части  оказания  услуг  по
перевозке  пассажиров   регулируется  Воздушным  кодексом   Российской
Федерации, приказом  Министерства транспорта  Российской Федерации  от
28.06.2007 N 82 "Об утверждении федеральных авиационных правил  "Общие
правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования  к
обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", а также
иными нормативными правовыми актами.

                 7. Механизм реализации Подпрограммы

     Текущее управление    реализацией    Подпрограммы    осуществляет
министерство - ответственный исполнитель Подпрограммы.
     Управление и   контроль   за   ходом   реализации    Подпрограммы
осуществляется в соответствии  с действующим законодательством, в  том
числе  Порядком   принятия  решений  о   разработке,  формирования   и
реализации  государственных  программ   Самарской  области  (далее   -
Порядок), утвержденным постановлением Правительства Самарской  области
от 20.09.2013 N 498.
     Участники Подпрограммы  ежегодно  в  срок  до  10  февраля  года,
следующего   за   отчетным,  направляют   ответственному   исполнителю
Подпрограммы годовой  отчет с  приложением необходимых  подтверждающих
документов, составленный по форме согласно приложению 8 к Порядку.

                 8. Комплексная оценка эффективности
                       реализации Подпрограммы

     Подпрограмма направлена на развитие транспортной  инфраструктуры,
улучшение  потребительских индикаторов  функционирования  транспортных
систем Самарской области.
     В результате   реализации   Подпрограммы   ожидаются   позитивные
изменения  значений   показателей  социально-экономического   развития
Самарской области, характеризующих доступность транспортных услуг  для
населения  области,   устойчивую  и  безопасную   работу  всех   видов
транспорта, развитие маршрутной сети внутриобластных и межрегиональных
пассажирских перевозок.
     Социальная эффективность реализации Подпрограммы будет выражаться
в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
     обеспечения доступности   транспортных   услуг   для    отдельных
категорий граждан;
     сохранения социальной  направленности  железнодорожных  и  речных
перевозок в пригородном сообщении;
     открытия новых маршрутов речного и воздушного транспорта;
     повышения доступности  региональных авиаперевозок  для  населения
области;
     повышения уровня и  качества транспортных услуг,  предоставляемых
населению.
     Для оценки  достижения   целей  и   решения  задач   Подпрограммы
применяются  следующие   показатели  (индикаторы)   (приложение  1   к
Государственной программе).
     1. Доля новых остановочных пунктов речного транспорта, открытых в
период с  2014  года,  в  общем  количестве  действующих  остановочных
пунктов речного транспорта.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение количества  новых остановочных  пунктов речного  транспорта,
открытых в  период с 2014  года, к  общему количеству действовавших  в
отчетном году остановочных пунктов речного транспорта.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные, полученные от  организаций водного транспорта,  осуществляющих
перевозки пассажиров  речным  транспортом в  пригородном сообщении  по
регулируемым Правительством Самарской области тарифам и согласованному
министерством расписанию.
     2. Доля новых маршрутов водного  транспорта, открытых в период  с
2014  года,   в   общем  количестве   действующих  маршрутов   водного
транспорта.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение количества  новых маршрутов водного  транспорта, открытых  в
период с 2014 года, к общему количеству действовавших в отчетном  году
маршрутов водного транспорта.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные, полученные от  организаций водного транспорта,  осуществляющих
перевозки пассажиров  речным  транспортом в  пригородном сообщении  по
регулируемым Правительством Самарской области тарифам и согласованному
министерством расписанию.
     3. Количество  объектов причальной  инфраструктуры  пассажирского
речного вокзала  в  городском округе  Самара,  по которым  разработана
проектная документация, прошедшая государственную экспертизу.
     Значение целевого   индикатора   определяется   по    результатам
подписания акта приема-передачи выполненных работ по  государственному
контракту на разработку соответствующей проектной документации.
     4. Количество приобретенных на условиях лизинга воздушных судов.
     Значение целевого индикатора определяется исходя из  фактического
количества  приобретенных  на  условиях  лизинга  воздушных  судов   в
отчетном году.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные,  полученные  от  ОАО  "Эйр  Самара",  являющегося  получателем
бюджетных инвестиций на указанные цели.
     5. Количество  введенных  в  эксплуатацию  с  начала  2014   года
воздушных судов.
     Значение целевого индикатора определяется исходя из  фактического
количества  введенных в  эксплуатацию  с  начала 2014  года  воздушных
судов.
     При расчете значения  целевого индикатора за  отчетный год  будут
использоваться данные,  полученные  от ОАО  "Эйр Самара",  являющегося
получателем бюджетных инвестиций на указанные цели.
     6. Доля заключенных  соглашений с  транспортными организациями  о
предоставлении  из  областного  бюджета субсидий  в  целях  возмещения
недополученных  доходов,  возникших  в  связи  с  оказанием  услуг  по
перевозке  пассажиров  речным транспортом  пригородного  сообщения,  в
общем числе транспортных организаций, осуществляющих такие перевозки и
имеющих право на получение субсидий в соответствии с законодательством
Самарской области.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение  количества  заключенных  соглашений  о  предоставлении   из
областного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов,
возникших в  связи с  оказанием услуг по  перевозке пассажиров  речным
транспортом   пригородного    сообщения,   к   количеству    обращений
транспортных  организаций, осуществляющих  такие  перевозки и  имеющих
право  на  получение  субсидий  в  соответствии  с   законодательством
Самарской области.
     7. Темп   роста   населенности  пригородных   электропоездов   по
сравнению с предыдущим годом.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение населенности  пригородных электропоездов за  отчетный год  к
населенности  пригородных  электропоездов  в  году,   предшествовавшем
отчетному.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные,  полученные   от   организаций  железнодорожного   транспорта,
выполняющих   перевозки    пассажиров   железнодорожным    транспортом
пригородного  сообщения   по  регулируемым  Правительством   Самарской
области  тарифам  и  по  графикам  в  соответствии  с  заключаемым   с
министерством соглашением.
     8. Доля заключенных  соглашений с организациями  железнодорожного
транспорта на возмещение недополученных  доходов, возникших в связи  с
оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом по
утвержденным (согласованным) Правительством Самарской области тарифам,
в общем числе организаций железнодорожного транспорта,  осуществляющих
такие перевозки и имеющих право на получение субсидий в соответствии с
законодательством Самарской области.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение   количества   заключенных   соглашений   с    организациями
железнодорожного  транспорта  на  возмещение  недополученных  доходов,
возникших  в  связи   с  оказанием   услуг  по  перевозке   пассажиров
железнодорожным    транспортом   по    утвержденным    (согласованным)
Правительством  Самарской  области  тарифам,  к  количеству  обращений
организаций   железнодорожного   транспорта,   осуществляющих    такие
перевозки  и имеющих  право  на получение  субсидий  в соответствии  с
законодательством Самарской области.
     9. Доля заключенных соглашений  с транспортными организациями  на
возмещение  недополученных доходов  от  перевозки отдельных  категорий
граждан  по  социальным  картам  жителя  Самарской  области  и  единым
социальным проездным билетам  в общем числе транспортных  организаций,
осуществляющих такие перевозки и имеющих право на получение субсидий в
соответствии с законодательством Самарской области.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение   количества   заключенных   соглашений   с    транспортными
организациями  на  возмещение  недополученных  доходов  от   перевозки
отдельных  категорий граждан  по  социальным картам  жителя  Самарской
области и единым социальным  проездным билетам к количеству  обращений
транспортных  организаций, осуществляющих  такие  перевозки и  имеющих
право  на  получение  субсидий  в  соответствии  с   законодательством
Самарской области.
     10. Доля   автобусов,   оборудованных   средствами    спутниковой
навигации   системы  ГЛОНАСС/GPS,   в   общем  количестве   автобусов,
выполняющих  перевозки   на  основании   договоров  об   осуществлении
регулярных  межмуниципальных  перевозок, заключенных  министерством  с
перевозчиками.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение количества автобусов транспортных организаций, оборудованных
средствами  спутниковой навигации  системы  ГЛОНАСС/GPS и  выполняющих
перевозки   на  основании   договоров   об  осуществлении   регулярных
межмуниципальных  перевозок,  заключенных с  министерством,  к  общему
количеству автобусов, выполняющих такие перевозки.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные, полученные от транспортных организаций, выполняющих  перевозки
на основании заключенных с министерством договоров.
     11. Количество  автономных  учреждений,  которым  предоставляются
субсидии на  финансовое обеспечение государственного  (муниципального)
задания на оказание государственных (муниципальных) услуг  (выполнение
работ).
     Значение целевого   индикатора   определяется   по   фактическому
количеству     автономных    учреждений,     которым     министерством
предоставляются субсидии  на  финансовое обеспечение  государственного
(муниципального) задания  на оказание государственных  (муниципальных)
услуг (выполнение работ).
     12. Регулярность   выполнения  внутриобластных   межмуниципальных
пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение количества фактически выполненных  в отчетном году рейсов  в
межмуниципальном сообщении  транспортными организациями,  выполняющими
перевозки  на  основании  заключенных  с  министерством  договоров  об
осуществлении  регулярных  межмуниципальных  перевозок,  к   плановому
количеству таких рейсов.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные, полученные от транспортных организаций, выполняющих  перевозки
на основании заключенных с министерством договоров.
     13. Регулярность  выполнения пригородных  пассажирских  перевозок
водным транспортом.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение   количества   фактически  выполненных   в   отчетном   году
организациями  водного транспорта  рейсов  в пригородном  сообщении  к
плановому количеству таких рейсов.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные, полученные от  организаций водного транспорта,  осуществляющих
перевозки пассажиров  речным  транспортом в  пригородном сообщении  по
регулируемым Правительством Самарской области тарифам и согласованному
министерством расписанию.
     14. Регулярность  выполнения пригородных  пассажирских  перевозок
железнодорожным транспортом.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение   количества   фактически  выполненных   в   отчетном   году
организациями  железнодорожного   транспорта   рейсов  в   пригородном
сообщении к плановому количеству таких рейсов.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные,  полученные   от   организаций  железнодорожного   транспорта,
выполняющих   перевозки    пассажиров   железнодорожным    транспортом
пригородного  сообщения   по  регулируемым  Правительством   Самарской
области  тарифам  и  по  графикам  в  соответствии  с  заключаемым   с
министерством соглашением.
     Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
приведена в приложении 6 к Подпрограмме.





                                        Приложение 1
                                       к Подпрограмме
                               "Развитие пассажирского транспорта
                         в Самарской области" государственной программы
                                      Самарской области
                                "Развитие транспортной системы
                                       Самарской области
                                      (2014 - 2025 годы)"

                               Перечень
     мероприятий подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта
       в Самарской области" государственной программы Самарской
       области "Развитие транспортной системы Самарской области
                         (2014 - 2025 годы)"
                                                                                                                     

|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  N п/п  | Наименование цели, задачи, |    Ответственный    | Срок реализации|           Объем финансирования по годам, тыс. рублей          |  Ожидаемый результат  |
|         |         мероприятия        |     исполнитель     |   мероприятия  |                                                               |                       |
|         |                            |     мероприятия     |                |                                                               |                       |
|         |                            |    (соисполнители   |                |                                                               |                       |
|         |                            |     мероприятия)    |                |                                                               |                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|         |                            |                     |                |       2014      |     2015     |     2016     |     Всего     |                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|                                                      1. Развитие транспортной инфраструктуры Самарской области                                                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                       1.1. Оптимизация структуры парков транспортных средств и ускорение обновления их состава                                      |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|  1.1.1. | Приобретение в             |     Министерство    | 2014           |    21483,088    |              |              |   21483,088   | Обеспеченность        |
|         | собственность     Самарской|     транспорта и    |                |                 |              |              |               | остановочных пунктов  |
|         | области  плавучих  платформ| автомобильных дорог |                |                 |              |              |               | современными стоечными|
|         | для   посадки   и   высадки|  Самарской области, |                |                 |              |              |               | судами для посадки и  |
|         | пассажиров                 |     министерство    |                |                 |              |              |               | высадки пассажиров    |
|         |                            |    имущественных    |                |                 |              |              |               |                       |
|         |                            | отношений Самарской |                |                 |              |              |               |                       |
|         |                            |       области       |                |                 |              |              |               |                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|  1.1.2. | Разработка мероприятий и   |     Министерство    | 2014 - 2015    |          В рамках финансирования текущей деятельности         | Принятие решения о    |
|         | обоснование предоставления |    имущественных    |                |                                                               | возможности           |
|         | бюджетных инвестиций ОАО   | отношений Самарской |                |                                                               | предоставления        |
|         | "Самарская пригородная     |       области,      |                |                                                               | бюджетных инвестиций  |
|         | пассажирская компания" в   |     министерство    |                |                                                               | ОАО "Самарская        |
|         | целях развития на          |     транспорта и    |                |                                                               | пригородная           |
|         | территории Самарской       | автомобильных дорог |                |                                                               | пассажирская компания"|
|         | области транспортного      |  Самарской области, |                |                                                               |                       |
|         | обслуживания населения     |    ОАО "Самарская   |                |                                                               |                       |
|         | пригородным железнодорожным|     пригородная     |                |                                                               |                       |
|         | пассажирским транспортом   |     пассажирская    |                |                                                               |                       |
|         |                            |    компания" (по    |                |                                                               |                       |
|         |                            |    согласованию)    |                |                                                               |                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|                                                       1.2. Развитие пассажирских перевозок водным транспортом                                                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|  1.2.1. | Предоставление субсидий    |     Министерство    | 2014 - 2016    |     7523,011    |     4594     |    3291,4    |   16038,411   | Обеспечение           |
|         | юридическим лицам (за      |     транспорта и    |                |                 |              |              |               | безопасности          |
|         | исключением субсидий       | автомобильных дорог |                |                 |              |              |               | судоходства и         |
|         | государственным            |  Самарской области  |                |                 |              |              |               | пассажирских перевозок|
|         | (муниципальным)            |                     |                |                 |              |              |               | речным транспортом    |
|         | учреждениям) -             |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|         | производителям услуг,      |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|         | осуществляющим перевозки   |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|         | пассажиров речным          |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|         | транспортом, в целях       |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|         | возмещения затрат на       |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|         | проведение комплекса       |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|         | путевых работ              |                     |                |                 |              |              |               |                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|  1.2.2. | Проектирование и           |     Министерство    | 2014           |      13780      |              |              |     13780     | Соответствие          |
|         | капитальный          ремонт|     транспорта и    |                |                 |              |              |               | причальной            |
|         | пассажирского       речного| автомобильных дорог |                |                 |              |              |               | инфраструктуры        |
|         | вокзала     и      объектов|  Самарской области, |                |                 |              |              |               | современным           |
|         | пассажирской     причальной|     министерство    |                |                 |              |              |               | требованиям           |
|         | инфраструктуры в  городском|    имущественных    |                |                 |              |              |               | безопасности и        |
|         | округе Самара              | отношений Самарской |                |                 |              |              |               | увеличение пропускной |
|         |                            |       области       |                |                 |              |              |               | способности           |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|                                  1.3. Развитие пассажирских перевозок воздушным транспортом, в том числе региональных авиаперевозок                                 |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|  1.3.1. | Предоставление субсидий    |     Министерство    | 2014           |     53630    |                 |              |     53630     | Поддержание условий   |
|         | организациям воздушного    |     транспорта и    |                |              |                 |              |               | для повышения  деловой|
|         | транспорта в целях         | автомобильных дорог |                |              |                 |              |               | активности           и|
|         | обеспечения доступности    |  Самарской области  |                |              |                 |              |               | подвижности населения |
|         | внутренних региональных    |                     |                |              |                 |              |               |                       |
|         | перевозок пассажиров       |                     |                |              |                 |              |               |                       |
|         | воздушным транспортом в    |                     |                |              |                 |              |               |                       |
|         | Приволжском федеральном    |                     |                |              |                 |              |               |                       |
|         | округе                     |                     |                |              |                 |              |               |                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|  1.3.2. | Инвестиции в       уставный|     Министерство    | 2014 - 2016    | 384873,569   |    363763,008   | 363763,008   | 1112399,585   | Развитие региональной |
|         | капитал           открытого|    имущественных    |                |              |                 |              |               | авиакомпании.         |
|         | акционерного общества  "Эйр| отношений Самарской |                |              |                 |              |               | Увеличение            |
|         | Самара"                    |       области,      |                |              |                 |              |               | пассажиропотока на    |
|         |                            |     министерство    |                |              |                 |              |               | региональных          |
|         |                            |     транспорта и    |                |              |                 |              |               | авиарейсах и          |
|         |                            | автомобильных дорог |                |              |                 |              |               | количества авиарейсов |
|         |                            |  Самарской области  |                |              |                 |              |               |                       |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————|
|                                   2. Улучшение потребительских индикаторов функционирования транспортных систем Самарской области                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    2.1. Совершенствование технического и технологического обеспечения транспортного обслуживания, поддержка социально значимых пассажирских маршрутных перевозок    |
|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  2.1.1. | Разработка методических    |     Министерство    | 2014           |          В рамках финансирования текущей деятельности         | Принятие приказа      |
|         | рекомендаций по            |    экономического   |                |                                                               | министерства          |
|         | формированию тарифов на    | развития, инвестиций|                |                                                               | экономического        |
|         | перевозки пассажиров       | и торговли Самарской|                |                                                               | развития, инвестиций и|
|         | автомобильным транспортом  |       области,      |                |                                                               | торговли     Самарской|